臣闻欲正其末，必端其本；欲清其流，必澄其源。自古为天下国家，孰不欲兴利除害，振滞补弊，以成治功。然而每不能者，不求其本源故耳。臣窃观今日天下之事，不循其本而为之者尚多。如患经费之不支，则多方聚敛，不曰省事而均节之，乃其本乎；患盗贼之未息，则穷力讨捕，不曰择人而安辑之，乃其本乎。事功之不立，以方作俄辍，人不得尽其才故也；命令之不孚，以轻发数改，民无以定其志故也。至若刑威弛而驯致兵骄，名器轻而寖成官冗，未有无所自而然者，亦在反而求之耳。虽然，此特事之一端而已。事之端固未易以殚举，抑有所谓本源之大者焉。孟轲论天下国家之本在身，董仲舒言：「远近莫不一于正，独在乎吾身之正，是故丛脞则万事隳，清静而民自定」。是谓本源之大者，得其道则无为而治者也。扬雄曰：「天下虽大，治之在道；四海虽远，治之在心」。其是之谓乎。君惟明乎道，意诚而心正，则忠邪如见肺肝，是非若辨白黑，亦何待人言然后喻哉！区区愚忠，姑请以是为献。

臣闻人之言曰：「予无乐乎为君，惟其言而莫予违也」。仲尼以为斯言或可以丧邦，故人君之患，莫大乎好人从己。若大臣惟一人之从，百执事又惟大臣之从，则小大之政，必至于委靡烂熟，不可为而后已，是岂所以为天下哉？故君臣上下不贵于同，而贵于和。和者，可否相济之谓也。言有当愆，事有顺逆，一切惟理之从，而相临之势不行于其间，然而治道不兴者，未之有也。伏望圣慈谨察乎此，舍己从人，乐取诸人以为善，常不忘舜之所为，则大臣、百执事自当效上之德，阿谀顺旨之风不复见于有道之朝矣。天下幸甚。

臣闻国不可去兵，不必敌国外患之备，虽閒暇无事之时，亦在所不废也。然兵贵选练，不在数多。多而不可用，非独不能成功，亦或能败事。今日诸将之兵，冗滥甚矣。或收集叛亡，或招纳盗贼，疲癃稚弱，无所不有。姑取其数之多，初不计其可用与否也。前此一切不暇问，今和议既定，本为休兵息民，岂容不能战之人尚尔虚占兵籍，蠹蚀吾民之膏血乎？臣愿布告诸大将，使之体念国民，精加选择，汰其不堪披带者，以十二三为率，听其自便。诡名请受者，因而可以销去，立赏以杜其后，无归而愿留者，别籍为屯田卒，授以河南之地，使之耕种，自食其力，且资以供亿吾军。庶东南凋瘵之民稍获苏息，而屯戍可以久远不废，是一举而两得也。

臣近尝面奏广南盗贼不息，凋弊特甚，理宜矜察事。今访闻得其详，皆缘监司、郡守不得其人之故。盖前此每岁虚认买盐银六、七十万缗，取办于民，以应赏格。疲民何所从出？盗贼既已充斥，方且以产科钱自七、八分以至十四、五分，名曰应副军期，而他用为多。又逃田及五年以上者，悉拨充职田，民虽欲归业，不可得矣。是皆驱之为盗也。臣愿将二广盗贼去处，及曾残破与供亿官兵州县，姑与蠲减常赋，遴选守令，以休养之，庶几其有瘳耳。

臣窃惟今日国事，莫急于财用。岁入不及承平三之一，而费出倍于昔日，所幸频年无大水旱。通、泰等处，盐额倍增，榷货务入纳不阙。朝廷苟纾目前，往往以为如此自可以度日卒岁，不复深虑，臣愚窃以为忧也。夫水旱饥歉，治世数有，运盐请钞，权在商贾。官司或有阻节，致其不来，立见亏失。然则讵能保其长如一日乎？古人尝谓：「国无三年之蓄，则国非其国」。斯言诚不为过。为今之计，如节用一事，一举措不可忘也；如营田、屯田事，一日不可忘也。此实足财用之本源，愿陛下毋以言之者多，遂以为常谈而不加意焉，则天下幸甚。臣又闻古者冢宰制国用，唐制宰相兼领盐铁、度支、户部，国初亦以宰相都提举三司、水陆发运等使。盖财用为国之本，宰相可不知乎？用财之道，必量入以为出。今也甲主而乙用之，主者虽竭，而用者若不闻，正犹秦人视越人之肥瘠耳。臣愿陛下速降睿旨下有司讨论，以宰相兼制国用，使得视其盈虚而均节之，诚今日之急务也。

臣闻金穰水毁，木饥火旱，此天数也。虽尧、汤之世，有所不免。先王惟修人事，以备天时，是以有荒政存焉，不待事至而后图也。比日雨泽愆期，圣心焦劳，凡可以格天者，无所不致其至。闻近辅率多得雨，旱势亦不甚广，秋成固有望矣。然惟事事有备，乃可无患。臣谓今当为来岁之备者有二事：早降米价钱于丰熟之州军，及时和籴，禁约所在官吏不得遏籴，此则赈救之急务也。若籴本降迟，谷米先为拓家收聚，虽欲增价取之，民间已无米矣。若遏籴无禁，则所在各私其人，楚越相视而不相救，惟听其有无相通，自当不至于阙食，不过远致者价稍高耳。如此，则虽有歉岁，而无饥民，是则先王之政也。陛下若不以臣计为迂，欲乞睿旨早赐施行。

臣窃惟旱暵之久，圣心焦劳。如臣辈备位言责，固无有药石之言，上裨圣政之万一，而寡陋浅暗，曾无以效其区区，曷胜惶惧愧负之至。然臣窃意陛下朝夕省念，求所以致旱之由，殆将无所不至，臣亦安敢默默自已。臣闻先儒之论曰：「五行，土制水，土功兴，则水气壅阏，其證为旱」。迩来营造宫殿，土木之役亦既经时，然将以奉吾太母，所不可已者，行且讫工，臣不复敢言。若乃运河淤淀二十馀年，今者遽欲浚治，自杭至秀凡百馀里，工力以数十万计，乃欲取办于残○厢兵，与道路之游手，限以半月，可不谓之使民疾乎？畚锸之事，若责游手，决不能办，其势必科于人户。名为和雇游手，因以救饥，其实皆南亩之民也。方兹久旱，农夫嗷嗷，日待浸灌之泽，有如时雨适至。身拘于官，不得反顾其私，岂不害事而致怨乎？臣谓天降灾盭，正当恐惧修省，静以待之，而更兴大役，重扰吾民，恐非所以应天也。臣非不知开河之为利，今正非其时耳。又有拂人心者数事，请遂言之。刘光世赐第，漕司收买材植，凡十数里外有以木筏至者，不问大小长短，尽数劄下，不许卖外人。已卖者或留之，而未偿其直；未售者或抑之，而日损其价。篺筏鳞次，蔽塞河道。其所使令，倚势骚扰，颇为民害。如此不急之役，独不可少缓乎？此一事也。参选冗员，充满邸肆，类遭疑文，百端沮抑。且如沿海巡尉，透漏私盐满三十斤，并拟差注。虽已参部，必须下元任州县再取保明，坐此留滞者，皆是初参选人极多，如县丞、司法虽多，不许破格差注。然如广南州郡，多是土人权摄，动经年岁，盖内地经任人往往不肯屑就。臣谓与其冒滥权摄，孰若期以一年或三季，许破格注授，庶使寒士无滞留之叹，此二事也。近日诸营寨强刺百姓充军，已蒙圣旨禁戢，今稍革矣。然已刺者多乡村良民，或负贩小商，或单丁养父母之人，虽多与衣粮，非其所愿。臣愿特降睿旨，明赦将校等人强刺之罪，听其放出，给据得归农本，则鼓舞者多矣，此三事也。恭以陛下忧劳之极，至于不御荤肉，则凡可以顺人心，合天意，以召和气而消灾沴者，宜无不为。况此数事颇关休戚，近在目前，惟圣慈加省，幸甚。

臣闻《洪范》之书曰：「无有作好，遵王之道；无有作恶，遵王之路。无偏无党，王道荡荡；无党无偏，王道平平；无反无侧，王道正直。会其有极，归其有极」。此箕子为武王陈世之大法，盖帝王不易之常道也。若好恶悖于正理，偏党徇其私心，则不能荡荡如天之大，平平如天之明，失所谓大中至正之道矣。会归其有极，大中至正之谓也。人君惟以大中至正之道照临百官，无有爱恶，无有戚疏，一视同仁，则万邦黎献化上之德，亦将惟皇之极是训是行，以近天子之光，乌有所谓朋党者哉？盖天子作民父母，以为天下王，薄海内外，无小无大，孰非吾之臣子？无贤无不肖，孰不欲媚于天子以求其所欲？此戴天履地者之常情也。然而后世乃有朋比之徒，结为死党，或至于相与欺君罔上而不顾者何哉？臣尝思其故矣，请试为陛下言之。今夫人主以甲为朋党也，方与乙共治之，惟乙之徒是与，惟甲之徒是恶；他日以乙为朋党也，则又与丙共治之，惟丙之徒是与，惟乙之徒是恶。乃至更出迭入，亦莫不然，此朋党之弊所以至于牢不可破也。何则？利害有以怵之，彼虑其所终，则其势不得不然耳。故臣尝谓朋党之名虽生于君子小人之相鬨，其实人君有以致之也。诚使王道明于上，善恶别白，仁贤不肖袭情，在位在野，各安其分，则朋党何自而兴乎？臣每闻圣训，常自谓于物无心，有以见广大之德，与天地合矣。然至于论臣下朋附之迹，则未免有彼此之间，臣故不避诛责，辄以是为言也。愿陛下垂日月之明，而惟君子小人是辨，鉴往代之失，而惟皇极之道是遵，贤则用之，岂曰彼之党尝所援引而必疑之哉？猥琐无用则置之，岂曰彼之党尝所摈弃而必录之哉？若进若退，若取若舍，初无系吝于其间，而必合天下之至公，此所谓皇极之道也。如是则君子之徒莫不以类而进，萃聚于朝，志同谋合，济济其和，而天下之人方且胥庆以为得人，虽有奸慝，不得厚诬以为朋党矣。凡以朝廷清明，君子小人之分素定，初无可疑故也。由是观之，大中至正之道行，则朋党不革而自消，是诚在我而已。惟睿明不以臣言为迂而加采择焉，天下幸甚。

臣近具奏，愿陛下兼收天下之才而并用之，无内外彼此之间，自然朋党之名泯，而异同之论熄，人知尊君亲上，而风俗以厚，诚治道之本也。然天下之才，陛下深居九重，亦安得而尽知之？虽执政大臣容有所不知，而况陛下乎！臣窃考祖宗之时，尝数诏近臣、尚书、翰林学士至给舍等，各荐举人材，省部诸郎亦间许二人共举一人，节度使、留后、观察使每各举二人，防禦、团练使、刺史亦许举一人，则知所搜访广矣。淳化五年，尝诏宰相吕蒙正等各举有器业可任以事者一人。至道二年，又诏宰相张齐贤等各举晓钱谷朝官二人。蒙正尝奏曰：「臣备位宰相，可以进退百官，今独一二人，是示天下隘也」。太宗不听，遽诏史馆检讨故实，谓蒙正曰：「虞丘子举孙叔敖，狄仁杰自荐其子光嗣，何谓无此」？蒙正于是奉诏。臣窃以为，太宗岂不知人主论一相进退百官之说，殆欲示至公于天下，消党与之疑于冥冥之中，是乃所以爱护大臣之意。陛下傥以臣言为可采，愿遵祖宗故事，诏中外各举所知，时加亲擢，则庶寮无附上之嫌，大臣免招权之谤，而海内亦莫不归心于陛下矣。岂不韪欤！

臣闻成大功者不谋于众，守大信者不怀其私。国家昨遭艰危，丧乱弗支，淮北疆土，悉非我有。日者上天悔祸，虏遣和使，尽归河南、陕西之地，约以休兵。陛下念生灵困苦之甚，亟如其议，谋国之计得矣，讵容边吏以细故而摇其成哉。窃惟二三大将缮甲治兵，雅有敌忾之志，是诚可尚。然今日之事，方且以守为战，以弱为强，以不取为得，此乌可以不知？而或不能戒饬师徒，谨固封守，以听朝廷之命，辄复招纳叛亡于彼之境，是将以小而害大，其不体国甚矣。昔景德初，既与契丹盟于澶渊，代州送投降奚、契丹九人赴阙，真宗诏以请盟后者付总管司还之，因诏缘边州军，自今得契丹牛马，并仰牒还。其后又诏，北界盗贼亡命至缘边州军者，所在即捕还之。盖不如是之严，则不足以昭示大信而坚和议之约也。臣愿陛下亟降处分，约束诸将，自今毋或诱致彼界之民。其有盗贼遭迫逐而入吾境者，自合捕还，毋得容匿。敢有违者，必寘之罪。庶几二境交和而大计以定，所系实不轻也。

臣伏睹关报，敕令所编修在京通用敕条已成，见择日投进。依绍兴六年六月一日指挥，合次第接续重修六曹、寺、监、库务通用及常平、免役条法。臣窃闻国家承平百八十年，如敕令格式之文，代有成宪，讨论润色，宜亦详且尽矣。而必欲更修，臣窃以为非今日之急务也。何则？昨修绍兴新书，累年而后成，奉行以来，每见牴牾，致烦陛下诏监司、郡守承用官局修其遗阙，施行冲改。又新修吏部七司法，皆颁行矣，亦不免窒碍，逐选复须申明添改。又近颁禄秩敕令，盖尝两经推恩，谓不刊之典矣。而在京官吏请给，今则复用元丰、崇宁、大观、政和一司专降指挥；其在外诸军请受，仍并无该载，乃独用嘉祐律令。虽申请往复，卒无定制，姑听随元批勘而已。臣是以知修书之难，徒为纷纷劳费，未见其有益也。况如常平、免役之法，创自神祖，规制已定，历绍圣、元符以来，数十年间不废，增修尤为详备。在今多事之际，虽不必尽用，然一出一入，未有定论，苟欲垂训，徒为异耳。臣愿特降睿旨，自今修书，一切姑罢。若曰时移事异，祖宗旧制或不可得，前后续降亦复未尽，要当随时制宜，自我作法，则尤不可不谨也。盖近年修书之官，率多文士，初不责其明习法令，历练世务。其于汲引寒畯、推择勋德之世则善矣；付以笔削，著为新制，宜其牴牾之多也。又况期以成书，改秩选官，是以类多卤莽速就，不暇精详，此臣所以区区愿罢之意也。设若朝廷以续修为不可已，未能遽罢，犹当谨选官属，无使亟易，优给吏禄，试然后补，辍成书之赏，推考满之恩，庶几官吏安职究心，无复茍且灭裂之弊，则犹不为过举也。

臣伏睹朝廷见议遣使，当有一定之论。臣备位言责，乃罔闻知，实深愧惧。窃惟今日遣使，与前日事体稍异，尤当熟思，不可草草。盖闻今日虏中执政大臣，皆非前日主和之人，虏主少年，方肆意于淫乐之事，或恐国事惟五六人之言是听，则和议之体安能保其不变乎？诚使其策出于不变，安知其不迁延其事，姑邀索以困我乎？臣愚以为，今日将命，词不惮卑而理不可屈，要当若不急于事成，使之莫我测可也。此事惟在陛下坚忍，姑置所重者于无可奈何，少须岁月以图之，庶乎其有济也。若其所要而亟从之，以觊如意，则为所窥矣。惟陛下与诸大臣深察虏情，以定大计，实宗社生灵之幸。

臣闻君未尝不爱民，民未尝不戴君，然上下之情不可以不通。一有不通，而上有隐于下，下有疑于上，则令有所不孚，而乖离怨谤之心生，将不见其所谓相与爱戴之诚矣。可不戒哉！盘庚之迁都，凡以为民也，而民有所未谕，为之作三篇之书，反复晓譬，以见为下者是耳。故其词曰：「王播告之修，不匿厥指」。又曰：「今予其敷心腹肾肠，历告尔百姓于朕志」。以见为上者不可有隐于下也。其训责臣民之词曰：「今汝聒聒，起信险肤，予弗知乃所讼。非予自荒兹德，惟汝含德，不惕予一人」。又曰：「矧予制乃短长之命」。以见为下者乌可有疑于上而不一于听命者哉。今者与虏通问，我所以应之者固有道矣。然庙谟甚秘，虽卿大夫不得预闻，是以小人詾詾，辄胥动以浮言惑乱群听。臣窃以谓不若昭示往聘之大义，使之晓然皆知我之德意志虑，无非与民同患，为宗庙社稷计而已。虽质诸鬼神，传之百世，且无愧怍，而况于吾之臣民闻之有不孚者乎？庶以慰安天下忠义之心，息纷纷不一之妄议，宜于事机未有害也。

臣闻听纳，人君之盛德也。然贵于能行，听纳而不果于行，亦何益哉！昔子路有闻，未之能行，惟恐有闻，盖士之欲善其身如此。君天下者，行一善言，则天下蒙其福，废一善言，则天下受其弊，固非匹夫欲善其身者比也。臣伏睹陛下求言之诚，听纳之德，古未有也。岂惟在廷之臣莫不罄其所欲言，四方万里韦布草泽之士，苟有所见，咸得上闻，臣意天下今日几无隐情矣。然考察而施行之，臣窃以为未至。且以一事言之：屯田之为利，三尺童子皆知之，前后言者不知几千百人，而十年于兹，讫未见效。谓终不可行也邪？古人行之而获其利者多矣。岂今天下旷土之多，不战之兵张口待哺者如此之众，而独不可行乎？朝廷实缓其事，虽行之而未得其术，亦明矣。东南馀民困弊极矣，不以屯田代其功馈，将何以苏之？臣愿亟诏有司，取前后讲画屯田章疏详加讨论，务在必行。若岁复一岁，不加意焉，欲兵食足而民无困穷，臣敢以为无良策也。此则今日事之最急者也。臣复见日前关报，臣寮所陈利害，其间有切中时病，决可施行者尚多。且如言赏重罚轻，民不知畏，废法用例，吏并为奸；翻异不已而奸赃卒免，添差不已而州县被害；赋租失实而贫民苦于代纳，文移猥烦而庶事因以不治。若此之类甚众，其弊显然当革，无可疑者。朝廷大抵例送所属看详勘当而已，是以因循迁延，其说多不果行。臣愚欲望圣慈特降处分，委自宰属，检举目前看详等指挥，立限具上，都省参酌，取旨施行。所贵求言不为虚文，实天下幸甚。

臣闻《易》以内君子而外小人为天地交泰之时，盖君子道长，小人道消，泰之道也。反是则为否，而天下无邦矣。人君之处君子小人，可不谨哉！盖小人未尝无适用之才，固不必尽废。然而必外之者，谀言足以惑人主之聪明，是非足以乱人主之心志，一容其身，则胶固而不可去，仲尼论为邦贵远佞人者以此。臣愿陛下选任之际，每加察焉，旌别淑慝，无使小人得间于君子，庶几朝廷清明，风俗纯一，在位皆有羔羊之德，而诗人无候人之刺矣。不亦善乎！

臣闻堂上远于百里，门廷远于万里，此天子所为置耳目之官者也。臣等倘有所闻，敢不告陛下乎？窃见诸军将士颇无忌惮，纵人于四处捉缚百姓，拥入营寨，或强刺充军，或监留苦役，或剥取衣服钱物然后放出，诸门外及城隅隈僻去处尤甚。是致乡民不敢近城卖买，外方乍来仆夫艰于出入。其甚者，于市井中见生疏人有所负挟，辄声言捉贼，径自拽去，莫敢谁何。缘此，小民殊不遑安。其间盖有老年无归、惟恃一子以给朝夕者，一失所依，遂至殍殕，最为可悯。臣谓辇毂之下，当使斯民熙熙愉愉，如在文王之苑囿，而吾兵卫扰民乃如此，岂可不禁哉？闻闾巷间相谓幸此讲和，上下且得休息，惟此一事苦为民害，此臣所当告陛下也。臣所居在侧与亲知间，人力被捉缚夺去钱物者凡十馀人，皆有主名。臣所不闻者，又不知几何。伏望圣慈严赐处分施行。

臣伏睹刑部关报，臣寮上言乞修立吃菜事魔条禁，务从轻典。奉圣旨令刑部看详，申尚书省。臣谨按《王制》曰：「执左道以乱政，杀。假于鬼神、时日、卜筮以疑众，杀」。非乐于杀人，为其邪说诡道足以欺惑愚众，使之惟己之从，则相率为乱之阶也。今之吃菜事魔，传习妖教，正此之谓。臣访闻两浙、江东西，此风方炽。倡自一夫，其徒至于千百为群，阴结死党。犯罪则人出千钱或五百行赇，死则人执柴一枝烧焚，不用棺椁、衣衾，无复丧葬、祭祀之事，一切务灭人道，则其视君臣上下，复何有哉！此而不痛惩之，养成其乱，至于用兵讨除，则杀人将不可胜数矣。宣和间，江浙数州已见此事，厥鉴未远也。臣闻传习事魔为首之人，盖有所利而为之。诓惑愚民，怵以祸福，而取其财物，谓之教化，此最不可恕者。推究为首之人，峻法治之，自当衰息。若不分首从，槩欲以不应为坐之，恐非所以戢奸弭乱也。臣谓贫穷而为盗贼，情或可恕。事魔非迫于不得已也，故为邪僻，败坏风教之事，其措心积虑已不顺矣，是故易诱为乱也。如被诱之人尚或可以阔略，彼为首者，虽未有不顺之迹，安可轻恕？欲望睿旨，并送刑部看详施行。

臣访闻宣州泾县六十里内，地名同公坑，有女巫奉邪神名丁先生，不知所起之因。一二年来，邪道甚盛，一方之人为所诳诱，焚香施财，略无虚日。去岁有姓李人，经提刑司陈告，虽曾行下本县毁拆庙宇，而其徒利于所得，更倡神怪之事，群起占护，县亦无如之何。即日邻比乡村，往往食菜，结为邪党。近因旱暵，辄以祈雨为名，聚集不逞之徒，率数百为群，持棒鸣锣，遍行村落，穿历市井，至于邻境州县，亦有相应和而来者。窃恐小人无故群聚，别致生事。欲乞行下本州，取为首者痛治之。若罪不至死，亦须编置他州，以解愚民之惑，消乱于未萌也。

臣契勘军器所见造李显忠所请军器名件，凡一万八千有奇，为工几十万，而所役兵匠及和雇才一千八百馀人，人各占一能，不可以相易，则费日非止十万也。况铁必精鍊，皮必熟治，漆必俟乾而后再施。若此之类，倘迫以严限，不惟难于办集，所成之器，亦将苦窳而不可用者。晁错有言：「兵不犀利，与空手同；甲不坚密，与袒裼同；弩不及远，与短兵同；矢不能入，与无镞同」。今幸未急于用，臣愚欲望圣慈特降处分，稍宽其工程，则人力裕而器械精矣。必欲速就，不过添雇人匠。本色匠人既不易得，则府县强雇，不能无搔扰，而事亦必无济也。

臣契勘国朝自建隆以来，每岁开科场，间或停举一二年。淳化中，盖尝连停四年。天圣、宝元中，各尝停三年。每停必降诏，或以前举取人已多，或以频年科场有妨肄业，或以营奉山陵诏，或以程文未精停。嘉祐二年，则诏间岁开科场。至治平三年，乃始诏三岁一开。自是以来，率是今年大礼，明年科场，又明年省试、殿试。其该恩文学人，须候来年郊恩，召保官从本州次第保明，方许赴部。如此，故正奏名与特奏名人赴部年分不同，而大礼初荫补人与特奏名人往往相先后到部，不至同时拥并，吏部便于注受。而转运司逐年应副财费，并无相妨，诚为经远之计。昨建炎元年，系殿试年分，当年为军兴，展至明年，就扬州试。次举合系绍兴元年殿试，为与明堂大礼相妨，又展一年，就临安府试。缘展过前项两年，是致绍兴十年当举进士，复如七年，与大礼相妨，省司财计不易应办，在今日尤为不便，一也。近年初出官人，率待四五年阙，若正奏名与特奏名、初荫补人三色同时到部，侍郎左选，愈见差注不行，在今日尤为不便，二也。倘稽祖宗故事，用建炎、绍兴初年例，更展一年科场，则大礼、科场、殿试皆得如旧制，永不相妨。若不展则数事相妨，循环无有已时。臣愿陛下断自宸衷，特展一年，于举人利害甚轻，而于国家事体为甚顺也。盖士人虽急于进取，然亦何尝不以国家为念，岂惮一年之淹而不为国谋乎？必不然也。况来年不独当举大礼，按行山陵营奉有日，两宫回銮预须祗备，差官置局，日力亦恐不给，安得不随时而制宜乎？且士之就科举，亦欲得禄而已。今诚为之裁处，使登第到部无拥并之患，易得阙次，则若迟而速，未为不便，臣故曰利害甚轻。且如前此正奏名之在末甲者，方待铨试，而特奏名乃用前一年大礼保官先注受去，事皆倒置。若展一年，则亦无此。兼河南、陕西士人，久罹乱政，学业荒废，姑缓一年就举，宜亦无不愿欲。臣愚以为事理灼然，似无可疑。傥合圣意，乞依祖宗故事，降诏施行。