周正在候，盖阴极阳生之朝；君子乘时，有小往大来之象。神明所赞，福禄惟新，伏惟欢庆。恭惟某官英杰自天，精忠许国。望实兼隆于朝野，猷为雅见于事功。政若龚、黄，定乱无闻于远略；勋如李、郭，治民不载于嘉称。挈二柄以能兼，在今日而为盛。庆每由于善积，福亦自于已求。是宜戬谷之辰，倍介繁禧之祐。某虽贻罪戾，益荷恩怜。身系简书，心驰门仞。想称觞之簪履，阻缀末尘；采击壤之歌谣，辄形善颂。欣抃之至，敷叙奚殚！

久劳暂逸者，臣子之至情；入从出藩者，朝廷之异数。既进退之无愧，宜恩荣之有加。卿自寘周行，即司邦计。深达通变之数，兼明取予之方。六年于兹，多绩用懋。曳履政资于献纳，需头屡乞于退闲。冠西清严近之班，付东道蕃宣之寄。裕民足国，已晞晏巽之功；宣化承流，尚跂龚黄之政。悉心思报，避宠何名？

诞颁新组，起镇旧邦。民吏欢迎，神明欣相。恭惟某官懿文华国，直道事君。八座升班，久荣曳履；三刀协梦，荐屈分符。惟昔颍川，最称黄霸。粤若再临之日，居然愈治之声。旋被玺褒，入陪鼎路。孰增光于汉事，谅复见于圣朝。曾修庆之未遑，辱贻书之先逮。其为愧感，罔既名言。

升华次对，因任初潜。观搢绅相贺于朝，知父老交欢于外。恭惟某官德猷粹穆，治行循良。词章为儒者之宗，政术作藩侯之冠。虽少稽于趣召，实深简于渊衷。昔炎汉之中兴，有孝宣之极治。若时黄霸，久在颍川。旋酬累岁之劳，入践三公之位。上方稽古，公且锡还。既异时善颂之言，信而有證；则后日登庸之兆，理在不疑。况采之士夫议论之公，必胜彼巫史揣摩之语。因酬缄贶，并致诚祈。凝冱在辰，镇临多暇。愿谨养颐之节，益绥视履之祥。

比审圣心念旧，宸渥加新。超秘殿之大名，仍陪都之重寄。演纶四达，赞美同辞。恭惟某官百行备乎一身，多文该乎六艺。用之致主，在皋、夔、稷、契之间；推以牧民，出召、杜、龚、黄之上。久兹居守，藉甚能名。吏畏之如神明，人倚之为父母。至于储粮而备岁歉，捐俸以宽民租。世之所难，公有馀裕。姑疏荣而进律，即趣召以柄朝。既类萧何，留关中而入相；必同钦若，帅江表以登庸。上意则然，佥言攸属。某比勤公札，仰佩谦光。适衔太极之哀，遂废小夫之牍。其为愧悚，未易名言。

窃以黄霸再临，人徯八年之久；仲尼既用，政成期月之间。何紞鼓之兴歌，已骊驹之趣驾。自愧垂车之老，阻陪卧辙之氓。怅恨于中，谕言曷究！

轻万户以识韩，早谐望履；施馀波而及晋，今幸依仁。甫视印章，虔修竿牍。伏念某学虽有志（下同江东张帅。），假附庸而共理。布宽条而有俶，托大芘以知归。恭惟某官博厚而疏通，温恭而刚毅。起千年之绝学，独步儒林；振一代之修名，遍仪禁路。翰苑早敷于邦号，枢庭再本于兵机。久安香火之祠，高袖经纶之手。方睿圣益新于庶政，择辅藩分命于元臣。歛大惠于一州，锡康侯于三接。图任旧人而共政，伫慰民瞻；咸有一德以享天，永符帝赉。某密瞻上府，获在下风。为滕、薛之大夫，已踰分量；亲龚、黄之善政，愿奉规模。过此以还，未知所措。

戍期垂毕，未瞻魏阙之觚棱；诏旨中颁，遽剖汉庭之符竹。顾牧民之宠厚，知宰物之恩深。伏念某智术迂愚，宦游连蹇。三铨列属，被亟襆以汰归；万里观风，突甫黔而报罢。一投闲散，屡改炎凉。岂盛时独弃于蒯菅，盖薄命动迎于墙壁。钦惟先德，传清白之高风；藐视后人，敢磷缁于素手！伤哉贫也，谁者怜之。甑生范氏之尘，瓶乏渊明之粟。晚叨起废，荐畀藩符。章郡频年，坐对朝云于南浦；台城再岁，饱闻夜鹤于北山。居无可纪之劳，宁冀就迁之渥？忽叨成命，改付名邦。方愧杲之依芙蓉而汎水，乃容高适出幕府以持麾。之官虽徯于瓜时，揣分实踰于樗散。兹盖伏遇某官道隆先觉，勋格皇天。拳拳致主之清忠，汲汲求贤之美意。衡量多士，重轻无杪忽之差；泽润群生，遐迩失焦枯之患。欲广圣神之德，尤严师帅之官。何取妄庸，亦忝任使？某敢不愈坚末路，靡负初心。戴稷、契之殊知，谨铭藏于兹日；追龚、黄之善政，尚鞭策于他时。过此以还，未知所措。

某窃谓尊且荣者惟大丞相，而事之重者亦莫大丞相若也。官一品，禄万钟，运动枢极，斡旋造化。喜有赏，温乎其春；怒有罚，凛然若秋。百辟之所仪刑，九重之所礼貌。仕宦至此，信尊且荣矣。鸡初鸣，泽笏委佩，翼趋于帝庭，日与天子论经国安民之道。退而坐庙堂，则卿大夫以次白事。郡国日有启闻，万务之微无不关总。应酬小差，利害立见。人徒知位之尊，而不知心常下也；人徒见身之荣，而不知念常深也。丞相之事不既重矣乎！中兴以来，筑堤沙者十有二，而相公应期佐圣，为国元老。海涵而岳镇之，不足以喻其重也；文经而武纬之，不足以喻其才也；逐日以新，随风而流，又不足以喻其勋业名声也。今者独专魁柄，裁成万化。四方万里，自一命以上，孰不愿见而可使者。事何由而济，绩何由而成，愿相公博采于平时，精择于一旦，参之以众多之论，照之以冰鉴之明。孰善理财，孰善治民，孰善济烦剧，类集而籍之，以俟有用，将见蔼蔼王多吉士，惟君子使媚于天子矣。此择人所以贵于有素也。自古进退人才，多不能泯爱憎，置恩怨。牛、李纷纷，迭相排挤，其祸有不可胜言者。嗟夫！势利之徒，朝夕门墙，虽一岁九迁其官，彼且以为当得，偃然有无涯不已之心，缓急则向背见矣。今贤人君子，岂无尝经擢用而废弃者，而闲散者，而典领藩郡者？相公胡不引而置之台省寺监，以责其效，以尽其才乎？夫专用后来，孰若已试之详练？峻迁骤用，孰若迭出之均一？释二美而不为，殆非所以重爵禄慎名器也，用人岂可不以至公乎？孟公绰之才，不可屈之滕薛；黄颍川之政，不可移之宰辅。何者？大小不同故也。设官分职，其事不一。赋才禀德，其理亦不一。奈何在上者不度能而授之，在下者不量力而受之？使强明干敏者或徘徊于散地，而懦缓樗散者反应日不暇给之务乎？任人随才，此尤不可不汲汲也。尝试以是行之，则百官必称其职。百官称职，则万务自举矣。相公都俞岩廊之上，从容槐棘之间，天下称其贤，后世颂其美，萧、曹之勋何足道哉？某远方之鄙人也，往者屡拜下风，今以调官来行都。窃喜相公之得时，私慕相公之德化，愿再望颜色而不无求知之意焉。虽然，自敌以上其贽见不可无说。有雅故者则恃其雅故，有介绍者则取必介绍。或以资格进，或以论荐显。咸无焉，则又趑趄嗫嚅以效其勤，滑稽脂韦以献其佞，期必售乃已。若某者，孤寒无能而粗知自守者也。既无前四事可以自媒，由后之二者窃又耻之。故殚精致思，陈愚者千虑，以仰裨聪明之万一，庶几自别于旅进之士，而妄意一盼之宠。惟相公察其忠而恕其愚，无任感暨。不宣（《省斋别稿》卷九。）。

明抄本「贽见」下有「者」字。

才气可以任事，而以学术本之，未有不为名臣者也。龙图阁直学士天台吴康肃公以进士起家，受知高庙。爰及孝宗，在内为御史，历户礼刑少常伯、给事中，又尝典治内史，在外则五为帅守，处剧繁以平易，其才气何待言？至于履正奉公，仁民爱物，如嗜饮食，发为诗文，身簪绂而心丘壑，此则学术之力也。其子嘉兴太守洪裒公遗文，号《湖山集》二十五卷、长短句三卷、别集一卷、奏议八卷，远来谒序。予与公同朝久，知公熟。公虽志在功名，而议论专以恤民为主，复躬行之，自非才气、学术两皆有馀，何以臻此？当乾道庚寅，公帅豫章，胡忠简公邦衡以泉守、予以闽宪俱入奏事，过焉，燕集款甚。将别，各为二词以送，备载集中。自是力请奉祠，继以挂冠，享林下之乐者十有六年。其诗词益多，意远而辞达，使人读之萧然有出尘之想。予尝评公侍从如严、徐，弹压如赵、张，循良如龚、黄，止足如广、受，凡西汉名臣殆可兼之。然尚有一说，始绍兴甲子六月，以秘书省正字轮对，奏：「江浙昔号粒米狼戾，虽歉岁斗值二百，今岁丰反倍之。盖由州县重征税，监官觊美赏，巡拦利掊取。若蠲其算，价自平矣」。高宗大喜，七月有旨从之。仁人之言，其利溥如此。当路忌其直谅，是月出倅括苍。予为秘书少监，得此事于日历。厥后上用公执法主计，岂徒然哉？敕局编类绍兴宽恤诏令，载之七十一卷之首，例曰臣僚奏请，当时士大夫固未知出于公；今奏议复不载，予故特书之，以彰高宗爱民用人之美意，且明儒术可富天下之大端云。嘉泰三年五月日，具位周某序。

对：欲知帝王之心者，必考其所学之道；欲知帝王之治者，必观其所任之人。在昔唐虞三代之君，以若稽古之学迭相授受。舜之用中，尧实畀之；禹之执中，舜实畀之。其在成汤，所学者建中而已；其在文武，所学者皇极而已。所谓变诈之术，惨刻之法，未尝著之于心，宣之于口。是以治效纯粹，名声彰闻，载祀千百，峣然不可企及，则其所学之道为何如耶？若皋、夔，若契、稷，若伊尹、周公，咸以圣贤之资居辅弼之任。或陈九德，或谐八音，五教于此而敷，百谷于此而播。一德足以致天心之格，大勋足以光盟府之藏。是以都俞而万邦乂，优游而百度举。经传之所载，先民之所谈，铿鍧炳耀，荡人耳目。由今望之，若神人然，则其所任之人为何如耶！帝王既息，降及西汉。言治者必以文帝、宣帝为先，一时治绩，著在史册，班班可考。观其亲饰子女，结匈奴和亲之好，大明信义，致单于渭上之朝，偃兵息民，人以宁谧，可谓有意于抚绥万方矣。闻贾生之贤，则前夜半之席；嘉黄霸之治，则增颍川之秩。才能类进，众职修理，可谓有意于任用之术矣。开籍田以劝农，举孝弟以善俗。综核名实，信赏必罚，可谓有意于设施之要矣。然究其始终，推其功效，往往得于此而失于彼，举其小而遗其大。故制度可修也，而文帝未尝修；德教可任也，而宣帝未尝任。彼岂惮于有为而甘于自弃与？盖其所学非帝王之道，而其所任非帝王之佐故也。何以言之？人君之所为系其所学，学于帝王则足以成帝王之治，学于驳杂则足以成驳杂之治。如符契之相合，如影响之相随，有不可掩者。文帝所学者何道也？刑名之道也。宣帝所学者何道也？杂霸之道也。夫惟二君所学如此，其能如帝王之存心乎？愚故曰：欲观帝王之心，必考其所学之道者此也。天下之大，非一人所能治，必有贤哲焉为之左右，然后可以大有为于当世。如股肱元首之相资，如风虎云龙之相从，有不可废者。文帝所相者何人也？木讷之绛侯，任气之申屠嘉而已。宣帝所相者何人也？好严之魏相，不事事之丙吉而已。夫惟二君所任如此，岂能继帝王之圣治乎？愚故曰：欲知帝王之治，必观其所任之人者此也。夫文、宣之学既如此，文、宣之佐又如彼，其有愧于三代之事业，不必学士大夫乃能知之，虽三尺之童亦知之矣，孰谓班固负良史之才，当笔削之任，而昧于此乎！请为先生申其说。夫周家之治起于文、武，而大备于成、康之时。汉氏之业创于高、惠，而涵养于文帝之世。然则成、康也，文帝也，皆守成之君也。孟坚于是称之曰「周云成、康，汉言文、景」，盖论其守成之时相类如此，非谓其心之所存，治之所致可以比夫成、康也。必欲责文帝以礼乐庶事之备，其如无成、康之学何？其如无成、康之佐何？商、周中否，王业扫地，赖高宗、宣王而中兴。汉武穷兵，海内虚耗，赖宣帝而复振。然则高宗也，宣王也，宣帝也，皆中兴之君也。孟坚于是赞之曰「可谓中兴，侔德商宗、周宣」，盖论其中兴之效相类如此，非谓其心之所存，治之所致可以比夫商、周也。必欲责宣帝以嘉靖商邦，明文、武之功业，其如无商、周之学何？其如无商、周之佐何？呜呼！世已远矣，二帝三王之不可复见矣。有君如文帝，如宣帝，犹以所学非其道，所任非其人，遂不足为纯粹之治，况于晋、唐之陵夷乎？必欲举尧、舜、禹、汤、文、武之道，而又得皋、夔、稷、契、伊、周之臣，则千载一时，端在今日。恭惟主上扩帝王之量以抚宁方夏，体天地之德以覆育群生，绵宇固已阜安，民心固已爱戴。方且日与一德大臣，缉熙百度，润色洪业，可谓得帝王之道而又得帝王之佐矣。算功见效，岂炎刘之君敢冀其万一哉？是以执事先生推《天保》报上之诚，作为问目，俾诸生兼举而毕陈之。夫西汉抚绥之方，任用之术，设施之要，凡得失优劣之可言者，愚盖详言于前矣。至于今日之治可得而形容者，则遽数之不能终其物，悉数之乃更仆未可终也。姑取诗人之颂以配当今之治，庶几乎美盛德形容之义。迹夫「载戢干戈，载櫜弓矢」，则《时迈》之颂可以形容矣。「多黍多稌，亦有高廪」，则《丰年》之颂可以形容矣。「郊祀天地，产祥降嘏」，则愿献《成命》之颂可乎？「设业设虡，肇新雅乐」，则愿献《有瞽》之颂可乎？籍田所以劝农也，何愧《载芟》之所作？原庙所以奉先也，何愧《丝衣》之所陈？兴崇太学，足以掩「在泮」之美。务农重谷，足以掩「在坰」之颂。至若躬祀太一，祈民福也；禁止渔捕，遂物性也；捐减田租，裕民力也；刊定法令，明国章也。是以仁增而益高，泽厚而愈深。欢颂沸腾，和气充溢。上焉日月星辰顺其序，下焉草木鸟兽安其生。自非吾君之仁，吾君之德，则何以臻兹？乃若运至化于一堂之上，纳生灵于太和之域，熙熙怡怡，使百姓日用而不知，谓帝力何有者，则又非诸生所能形容也。

《汉宣帝赞》曰：「孝宣之治，信赏必罚，综核名实，政事文学理法之士咸精其能，至于技艺工匠器械，自元、成间鲜能及之，亦足以知吏称其职，民安其业也」。

臣观宣帝号汉中兴之主，其施设次第备载于史，固不可一一而举。然其大要乃在亲择刺史守相，察其言行，其有名实不相应，必知所以然，施赏罚焉，此综核之功所由成也。臣试以黄霸、赵广汉二人之事明之。霸与广汉俱尝治颍川，俱入为京兆。霸能寻绎吏民语言以参考其阴伏，乌攫肉道傍，先事而知，凡某所之木、某庭之猪亦皆默记。广汉则为缿筒，使吏民相告讦，设钩距参伍牛马之贾，吏有铢两之奸无不知者。故班固于二人传中皆言其聪明，皆称其精力。自今观之，广汉京兆之政尤号强明，霸似不及也。然宣帝乃用霸为御史大夫，为丞相，用广汉不过京兆而已，岂非以霸外宽内明，治行终长者，而广汉专务果敢，莫为持难，故不可大用欤？非特此也，霸为丞相，指鹖雀为神雀，张敞奏之；越职荐乐陵侯史高，尚书召问之。为相五年，非无过失，而帝殊不加责，竟终厥位。至广汉一为司直，萧望之举劾，即下廷尉要斩，虽吏民数万人守阙泣救弗听也。嗟乎！信赏必罚，综核名实，其明辨如此，群臣孰得而欺之？此所以吏称其职，民安其业也欤！