《汉宣帝赞》曰：「孝宣之治，信赏必罚，综核名实，政事文学理法之士咸精其能，至于技艺工匠器械，自元、成间鲜能及之，亦足以知吏称其职，民安其业也」。

臣观宣帝号汉中兴之主，其施设次第备载于史，固不可一一而举。然其大要乃在亲择刺史守相，察其言行，其有名实不相应，必知所以然，施赏罚焉，此综核之功所由成也。臣试以黄霸、赵广汉二人之事明之。霸与广汉俱尝治颍川，俱入为京兆。霸能寻绎吏民语言以参考其阴伏，乌攫肉道傍，先事而知，凡某所之木、某庭之猪亦皆默记。广汉则为缿筒，使吏民相告讦，设钩距参伍牛马之贾，吏有铢两之奸无不知者。故班固于二人传中皆言其聪明，皆称其精力。自今观之，广汉京兆之政尤号强明，霸似不及也。然宣帝乃用霸为御史大夫，为丞相，用广汉不过京兆而已，岂非以霸外宽内明，治行终长者，而广汉专务果敢，莫为持难，故不可大用欤？非特此也，霸为丞相，指鹖雀为神雀，张敞奏之；越职荐乐陵侯史高，尚书召问之。为相五年，非无过失，而帝殊不加责，竟终厥位。至广汉一为司直，萧望之举劾，即下廷尉要斩，虽吏民数万人守阙泣救弗听也。嗟乎！信赏必罚，综核名实，其明辨如此，群臣孰得而欺之？此所以吏称其职，民安其业也欤！