臣闻天人之道，本无二致，人事乖剌，则天变频仍。去秋，日食昼晦，太白经天，考之载籍，咎必有在。陛下忧形玉色，虑轸渊衷，而群臣不能将顺至意，顾委之天数，归之分野，使求言弭灾之典因循不举。乃入春以来，时雨不降，孟夏过半，种未入土。遐方远徼或以潦告，而京畿辅郡乃独亢旱，天意震怒，盖亦可见。陛下日夕焦劳，蔬食拜跪，并走群祀，精诚恳切，蠲租已责，赦过宥罪，凡可以感人心，回天意者，毕举无遗。而旬日以来，骄阳弥甚，求言之诏于是始下。圣训谆恻，凡在臣子孰不陨越，况世臣受国恩，忝缀班末，其敢以卑贱为解，而默默无言乎？臣闻应天以实不以文，而天意未回，人心莫喻。臣常出位而思，意者，内而宫闱仪刑有未至乎？外而朝廷权柄抑有所分乎？大而政令刑赏尚有舛逆乎？疏贱之臣，得之传闻，宫中宴饮或至无节，非时赐予，为数浩穰，一人蔬食而嫔御不废于击鲜。边事方殷，而桩积反资于妄用。倖门寝启，请谒盛行。祖宗在天之灵，岂能无怒？闾阎下俚之贱，亦至有言。夫天之于人主，犹父之于子也。子方见怒于父母，而为其妻孥者亦宜忧惧惕息。若曰一人当忧劳，而后宫无与焉，臣恐上天之怒未易遽已，而灾异有不可回矣。昔成汤六事之祷，拳拳于女谒之盛，所系非轻，臣所谓宫闱仪刑有所未至者，此也。陛下即位以来二十馀年，政事一付之中书。然而天下之大，事机之繁，有非宰相独立之所能办，必求寮掾以分其劳，而委任之间易流偏党。何者？大权所在，孰不奔趋，自非至公，宁能无蔽？臣闻之众庶，咸谓比年以来，所用之人非亲则故，姻娅之外必贻讥三同：大而执政，必择易制之人；要而台谏，必用谨默之士；都司枢属机政所系，无非亲昵之私，逢迎之党。交相纳结，根据要途，爵赏视其苞苴，升黜由其毁誉。奸贪之吏茍能媚灶，则无不得志，廉正之士不能由径，则动辄招由。大臣惟其言是从，而不知为其所误。人心胥恐，同然一辞。昔卜式谓天旱乃弘羊所致，殆几类此。臣所谓朝廷权柄有所分者，此也。政令之行，凡上之所喜，皆下之所恶。如盐钞之变易，楮币之秤提，安边所之创立，固执己见，动失人心。败军之将躐寘殿岩，庸鄙之夫久尹京兆，监司郡守争事苛刻，内外总戎公肆掊歛，倅贰有何劳绩，轻施爵赏，县令不俟满秩，遽获升迁，宿将有劳守之功，乃以小过而贬逐，三衙无汗马之劳，或托公勤而超擢，游士谤议，罪状未白，遽寘重刑。儒官调选，既遭吏辱，复加镌斥。赏罚失平若此，岂不有以伤和气乎？昔淳化中旱、蝗，寇准以为祖吉、王淮同罪异罚刑政偏颇之所致，信不可诬。臣所谓政令刑赏或有舛逆者，此也。臣前所陈，皆当今时政阙遗之大者，欲望陛下交敕内外，一正纪纲，亟反其失，以为后图。如此而犹不雨，臣请伏面谩之罪。干犯天威，罪当万死。

臣猥以庸贱，误蒙圣恩擢寘班列，赐之转对，俾望清先。盖将采其一得之愚，非真使之应故事而已。况臣父先臣俊卿事高宗为侍从，事孝宗为辅相，臣又龆龀受恩，常恐无路报塞。顷因明诏妄进瞽言，席藁私室以俟大戳。陛下不惟不加之罪，又升擢之，是陛下许臣以言矣，许而不言，臣则负恩。臣闻人主制天下之权，则德贵乎明；大臣任天下之责，则心贵乎公；台谏主天下之论，则言贵乎直。理乱安危，实在于此。仰惟陛下即位以来，宵衣旰食，听览忘劳，有周文之勤；清心寡欲，服御无华，有夏禹之俭；遇灾睹异，恐惧脩省，有殷汤之敬；已责蠲租，诚意恻怛，有汉文之仁。自昔人君有一于此，皆足致治。今陛下兼有众美而治效若不及数君，意者，陛下之明无乃犹有所未用欤？夫惟明之有所未用，是以权纲不揽而委任之太过，规摹不立而简陋之是安，此陛下临政虽勤而治功未举也。内帑漏于姻戚宦寺，外藏靡于营缮赐予，军实不加覈而虚籍尚存，贪吏无所畏而贿道犹存，此陛下奉身虽俭而财用未丰也。谴告之證屡形，销弭之术未至，言议徒多，施行者几，此陛下事天虽敬而诚意未孚也。宽恤屡诏而奉行之吏不虔，振贷多方而常平之实无几，此陛下爱民虽仁而实惠未遍也。良由陛下一切听从，不加省察，于是上下相蒙，务为欺蔽。既往之咎，臣不敢赘言，姑以近失之最著者言之。陛下克谨天戒，博采人言，匦奏囊封，有怀毕吐，或及用人之误，或指行事之非，岂无忠加可裨理化。陛下付之近臣，俾加差择，是有意于行其言也。有司惟取其专攻上身与夫移咎牧守之章，誊播中外，以答观听。且自昔灾异之来，或乾文示谪，或坤载失宁，厥咎未形，容有可诿，未有赤地千里，飞蝗蔽天，如此其可畏也，犹或讳晦隐避，文致其辞曰「旱不为灾，蝗不伤稼」，其他诬罔，抑又可知。使陛下加察而惩儆之，则人将何所肆其欺哉。陛下果能每事而致其察，则情伪立分，是非立辨，人心奋而治具张，以四德之美而收数者之效矣。臣故曰人主之德贵乎明者，此也。大臣者，秉国之钧持天下之衡者也，而其心则贵乎公。夫人言者天下之公议也，爵禄者天下之公器也，赏罚者天下之公法也，虽以天子之尊，万钧之势，犹不敢肆其胸臆，况臣下乎，故必行之以公而后可以服天下之心。开禧间，持权之臣私欲流行，公道隔绝，讫至生民靡烂，自速颠挤。更化以来，力反前弊，然旋观施设，浸异厥初。窃听舆言，旁参近事，谓建议求言之人则以他事逐之，谏官言事稍直，则以他职徙之，忠愤者指为不靖，切直者目曰沽名，惟一二私昵之言字不可破，其于公议何如也？众怨所萃则相继超升，物论所归则以次疏外。某人之迁，众皆曰是尝重某人罪以快同列之私忿者，某人之擢，众皆曰是尝援古事以文迹日之天变者。辅藩要郡半处膏粱，清职美官骤加阘茸，所爱非可教之人，所敬无推诚之实，徒欲苛留老病，用示殷勤，其于公器何如也？直节重望以私嫌而久弃，老奸宿赃以巧请而牵复。监司郡守虽无殊绩，己所欲与，则托职事修举而加之赏，纵有愿罪，己所欲庇，俾则理作自陈而佚其罚，其于公法何如也？使二三大臣果能塞侥倖之门，杜邪枉之路，陛下采天下之公议，守天下之公器，行天下之公法，则好恶不至于徇其私，亲故不至于怙其宠，举错当而人心服矣。臣故曰大臣之心贵乎公者，此也。台谏者，国家之命脉，而天子之耳目也。故我祖宗擢之必亲，有非宰相所可得而与，盖欲使之直言而无所顾忌也。其所议论必关于国家之大计，其所弹劾必及于当道之巨奸。开禧间，台谏之进悉出权门，曲意顺从，养成大衅。更化以来，事与曩异，正人迭用，公道渐开，然议者犹谓平居未尝立异，遇事不敢尽言。有如残虏再通，尤关国体，近而侍从，下至生徒，莫不力争，冀裨庙算，独于言责不出一辞，或是或非，讵容无说？国有大疑，犹且默默，其所议论可知矣。至于弹劾，当罪固多，然议者犹谓辇毂之下，乾没钜万，则莫敢谁何，州县之间，罪仅毫发，则摭以塞责。袅狼不问，虫鼠是求，其所弹劾可知矣。大臣所为之事则遂之，所不右之人则排之。仁宗朝，有宰相奉行台谏风旨之讥，今乃有台谏不敢少违中书之诮，是岂祖宗设官之本意耶？使台谏之臣果能直道而行，尽言无隐，凡所议论必关于天下之大计，凡所弹劾必及于天下之大奸，则政治岂有不善，邪佞岂有不戢哉？臣故曰台谏之言贵乎直者，此也。臣之所献三言，皆治道之要，而机括所系，则在陛下。夫天生人君，未尝不赋之以明哲之资，顾其用与否耳。《书》述尧舜，一则曰聪明，二则曰聪明，美其有是资也？必继之曰「克明俊德」，曰「明目达聪」，又美其能用是资也。夫以陛下天赋之明，茍知所用，则向之所谓数者之过，曾何伤于日月乎！况圣人不贵于无过，而贵于改过。故成汤改过不吝，孔子有过，人必知之，是虽圣人不能无过，而以改过为美也。下逮秦穆悔过之辞，最为深切，《书》录之。汉武末年轮台一诏，史书之。秦穆、汉武本无他美，而书传所以称之者，特以其能悔过也。今陛下一旦幡然悔悟，昭其明以照临百官，日与大臣、台谏论治道而更张之，则大臣、台谏亦必能痛自惩艾，公心直节，以副陛下望治之意。矧今灾异未已，事变方殷，岂君臣上下讳过自文、茍安避事之时乎？惟陛下亟图之，天下幸甚（《复斋集》卷六。又见《宋史》卷四○八《陈宓传》。）！

字：疑当作「牢」。

臣闻《易》著除器之戒，《诗》述备械之美，况边事方殷，武备尤当加意。窃谓东南长技惟在于弩，昔吴人以强弩万张破曹操于濡须，宋武帝军中多万钧神弩，所至莫不摧陷，此往事之明验也。国朝景德中，澶渊之役，契丹伪顺国王挞揽为李继隆等劲弩所毙。治平中，夏国主谅祚寇庆州大顺城，守陴者以弩中之，谅祚归国而死。此近事之明验也。然则弩之为用大矣。臣备数戎监主簿，常暂摄丞职，每旬至御前军器所点阅所制军器，乃知淳熙九年本所准五月、七月指挥造神劲角弩五千张，方造及八百四十张，当年九月，内指挥诸州泛抛物料权行放免，自此因循，弩遂不造。窃见军器所日役工匠一千四百馀人，而羽毛齿革之入断续稀少，辰入午退，凡所造军器，岁计无几，而不造弩者三十馀年，岂但虚蠹廪食，缓急必至误事。至于弩之制度，务在彊劲，唐绞车弩中七百步，本朝连弩亦射三百步外，不知今诸军之弩力果及之乎？盖弩之胜弓者，以其射疏及远，茍不及远，与弱弓何异？臣愚欲望圣慈诏三省密院，多给钱物，置场收买材料，令本所日下制造神劲角弩，务在精劲。给降三衙及江上诸军。仍降弩样，令逐军依样制造，若诸军所造溢数，即乞分拨荆襄、沿淮州县，给付民兵农隙教阅。其于壮国威而销外侮，盖一助云。取进止。

臣闻系民之休戚，莫如县令，事繁而力不给，又县令之通患也。夫方伯连帅、监司郡守，其系于民者非不大也，然事无大小多始于县。至于刑狱，尤民命之所系。今大辟重囚，往往成于县令之手，县上之州，则州不能以异于县，州上之监司，则监司亦不能以异于州，等而至于省部，大率视其已成，其间能摘奸紏缪以直其枉者有几？县令之系于民，岂不甚重已乎？夫州有曹掾，各司其职，太守挈纲而振领焉。令以身任一县之责，赋不登则有罪，讼不决则有罪，刑不当则有罪，所谓丞、簿、尉号有分职，乃若越人视秦人之肥瘠，故令虽有闳辩通敏兼人之才，亦未有久而不困者。是岂可不思其故乎？臣尝观淳熙令，未尝不仰叹孝宗皇帝所以致一时至隆之治有由也。准令，诸县丞、簿、尉兼日赴长官厅议事，仍于长官厅或都厅签书当日文书，注谓「应行出者」。盖欲一县之官共治一县之事，此国家设官分职之本意也。今令之才者则恃其聪明，恐同寮之挠己；贪者则肆其私欲，恐同寮之窥己。其无能者宁受成于胥吏之口，是以催科狱讼举不得平，追逮捕系滥及无罪，欲田里之安而愁叹之息，岂不难哉！臣愚欲望圣慈申严淳熙令，俾丞、簿、尉日议事于长官厅，凡行移文书并同签押，其或一事乖戾，坐罪惟均，庶几同心叶力，期底于治。如此，则贤而才者不至独劳，贪而谬者害不及下。此虽已行之令，申而明之，则于政治之本诚非小补。如臣言可采，乞付外详议施行。

窃谓事有关于斯文之统纪，风化之本原者，守臣之所当上闻也，惟道统之传，远自羲黄，迄于孔孟，秦汉以来，不绝如线。至皇朝之盛治，有濂溪周敦颐、明道程颢、伊川程颐相继挺出，而孔孟之统以续。二程传之杨时，杨时传之罗从彦，罗从彦传之李侗，李侗传之朱文公熹，而其学益盛。杨时自崇观以来，历事三朝，居法从，入谏省，侍经筵，嘉言善行，学者师之。朱熹蚤蒙孝宗简知，光宗屡加擢用，遭遇圣明初政，尝以《大学》入侍，亲蒙顾问，俞音琅然。至于发明正学，辨析群议，著为成书，其有功于斯文也尤备。曰从彦、曰侗则固穷守道，肥遁山林，虽显晦殊迹，而道统赖以有传，其揆一也。爰诹谱谍，杨时、罗从彦实本郡将乐人，李侗剑浦人，朱熹虽居邻郡，亦生于本郡尤溪之寓舍。伏自汉唐以来，几二千年而未有与道统之传者，今以斗大之州，不数十年之内，出而宗主斯文者有四，岂惟一邦之创见，实皇朝之盛美也。至今文献典刑犹有存者，士大夫过其境，慨叹兴慕，而祠像弗立，诚为阙典。况其山川秀杰，人物英毅，自陈忠肃公瓘而下，名人辈出，使有以风厉而作新之，必有相继而兴起者矣。某忝窃郡符，职在宣化，惟是到任以来窘于荒政，今稍宁息，始得地于州城之南，创延平书院一所，援白鹿洞比。建立礼殿，旁祀杨时师生遗像，以慰往来士君子之思。分立四斋，以聚生员，薄储廪给以待读书脩身，不屑课试之士。某先以俸钱两月为之经始，继节浮费以落成之，少见尊崇道统之意，于圣朝风化或有小补。载惟白鹿、嵩阳、睢阳、岳麓所谓四书院者，皆蒙祖宗崇尚褒表，分之官书，赐之扁榜，矧此师儒之乡，道统所系，又非四书院之比，而隐默不闻，某则有罪。谨昧死条陈，除已具录奏闻外，欲望朝廷特赐敷奏，乞敕赐「延平书院」四字为额。如或可行，乞下礼部谏议施行。

某一介庸陋，初无寸长，误蒙国恩，以先臣某尝相孝庙，补官入仕。叨窃过分，三绾郡符。无功而禄，鬼神所诛。自季秋以来，风疾大作，右手偏废不能执笔，委是不堪仕宦，若不早谢事，阴谴必深。上有老亲，年垂七帙，若蒙清朝俯徇蝼蚁之欲，俾守本官致仕，庶延残喘，少奉慈颜，实受天地父母再造之恩。除已自本月待阙，请给不敢于本军请领外，乞备申尚书省。

某虮虱小臣，实缘命薄，得疾濒殆，辄从本军陈乞致仕，冀缘纳禄，少延残喘，幸而未死，实朝廷宽假优容之恩。兹者恭蒙温旨不俞，辞命震恐，罔知所措。惟是自今饮食不进，尪羸日增，阙期在近，决难赴上。若不预申祈恳，后时渎犯，为罪益深。

某于十月三日祗领省劄，当于次日再请申缴回黑匣去讫。今年又准九月二十九日省劄指挥，谨具申尚书省。伏乞朝廷矜怜病困，俯从前项所乞，特赐敷奏，改差下政施行。

某顷因危病，屡乞退闲，庶几消弭疾殃，保全性命，不揆蝼蚁，累犯雷霆，久俟诛夷，尚蒙宽宥。圣恩深厚，九陨莫酬。既非病风丧心，何敢抵突稽慢，实缘病久食少，尪羸日甚，委难勉强就道，加以近得聩疾，不辨语音，委难参听词讼，惟有控告君父，剖露悃忱。万一朝廷以某年事未至，不许休退，即乞改差某替方校书淙成资阙。使某二年之间一意医疗，倘获痊愈，走惟命。

某至愚极陋，叨玷门庇，入仕三纪，三忝郡符，初乏寸长，徒靡廪粟。乃于前岁之秋，骤得危疾。是时心口相语，惟有辞荣可免天谴，是以不避诛夷，叩阍有请，前后凡四次申述，委属烦黩。今来又准圣旨指挥，一介小臣腰领，岂足以仰荐斧钺，唯是自知甚明，别无规避。兼清漳便郡，去家咫尺，奉亲就养，在人子岂非至愿？实缘疾病之馀，追感户门，先生长兄实年七十卒，入仕五十年未尝历郡，次兄守仅试两郡，旋亦凋谢。今某侥倖，比之两兄已为过分，使无疾病，犹当止足，况目今手颤心冲，日食不能数合。投之闲散，尚恐颠隮，况千里重寄，若为胜任！真情迫切，所以屡犯雷霆，陨首陷胸，不敢异词者也。欲望朝廷兴怜困悴，特赐敷奏，俾遂所祈，则是朝廷续之以已绝之年，在某宜如何报！

某自前年得危疾，荏苒日深，羸瘦骨立，自度必填沟壑，凡身役之事，无不预为之备，众所共知，所以哀投造命，屡伸前请。兼考本朝典故，凡小臣年虽未至，以病乞休致者，无一不请而得。今某虮虱微官，前俊凡五请，圣恩宽大，未赐俞允，且拜趣行之命。至蒙劄下，诸监司及本军催某前去之任，此皆近例所无。某身非土木，宁不感奋，所以不敢再控休致之请，祗乞改替已差下知郡方淙阙，庶几两年待次，心志安闲，加以治疗，冀获更生。今又准圣旨指挥，不胜大惧。茍可扶惫而前，安敢屡致黩犯，实缘病瘁益甚，医药未效，况郡久阙守，养痾迂延，有旷千里之责，为罪愈深。如朝廷以某朴𣙙小才，未忍捐弃，乞特与祠禄一次。使某得以一意将理，他时未死，应有繁难差使，誓竭驽钝，不敢辞避。

某于八月二十一日准省劄：八月十一日，三省同奉圣旨，陈某除广东提刑，填见阙，令所在州军差拨兵级三十人，津发疾速之任，候任满前来奏事。兵级逐州更替，遇接人到日止，具已起离及到任月日申尚书省。窃念某屡控危衷，黩犯朝听，圣恩宽大，不赐诛夷，顾蒙超擢，畀以东广祥刑之寄，乃填见阙，俾即就涂，感极涕零，以荣为惧。自惟愚陋，遭值明时，岂不愿勉驽力，上答恩遇！实缘久病，生意浸微，饮食起居，全未复旧，精神恍忽，力乏走趋，既不任于驱驰，敢冒叨于荣宠！若不控避，必速颠隮，用是哀鸣，愿回涣汗。所有上件省劄不敢祗受，已寄本军军资库。欲望朝廷特赐敷奏，收还成命，改畀岳祠，保全病躯，实荷更生之造。

某病根深固，体力尪羸，所以屡丐祠廪者。度非三数年间极力疗治，莫冀生全。今来供拜严旨，趣使就道。天高听邈，未亮微衷。重念某蝼蚁小臣，世荷国恩，碎身粉骨不足论报。使病躯稍有支吾，应有任使，岂当辞避！养疴方命，其罪已不容诛，设若无疾而称病，辞小而受大，则罔上要君之罪，覆载不容，九殒奚赎？谨沥血忱，控告君父。乞念某前后所陈并非矫伪，特赐追寝成命，改畀祠禄，俾得专心医药，以尽馀年，实荷生死肉骨之恩。

某自惟一介愚贱，凭藉世禄，初无寸长，蒙公朝擢用偏州，畀之宪节，职司重任，祥刑重寄，可谓宠荣过分矣。况当大明御极，天下拭目以观新政，使某无疾，岂不愿勉策驽骀，以效奔走，而频犯天威，自纳不测之诛。圣恩宽大，屡加赦宥，有君如此，宁忍自弃，实缘前后控辞始终一忱，惟是贪荣冒进，必至身殒道途。今来已是第三次控告。小臣违礼犯分，至此极矣。欲望朝廷俯鉴丹衷，曲加矜悯，特赐敷奏，改畀岳祠，明未死之前，尚图报塞。

某官虽卑贱，义当控辞。伏念某顷因危疾，体力羸困，一意丐闲，冀延馀息。朝廷宽恩，恕其黩犯，不忍加诛，既从所欲。在么么小臣，可谓万幸。惟是寓直道山，朝廷所以待清流，自非儒学闻望见推士林，麾节服勤，绩效显著，不在兹选。如某庸陋，初乏寸劳，考之资格，岂应冒受？况比者辞荣，本以弭疾，今若冒宠，必致挻灾，不惟有负初心，盖亦深惭公论。欲望朝廷特赐敷奏，收回误赏，庶使某少安愚分，以逭颠隮。所有除直秘阁指挥省劄寄收本军军资库，不敢祗受。

右，某于二月二十日，具状辞免直秘阁恩命，三月廿六日，准尚书省劄子，备奉圣旨不允。某闻命震惊，罔知所措，愚衷未罄，敢惮控陈。伏念某赋分绵薄，福过灾生，顷因疾病，力辞荣宠，祠禄之请，诚非素心。仰荷圣恩，曲从所欲，无功坐蠹，已极叨踰，强颜拜命，不胜陨越。中秘清职，实出异除，若匪名流，不容轻畀。如某何人，岂应滥厕！自惟官卑不当屡渎，兼比年辞逊，频犯天威，今来不敢茍具辞免，欲乞朝廷特赐敷奏，容某它时疾势痊安，择日祗受，庶几缓死，实荷更生。

当职到任，访闻士风朴茂，民俗淳美。然恐教化之意未明，无以导其向善之方，则风俗虽美，未能尽循古道。今取古灵先生为仙居令教民之训，以示之曰：为吾民者，父义（谓为人父须以义齐其家，己勤乎善，然后可使其子为善；己不为非，然后可使其子不为非。），兄友（能爱其弟。），弟恭（能敬其兄。），子孝（能事父母。），夫妇有恩（贫穷相守为恩，若弃妻不养，夫丧改嫁，皆是无恩。），男女有别（男有妇，女有夫，分别不乱。），子弟有学（能知礼义廉耻。），乡闾有礼（岁时寒暄，皆以恩意往来。燕饮序老少，坐立拜趍。）。贫穷患难，亲戚相救（借贷钱谷。）。婚姻死丧，邻保相助。无惰农业，无作盗贼，无学赌博，无以富吞贫。行者逊路（少避长，贱避贵，轻避重，去避来。），耕者逊畔（地有界畔，不相侵夺。），斑白者不负戴于道路（子弟负重执令役，不令老者担擎。），则为礼义之俗矣。至哉斯训！今宜告谕其弟子，更相劝勉。茍能行之，则风俗益善。无思犯法，为令者始可无憾。如其不然，则从事于法，岂士民之所不欲，亦岂为令者之本心哉！

当职到官，得见本县山川环合，民俗淳美，宜其井邑日盛，生齿月繁，而乃村落萧条，人烟鲜少。推原其故，皆缘小民不知医药，妄信巫师，以为疾病死生，鬼神实司之。不知聪明正直，为神始灵，决不加祸于无罪之民。假有妄作威福以徼祭享，其鬼实不足畏，直巫师利小民钱财酒食以欺诈耳。不惟损民之财，使病者不敢服药以死，是又损民之命。今与巫约，日后改业，如有蛊惑欺诈以取民财者，累赃断刺，许切邻告。然医药之利，民所未知，盖缘山乡僻远，仓猝间有疾，求药于百里之外，药又非真，如服土壤，以病深之。人服不效之药，此医药之功所以未收，巫鬼之惑所以益甚，而人丁所以未繁也。今就本县衙门创惠民局，量收本钱以济病患，仍有施药，并具数目。复此晓谕，各请知悉。

当职不才，试邑已及半年，于民俗略已谙晓，唯是诉产一事，每日有词，不免追逮劳扰，诚不忍苟简，坐视其弊。夫有田则有产，此邦之产真得什一之制，私收其九，以其一供官，以充天地神祇之祀，岂非王民之义，人道之所当然。今则不然，买人之田则减其产，而聚产于出业之家，出业皆贫民，官又赋之，则又逃亡而已。不知造物之理，置田受产，出租税以充国家祭祀之用，则天福之以丰年，不惟天福之，子孙亦能世守之。茍坐享厚利而不输租税，是得罪于官也。己享其利，人被其害，是得罪于人也。纵使奸狡可以幸免，人祸天刑其可逃哉！故今日之富，倏而为他日之贫，此由处心不公，得罪于天人故也。当职愚陋，安敢妄有所施，为念割产一事，诚此邑之大弊。今劝谕有产之家，各置砧基簿二扇，逐一开具乡贯地名，亩步四至，产钱官米若干，经官印押，其一自收，其一在官。遇有买卖田业，即两家赍簿当官对割。行之二三岁，则经界虽未行，已享其利矣。此如良药，虽少苦口，实利于病。况此邦贤士尤多识义理者，不少其吝，为子孙他日息争之地，更相劝勉，期于必行。榜到，限一月日赍簿到县印押，并无分文縻费，各请知悉。

一、今造砧基簿，只如人家造户帖，初无难者，然恐沮于上户。今欲施行，须申朝廷，乞许本州礼请上户，无择大官，但行义为一乡表率者，即请同共措置。

一、此事初行，未免官吏并缘为扰，须照每县几乡，每乡选上户，或公正为众所推，或才干实有过人，不以寄居士人农民。每乡请十人，令其劝谕人户照契造簿，各据四至产钱抄写。候簿成，令、丞不测躬亲按簿劾实，结罪保明，以待本州覆视。

一、此事既行，其间多有未经税契之人，契未税则不敢造簿。一旦首税，必至典卖田业，是利未兴而扰已形。谓宜特立限半年，减税契之半，许首税一次。如遇限不首，即是故犯，虽罚无憾。

一、应行文书，州择吏四人，县各择吏二人，承行结立配罪，不得取乞民户一文，以上官给纸笔，日支食钱。

一、此令初行，必有纷纭告产之讼。宜先晓示，许人户限半年内自行陈乞告割，州县未须受诉产状。过限不理割，致被论诉，定追罪，不以荫论。其仕官之家，不得以在任为词。

一、簿成之后，一本纳官，一本入户，收执两家。卖买田业，契成，须各执簿经官过割批凿。数年之后，自然产钱一一整齐，不至如向者阴销诡户之弊。

一、造簿所载地段，四至、产钱、官米，并照元契俱具。如是祖业无契，亦须明具四至，不可包他人物及绝户官地。严立罪赏，以防欺谩。