一、今造砧基簿，只如人家造户帖，初无难者，然恐沮于上户。今欲施行，须申朝廷，乞许本州礼请上户，无择大官，但行义为一乡表率者，即请同共措置。

一、此事初行，未免官吏并缘为扰，须照每县几乡，每乡选上户，或公正为众所推，或才干实有过人，不以寄居士人农民。每乡请十人，令其劝谕人户照契造簿，各据四至产钱抄写。候簿成，令、丞不测躬亲按簿劾实，结罪保明，以待本州覆视。

一、此事既行，其间多有未经税契之人，契未税则不敢造簿。一旦首税，必至典卖田业，是利未兴而扰已形。谓宜特立限半年，减税契之半，许首税一次。如遇限不首，即是故犯，虽罚无憾。

一、应行文书，州择吏四人，县各择吏二人，承行结立配罪，不得取乞民户一文，以上官给纸笔，日支食钱。

一、此令初行，必有纷纭告产之讼。宜先晓示，许人户限半年内自行陈乞告割，州县未须受诉产状。过限不理割，致被论诉，定追罪，不以荫论。其仕官之家，不得以在任为词。

一、簿成之后，一本纳官，一本入户，收执两家。卖买田业，契成，须各执簿经官过割批凿。数年之后，自然产钱一一整齐，不至如向者阴销诡户之弊。

一、造簿所载地段，四至、产钱、官米，并照元契俱具。如是祖业无契，亦须明具四至，不可包他人物及绝户官地。严立罪赏，以防欺谩。