检会臣自置司以来节次被受朝省劄子，备奉圣旨，皆令取道广东，抚定州县，候孟庾、韩世忠措置盗贼了日，前去潭州之任。后来缘曹成贼马侵犯二广，续降指挥令臣往广东捍寇，保护一路。臣遵依圣旨，取便道发往广东，行次建昌军南丰县，准御前金字牌降到枢密院劄子，枢密院奏，勘会曹成已自桂阳监入江西，听福建等路宣抚司招抚，其荆湖广南路宣抚使李某，依元降指挥，便可径赴潭州新任。奉圣旨，令李某将带军马取径路往潭州之任，仍令孟庾、韩世忠疾速措置湖南事宜，交割与李某讫，发来赴行在。臣亦已遵依圣旨，改路由抚、吉州前去之任，乞于衡、永州驻泊，已具奏闻外，窃详前件指挥与前后所降指挥不同，必谓曹成已听福建等路宣抚司招抚，赴军前区处了当，其馀盗贼不难招捕，所以令孟庾、韩世忠疾速措置事宜，交割与臣讫，发赴行在，及令臣取径路往潭州之任。臣今行次抚州，节次据探报，体问得曹成见与岳飞相持于全、邵间，徒党散漫，桂阳、郴、永皆被其害，即未曾赴福建等路宣抚司招抚。及承福建等路宣抚司关，据探报，曹成贼马近自广东复回湖南，在全、邵州、武冈军上下，岳飞见在衡州。又体问得马友昨在潭州，虽擅行辟置官吏，拥众自防，蚕食诸邑，然又受朝廷恩命，若以重兵临之，决可招抚，全得其众，分隶放散。今闻马友为李宏所图，并其军马，多备舟船，般载见在钱谷，舣泊岸下。虽未见得的确因依，缘既有变动，与前日事体又复不同。其马友徒众不伏李宏招收者，依旧散为盗贼，劫掠诸县，其馀仍旧团聚潭州，及据岳飞申，亦称马友为李宏所杀。又据探报，刘忠见据岳州、平江一带，近复多聚舟船，屯泊君山，虽遣人至福建等路宣抚司军前，愿就招抚，决难保信。其馀杨华、雷进、杨么郎、钟相残党、彭铁大、邓装等，皆在逐处作过如故。及别有数项盗贼，不得头首姓名，藏泊洞庭湖等处，时到潭州城外出没抄掠。据前件探报事节，即是曹成贼马初未曾招抚了当，及其馀盗贼头项不一，万数浩瀚，恐非旬月间所可措置。若朝廷且令孟庾、韩世忠在荆湖两路措置盗贼，务令净尽，其势尚须数月，方可结绝。臣若发赴本路，于衡、永州驻泊，缘孟庾、韩世忠已自吉州往湖南路，亦分拨军马由衡、永州前去，钱粮阙乏，难以供赡。检会昨降指挥，孟庾等申，今来除李某宣抚荆湖，其本路军旅钱粮措置事务等，显有相妨。奉圣旨，福建等路宣抚司如到荆湖应措置事务，合从本司施行，候将来本司班师回军日，即合从李某措置。缘有前项指挥，两司难以同在一路，于措置盗贼及防秋等事，皆有相妨。臣合与不合依元降指挥，少候孟庾、韩世忠措置荆湖盗贼了当日前去交割。万一朝廷有防秋警急事宜，速欲得孟庾、韩世忠班师赴行在，及孟庾、韩世忠体朝廷之意，逐急将荆湖盗贼曹成、李宏、刘忠等逐项剧寇量行措置，便将职事交割与臣，缘臣见今军马单少，钱粮阙乏，兼防秋之期已迫，全然未有指准。昨具奏乞差拨九项军马及乞支拨钱粮，虽蒙朝廷摘那应副，后来他司占留，及朝廷改差，并未曾拘收到一人一骑。虽蒙朝廷降下许拨钱粮，只是数目，未有可以指拟支拨去处。若非特降指挥，依臣近奏所乞存留岳飞一项人兵，且在本路驻劄，措置群盗，及将朝廷已拨到军马更不改差，及不许他司占留，尽数拨还，并臣续踏逐到胡友、毛佐两项人兵特赐差拨，贴成元降指挥二万之数，委是军马单少，不足以防秋，捍制盗贼。及检会近降指挥，福建等路宣抚司将来班师日，应干钱粮、银绢、祠部官告等，除量度合用数外，尽数桩留，拨付本司，依臣近奏，乞更赐约束，不许别作名目占破，及托以羡馀为名，献纳朝廷，尽数充拨本司支用。如是馀剩数目不多，支用不足，若不于江西转运司邻近州郡支拨应副，目前支遣委是钱粮阙乏，不足以赡养军马。窃缘招捕盗贼，控扼要害之地，分布防秋，以军马为先；养赡军马，以钱粮为急。臣今将节次所准朝廷降到指挥，及乞差拨军马钱粮朝廷已未应副数目，及荆湖见今盗贼人数，逐一开具声说在后，伏望圣慈详酌逐项事理，明降处分施行。谨具下项：

一、本司节次被受尚书省、枢密院劄子、降到圣旨指挥：

尚书省劄子：孟庾、韩世忠总率大兵由袁、洪州前去湖南措置盗贼。今来荆湖广南路宣抚使李某前去之任，经由路分，理合照应。四月七日奉圣旨，令李某将带军马，相度由汀、道州，就令抚定经过州郡，前去之任。

枢密院劄子：勘会曹成贼马侵犯广南作过，广东兵马单弱，窃虑逼逐侵扰，事不可缓。奉圣旨，令李某依已降指挥，疾速往广东置司捍寇，候孟庾、韩世忠抚定群盗讫，前去潭州之任。

枢密院劄子：孟庾等申，本司系宣抚福建、江西、荆湖路，内荆湖路今来又除李某宣抚，本路军旅钱粮，辟置官属，措置事务，行移文字之类，显见相妨，伏望朝廷详酌施行。勘会福建江西荆湖路宣抚司，如到荆湖路应措置事务，合从本司施行，候将来本司班师回军日，即合从李某措置，自不相妨。奉圣旨劄下逐司照会。

枢密院劄子：勘会曹成已自桂阳监入江西，听福建等路宣抚司招抚，其荆湖、广南路宣抚使李某依元降指挥，便可径赴潭州之任。奉圣旨，令李某将带军马取径路便可赴潭州之任，仍令孟庾、韩世忠疾速措置湖南事宜，交割与李某讫，发来赴行在。

契勘臣自置司以来，被受朝省劄子、降到圣旨，并令由广东前去之任。盖缘福建江西荆湖宣抚司同在一路，诸事相妨，及朝廷方以重兵委孟庾、韩世忠措置荆湖盗贼，故每降指挥，必令臣候孟庾、韩世忠抚定盗贼了日，前去之任。今来近降指挥，以曹成已就招抚，令臣更不经由广东，取径路前去潭州之任。今据诸处关报，曹成见在全、邵等州，与岳飞相持，元未招抚了当，其馀盗贼刘忠、李宏、雷进、杨华、杨么郎、钟相残党、邓装、彭铁大等亦未曾招捕了绝。孟庾、韩世忠近方自吉州发遣军马前去湖南措置，臣若径往潭州之任，其两司同在一路，委有妨碍。又闻潭州见有李宏、马友之变，未见的确因依，非得重兵，难以弹压。伏望圣慈详酌事宜，令臣依累降指挥，且往广东措置，或在虔、吉间，少候孟庾、韩世忠措置盗贼了当日，前去交割。伏望圣慈特降睿旨施行。

一、本司被受尚书省劄子，许依江东安抚大使吕颐浩画一事件内一项踏逐差兵二万人，寻行踏逐，奏乞差拨，及蒙朝廷应副人数：

辛企宗下人兵约四千馀人；

阎皋下人兵约一千五百馀人；

朱师闵下人兵约一千馀人；

郝晸下人兵约七百馀人；

李山下人兵约一千馀人。

准枢密院劄子，奉圣旨，朱师闵军马见在神武中军使唤，郝晸人兵已降指挥差充孟庾亲兵，李山见差出干事外，辛企宗、阎皋旧管人兵，除已随孟庾、韩世忠前去湖南外，其馀见隶企宗所管，并依所奏，拨与李某使唤。本司寻关送福建江西荆湖宣抚司，依圣旨指挥差拨，得回文，但称已节次起发往荆湖南路，并不曾差到。窃缘臣昨系往广东抚定州县，故所降指挥，辛企宗下人兵除已随孟庾、韩世忠前去湖南外，其馀差拨与臣使唤。今来臣依近降指挥，取径路往湖南潭州之任，所有辛企宗、阎皋下兵合尽数拨赴本司，伏乞特赐指挥。

岳飞下人兵约一万馀人；

韩京下人兵约一千馀人；

吴锡下人兵约一千馀人；

吴全下人兵约七百馀人。

准枢密院劄子，除岳飞已召赴行在外，韩京、吴锡、吴全下人兵候随逐岳飞讨捕曹成了当日，拨付李某使唤。寻劄付岳飞，照会差拨。未有回报间，续准枢密院劄子，奉圣旨，江州系紧切控扼合屯重兵去处，令岳飞将带本部并韩京、吴锡、吴全军马前来江州驻劄。本司近已具奏申明，荆湖盗贼招捕全未见次第，韩世忠、岳飞两项重兵名将一旦尽去，窃虑群盗益无忌惮，势必猖獗。乞令岳飞于本路驻劄，措置盗贼，及将韩京、吴锡、吴全军马依旧拨还本司，充防秋使唤，伏乞特赐指挥。

张忠彦下人兵二千馀人；

杜湛下人兵八千馀人。

准枢密院劄子，许从本司勾抽使唤。其张忠彦人兵多系冗滥，朝廷见劄付臣，有「痛行沙汰」指挥。本司遣使臣往广东及岳飞处根寻，未有回报，不知存在去处。杜湛下元系蔡州将兵，止系二千馀人，随逐程昌禹前来鼎州，又招安到彭筠下五千馀人，已系本路指准防秋人数，兼鼎州见有盗贼，难以全行勾抽。目今湖南道路不通，差人前去勾抽未得，伏乞照会。

契勘本司陈乞九项人兵，蒙朝廷应副五项，及别差到杜湛、张忠彦两项军马。内辛企宗、阎皋下人兵系福建等路宣抚司占留，未曾发遣；韩京、吴锡、吴全三项系朝廷改差；其杜湛、张忠彦两项见行勾抽未得。所有元降画一指挥许差二万人数，除任仕安一项军马二千七百馀人见带随行外，其馀累次奏请，并未曾得一人一骑。目今湖南盗贼众多，防秋已近，深虑有误国事，伏望圣慈特降睿旨施行。

一、本司初置司日，蒙朝廷降到激赏钱银，及依吕颐浩任江东安抚大使日岁计钱米都数，及本司陈乞于江西邻近州郡支拨钱米应副，日下支用数目：

尚书省劄子：于福建路转运司支钱二万贯，充沿路些小犒设支用。见已支到，于降赐库收掌支用。

尚书省劄子：于吉州搉货务支银一万两，钱一万贯，充激赏支用。累移文榷货务，但称阙乏，至今并未曾支到。尚书省劄子降下申请画一，内一项：依江东安抚大使例，钱四十万贯，米二十万硕，充一岁支用。缘本路州军累经残破，全然阙乏，虽已差官于广南东西路刬刷，缘道里窎远，目下无以应副支遣。乞候依近降指挥，于孟庾处交割馀剩钱粮。如数目不多，支用不足，即乞许臣于江西转运司及筠、袁、虔、吉州先次拨米五万硕、钱十万贯应副目下支用，庶几临时不致阙误。伏乞特赐指挥。

尚书省劄子：本司奏，乞令福建等路宣抚司候将来班师日，将馀剩钱粮，及以前朝庭降赐，及别路取拨到钱米、银绢、度牒、官告等，并乞桩留，拨付本司，所贵就近应副。奉圣旨，令孟庾、韩世忠抚定荆湖南北路盗贼班师日，量度合用数外，尽留与李某。劄送本司施行。缘福建等路宣抚司已有指挥，催促措置湖南事宜，交割与臣，发赴行在。窃虑班师在近，其上件馀剩钱米、银绢、祠部官告等，乞特降约束，令不得别作名目占破，及以羡馀献纳朝廷，尽数拨付臣，充经理荆湖之资，应副军期支遣，伏乞特降指挥。

契勘前项财用，并是指准的确合用之数，除福建转运司应副到钱二万贯文外，所有其馀数目，若非朝廷特赐紧切指挥，深虑只成虚文，有误指准。伏望圣慈特降睿旨，速赐施行。

一、本司据福建等路宣抚司及湖南北两路诸处申，探报荆湖南北两路见今盗贼人数及作过去处：

曹成，约有十万馀人，自道州侵犯贺州及封、连等州，为岳飞杀败。见今分作数项，在全、邵州、武冈军、道州、永州等处屯泊作过，即未曾就福建等路宣抚司招抚了当。

马友，约有十万馀人，元占据潭州，分拨徒众于外县及衡州等处就粮，近为李宏杀并，目今徒党为李宏招收者依旧团聚潭州，及不伏招收之人，四散虏掠作过。

刘忠，约有三万馀人，元在岳州、平江、潭州、浏阳等处据险出没作过，近闻福建等路宣抚司大兵到来，聚集舟船于岳州君山屯泊，访闻曾遣人至福建等路宣抚司愿就招抚，缘本人自知罪大不赦，决难保信。

李宏，约有一万馀人，元系马友下统制官，引兵叛去，占据岳州。近闻与潭州通判张掞合谋杀戮马友，并其军马，未见诣实因依，见在潭州。

杨华，约有一万馀人，见在鼎州及潭州益阳县界出没作过。

雷进，约有八千馀人，见在鼎、澧州及潭州界上出没作过。

杨么郎，约有五千馀人，见在潭州界上出没作过。

钟相残党，约有一万馀人，见在鼎州、澧州界上出没作过；

邓装，约有三千馀人，见在郴、连州界上出没作过。

彭铁大，约有数千人，见在桂阳县界上出没作过。

契勘前项剧贼十馀头项，众数十万，皆是累年占据湖南州县作过之人。其馀不得名字，于洞庭、青草湖藏泊出没作过；及诸处小盗，千百为群，不可胜数。今来福建等路宣抚司承朝廷指挥，催促措置，窃虑非旬月内所可了当。若便行交割与臣，非得岳飞一项军马于本路驻劄，同共措置，及臣累奏踏逐人兵，特降指挥尽数差拨，凑足元降画一指挥二万之数，实难以招捕前项盗贼，及措置防秋等事，深恐决致误事。伏望圣慈检会臣近奏，特降睿旨施行。

右，臣伏蒙圣慈特降告命，除臣本路营田大使。臣近因进对，已尝具劄子进呈营田事件，已蒙朝廷降付都督行府措置外，臣窃惟屯田之策，尤便于艰难用兵之际，其用力虽劳而见功博，故汉赵充国行于金城，魏枣祇行于许下，晋杜预行于襄阳，皆能坐制敌人，以收成功。今日欲建恢复之策，营田诚不可缓也。臣顷者承乏荆湖广南宣抚使日，于潭州管下刬刷抛荒田土，得数万亩，招降到步谅等人兵，除放散外，择强壮者刺手为军，得万三千馀人，又于群盗军中得牛数百头，方欲措置营田，为上流控扼久远之计，而臣以人言罢去，其事遂寝，至今以为恨。今者朝廷讲明利害，诸路并置营田使推行其法，诚为得计。然臣窃谓良农治田，必先有本，乃可图利。今江西一路，累经兵火之后，抛弃绝户荒田顷亩不可胜数，皆系膏腴，尽为荆棘之地。臣除已行下州县刬刷，应干抛荒田土，所有召募人户创生垦辟，收买牛具，借贷粮种，所费不赀，自非朝廷宽给钱本，何以充济？伏望圣慈特降睿旨，旋赐本钱十万贯充营田之本，先试行于洪州管内，候稍就绪，渐令他郡仿效施行。将来见效，纽计本息，以本还朝廷，以息充本路养兵之费；遇有羡馀，亦可补助国用。庶几实利，不为虚文，仰副陛下委任之意。

〔小贴子〕臣所乞营田钱本，如蒙圣慈矜允，乞于榷货务或本路户帖钱内拨见钱十万贯，如官告、度牒之类，决难转变，无补于事。其馀合条陈事件，候朝廷降到钱本日，许臣画一条具申请，伏乞圣察。

荆湖之盗，蜂屯蚁结，王旅来临，正如以杖撩之，散漫螫毒，正当徐徐收拾，扫除令尽，以绝后艰。今二大帅班师之遽，措置诸事不免草草，决须遗患将来，非得名将重兵存留镇压，何以善后？所乞岳飞于本路驻劄，及拨还韩京、吴锡、吴全等军，屈指计日以俟报，乃寂然不闻俞音。岂朝廷多事，不暇恤此；将思虑颠错，谋画弗臧，言轻不足以取信而然耶？窃自循省，惭汗愧缩，若无所容。便欲自劾待罪，又恐近乎激讦，失大臣体，正《易》所谓「羝羊触藩，不能退不能遂」者。夙夜震怍，靡遑宁处。伏望相公矜察，检会累奏事理，特赐详酌施行，不胜幸甚。

杜湛军马本自蔡州随程昌禹来，今昌禹既蒙朝廷许令再任，杜湛决难勾抽。兼鼎州实系要害之地，与长沙为屏蔽，兵岂可摘？张中彦者闻见在番禺，韩世忠、岳飞皆尝呼之不来，本司屡檄令前来公参，至今无一字之报，势已反侧，恐难以寸纸号令矣。前奏已乞豁除此两项，别听朝廷差使。见今所得兵，惟任仕安、辛企宗、郝晸共约七千馀人。企宗下见拨在宣抚司，及郝晸军马，孟、韩尚占吝未遣。戛戛乎其难如此，乃知秦应副王剪六十万使伐荆为不易也。窃望相公委曲应副如元降指挥之数，使某可以勉收尺寸之效，仰报上恩，不为推挽者羞，莫大之幸。韩京申状、吴锡蜡书纳上，更望察其情而审处之。惶恐惶恐。

得湖南漕司报，福建等路宣抚司军马屯泊本路，已认定月费钱三十万贯、米五万硕。州县残破之后，罄竭刬刷尚未足备，而长沙近遭李宏之变，公私钱粮劫掠一空，所般载舟船虽尽为官兵拘截，然其间所有必无再入官帑之理。是长沙表里皆悉罄匮，某将来到任，赡养军马，措置事宜，全然未有分文颗粒可以指准。累具奏乞朝廷于江西路支拨米五万硕、钱十万贯应副目前急缺，伏望钧慈体察，非得此决致误事，特降指挥专委江西漕韩球应副，不胜幸甚。

二广闻以曹成侵犯调发之故，一丁至有出七八千者，民不聊生，观此岂复更有赢馀？虽已遣官刬刷，正恐如割肉鹭股，而远水不足以救近焚也。刘洪道犹蒙朝廷应副，如某哀祈如此，相公其忍不置念乎？

某建炎初尝以十议陈说，又尝取汉高、光、唐太宗行事编年，撮其要节，目为《汉唐三帝纪要录》，作序冠篇首以进，并议巡幸劄子，皆恐相公不曾见，辄敢录致几案。如蒙机政之暇略赐观览，以见当时议论大概，不胜幸甚。

闻福建等路宣抚司差属官赵康直管押银十万两以羡馀献，今月十四日已离吉州。朝廷既有指挥令候班师日量度用度，其馀尽数拨付本司，则羡馀自不当献。伏望相公特垂钧念，候到特赐指挥，以信号令，天下之幸，非独本司及荆湖南路之幸也。僣易僣易。

妻弟张焘蒙陶镕记注之选，非相公以人材为意，汲引寒畯，何以得此？第深感服。顾彦成整会恩泽劄子，前书忘记，今谨纳上，幸望垂念。

朕绍开中兴，夙夜求治，有年于兹，而道未方古，罔知攸济。乃慨然兴念，视前日之政有不便于时者，若小若大，咸饬而正之。于是拔滞淹，放奸回，而收人材之用；削繁文，遵旧典，以清法令之原。惧刑罚之冤滥，则许其昭雪，使之自新；忧财用之耗蠹，则蠲其羡馀，为之节省。以至严取士之科，而惠实学；颁求言之诏，以通下情。内则选命台谏，开公正之路，大肃朝纲；外则慎择牧守，奉宽恤之政，亟纾民力。是数者皆方今之要务，断自朕志，次第举行，冀有以合天下之公，而庶几乎先王之盛。夫唐虞成周，号称极治，而其书具存，有国者所当法也。以今日之所为，验之于其书，尚虑讲究之未详，推行而未尽。子大夫彊学待问，其为朕熟之究之，伊欲祖述宪章，悉其条贯，使先王之治复见于斯时，必有可言者。详著于篇，朕将虚心以听焉。

臣闻汉昭元年，罢榷酤均输之法，唐顺宗即位，罢月进羡馀之资，如拯溺救焚，惟恐其不及，所以固邦本于不拔，延世祚于无穷。恭惟陛下即位之元年，即降指挥，罢常平官吏，蠲免常平钱谷，诏下之日，无远无近，鼓舞欢呼，仰戴惟新之政。而去岁之冬初，复有指挥置提举官，根刷诸司侵支，催理民閒旧欠。诸司侵支，固岂入己，非军期犒赏，则月给钱粮；逼使拨还，亦非己出，夺彼与此，有何利害？民閒旧欠，所在皆然，非逃亡人民，则庸胥猾户，迫令输纳，号令不行，良善之氓，例遭抑配，开猾吏衣食之源，遗平民椎剥之苦。人心骇愕，物论纷纭，使陛下重失人心，特在此举。继闻有旨委从官详议，渡江之后，未即施行。而远方官司奉承不暇，修饰廨舍，召置吏人，供帐什物之资，增给禄廪之费，不知其几何也。近据监察御史林之平申，福州一州，已使过钱三万馀贯，则其馀州县，计不减此。提举官差与不差，提举司置与不置，元无明降指挥，徒使四方奉行违戾。窃惟敛散本非良法，知取债之利，而不知还债之害，前言固已曲尽于人情，而今乃督责于既已放免之后，其为嗟怨，岂特还债之比耶？臣愿陛下明降睿旨，一依建炎元年指挥，罢提举常平官吏，放见钱谷，仍令追理耗用桩充钱本，复旧平籴之法。不惟陛下恤民之诏不为空言，而使斯民复见祖宗之政矣。

祖宗置发运经制六路财赋，置籴于诸路，如年额纲运未到，即以所籴代发，候到，依旧截留灾伤州县，还以元价于丰熟路分收籴补填漕米，至真、扬载盐，以归充经费。故漕不乏，民力亦宽。自盐课归榷货，漕计已自不足。继行直达，废仓廪以为无用，献籴本以为羡馀。押纲使臣及兵稍无往来私贩之利，遂使盗官物，负欠者十八九。此漕法之所由坏也。今且请发运使、副、判官三员迭相往来，周而复始。其一在泗州主淮、浙，其一在京主交纳，旧欠在泗州者，巡例奏计应折欠米，排岸司复申发运司推治。仍下吏部，差使臣数十员以备管押。庶几惜身计，可保官物。

臣伏读八月三日《星文责躬诏书》节文：「念将循举故事，而率皆已行，深惧虚文不能应谴告之实」。臣愚无识，窃所未谕。臣闻天子父天而母地，兄日而姊月，皇天之爱圣主，如慈父之爱贤子，凡有谪见不虚发，意者欲警悟陛下而增益其所未至者乎。臣伏思陛下即位以来，绵历三时，天下之民戴目倾耳，如旱苗之得甘泽，饿夫之望美食。虽祖宗法度日形于诏旨，而京、贯规模未改于章程。诏旨以谓「循举故事，率皆已行」，臣恐皇天昭昭在上，有所未孚也。京、贯用事二十馀年，京变法度于内，贯坏边鄙于外，王黼益之，以至于今日。今日之法度，非祖宗之法度，亦非熙、丰之法度，乃蔡京之规模也。今日之边鄙，非祖宗之边鄙，亦非熙、丰之边鄙，乃童贯之施设也。陛下守蔡京之规模而不改，遵童贯之施设而不除，在廷之臣怀畏避而不敢轻言，疏远之人希荣利而不敢辄议，而欲致休祥，召和气，岂易能哉？蔡京为相，恣为纷更，祖宗熙、丰之法无一事不遭变改者，凡所变改者未有不为害者也。若悉举而具陈之，虽穷年阅月，有所未遍，况于尺牍之间而能尽其万分！臣愿试以今日之急务、国家之大政四事言之。夫养兵之制，祖宗所以威天下者也。东南运漕，宣武因之以为帝都者也。财用之出，所恃以为国者也。陕西五路，今日以为根本者也。臣闻五代不纲，兵疲将弱，凡一遇敌，无不奔溃，故五十年间离乱相寻。周世宗自斩宿将樊爱能等，知艺祖神武，俾治军政。艺祖悉汰老弱坐食之人，选练精锐无前之众。当时中原不过数十州，禁旅之卒不过数万人，六七年间南取淮南，北定三关，讴歌者有归，遂有天下。因袭前代之迹，建京师于平土，以谓非重兵不足以制四海也，故皇城之内有诸班之兵，京城之内有禁卫之兵，京城之外列营犹数十里，中夜则造朝，入则奔趋。营居西者必给东仓之米，以远其途，负粮两石，不得雇代，以阅其力。诸班娶妻，则太祖引视之。诸军支粮，则太祖临幸之。诸班之妻尽取女子之长者，欲其子孙魁杰，世为禁卫而不绝也。太祖尝谓虽京师有警，皇城之内已有精兵数万，况天下乎！其养之、教之、亲之、爱之，然后严治以整齐之，厚赏以激劝之，加之深思远虑，为后世子孙无穷之计。至于府界诸邑、辅郡县镇，但系何路易致粮饷者，无不屯兵三数千人。重内制外，如此其周密也。及王安石为相，思复三代民兵，故创教保甲而潜消禁旅。臣元丰间往来京师道中，京南自延嘉以北，废营坏垒三十馀里，当时禁卫精兵不知几千万人也。其后蔡京枉费，军储阙乏，衣粮不充，则教阅之法弛，人无顾惜，则姑息之心生，故弱者鬻食于市，强者负担于路。高俅坏之于内，童贯毙之于外，数十年间，不知其销折几何人。皇城诸班之地，今为殿阁池台矣；京城废营之地，今为苑籞甲第矣。郡县之民佃空营地以自给者，盖千百计。富室大家尚养健仆数辈以待暴客，陛下以万乘之尊，威慑四海，而皇城之内无诸班以宿卫，京城之中少禁旅以镇守，近畿辅郡兵将备禦，殆同戏事。一有边警，则远追闽越之人，尽举淮浙之众。此辈饮食异好，风土异宜，往来万里，载罹寒暑，虽未遇敌而疾病劳惫者十已四五。万一南方鼠窃狗偷，如异日之警，则何以待之？借使无警，全然得归，万里之人岂可再致？是动天下之兵而困天下之众也。此臣略言养兵非祖宗之法者也。臣闻王公设险以守其国，自古帝王之都皆可考矣。惟宣武之为都，独自朱梁而始，晋天福末就粮而迁焉。祖宗以谓非重兵不足以制天下也，故宿重兵以制之；以重兵非漕运不足以给饷也，故仰东南之运以养之。东南运漕取于六路，年额六百馀万石，其资以为本者三：舡也，仓也，盐也。造舡之法，六路之舡以供江外之纲，淮南之舡以供入汴之纲，常六千只。以六千船运六百万石，则一舟之运岁常千石，人舡之力有馀，故不劳而能办。其后渐废，至章惇为相，舡祇四千，而拨东河之舡运西河之石。每一大石升舡，一舟辄坏，比及运毕，坏者过半。蔡京更改法度，废为直达。此舡法坏也。祖宗置真、扬、泗仓，名曰转般。六路纲运冬月不止，江水低下，运河高浅，冬月潮小，水不登应，则闭闸而不通，故真州置仓以卸之。潮大放闸，则扬、泗以次卸之。六路未至，则发运司收籴储于仓中，加息充代而责其直。汴纲六千，又近者而运之，故一年岁课应期而敷。仓木钜万皆美材也，京悉取之以供京师之营造。中间虽复兴起，曾不足以庇风雨，而发运司籴本又尽于无益之求矣。此仓法之坏也。臣窃观蔡京之奸谋，困民之大害，无甚于盐法者。祖宗河北之盐不榷，以利河北之民；河东自置盐监，以便河东南收税上供，委盐六路，以暗为六百万石之本。又发运司因之以制诸纲，优重赏罚焉。故三边充足，不资朝廷之应副，东南运漕常足六百万石之岁额。蔡京欲取善治财物之功，且以供无益之费也，故尽取盐利归之中都。祖宗飞钱于三边，蔡京收利于搉货，故中都丰足而三边匮矣。西北之粮由是而空，西北之兵由是而不缮治。而河北之民驱其车牛，役其人丁，般辇盐货、不得耕织者，不知其破几千百家。天下县镇趋赏避罪，巡门散盐，以及茶矾吏缘诛求骚扰百出者，殆不可胜言。况又六路转运司直供运漕之岁额，取之于民，今亦罄矣。天下章疏钜万山积，其间果无一人言及此者，岂非国家边事未息，尚资盐利以为用，未敢遽言之哉？然而祖宗熙、丰之时，以至建中靖国之初，当时未收盐利也，国用缘何而足，府库缘何而充？岂非祖宗之经入法度有所未复，冗员浮费有所未减？于今日者，讲求兴复之，裁省抑免之，以代盐利可也。必欲守盐法不变，而求东南运漕如祖宗之盛，运漕不继而求内外兵马如祖宗之强，臣恐未可以岁月冀。此臣略言运漕非祖宗之法者也。祖宗之时，外置转运司以漕一路之赋，内置三司使以总天下之财，委任而责其成功耳。神宗皇帝圣文神武，将大有为，用财有式，节财有政，始分天下之财以为二司：转运司独用民常赋与州县酒税之课，其馀财利悉收于常平司，掌其发敛，储之以待非常之用。罢三司而为户部，转运之财则左曹隶焉，常平之财则右曹隶焉。当是时，虽一镇一县无不贯朽粟陈者。及蔡京用事，举天下之财而尽用，诸路漕臣靡然从风，本路无以周给而进羡馀，百姓常税不纳而急横赋。诸县岁终无以塞责，则令民取常平钱斛，转易而为二税。州郡视之而不敢禁，常平知之而不敢劾，上下蒙蔽，以姑息苟且，取急于一时。贪污之吏窜名诡冒，猾胥顽民亦中分而有之。敛取之时，辞诉纷委，常平之政殆将废矣，常平之财殆将竭矣。虽欲求明健之吏为振举之职，天下诡冒之狱不胜其推治也，天下请纳之民不胜其追逮也，州县官吏不胜其诛罚也，编户民财不胜其敛取也。如此，则常平之政虽云不废，而其实废；常平之财虽云未竭，而其实竭。天下货财不知其失陷者几千万亿，尚何区区于青苗、助役是非利害之辨！此臣略言财用非祖宗熙、丰之法者也。陕西秦凤路，祖宗开拓巩州矣，熙丰之时又辟熙、河、兰、会州以为熙河路，阻河为界，设为三关，平土丰草，可以耕牧，甚美功也。神宗皇帝时，有献青唐之策者，神宗以为国家之外厩而不取也。神宗皇帝得叠宕等州，尽空三百里地，而汉蕃两不居之也。盖青唐之马最良，而蕃食肉酥，必得蜀茶而后生，故熙丰时置茶马司，大率以茶一笼计费三千，而易百千之马。岁以蜀茶易马二万匹，以三十年为率，则国用马常四十万矣。中国之兵安得不强，夷狄之势安得不弱？自湟、鄯、廓州之入中朝，而茶司之本又尽于市珠玉，国马至今盖无几矣。神宗皇帝之不建叠、宕等州，岂不以城之无利，守之实难，又且以赐忠顺之蕃，使耕牧于其间也？叠宕之地既皆不毛，而湟、鄯诸州万山埆瘠，殆非人迹之所涉。童贯仰国家之财，悉兵民之力，收复三州，增筑城寨，又于熙、丰所空之地建城，而自以为功，分屯兵将，转输粮食。夫弓箭手、民兵，五路之根本也。每差戍守，一月一易，则必人市头口，负乾粮器械所需之物而趋焉。路逢蕃寇则多致杀掠，或得戍满三数月间，又当复往。如此劳费，无有已时。而熙河包氏之兵最为忠顺，神宗皇帝特宠异之，心一不满，势必不为吾用。此熙河之兵所以寡弱而不振，四路之兵恐亦复然。今之士夫见边兵之凋弊，则以谓未必胜于东兵，见西马之病瘠，则以谓未必及于东马。盖不见其强盛之时，而独见其衰弊之后耳。陕西之财百万为率，常以七十万独供熙河，而以三十万供秦凤、泾原、环庆、鄜延、永兴军路也；熙河之财十常七八以供新边之费。则是童贯之新边，常困竭陕西之诸路，陕西之诸路，常烦朝廷之应副，而贻患于天下之诸路矣。自宣武之为京师，恃河北、河东、陕西以为根本，故祖宗之时优恤河北，民则不横赋，兵则不出戍，盐则不拘搉也。自蔡京竭其财，搉其盐，困其民，疲其兵，加以中间盗贼之蜂起，今岁边事之未宁，河东、河北之民方仰朝廷之援救，不足恃之以为强，而陕西兵将尚为朝廷缓急之用，则陕西之为根本明矣。陛下安得不顾惜其根本而封殖之？臣料廷臣虑非不及于此，自见两责党人弃地之罪畏惧，常瞻前却顾而不敢言耳。此臣略言边防非祖宗之法度者也。臣愿陛下考复臣言而详思之，则陛下今日政事果悉举祖宗之故事乎？果因循京、贯之规模乎？京、贯之恶，天下无不欲杀之者，盖以其蟊贼生灵，蠹害国家，以至于今日也。借使京之盐法不改，贯尚有功于国，行之数十年而不可易，臣恐其大不然矣。虽然，常平之政不可废，在修弊起废，处之以中制；新边之地不可弃，在因事制宜，转败而为成。若夫养兵之制、运漕之法，又在谨审而力行之。夫祖宗之法犬牙相制，不可偏废也。如论养兵则干运漕，如论运漕则干盐法，如论财赋则干常平，如论边防则干茶马，千条万目，岂易遽言？庙堂之股肱、朝廷之肺腑，必有奇材大略能为陛下处之者，非臣疏远之敢窃议也。昔仲山甫，周之贤相耳，诗人歌咏其功德，以谓「爱莫助之」。况圣君巍巍在上，恭俭寅畏，宵旰焦劳，减珍味者七十品，放宫女者六十人，常御便坐，不奏音乐。虽尧舜茅茨土阶，夏禹卑宫菲食，不是过也。而临御三时，治功未进，岂非有合《周雅》「爱莫助之」者乎？恭惟陛下以继体守文之时，应创业垂统之运，当以太祖之神武英断，戡定祸乱；仁宗之仁慈纳谏，安养苍生；神宗之聪明刚健，修举百度。不可优游退托，日复一日，以缓事机也。天下之事已迟三时矣。昔禹惜寸阴，况当救焚援溺之时，而可以坐阅二十七旬乎？且自古君臣必有道合德契，披肝胆以相照，虽骨肉之亲不可间也。故商高宗以傅说为旱岁之雨，刘先主以诸葛亮为如鱼得水，盖不如是不足以有为也。书传所载，少有能兼将相之任者。汉高祖相萧何而将韩信，则西楚不足灭矣，然荐韩信者萧何也。唐太宗相房、杜而将英、卫，则天下不足平矣，然济英、卫者房、杜也。陛下体此以观之，则将相之任定。将相之任定，则庙堂敢措议于军旅，将帅得注意于功名。庙堂之上运用天下如身使臂，如臂使指。若杜黄裳之平西蜀，李德裕之平河北，指纵发策，不离于樽俎而两路平。今朝廷人材岂无杜黄裳、李德裕辈？至于条令之未便，官吏之贪污，敛求之违法，奉行之未善，此皆毛举，小小监司郡守片言可除之弊，何足以多系圣虑哉？臣年力衰病，待尽朝夕，祈欲一言而首丘耳。干冒冕旒，惟陛下留神。

兹墓有女，婺州进士杨应梦之孺人也。孺人，同郡承事郎郑公讳某之幼女，生于卫之汲县。年七岁，诵书写字。稍长，能属对吟诗，习音乐。承事公没，母兄以之归杨氏。杨虽大姓，暨孺人归，则其家已凋，产去税在，征求窘切，无以自存。孺人乃略铅黛，躬纺绩，买丝织帛，求羡馀赒一门之急。乃夫劳之，则曰：「姑老矣，不如是则君学必废，恐无以称吾姑」。如是矻矻劳苦，昼夜不休，竟感疾而卒，建炎丁未八月十七日也。呜呼贤哉！孺人享年三十一，男仅五岁，死时就蓐终三日，与所生女婴并亡。敛之日，家无馀衣，盖其夫之贫未苏也。呜呼痛哉！某，其兄也，既用西方荼毗法哭而火之，而遗孤茕然，念其他日必能寻母之墓。以其年九月丙申椟其灰而藏诸山，复用柳子厚书砖故事，述其秘行于墓石之盖，以慰杨氏子之心云。铭曰：

呜呼！夫之贫也如此，未知所立；子之幼也如此，未知所成。呜呼，吾妹已矣！

一、太宗皇帝淳化年间创置，至道初始以都大发运使为额。真宗皇帝以三司不见外方茶盐利害，特设制置一司。其后，制置、发运两司通而为一。

一、旧来所掌职事：

每岁先以朝廷降到籴本，于诸路丰熟去处，增价收籴米斛，就真州、泗州转般仓收桩。

诸路上供斛㪷，系发运司逐年用所籴米斛先次代发，应副中都。其诸路合发米数，却于真州、泗州转般仓下卸，以备本司起过之数。

逐年视六路丰凶，灾伤去处难得本色，则令减价纳钱；丰熟去处谷贱伤农，则令增价收籴，以补合发之数。其赢则归本司（谓如灾伤地分㪷米五百，即折纳四百文；丰熟地分㪷米二百，即增作三百文收籴，其赢犹有一百文，归本司之类。）。

拘催检察诸路上供钱物坑冶市舶等事。

按劾诸路上供稽违，每岁攒造钱帛斛㪷文帐，以上省部。

一、自政和二年内罢转般诸路额斛，径发上京下卸，并拘收籴本以为羡馀，内外不复更有储积，而发运司之职名存实亡，止是催发纲运。

一、绍兴二年间，缘发运司别无职事，将官属权罢，案牍架阁饶州并湖州，以备照用。

一、今来用武之际，兵食为先，理合依祖宗旧制，专置一司，攽降籴本，广行收籴，储蓄粮斛，以备不测之用，庶几不至临时有取于民。

一、置使一员，或使副各一员，并所置使名、置司去处，自乞朝廷指挥。

一、今来措置籴本为先，且即以米价每㪷约三百文计，用六百万贯可籴二百万硕，乞自朝廷刬刷支降。如金银见钱数少，物帛之类但可变转者，给降充本。若不敷上件数目，且乞先次支降三百万贯文，其馀接续收桩支降。

一、发运司旧系转般诸路额斛，应副中都。今来置使，专为于经费之外预行储蓄，以备非泛支用。所掌职事，难以尽用旧制，理合增损，措置下项：逐年朝廷降到本钱，尽数于六路丰熟去处置场和籴桩管，听候朝廷指挥支用。

逐路合纳税赋，并从本司相度丰凶。委是灾伤去处，许减价折纳见钱，并拨归本司，却令本司认起合发上供之数。

诸路上供斛㪷，并令漕司依旧认发，仍听朝廷科拨。唯灾伤州县既折纳见钱，令本司将所纳到钱于丰熟路分收籴米斛，补发合纳之数。馀钱惟许增添籴本外，并行封桩，本司不许别行支用。

检察诸路失陷钱物，许拘收充本，每季具数申户部注籍。

六路年额上供钱物，不以科名合起发之数，并行拘催。如有稽违隐落，并听奏劾。

一、今来所措置到钱米，并令沿流州军桩管，严立法禁，不许分文移用。朝廷亦自遵守，不可那拨应副目前支用。

一、官属人吏并取朝廷指挥，比仿旧数，量行差置，候就绪日，申请增添。

一、乞先次选差使员。其本司合行事件，并听所差官具画一申取朝廷指挥。

臣闻王政之先，务农为本。观周公《豳风》所陈，后稷以来，田畯耜馌，斧斨蚕桑，重穋涤场，玄黄绩褐，想见先王爱利厚生之叙，慨然稼穑艰难、小人之咨者，《思文》之粒烝民，底于道矣。古之治财者非一孔，笼货算缗，运米敛积，甚勤且裕。而周公所陈，渊源深矣。珠玉泉货，寒不可衣，饥不可食，有补饥寒而至重者，粟帛也，二者不充，则它财无益。盖禾不天降，非民力不生；缣不地涌，非民工不成。今陛下帑藏出于租税，每岁禄廪军宾以百万计。五年之蓄，九年之备，殆其可念。自昔承平，诸路之赋常不能自给，素所仰者，东南数十郡。今淮南往往为斥堠之郊，罕复种植，赋入惟恃二浙而已。吴地海陵之仓，天下莫及，税稻再熟，贡绵八蚕。方今缣绮之美不下齐鲁，又增以鹾镪笼榷之盛，夫复何加？白丁红女，终身丝谷；伍符尺籍，尽力边疆。行阵者无暇播穑，南亩者甘心馈饷，二者互相养卫，田夫必亿兆于甲士，犁牛必百倍于战马，而后济矣。呜呼！孰与温饱天下而富强邦国，非农也哉？四民之最苦辛，三务之最劳剧，苟宽裕其生生之业，则士商工及末务者亦不匮矣。臣窃惟先圣有敦本兴王之要道，田里之安，恃贤守令。亦不必其躬行阡陌以为劝课，惟科敛正辞，恻怛务实，使民养生送死无憾。人心悦则阴阳和，阴阳和而天下平，于是风雨时若，耕织咸遂，殆其庶矣。太公言宽民之目曰：「利之而勿害，成之而勿败，生之而勿杀，与之而勿夺，乐之而勿苦，喜之而勿怒」。夫如是，地无遗利，家有羡馀，县官岂在加赋侵牟而后足用？闾阎困乏，则邦本不固矣。姑令有司量入为出，出纳之间，不失钦慎，岁计时办，裁抑浮冗，累岁均省，必致京坻之丰，山岳之储。带甲百万，陈锡周洽，篚实盈溢，民有蓄藏。谷缣虽钜万，不以为家赀数，虽公私咸有九年之积可也。礼义益敦，风化益厚矣。陛下待遇守令，赏罚以其勤惰于民，才否必由民之谤誉，谁敢不尽力哉？尝闻汉人推衍盐铁条目之说至数十万言，亦是裨益邦家之术。臣谓习读诗书，敦本而末茂矣，儒家仁富，与霸道固异也。臣不胜区区，越职昧死以闻，伏惟圣明裁择。取进止。

臣对：臣闻祸乱之作，将以开圣人也。商道不衰，何以见高宗；四夷不叛，何以见宣王。汉无昌邑之变，则无以启宣帝；唐无宫壸之变，则无以启明皇。是以知君天下者，遇祸逢乱，当以刚大为心，无遽以惊忧自沮，灼知此理，然后可以知天意之所在矣。臣尝历考前古兴衰拨乱之君，以谓莫善于宪宗，莫不善于文宗。何以言之？宪宗当唐室陵夷之际，藩镇跋扈，主权下移，乃能左顾右盼，慨然起恢复之心。不幸廷臣异议，刺客在朝，京师皇皇，朝不谋夕，惟宪宗当宁发愤，屏声却欲，讨贼之心愈厉。明年平夏，又明年平蜀，又明年平淮、蔡，元和之功，卓然为天下冠。此以刚大为心者也。文宗当昭悯之后，阉寺执柄，主威不宣，虽能高举远蹈，毅然有扫除之心，不幸委任失当，害及非辜，甘露之祸，言之使人酸楚。岂非文宗遽以泣下沾襟，魂飞气索，自比周赧，又自比汉献，又自谓无与尧舜，又自纵酒以伤其生，悲辛愁苦，不复以朝廷为意。此以惊忧自沮者也。故臣尝断之曰：若宪宗，可谓知天意之所在；若文宗者，又何足与论天意哉！盖祸乱之作，正圣人奋励之时也，何至以惊忧自沮乎？今陛下痛九庙未还，两宫犹远，又悯国步之久艰，悼已事之失策，然深察祸乱之故，是乃皇天所以启至圣也。伏惟陛下谨之重之，以刚大为心，无遽以惊忧自沮，庶几与商高宗、周宣王、汉宣帝等相揖于千载之上，合皇天所以畀付之意，不胜臣子至愿。然以刚大为心者，要当夙兴夜寐，恶衣菲食，屏远便佞，登崇俊良，好切直之言，戒声色之惑，先定规模，以定大事。臣观古之圣人，将大有施为于天下者，必先默定规模，而后从事，其应也有候，其成也有形，非若顺风扬帆，一求快意而无所归赴也。商君之法，非良法也，然而规模先定，故能兵雄天下，臣服诸侯；苏秦之术，非善术也，然而规模先定，故能合六姓之异，却彊秦之兵。淮阴对高帝以北举燕、赵，东击齐，南绝楚之粮道，而西会于荥阳，无一不如其言者，规模先定故也。耿弇对光武以定渔阳，取涿郡，还收富平，而东下齐，无一不如其言者，规模先定故也。伏仰陛下欲迎九庙，归两宫，安国步而康庶事，式扩规模，固已定于圣心，而又元枢捷报，歼厥渠魁。自前世之君观之，固有满假而自大，以速天下之谤者矣。独陛下不然，乃撝谦不居，躬御便殿，亲颁德音，以前世中兴之君为问。至于攘夷狄，弭盗贼，足食练兵，澄冗官，复农业，革贪污而消冒滥，宽民力而给车徒，前世中兴之施为，祖宗传绪之法度，下询于承学之士，曰「本于自得，可以持危扶颠者」，此有以知陛下用心之效也。臣虽智识浅陋，然而仰见规模宏阔深大，辄整冠肃容，再拜稽首曰：猗欤盛哉，有君如此，天下何忧乎，宗庙社稷何忧乎，二圣六宫暂淹蛮貊，亦何忧乎！臣学术至空虚也，然忠愤所激，敢不敷陈管见，上裨日月之光？臣谨昧死上愚对。臣伏读圣策曰：「古先辟王继中微之世，承思治之民，芟夷大患，事半而功倍。少康一旅而复有夏，宣王兴衰以隆成周，光武三年而兴汉祚，肃宗再岁而复两京，皆蒙前人之绪，拨乱反正，若此其易也」。臣有以见陛下规模远大，知所以为中兴之本也。臣闻禹有治水之德，民心怀之，故其有天下也十有七世，历年四百六十有二。少康一旅而复有夏者，祖宗之德在人也。稷有播种之德，民心怀之，故其有天下也三十七世，历年八百有馀。宣王兴衰以隆成周者，祖宗之德在人也。汉高祖有宽仁之德在人，故其有天下也二十一世，而历年至于四百。然则光武三年而兴汉祚者，岂非蒙高祖之德哉？唐太宗有仁义之德在人，故其有天下也二十四世，而历年仅及三百，然则肃宗再岁而复两京者，岂非蒙太宗之德哉？皇宋一祖六宗，英灵在天，功德在民，中兴之运，正归今日，傥能扩此规模，济以兢谨，果何往而不可乎！伏读圣策曰：「今赖四方黎献翊戴眇躬，列圣之泽未远也。朕焦心劳思，不敢爱身以勤民？然屈己以和戎，而戎狄内侵」。臣有以见陛下规模远大，知祖宗之德，士民之归，将乘此时，为两宫中国雪积年之耻也。臣观金虏有必亡之势三。夫好战必亡，失其故俗必亡，人心不服必亡，而金虏皆与有焉。臣请为陛下历陈之。始皇并吞六国，可以止矣，恣心快意，复征南越，曾不知骊山之役未成，而二世、子婴已被害而就擒矣。此以好战而亡也。隋文帝远平江东，可以止矣，炀帝嗣位，亲驾征辽，曾不知锦帆未过隋渠，而大盗已据其都矣。此亦好战而亡也。蠢尔金虏，亦何足以秦、隋比，顾论好战必亡，因以及之。夫蕞然疥癣，臣事高丽，奴事契丹，中国视之，如居霄汉而观蝼蚁，曾何足以污齿牙！乃不自循分，陆梁咆哮，自靖国兴兵，越于今三十馀载矣。适国家当此否运，乃敢欺天叛人，犯我王略，侵我中国，夺我两河，又捣我都城，又要我二圣，又入我淮右，践我江浙。呜呼悲夫！积骨如山矣，流血如河矣，夷城如墟矣。皇天昭昭，灭亡无日。此臣所以言好战必亡也。西晋之乱，匈奴、鲜卑纷纭于中国，而其豪杰间起，为之君长，如刘元海、苻坚、石勒、慕容隽之俦，皆以绝异之资，驱驾一时之贤俊，其彊者至有天下太半，然终覆亡相继，不过一传再传而灭，何也？夷狄之心，固安于无法也，而束缚于中国之法。中国之心，固安于法度也，而苦于为夷狄之行。君臣相戾，上下不安，虽建都邑，立城社，其心岌岌然，常若寄寓于其间，其能久乎？蠢尔金虏，亦何足以元海、苻坚比，顾论失其故俗，因以及之。夫其不安窟穴，既灭契丹，复陵中国，意将诵诗读书，佩玉鸣鸾，效我中国之制。沐猴带冠，爰居闻乐，想其忧愁无聊，如被五木而居九地，终身不快，卒于死而已矣。此臣所以言失其故俗必亡也。始皇灭韩，张良奋椎击其车；朱泚僭号，段秀实提笏击其额。天下之人，其视金虏，谁不欲寝处其皮而食其肉，顾其路无由耳。今虏我中国士庶入于窟穴，固亦有豪杰慷慨之士欲图之久矣。而又骂辱及于公卿，鞭扑行于殿陛，贵为将相，而不免有囚徒之耻，将见有愤惋郁结而思变者矣。此臣所以言人心不服必亡也。区区一刘豫，欲收中国之心，呜呼愚哉！中国之心，岂易收乎？彼刘豫者，何为者耶？素无勋德，殊乏声称，天下徒见其背叛于君亲，而委身于夷狄尔。黠雏经营，有同儿戏，何足虑哉？然金虏虽有必亡之势，而我有必兴之理，不可不讲也。臣观古人所以谋人之国，必有一定之计。越王之取吴，是骄之而已；秦之取六国，是散其从而已；高祖之取项籍，是离间其君臣而已。今越之计、秦之计、高祖之计，宜次第而用之。当先用越王之法骄之，使其侈心肆意，无复忌惮，天其灭之，将见权臣争彊篡夺之祸起矣。臣请备论越王所以取吴之术，惟陛下听之。范蠡曰「卑辞厚礼以骄之」，越王则自称曰「草鄙之人」，自称其国曰「贡献之邑」；范蠡曰「玩好女乐以骄之」，越王则先之以皮币，随之以管籥，使大夫女女于大夫，士女女于士。其称吴为天王者，范蠡使尊之以名也；其请亲为前驱者，范蠡使以身为市也。今日之骄虏，当损益其法可也。呜呼！越王含辛茹苦，志在报吴，非笃志之君，其孰能之？以民之不蕃，而兵之不给也，乃下令于国中曰：壮者无娶老妇，老者无娶壮妻。女子十七不嫁，丈夫二十不娶，则罪其父母。生男子也，赐束脩、一犬；生女子也，赐束脩、一豚。生三人，公与之母；生二人，公与之饩。支子死、当室者死，则哭泣之，葬埋之，如其子也。载脂与粱以食孺子，身耕妻织以裕国人。国人荷其恩，感其德，愤其土地之狭，而悯其会稽之耻也。于是父兄请战，不许；父兄则又请战，而致其辞曰：「越四封之内，其视君也，犹父母也。子而思报父母之雠，臣而思报君之雠，其敢不尽力乎」？及其将行，父勉其子，兄勉其弟，妇勉其夫，曰：「孰谓是行也，而可无死乎」？陛下欲灭金虏，当先结吾民之心可也。越王之在国也，觞酒豆肉以分左右，饮酒不尽味，听乐不尽声，求以报吴，今陛下有是乎？病者问，死者葬，老其老，长其幼，慈其孤，求以报吴，今陛下有是乎？富者安之，贫者与之，救其不足，裁其有馀，求以报吴，今陛下有是乎？南事楚，西事晋，北事齐，春秋皮币、玉帛、子女以宾服焉，未尝敢绝，求以报吴，今陛下有是乎？如其有也，天下幸甚；若犹未也，伏愿陛下勉之。越王归国四年，愤祖宗之雠，思欲一战以快心，范蠡曰：「未可也」。五年而吴王信谗喜优，憎辅远弼，又欲乘其间以伐吴，范蠡曰：「姑待之」。七年，吴王杀申胥，又欲乘其间以伐吴，范蠡曰：「姑待之」。七年而吴国蟹、稻不遗种，又欲乘其间以伐吴，范蠡曰：「姑待之」。今之金虏，虽有必亡之势三，然而信谗乎？喜优乎？憎辅而远弼乎？曾杀贤如申胥乎？曾有天灾如蟹、稻不遗种者乎？必也俟其天时去，人事失，然后可以图之。越王归国二十年，乃得举兵以遂其志。其举兵也，必智以度天下之众寡，仁以共三军之饥劳，勇以断疑而决大事；又舌庸使之审赏，苦成使之审罚，大夫种使之审物，大夫蠡使之审备，大夫皋使之审声。其将行也，则背屏而立，委夫人以内政；背檐而立，委大夫以国政。其至军也，则斩通行赂者，又明日徙舍，则斩不从令者，又明日徙舍，则斩不用命者。又明日徇军，则归无兄弟尽在军者；又明日徇军，则归有昏眊之疾者；又明日徇军，则归筋力不足以胜甲兵，志行不足以听命令者。虽列国之君，不足以为今务，然其禁密如此，亦可喜也，故能一战而败吴于囿，再战而败吴于泓，又战而败吴于郊，夷其城，犁其庭，墟其庙，以雪积年之耻。陛下欲报金虏，愿观其用心，而以越王之法用之，不亦可乎！伏读圣策曰：「招诱以弭盗，而盗贼犹炽」。臣有见陛下规模远大，欲攘夷狄而先靖中国也。臣闻唐太宗之说曰：「民之所以为盗者，由赋繁役重，官吏贪求，饥寒切身，故不暇顾廉耻尔。当去奢从俭，轻徭省赋，使民衣食有馀，则自不为盗」。韩愈之说曰：「刺史不得其官，观察不得其职，财已竭而歛不休，人已穷而赋愈急，其不去而为盗也，亦幸矣」。此皆论良民为赋歛所困，故不得已而为盗尔。今日之事，则又甚于此。其横行于州郡，啸聚于山林者，类皆军兵尔。此曹在太平时，帖首妥尾，惟上之令。不幸中国多故，朝廷权轻，何尔动辄怨怒耶？而一夫倡乱，百夫从之；百夫倡乱，千万人从之。然使吾无间而可入，则朱滔不能起卢龙之卒，而李怀光不能彊邠宁之兵。今其所以一呼响应者，其心不服也。其心所以不服者，无乃吾恭俭未至乎，用人未当乎，赏无功而罚无罪乎？昔唐德宗放象豹，出宫人，以恭俭服天下；罢常衮，用崔祐甫，以用人服天下；赏淄青将士，以折其奸谋，杖邵光超，以惩其贪冒，又以赏罚服天下。时李正己持兵十五万，雄视山东，其将士闻德宗所为如此，皆投兵相顾，曰：「明天子出矣，吾辈犹反乎」！不特此也，吐蕃恃其彊大，以凌侮中国，非一日积也。德宗即位，使者归告其国主曰：「新天子出宫人，放禽兽，威德英武，洽于中国」。吐蕃大悦，遣使入贡。夫德宗恭俭委任，信赏必罚，行于户庭之间，而彊蕃悍卒，自格于千里之外。使其恪守此心终始不变，则贞观之风，亦不难到，奈何其自败坏也！臣愿陛下笃恭俭，谨用人，明赏罚，以收天下之心。若曰「我有甲兵，可以诛其不服，我有招降，可以俟其改过」，诚恐去一大盗，其事卒未已也。诚能用臣之说，非特悍卒格心，而蕃戎亦且悔过也，故臣以太宗、韩愈、德宗之事为献。伏读圣策曰：「以食为急，漕运不继，而廪乏羡馀；以兵为重，选练未精，而军多冗籍」。此有以见陛下规模远大，知兵食之不可不虑也。臣以谓漕运不继，宜选财赋之官；选练未精，宜责将帅之职。唐代宗以国用虚乏，馈饷纷纷，独得一刘晏，斡山海，排商贾，制万物低昂，操天下赢赀，而军用以给，以财赋得其人也。臣愚欲于常赋之外，创置一司，名曰「军兴」，凡关市榷酤载在有司者，不与其数，独变通有无，权制轻重，使利归公上，歛不及民。出入钱谷，勾检簿书，则付之士类；书符檄，觇低昂，则付之皂吏。明敏精悍如刘晏辈，实司其职，夫何忧漕运之不继乎！马燧之在河东也，驭马厮役，教以骑射，制甲有长短之等，造车为行止之宜。比及二年，得精兵二万，以将帅得其人也。臣愚欲于冗兵之数，创置一军，名曰「精锐」，凡攻冲战斗，功在有司者，不与此选，独招降之兵，擒获之兵，俾弓矢戈矛，随器而使，有能者则书之尺籍，其无能者则驱之屯田。择彊力勇毅如马燧辈，实司其职，夫何忧选练之未精也！伏读圣策曰：「吏员猥并，而失职之士尚众；田莱多荒，而复业之农尚寡」。此有以见陛下规模远大，知吏农之不可不虑也。臣以谓吏员猥并，宜行辟举之法；田莱多荒，宜行屯田之法。昔沈既济欲宰臣叙群司，州郡辟僚佐，其意欲无失职之士也。臣愚欲使宰臣精选太守、部使者之职，若群僚则太守辟举，若监当、若巡尉则使者辟举。举而不当，重者褫其职，轻者罚其金，吏部台谏得以纠正之。每辟一员，则具二人以待之，补者既上，则又辟一人以待之，前后相承，虽怠者亦励。夫国家所以设官分职，将惟贤才之求，非为尔衣食之资也。志在衣食，胡不为工乎，为商乎，为农而力田亩乎，胡为在缙绅之列也？夫责之以士人，则朝廷待之亦不可轻。凡太守、监司之赴官也，若内若外，皆陛辞而后行，监司为一辈，郡太守为一辈，当行之日，陛下亲御正殿，借辞色。告监司则曰：「一路官吏，实汝之托」。告郡守则曰：「一郡官吏，实汝之托。汝当夙夜以思，宣我所以爱民之意，予有大赉报汝功，亦有大罚惩不恪」。庶几贤才并用，则失职非所患也。昔邓艾欲行陈、颍以东，屯田两淮，得谷五万斛，其意欲得复业之农也。臣愚不敢远引，且以镇江一路论之：屯兵江口，无虑数万人，就以二万人论之，人必有家，家止五人，人日二升，日计二千斛，月计六万斛，则岁百万斛矣。顾此馈运，非由天降，非从地出，皆当取之于民。三吴之间，旱暵仍岁，长淮以北，草莽连云，去岁到今，米斗千馀，今此下民，谁救其迫。而又追需急于星火，箠械酷于秋霜。开元屯田之法，振武屯田之法，不知其可用乎？勋官八品以上，前资七品以上，此建官之法也。土柔则五十亩而一牛，土刚则二十亩而一牛，此耕耨之法也。如是之法，出于开元。募人为十五屯，屯置一百五十人，令各就高为堡，东起振武，转而西过，极云州界中，出入河山之险八百馀里，寇来不能为害，人得肆耕其中。如是之法，出于振武。臣愿自淮以北，开置屯田，参开元、振武之法，非特足以招复业之农，而军储所资，亦足以宽其忧矣。伏读圣策曰：「严赃吏之诛，而未能革贪污之俗；优军功之赏，而无以消冒滥之风」。此有以见陛下规模远大，欲清流俗而惩侥倖也。昔毛玠为尚书，而士大夫不敢鲜衣美食；杨绾为宰相，而豪贵功臣为之彻乐、毁第、减驺御。赃吏贪污，流风远矣。臣愿陛下去声远色、躬俭节用，以励朝廷，朝廷宰相却苞苴、断货贿，以励猾胥而惩狡吏，又何患贪污之弗革乎！昔元载、王缙秉政，四方以贿求官者相踵于门，大者出于载、缙，小者出于卓英倩，皆如所欲而去。代宗欲得士大夫之不阿附者为己用，乃擢李栖筠为御史大夫，事出主意，宰相不知，缙等由是稍绌。臣今欲用此策以消冒滥，可乎？凡大将以功来上，陛下亲据其中一二人晏见而劳问之，果有功者，优加拔擢，其或言语不伦，事涉诞罔者，痛加惩斥，又何患冒滥之弗消乎？伏读圣策曰：「方今外攘夷狄，则不足以靖民；取于民有制，则不足以给车徒之众。为人父而榷其子，则又何以保民而王哉」？此有以见陛下规模远大，恤民如是之深也。臣伏读圣问至此，不觉涕泗交颐，仰知陛下仁心如天地之大，而天下弗知也。臣观滨江郡县为守为令者，类无远图，阳羡、惠山之民，何其被酷之深也！率敛之名，种类闳大：秋苗之外，又有苗头；苗头未已，又行折八；折八未已，又曰大姓；大姓竭矣，又曰湮实；湮实虚矣，又曰均敷；均敷之外，名字未易数也。流离奔窜，益以无聊。前日桑麻沃润，鸡犬相闻；今为狐狸之居，虎豹之宅，苍烟白露，弥望满野。彼所谓守令，独抵几而言曰：「与其委之于盗贼，孰若输之于国家」？呜呼，安得此委巷之语乎！堂堂国家，而下比于盗贼，不忠之罪，莫大于此矣。夫节财即生财之道也。今藩方大使，各置使臣，收召亲戚，竭民膏血，以市私恩。或曰准备，或曰干办者，不知其几人也。色目纷纷，难以数举，凡医巫卜祝之流，皆在其选。又诸县添置武尉，尤为无用，见敌则走，小胜则杀贫民以要功。居山则卖私茗，滨海则鬻私醝，未及交付，则已捕之为己功矣。不知平时剥肤椎髓，歛怨招谤，以廪此曹，果何谓哉？臣愿陛下明降诏书，戒饬藩方，罢去武尉，以苏凋瘵，此亦保民之道也。伏读圣策曰：「朕弗明治道，仍暗事几，凡此数者，交战于胸中，徒寝而弗寐，当食而叹。子大夫与国同患难久矣，宜考前世中兴之主，其施为次序有切于今者，祖宗传绪累世，其法有可举而行者，平时种学待问，奇谋硕画本于自得，可以持危扶颠者，其悉意以陈，朕将亲览」。臣有以见陛下规模远大，谦冲退托，将以追配前王，绍述祖宗，旁搜远取，以尽愚夫之虑也。臣窃谓中兴之主，大抵以刚德为上。是故震伐鬼方者，高宗之刚；有严有翼者，宣王之刚；信赏必罚者，宣帝之刚；赳赳雄断者，光武之刚也。陛下之欲中兴，当以刚德为主，去谗节欲，远佞防奸，此中兴之本也。祖宗传绪之意，大抵以俭德为主。恭闻仁祖服浣衣，寝絁被，力行恭俭，不忍费一毫以伤民力，至今父老言我仁祖，必泣下沾襟。盖俭必仁，仁必能感天下。陛下欲绍祖宗，当以俭德为主，珍奇弗御，玩好弗求，此祖宗之意也。夫攘夷狄，弭寇盗，足食练兵，澄冗官，复农业，革贪污而消冒滥，宽民力而给车徒者，臣以一言而该之，不过曰刚与俭而已。然刚俭之德，圣心自明，天下犹未信者，何也？臣窃有说焉。臣尝读《左氏传》，见吕甥论君子小人情状于秦穆公，何其切至也！其曰：「小人戚，谓之不免；君子恕，以为必归」。又曰：「小人曰秦岂归君，君子曰秦必归君」。又曰：「小人曰必报雠，君子曰必报德」。夫士人所见高远，故其言多恕；小人所见浅狭，故其语易深。善夫，孟子有曰：「百姓皆以王为爱也，臣固知王之不忍也」。夫百姓以齐王为爱牛，以小人之见每如此也。然小人满天下，而所谓士人者几何？虽家置一喙，言提其耳，不能胜众多之口也，则人主于食息謦欬之间，其可以弗谨乎？夫文王一饭，武王亦一饭，文王再饭，武王亦再饭，是武王以身试文王之安否也。盖一饭则我力微矣，今吾亲一饭而已，力不其微乎？此其所以可忧也。再饭则我力彊矣，今吾亲至于再饭，无乃寿考之期乎？此所以可喜也。夫武王之于文王如此，若陛下之心，臣得而知之。方当春阳昼敷，行宫别殿，花柳纷纷，想陛下念两宫之在北边，尘沙漠漠，不得共此融和也，其何安乎？盛夏之际，风窗水院，凉气凄清，窃想陛下念两宫之在北边，蛮毡拥蔽，不得共此疏畅也，亦何安乎？澄江泻练，夜桂飘香，陛下享此乐时，必曰「西风凄劲，两宫得无忧乎」？狐裘温暖，兽炭春红，陛下享此乐时，必曰「朔雪袤丈，两宫得无寒乎」？至于陈水陆，饱奇珍，必投箸而起曰：「雁粉腥羊，两宫所不便也，食其能下咽乎」？居广厦，处深宫，必抚几而叹曰：「穹庐区脱，两宫必难处也，居其能安席乎」？今闾巷之人，氓隶之伍，皆知有父兄妻子之乐，室家聚处之欢，陛下虽贵为天子，富有四海，以金虏之故，使陛下冬不得其温，夏不得其凊，昏无所于定，晨无所于省，问寝之私，何时可遂乎？在原之急，何时可救乎？日往月来，何时可归乎？每岁时遇物，想惟圣心雷厉，天泪雨流，抚剑长吁，思欲扫清蛮帐，以还二圣之车。此臣心之所以知陛下者如此。若小民之心则不然，以谓搜揽珍禽，驱驰骏马，道路之言，有若上诬圣德者。此臣所以食不甘味，寝不安席，不量微贱，思为陛下雪之也。深察其言，盖亦有自焉。唐阍人仇士良致仕，其党送归私第，教以固宠之术，曰：「天子不可令閒，尝当以奢靡娱其耳目，使日新月盛，无暇及他事」。又曰：「谨勿使之读书，亲近儒生，彼见前代兴亡，知忧惧，则吾辈疏斥矣」。其党拜谢而去。此术既行，卒使天子昏惑于上，大臣壅蔽于下，兵柄在手，官爵在手，废立在手，至自称曰「定策国老」，而称昭宗曰「门生天子」。呜呼！不臣之态，臣岂忍陈于君父之前。彼私求禽马，动以陛下为名，此臣之所以耻也，又何怪乎小民？陛下欲尊临宸极，泽及寰区，何不反其术而用之，勿为其所陷也。且阍寺闻名，国之不祥也，是以尧舜阍寺不闻于《典》、《谟》，三王阍寺不闻于《誓》、《诰》，竖刁闻于齐而齐乱，伊戾闻于宋而宋危。今此曹名字稍稍有闻，此臣所以忧也。窃惟万乘之尊，深居邃宇，万机之暇，何以为情？贤士大夫晏见有时矣，宦官子女安居前后矣。有时者易疏，前后者难间，圣情荏苒，不知其非。不若使之安扫除之役，复门户之私，凡交结往来者有禁，敢与政事者必诛。陛下日御便殿，亲近儒者，讲诗书之指归，论古今之成败，追求典故，历访民情，不在于分文析字，絺章绘句，为书生之学以取天下之名也。呜呼！隋炀帝、陈后主岂曰不文，适足以亡国而已，果何补于人主之学欤？臣愿陛下之为学也，见前世道德之主，英明之王，则瞻之仰之，退而自省，曰：「吾其以此为法乎」？见前世暴虐之主，则震焉沮焉，退而自省，曰：「吾其以是为戒乎」？读贤臣传，默观百僚中有类是者，任之勿疑；读佞臣传，默观左右有类是者，诛之无赦。久之不倦，将闻阍寺之言，见便佞之态，如狐狸夜号而鸱枭昼舞也，则陛下之圣德进矣。昔唐宪宗卓为中兴之主，其必有以也。及观其与宰相论道于延英殿，日旰暑甚，汗透御服，宰相请退，宪宗留之，曰：「朕入禁中，所与游者独宫人、宦官尔，故乐与卿等共谈为理之要」。此其所以兴乎！臣闻「鸣鹤在阴，其子和之」，陛下勿谓深宫密殿，万事无迹也，然善恶未究，四海已知。历观前史所载宫闱之谋，床笫之语，想见时君以谓宫中不得而知也，而况外庭乎；外庭不得而知也，而况天下乎。然而皎如日星，不可掩没，卒为天下后世之所嗤笑。呜呼，其亦可畏也哉！故古人有言曰：「莫见乎隐，莫显乎微，故君子谨其独也」。谨独之学，其用甚大，陛下不可不知也。古之圣人所以端拱岩廊，而四方万里日趋于治，天地清明，日星循轨，百谷用成，蛮夷率服，用此道也。心一不善，足以伤天地之和；心欲悔过，固已同天地之德。古之圣人，所以趋众善之门而得改过之要者，不过听谏一路而已。此臣所学于师，盖以为持颠扶危之术也。舜，圣人也，而益戒之以「罔游于逸，罔淫于乐」；武王亦圣人也，而召公戒之以「不矜细行，终累大德」。以至禹有善言之拜，汤有改过之称。汉高祖何人也，止能听谏，故能成四百载之大业；唐太宗亦何人也，止能听谏，故能成三百载之洪基。至于商纣杀谏臣，其祚终归于周室；成帝杀谏臣，其祚终移于王氏；明皇杀谏臣，其祚终微于禄山。杀一谏臣，真若无与于治乱也，然乱臣贼子，苛政虐刑，一切不得闻也，不亡何待乎？故臣愿陛下先以谨独为心，后以听谏为意，奖借言路，以旌直士之风，以至远阉寺，亲儒臣，以成就规模之大，此臣所望于陛下也。草茅贱士，充赋在庭者，志在一第尔，独臣不揆愚贱，妄议国体，负罪于不可赦，可谓愚矣。然臣闻天下之事，宰相能行之，谏官能言之；职不在此，虽抱奇策，拥雄材，无路可进，卒于老死而已。伏惟国家策士之制，上自公卿之子弟，下至山林之匹夫，皆得自竭以罄其所怀。非天子黜陟赏罚之吏，而得议百官之长短；非天子钱谷大农之吏，而得推财赋之多少；非天子帷幄将帅之臣，而得论兵革之彊弱。则夫宰相、谏官之事，一旦得以详说而悉数之，而臣何敢无说以处于此？又况晏子一言，而使齐侯省刑；田千秋一言，而使武帝念太子；柳伉一言，而使代宗黜程元振。谁谓皇皇大宋无其人乎！《皋陶谟》曰：「天叙有典」。是父子之间，君臣之际，无非天理也。臣处闺门之内，勉明孝道久矣，今自山林中来，望见陛下，突兀孤忠，卓然发于悃愊，不可遏也。此盖天理自然，无足怪者。臣或志在爵禄，不为陛下一言，臣谁欺，欺天乎？故臣宁吐一言，退受鈇钺之诛于司败，不忍欺天以昧此心也，惟陛下幸赦其愚。臣谨对（《横浦先生文集》卷一二。又见《国朝二百家名贤文粹》卷五四，《皇宋中兴两朝圣政》卷一一，《建炎以来系年要录》卷五二，《中兴两朝编年纲目》卷四，《宋史》卷三七四《张九成传》，《历代名臣奏议》卷三，《续资治通鉴》卷一一○。）。

此对前原有策问一篇，今移入《宋高宗》卷。

监司、守臣竞事刻剥，重为民蠹者：一郡常赋自有定额，乃取无名之资，谓之羡馀；官有常俸，犹或不继，而乃禄无用之人，谓之杂摄。学校则有校正、讲书之职，库务则有检察、指教之名、创置不一，诛求日繁，民力困弊。望严行禁约，或有违戾，仰御史台及监司弹奏，重置典宪。

竹山，古庸国也。按《春秋左氏》，鲁文公十六年，楚使庐戢黎伐庸，及方城，今方城亭是也。介居阻险，而号剧邑，多巨姓强家，连地千顷。其间桀黠者往往雄张一乡，负多资，视为吏者若易与，每轻犯法，自国朝以来无闻令焉。宣和六年秋，会邑多故，州度为令者不足以办事，欲择他吏以摄之。于是令夏珙致宏自房陵丞往莅邑事，以才选也。暨至邑，宣令典，设教条，振宿弊，矜无辜，敷恩信以劝其从，严断刑以威其淫。大率以抑强扶弱为本，用猛而济之以宽。未期年而政成，讼庭廓无事矣，因顾其县宇而叹曰：「兹邑虽鄙远，亦春秋之建国也。室宇庳敝，既不足以称子男之居，而且无退公思治之所，其陋甚矣。昔唐柳宗元作《薛令三亭记》，以谓君子必有游息之物，高明之具，使之清宁平夷，常若有馀，然后理达而事成。吾不佞，岂敢为是游观？劝民以自便，至于宴息之居，所以与后人同其利者，则不可以私自歉为解。于是积财以羡馀，课功于暇时，度厅背有隙地，作室六楹，从七架。壮丽雅洁，不陋不侈，爽垲靖深，宜燠宜寒。早暮以听讼词，閒暇以宴宾客。自经始以至落成，人初不知有役事也。堂下有双桧，其大连抱，其高参天，因榜曰岁寒堂，乃谓其友张某曰：「余之名堂，非独木之谓也；虽余之修身从政，将有取于是焉。子盍为我记之」？仆因谓曰：嘉树之与恶木，并生于天地间，初若无别也。至于陵厉以霜，回薄于严风，而能不凋落，然后松柏之节见矣。君子与小人并居于世，初亦若无别也。至其诱于利害，劫于祸福，而能不变迁，然后君子小人见矣。初，致宏之始至也，疾视邑之蠹敝，心不能平；既又尽知豪吏大姓素为恶者主名，一切以三尺从事，略不以法假人。良民坐是安堵，而奸猾颇不便其政，于是群聚而谋，欲崇饰恶言，觊以蛊惑群听。其言既莫之信，则又欲诬以他事，诉于当路者，且微使人讽致宏，觊其稍宽己也。致宏自度无一可以为己病者，略不厝意，治豪横益急，卒不以是少改其度。其去之日，如始至也。由是观之，以「岁寒」名堂，其谁曰不宜？致宏，九江人，文庄英公之裔孙，读书作文，颇有致思。竹山之政，大抵以此缘饰，非文俗吏所能办也。彼邑之人，其粪除其堂，封殖其树，以无忘贤令之德，附韩宣子故事云。

今皇帝以英睿之资，偶艰难之运，初御大宝，锐志底平。逮绍兴十有二年，乾坤清夷，世道兴起，是冬有诏兴太学，以臣闶为国子司业。越明年春，赐对便朝，首被圣训：「今日偃武修文，盖不惮卑躬，与民休息」。且宣谕所以选用之意。臣学术阔疏，大惧不足以当师儒之任，然敢不勉励以扬休命！遂奏：「臣昔为太学诸生，尝获恭览累朝宸翰于御书阁，今创于学，愿陛下亲御翰墨，加惠多士」。上可其请，寻命臣入侍经筵。一日进讲毕，上从容谓臣曰：「圣贤之言盖有深意，朕每罢朝，未尝不观经史子传，日书数纸，渐成部帙，将以次降出」。臣拜手稽首曰：「陛下圣学方日日新，岂惟学者有荣耀焉。顾臣不肖，何足以奉天子五学之游，实天下幸甚」。于是师臣请刊石于国子监，颁其本，遍赐泮宫，诏从之。郡国被赐，自兹始矣。四明距天朝五百里而近，频年所赐，云汉昭回，焜耀海隅，而郡学栋宇未备稽古，旧阁弗存。守臣徐琛惧护持之弗虔，无以称上赐，教官陈元裕请以养士羡馀即旧基为阁，而以御书镇之。议既协，经始于戊辰岁之孟冬，落成于己巳岁之季春。元裕又请书其事，臣琛以属臣。臣归休于里，复睹盛事，不敢固辞。臣闻治天下犹治一身，其文教与武备犹饮食与药石也，人不可一日不饮食，或有病当以药石攻之，疾病既除，则饮食宜复如故，是以帝王之兴有不得已而用武者。及既平定，则必归于文治。前圣后圣不约而同，如汉光武既取新室以兴建武之治，乃抑臧宫之请，专尚柔道，数引近臣讲论经旨，率至夜分不以为疲。是岂忘前日之武备哉，治道所归，自宜然也。恭惟圣上天锡勇智，肇开中兴，由元帅以履帝位，而天人助顺，戢九兵以康兆民，而华夷归仁。于是蒐举礼文之事，兴太学而恢儒术，复秘阁以储遗书，任贤勿贰，坐收治功，兹固不约而与光武同者。至于留神化本，犹以至德要道为未广，首书《孝经》以及六经、《论语》、《孟子》，以至史传，开视群目。兹见宸心不遑暇逸，虽玩意翰墨，必取圣贤格言，以动化天下，是又岂光武之所能及哉！臣愚不佞，获知兴学赐书之本末，敢拜稽首，以不腆之文托名为不朽荣。绍兴十九年五月戊午朔，臣谨记。

使指终更，蔑闻于底绩；宸纶易地，仍畀于输将。仰惟因任之恩，积有冒荣之愧（中谢。）。伏念臣箕裘替绪，薪槱荒材。少日趋庭，粗获闻诗而学礼；长年从宦，惟知守道而向方。当大搜髦彦，以绥宁四方之时；乃累被咨询，参刺举一路之寄。宪章具在，何所建明，金谷羡馀，靡勤调度。况乏汝南之清裁，宁逃月旦之公评。所惧黜幽。更叨器使。此盖伏遇皇帝陛下道参天人，治格气和。思足国而裕民，用宁邦本；肆因能而授职，博尽众才。致兹已试之罔功，犹辱上流之重地。臣敢不勉殚夙夜，恪守靖共。鞭点钱流，倘称木牛之运；根盘节错，敢辞鼯鼠之穷？

镇江有学，始于太平兴国五年冬，柳开自常移润，八年秋乃发旧创新，告迁夫子之庙，其颜子、孟子以下门人大儒之像，各塑绘配享于坐。既成，刻石纪之，且言：「润在江南为上郡，有孔子庙。当僭伪时，阙法式，莫或崇葺之」。则知五代以前固有之也。宝元中，范文正公仲淹载新庙学，置田养士，迨今赖之，因立祠殿庭之后，左丞王存为记。元祐中，文节林希既建讲堂，乃于其后复建三鳣堂，为教官退食之所。舍法行，士日益众，继以增置。宣和间，延康毛友又一新之，仍旧者庙及二堂而已。建炎初，学舍尽废而为仓囷，独留庙宇以处士，虽经兵火，幸不及焚。已而又为屯兵所据，仓官又撤其馀以营廨舍。绍兴三年，端明胡世将复取之，因陋就简，稍加补葺，以来学者。然旧学仍为仓，诸生所舍者，庙廊而已。又五年，宝文李谟请于朝，取讲堂于仓，两庑之屋十亡六七，其所存者又皆颓圮。又二年，庙厄于兵火，讲堂焚撤几半（下阙），阁程迈即日先治堂舍，以处诸生，仓卒趣辨，仅庇风雨。次作大成殿，未及成而趋朝。乃度所用，举而畀之学。阅二政，虽各以羡馀助修费，而财力弗支，终不克集。待制刘子羽视学之初，即有意兴复；会南北兵寝，乃兴役。凡庙宇、学舍之未立与虽立而未及成者，下至庖湢之所皆具，惟是讲堂之弊，三鳣堂之废，未及修建。越数月，悉告备焉，为堂皇屋架大小若干间，费役一出于公，而邦畛之民弗之知也。

祖宗政事内，太宗时三司上言，通事舍人焦守节监搉场院，课利增羡，当推赏典。太宗曰：「一通事舍人迁官，当为閤门副使，若以财利羡馀而进此职，则守边宣力之臣，曷以为劝」？遂薄其赏。祖宗慎惜武爵，筦库有功之吏，尚未有肯以閤门副使与之，所以为边臣之劝者甚厚。朝廷近来轻用爵赏，自蔡京、童贯败坏祖宗旧制，故干求之人援以为例，其原泛滥，遂不可塞。今臣僚之家给使之人及诸官司人吏有为正使、横行、遥郡者，不可胜计，僮仆皂隶享高爵厚禄，有边鄙用命之人终身不能得者。武夫闻之，莫不动心解体。应臣僚及后妃戚里之家使臣及官司局务人吏，其官并不得过秉义郎。令三省、枢密院下吏部取索，限五日供具，以见今官职高下分为四等换授，从义、秉义为一等，承节、承信为一等。虽别因功赏转授而元系给使人吏者，并依此施行。

川陕所起岁额纲马，全藉茶货博买。访闻自近年以来，买马司不切用心预行措置桩备，及将茶货等辄以他用，是致收买马不能敷额，缘此积年阙马数多。虽已降处分，不得以茶及本息钱博买珠玉等，并收羡馀，尚虑不为遵奉，巧倖侵欺，转易他用。可令本司今后将合博易茶货等预行桩备，不得转易他用，专充买马。仍令买马路分走马承受每年取索所得茶货等，子细驱磨支使有无侵欺转易他用。若有违戾，其买马司应干当职官吏并以违制论。

祭神如在，敢忘恭肃之怀；视漏弗慎，曷胜清穆之奉！兹焉有作，孰曰不宜。惟武夷之名山，有冲佑之閟宇。自昔秦汉而上，显著灵踪；由我祖宗以来，益严祀典。实四境瞻依之地，罄群心归恳之诚。流泽所加，无感不应。今则岁时浸久，栋桷就沦。有震风凌雨之凄其，无邃座虚帷之肃若。欲加修缮，顾乏羡馀，过者皆为怃然，曾孙之寄何在？矧衡茅自庇，尚怀必葺之安；而仙圣所栖，宜起勿倾之念。愿推乐施，以就胜缘。指廪推嬴，倘更新于琳馆；清心释累，会同宴于幔亭。

敕具官：昔荣夷公好专利，而王悦之。芮良夫知王室之将卑，以为王人者，导利而布之上下者也，而或专之，其害多矣。朕念掌财计之臣，务以聚敛趣办，或者取羡馀以市恩，其能捐横敛，恤民隐，为朝廷布仁义之泽者几希。尔将漕王畿，论事有体。乃能奉朕宽恤元元之意，丐罢苛扰刻剥之令于用度殚屈之时，朕甚嘉之。其升延阁之班，仍正使名之重，将以风厉四方，使刻削之风丕变，而吾凋瘵之民，庶乎少休息矣。清资显秩，于尔何爱焉。可。