祖宗政事内，太宗时三司上言，通事舍人焦守节监搉场院，课利增羡，当推赏典。太宗曰：「一通事舍人迁官，当为閤门副使，若以财利羡馀而进此职，则守边宣力之臣，曷以为劝」？遂薄其赏。祖宗慎惜武爵，筦库有功之吏，尚未有肯以閤门副使与之，所以为边臣之劝者甚厚。朝廷近来轻用爵赏，自蔡京、童贯败坏祖宗旧制，故干求之人援以为例，其原泛滥，遂不可塞。今臣僚之家给使之人及诸官司人吏有为正使、横行、遥郡者，不可胜计，僮仆皂隶享高爵厚禄，有边鄙用命之人终身不能得者。武夫闻之，莫不动心解体。应臣僚及后妃戚里之家使臣及官司局务人吏，其官并不得过秉义郎。令三省、枢密院下吏部取索，限五日供具，以见今官职高下分为四等换授，从义、秉义为一等，承节、承信为一等。虽别因功赏转授而元系给使人吏者，并依此施行。