朕绍开中兴，夙夜求治，有年于兹，而道未方古，罔知攸济。乃慨然兴念，视前日之政有不便于时者，若小若大，咸饬而正之。于是拔滞淹，放奸回，而收人材之用；削繁文，遵旧典，以清法令之原。惧刑罚之冤滥，则许其昭雪，使之自新；忧财用之耗蠹，则蠲其羡馀，为之节省。以至严取士之科，而惠实学；颁求言之诏，以通下情。内则选命台谏，开公正之路，大肃朝纲；外则慎择牧守，奉宽恤之政，亟纾民力。是数者皆方今之要务，断自朕志，次第举行，冀有以合天下之公，而庶几乎先王之盛。夫唐虞成周，号称极治，而其书具存，有国者所当法也。以今日之所为，验之于其书，尚虑讲究之未详，推行而未尽。子大夫彊学待问，其为朕熟之究之，伊欲祖述宪章，悉其条贯，使先王之治复见于斯时，必有可言者。详著于篇，朕将虚心以听焉。