臣一介底僚，获当轮对，此正祖宗立法，使微臣皆得尽言，为圣子神孙博尽下情之地。臣虽至愚，何敢不思报称！顾臣朴陋，语言不知决择，惟陛下深念祖宗立法之意，视此其事，勿以臣言为不识忌讳，特加垂听焉。臣闻人主当常存天下万世之虑，不当徒徇目前一时之安。如以目前一时而论，则陛下之所值，何其可喜之多也！如以天下万世而论，则陛下之所值，何其可忧之甚也？臣愚不敢泛引，姑以至近之事为證。先皇帝在御四十一年，以言天灾，则旱灾荐臻，江涛震撼，国都几无以奠枕。以言人情，则殿旅澒洞，郡卒相挺，赤子所在而弄兵。以言狄患，则残金之虚喝未已，降寇之反噬已至，鞑复以自古所无之暴，飘忽南下，极而至于投鞭断江。凡其变故，几无宁岁，玉食不甘，兢兢度日。至今思之，犹使人发立神竦。而自陛下践阼，于今五年，天时常顺，人心粗定，三边亦无大警。陛下自视，孰与先皇帝？乃幸而所值若此，此所谓可喜之多者也。然此正不可以为喜者也。千金之子，继有世业，犹当深思盛衰之变，以力图保守之策。陛下今日所值之时，果何如时也？太祖、太宗普天所覆之天下，至南渡仅有其半。高宗南渡之天下，至端平以后，所能实有而籍焉者，又几止于半之半。而又缘此民日以穷，兵日以弱，财日以匮，士大夫日以无耻。民穷之极，至于浙右内地，亦多私相杀夺，一旦溃裂，何以救药？兵弱之极，至于所在尺籍，多是閒民冒请，脱有缓急，何所倚仗？则匮乏之极，至于州县，皆已焦竭，大农犹苦乏支，骎骎至于坏烂，不可收拾。至若士大夫又多狃于流俗，渐变初心，既欲享好官之实，又欲保好人之名，兼跨彼此之两间，自以和平为得计，而不知几成西汉之风矣。苏轼有言：「平居既无犯颜敢谏之士，临难必无捐躯徇义之人」。风俗至此，最为可悲。其馀贪饕小夫，则又在所不足论者也。夫以境土日蹙如此，而凡所维持之具又日坏如此，陛下试思如此不已，患将安极？此所谓可忧之甚者也。向使陛下践阼之初，即如先皇帝早历艰难，则思其难以图其易，正自未必非福。奈何承甚可忧之势，乃有适可喜之幸？践阼五年以来，无一动变色之虑，居则惟见湖山歌舞之已久，宫居服食之便安，而凡京襄淮蜀之荒残，中原河北之狐兔，未必关于念虑也。出则惟见仪卫法物之塞途，帘帏粉饰之夹道，而凡驱逐出巷之啼号，穷僻在野之愁叹，皆不接于见闻也。臣恐陛下真以目前一时为可安，遂至于忘天下万世之虑矣。陛下圣性高明，圣学日新，前古兴亡，洞在心目，臣亦何敢遽谓陛下因其安而忘其虑？盖亦窃有所疑也。自昔人主之能保天下者，其要有四。上祗天命，下畏民碞，外忧敌国，而首以人言为脉络。凡其实有祗畏忧虞之心，未有不验于屈己受言之际。先皇帝备经艰难，而终保治安者，亦以当时之人言动及危亡，不惟不以为忤，又能恻怛而听信之尔。顷者一再言官之出台，本未必非迁除之常也，而或者已妄意其论谏不合。一二轮对官之敷奏，本未见有婴拂之迹也，而或者已相戒其无及时事。夫事之有无，既非臣之所得知，言之臆度，亦岂臣之所敢信。及宗阳宫之建，本一细事耳，言者固未为知体，陛下乃果一切不之听。陛下独不思之，宫之建否其事小，而言路之通塞其事大耶！使国家之事或有大于此者，亦将侵寻自用，附人言于不足恤而可耶？国家唯以公议为元气，人主唯以纳谏为盛德。陛下春秋方富，外间早有难于受谏之疑，关系异日，夫岂小故？使陛下而真有祗畏忧虞之心，当不若此。此臣窃意因目前一时之安，遂至于忘天下万世之虑者也。且臣转观近事，已非昨比。虽目前亦未可遽以为安，而甚矣幸之不可以常得也。陛下所幸者天时之常顺，而近者霖潦连月，江浙多浸，既虽开霁，终不调适，则岁事可忧矣。所幸者人心之粗定，而近者京城咫尺，群愚啸聚，既虽捕戮，不过威胜，则民情难保矣。所幸者三边之无大警，而近者重庆为西蜀一线之脉，既燬于火；光州金刚台为淮西襟要之口，又燬于火。况其造舟运粮，忽又闻于诸阃之探报，则虏情愈不可测矣。夫此三者，岂容并见？设不幸年谷果荒，饥民群扰，而又外寇乘之，国将何以为国？而今则皆有其兆矣。陛下及此，安得不超然览，耸然惧，自畏目前之安，而深为天下万世之虑耶？陛下而真为天下万世之虑，亦岂他有甚高难行之说，不过于民之穷、兵之弱、财之匮、士大夫之无耻四者亟加之意而已。民之穷虽已极，陛下真以天下万世为虑，而亟救之，则民可使立苏。何也？民困于椎剥尔。陛下断断自今，视内藏、封桩、左帑为一家，那朝廷之财，补大农之阙，而凡积欠虚数无艺煎迫之苦一洗之，乃择贤守令，再整州县，则困于椎剥者立苏矣。否则，大农不得已，迫州县以应宣限，州县亦不得已，刻百姓以办纲解，虽日颁宽恤之诏，祇堕空谈，谁能为陛下恤其民者？陛下之民益穷，而天下日趋于坏矣。如之何而不早自虑也？兵之弱虽已极，陛下真以天下万世为虑，而亟治之，则兵可使立强。何也？兵惰于閒散尔。陛下断断自今，饬内外军将训练无虚日，所养必所用，所用必所养，而凡邸第占破、市井买名之弊尽绝之，仍诏台谏官常切觉察，则惰于閒散者立强矣。否则，管军者惟事驱役营运，而带甲军贫不聊生；典郡者惟事刺卖名粮，而厢禁军大半游手。虽特出招募之令，反成虚费，谁能为陛下练其兵者？陛下之兵益弱，而天下日趋于坏矣。如之何而不早自虑也？财之匮已极，陛下真以天下万世为虑而亟撙节之，则财可使立裕。何也？财耗于冗费尔。陛下断断自今，内而宫掖，近而宦寺，燕饮非泛之犒赐，佛老无益之祷祠，军员占借之贴支，吏禄寄名之预请，人人而覈之，事事而节之。极而至如养军，最为国家巨费，又能不于其多而于其精。乃总一岁之入，酌为一岁之用，则耗于冗费者亦且立裕矣。否则，取之尽锱铢，用之如泥沙，其入愈多，其出愈不赀，纵他求理财之策，不过适以自戕其根本，谁复为陛下忧及后患者？陛下之财益匮，而天下日趋于坏矣。如之何而不早自虑也？民之日穷，兵之日弱，财之日匮，三者臣皆察察言之，已有所不忍。士大夫者皆天民之秀，天之所生以遗陛下，臣亦何忍敢以无耻为言？诚以国之所与立者以士大夫，士大夫所能为国之与立者以气节。使气节消靡而为和平，则贤者几成无益于人国，此乃世道命脉之所系，社稷安危之所关，非但如贪饕小夫，可杀可辱，不过一时一事之失而已也。臣首愿陛下恢张圣听，表厉直言，以洗濯其晶明之质，以养成其刚大之气，使视人间之富贵如浮云，而以天下之利害为切己，社稷灵长，终必赖此。次愿陛下精择刚方有识之士，专任铨曹甄别之权，以博采当今之誉望，以破去吏文之缠绕，使廉能得以吐气，而贪鄙无所容奸，功庸显著，将必由此。又愿陛下预于三岁科举之前，申严祖宗科举之法，以明白区处灯后之纳卷，以刚决痛戢游手之挠群，使真才不因从容达旦而兼人，富民不以雷同假手而倖得，则仕进各于其正，又必权舆于此。他若京学生岁补太学不过十一人，又不过分取三岁一补之元额，顾乃尽率天下而路使太半陷为流落不肖之归。汉人有言：「士修于家，坏于天子之庭」。今世之士未及修于家，而陛下之法先已坏之矣。此亦士习根本之所系也。人才虽有次第先后之殊，陛下皆当致其涵养作成之力。否则士大夫之风俗既坏，天下事岂不愈趋于坏而甚可虑也哉！臣所以告陛下毋以目前一时为安，而深以天下万世为虑，其所当虑而行之者虽不止此，大要恐亦不出于此。陛下于此行之果力，使民之穷者立苏，兵之弱者立强，财之匮者立裕，士大夫亦一变而复其本然之天，以为陛下恳恳切切，相与维持，则天时之已顺者斯可望其常顺，人心之粗定者斯可保其愈定，三边之无大警者斯可捍禦，使不至于有警。盖其所可虑者知所虑，则于所可安者斯真可安尔。臣狂虑辄发，罪当万死，惟陛下矜察其至意，明诏二三大臣，择其可行者亟虑而图之，臣虽获罪，万万无悔。取进止。

臣尝窃谓理学至本朝而后大明，至先皇帝而后心契先儒朱熹大中至正之说，至皇帝陛下而后力究先皇帝心传面命之旨。凡阴阳造化之源，性命心情之别，儒生学士，皓首穷经而未能举其要者，陛下一一剖析曲当，领会无遗，真足以上继尧、舜、禹、汤、文、武之传矣。然此其讲明也，非其施行也。自昔帝王之学，始于格物致知者，正将推而极之于治国平天下尔。陛下上继尧、舜、禹、汤、文、武之学，而未能远复尧、舜、禹、汤、文、武之治者，独何欤？其世变之难遽返欤？抑亦有害之者而然欤？夫天下之说，有真有伪，有正有邪。邪者未能洞照，则正者非实得；伪者未能尽绝，则真者未精粹。臣请为陛下别白而言之。夫自有天地，而凡流行于其间者无非实理。自圣人出而辅赞天地，而凡推行于其间者无非实用。天地所赋之性我有之，人亦有之。我是以顺而导之，以能化草木鹿豕之群为仁义礼乐之懿，是之谓教。天地所生之物我资之，人亦资之。我是以财而成之，以能变茹毛饮血之俗为宫居衣食之安，是之谓政。二帝三王躬践其精粹，以淑天下，其见之纪载者是之谓《书》。先圣孔子条列其本末，以诏后世，其见之传授者，是之谓《大学》。先皇帝之所面命者面命乎此，陛下之所力求者力求乎此，皆不待臣言而知，惟愿陛下静思深考，其间果尝有一事之诡异否，果尝有一字之空言否，人主果能外此而一日以有立否。此其所谓正者也，此其所谓真者也。自昔圣人几千年相续，而得以成此，亦已盛矣，亦已盛矣，岂复有毫釐之未尽，尚待于他求哉！夫何世变如轮，无暂停息，成之极即坏之渐，治之馀即乱之初。时则有饱食煖衣，无所用心，而不知衣食之所自来者，遂至于忘吾圣人之恩，出而肆其胸臆，创为邪伪。其初不过戏剧，其后信为事实，其发仅类讹言，其末卒至流祸。身被圣人之教而得其安，乃曰不必教也；身赖圣人之政而得其食，乃曰不必政也。心者人之所能与天地参，二帝三王之治天下，先圣孔子述二帝三王之治以诏后世，皆本此心。而彼乃曰心不可有，当禁灭之如死灰，而谓二帝三王之治、先圣孔子之说皆皇降而帝之后，衰末之事也。被其所以力排正大之说，不过欲自售其邪伪之说，而不知初无此事，亦无此理也。老子本一隐士，死于中国，秦失尝往而吊之，其事载于庄周之书甚明也。邪伪者乃诬老子度关西去，留《道德》五千言。陛下试观尝有此事否也？甚至黄帝本上古圣人，葬于桥山，汉武帝尝过而祭之，其事载于司马迁之史，可覆也。邪伪者并诬黄帝乘龙上天，名之为道家始祖。陛下试观尝有此事否也？其源不过如此，其后附之为神怪者益不足辩。是天下本无所谓道教也，邪伪者架空也。佛本西域国主之子，厌世俗而求寂灭，刻苦深山，老病以死，本无他异也。中国邪伪之流，乃缘之而谬为译书，诬佛为有丈六金身，备极豪侈，至谓能使盗贼小人之嘱我者皆可转而生天。陛下试思果有此理否也？下至达磨，本佛氏破戒之徒，惮检律而肆无籍，尝入中国，不遇故去，亦无他说也。中国邪伪之流，又缘之而谬称教列别传，诬达磨为能三芦东渡，只履西归，而肆为幻妄，坏佛本说，至谓淫坊酒肆，无非道场。陛下试思果有此理否也？其源不过如此，其后假之而肆兼并者益不足道。是天下本无所谓佛教也，邪伪者架空也。惟其本无是教，而皆邪伪者为之也，故其传虽历千载之久，而其说终无一毫之验。如汉武帝之未尝长生，如梁武帝之莫能延祚，滔滔皆是，不胜举也。人惟生长习熟于其中，信服既深，致远成泥，愈不验，信愈笃。如祷晴而益雨，祷雨而益晴，则讳之而不言。及晴久而自雨，雨久而自晴，即贪之以为功。大凡天人之感通，止由至诚之一念，岂有他术哉！此其事之至显而易见者，犹且甘于自欺若此，其馀乞福眇茫、祈祐将来者益无可證。是天下真未尝有道教，道亦初未尝立教；真未尝有佛教，佛亦初未尝立教。皆起于邪伪者架空，而讹以传讹，愈降愈下，竟不计源始之何如也。厥今流弊之极，弃父母而为之者半天下，竭膏血而奉之者遍天下。有家者弊于此而不可以为家，有国者弊于此而不可以为国，举世为此纷纷，不知正因何事？陛下试又于此静思深考，其间果有一事之非诡异否？果有一字之非空言否？人生或如其说，不婚不嫁，不田不蚕，人之类灭已久，果能一日以有立否？此其所谓邪者也，此其所谓伪者也。陛下究心于先皇帝心传面命之学，以上继尧、舜、禹、汤、文、武相传之统，必了然于彼邪者、伪者之架空，而后能粹然于此正者、真者之切实。于其正与真者快如沃心，则去其邪与伪者易于反掌，而致知格物之学真可达之治国平天下之效。且又惟今之时则易然也。何也？前代之未能遽绝乎此者，以愚民自入陷诱，而流俗未易禁止也。今民间不敢擅为僧道，必待朝廷度牒，此一机也，前代以来之所未有也。本朝前此之未能住卖度牒者，以和籴于焉助本，而楮币赖之相资也。今免籴既省造楮，度牒亦可住卖，此一机也，又本朝前此之所未有也。住卖不过三十年，其徒皆已老死，免其指脱下可以富百姓，收其庄产上可以富军国，鼓铸其铜像、铜器又可使货泉流布天下。然此犹以近效言也。鳏寡孤独之类少，而奸盗之罪省，使人人得正其纲常；凶愚吞并之根绝，而冤讦之狱稀，使人人得安于耕凿。无忏罪之说以误民，而闾里之所好皆真善；无花鼓之戏以诲淫，而丧葬之所行皆正礼。千有馀年邪伪架空、蔓延天下不可胜言之祸，不动声色销磨就尽，而使民俗得尽复唐虞三代之旧，如四塞之云雾净扫而再睹青天，如积年之蛆秽尽除而重添活水。开辟以来之奇事，未有如此之大快者。是陛下继尧、舜、禹、汤、文、武之学，真能使天下复见尧、舜、禹、汤、文、武之治，而恢辟之功反更视之有光也，岂不愈盛哉！岂不愈盛哉！惟陛下果断而力行之。取进止。

今月十八日，恭承府判东厅到司疏决，本司即无关𢈠，见监名件，具申府判使厅讫。忽访闻前官任内，本县曾将严七七浮留在弓手赵青家，赵青见充本县狱子寄留人，元准本县称于本司无预。某谓赵青既是本司弓手，弓手家留人，岂得言本司无预？遂即唤上严七七取问因依。据称住居九都，有田七亩，尽典在李奉使边，已据李奉使边称欠租，将上项典业作卖契折还，即无升合少欠，可以监还。止因庄干赵杞欺诈不满，今年五月初七日追解在县，七月半间移寄尉司，经今八个月，不见天日。元初同监三名，内詹百三、凌七五两名皆已冻饿身死，某惊惶哀痛。因询问本司老卒，称从来监租在尉司者即无生还，为之泣下。盖若监租合归本保，凡脱下尉司皆强干，以阴谋杀之耳，是尉司乃鬼门关也。清平世界，台府鼎立，岂宜有此？良可怪叹。今严七七幸而迁延残命，得至今日，合在疏决之数。以元系本县寄下，前日门子人吏等不敢作本司监留人申闻疏决官，未蒙决遣。今谨将严七七一名回解本县，欲望台慈拖照所申因依，将严七七速赐区处疏放，俾于两人俱死之后，独得生还，感戴使县再生之恩，无有穷已。

今月二十二日，伏准帖命押下陆五二监还章运使宅私租。照得前政陈迪功任内，本县曾差本司弓手沈信监留李奉使佃户詹百二、凌七五，近皆相继身死。亦因监索人户私租，遂至瘐死二人性命，本合将沈信解提刑使台依条断治，正以事关县道，方从轻就本司将沈信断罪勒逐讫。今来陆五二事体正与前件事体一同，本司于理索法无干预。属今隆冬，上司见差官疏决，于法于理，陆五二在本司皆不当祗领。况兼引上本人见其尪羸冻饿，行亦就死，为干者不恤，为吏者不恤，为官者岂敢不恤？谨具状将本人解回，欲乞台慈准照所申，将陆五二当厅引上，相视矜察，别作区处施行。

照对某不才，试尉亦既踰月，愧无毫末可益百姓，而尉司循习旧弊，反为第一非法害民之具，为之毛发洒析。久念申明，稍从更革，而人微位下，言之未必见从，积久弊深，怨者必将四起。以故趑趄嗫嚅，不敢轻发。既而重念时事方艰，朝廷妙柬贤监司，力行宽大，以救根本。某若隐情惜己，终不以告，不惟负大府，是亦负国。今何时也，忍不一言，而坐视流弊之毒民无已哉！某闻尉取慰安之义，职在除奸以安良民。顷自承平日久，奸豪玩法，睚眦微隙，必嘱县吏差县尉捕所怨之家，以快其私，谓之躬亲。县吏之利在尉躬亲，尉吏之利在尉躬亲，凡弓手人从之利，无一不在尉躬亲，甚至为尉亦有自利躬亲者。独耆保日以扰，闾阎日以困，国家元气坐是日以耗，利在彼则害在此。窃尝譬之，奸民猾吏渔猎者也，假尉为鹰犬、网罟，以鱼兔其民，而山泽焚竭矣，可不惜哉！法严弓手下乡之禁，虑其扰民也。今县催人户私租，率差弓手，是反授之以下乡扰民之柄。人户理索，固官司所当与之主盟，然非尉职也。祖宗立法，催官租止责耆保，今妄一人户诉催私租，反差巡尉，倒置甚矣。况如府第强干，刻覈已甚，民怨入骨，岂堪尉司更助纣为虐，动以捕贼者捕其民，民亦如之何不胥而为贼？独不见德清县顷岁降斗之事乎？今非昔比，尤当谨微。又有一等不仁之干，复将已断佃户就监，元捕尉司情愿不取其馀租，而囚之至死，以惧来者。不知愚民无知，惟利目前，官府刑人于市，或枭首以徇，犯者尚且接踵，安有阴谋瘐死其人，而人不再犯者？以故死者之肉未寒，而犯者之类相望。自昔至今，不知其几，无一生还。村民血属，类不忍其亲之以尺检，惟有责状一纸，即付浮屠家，荼毗一聚烟，而冤魂终万古莫雪矣。某到官旬馀，即廉知其事，始甚讶前此历几任官无一施援手者，既而思良心易泯，俗类难除。意者始见孰无恻隐之心，未几虞上司之督过，咎死者之自取，诿死坐之有定，良心渐消，俗虑为主，久则熟视而不之恤矣。此孟子见赤子匍匐入井之心有取于乍也。某昨于乍见之顷，即申明本县，未死者解回，续至者不纳，已荷本县一一领略去讫。推所自来，亦皆弓手理索，流弊遂至此极。区区欲望台慈矜察，今后除尉司本职公事及上司差委外，自馀县尉不许躬亲，弓手不许下乡，官民户催私租不许经由尉司。遍牒所属照会备榜，本司遵守。使尉司不为奸民猾吏日夜驱役，以害百姓，其于国家存恤畿甸根本，实非小补。

照对本司职在巡警及催纲运，于人户理索法无相干。某自到官，承准诸司及州县送下人户理索私租帖牒，日不下数四。一帖牒动追数十家，甚至百五六十家。自二月入务，及今六七月间，理索帖牒送下不已。某谓平心而论，上户既不可欠朝廷之官赋，小民亦岂可欠上户之私租？顽赖成风，固官司所当与之追理。但理索自有司存。若改之以属尉司，则过矣。遂尝条上十不可之说，申明使司。大略谓祖宗立法，催官租止责耆保，今私租反差巡尉，轻重倒置，紊乱国法，一也。尉司所以捕盗，租户自系良民。今动以捕盗者捕其民，民亦如之何不胥而为盗？几微当谨，二也。府第庄干，多取赢馀，上谩主家，下虐租户，刻覈太甚，民怨入骨，往往结集拒捕。顷岁德清县降斗之事，尝烦官兵。今非昔比，尤当预戒，三也。强者既已拒捕，所捕不过至贫至弱之民，强干不予解县常例钱，阴嘱弓手筒锁其家，非狱之狱，冤苦无诉，四也。弓手不许下乡，朝省屡有指挥，正虑其扰民尔。今乃差催人户私租，是反借之以下乡扰民之柄，五也。沿江制司新近行下抽回差出弓手，尽行阅习为兵，况可差令理索，万一觉察，咎当谁执？六也。应人户理索不直曰欠租，必曰占田，或诬以抢截墓木，买军需布衲被夺与凡劫盗之类，视官府所留意，随时影借为名，脱送尉司绐令追捕，迨其入手，方理欠租，惊惶惑众。今何时也，而可有此？七也。尉之为义，本取慰安良民。今反为强干猾吏嗾使毒民之具，使人发立汗下，八也。朝廷属时多事，痛念畿甸前此被苛刻之苦，妙柬监司帅守，力行宽大，以救根本，独尉司理索一事，遍扰乡井，纷然如昨，使上之恩泽不下流，小民怨嗟，关系其重，九也。尉司所防，风火不测。今弓手四出，尽为人役。万一有本职不测事，尉衙徒立，缓急谁仗，十也。以上十说，皆系的切之害，未蒙施行间，续又亲见一项关系民命重事，今并由述以闻。盖有一等凶毒之干，复将已断佃户仍押下元捕尉司，托名监租，而情愿不取其馀租，囚锁至死，借之立威，以惧来者。不知愚民短见，惟计目前，名藩大阃，刑人于市，或枭首以徇，犯者尚且接踵，安有阴谋瘐死其人而人不再犯者？以故死者之肉未寒，而筒者之类相望，自昔至今，不知其几，无一生还。村民血属，类不忍其骨肉之检验，唯有责状一纸，即付浮屠家，荼毗一聚烟而冤魂终万古莫雪矣，岂不哀哉！此事若非拔本塞源，将理索一事归还司存，使尉司不得毫发干预，则尉司之为强干鹰犬，为愚民陷阱，地久天长，冤痛何极！区区欲望台慈矜察，备给板榜，下本司钉挂，永不许干预理索，以致囚死人命，遍牒诸司及本府、本县照会。或访闻别处尉司，亦有似此等久弊，并乞一体施行。

照对某开庆元年十一月到任，首因根究本司循习久弊，受富室私嘱，擅自囚死人命事，申明本县，随时明白断遣，经今已两年七个月，并无关留。千百年坑陷人命之地，幸而一旦夷塞。近因某被差往江阴军催和籴米，六月十五日方回司，忽闻有顾四十等八名系本县吏人乐松、沈世等因富室顾宅诉邻近盗米干系事，乘间关在本司弓手家已过一月，一一饥饿垂死，遂行根问，只不曾经权尉取讨交管。又八名称是一项盗米，而前后两状姓名月日并不参对，欲行唤上各人而问，则病已狼狈，不可搀扶入衙门矣。某痛念人命至大，即时急急雇船，权行载去著家听候，并将关留弓手重决军杖五十讫。某窃照朝廷张官置吏，正为百姓理断曲直。前项顾四十等既被诉到官，即合根究情实，或断或锁，或无罪者疏放皆可也。县吏乐松乃私以八人性命囚之一月，至于垂死，是直以阴谋杀之耳。圣朝钦恤清台，起之小人，肆无忌惮，一至于此。又县吏乐松继将顾万六押至本司拘管，称系以刃伤人，断杖六十。若果以刃伤人，罪何止杖六十者？罪止杖六十，何至再行拘管？拘管者是又前日阴囚之故智也。此项除已押回外，所合备录开庆元年到任初发觉从前囚死人命文状，并申使台，乞赐矜览，严行备榜，永永禁戢。其于宣布圣恩，锄剔吏奸，救活人命，实非小补。

照对理索事属县道，法也。二月入务后，不许理索，法也。尉司不预理索，弓手不许下乡，亦法也。惟此邦风俗则全然无法。某始尝申闻使台，所冀风俗稍革。近因差出回司，乃知流弊复甚。今者幸遇揽辔自天，澄清伊始，所合缴录元申使台文状，再述因依以闻。始某到官，闻此境百姓，所在持仗拒捕。及入佥厅，见所在申到杀伤公事，多因拒捕，甚切怪讶百姓之无知。既而遂一询究，乃知激而成其拒捕者，皆理索之强干，本非平江百姓之得已也。在法，十月初一日已后、正月三十日已前，皆知县受理田主词诉，取索佃户欠租之日。近年县道并不曾唤上两词对定监还，却听强干脱差尉司用久例傍官行劫人名猊揭之船盛载军器，率五七十人为群以追之。每一户被追，则一保被劫，生生之计，悉为一空。既捕到解县，则断讫再押下尉司，托名监租，强干遂阴嘱承监弓手饥饿杀之，以立威乡落。以故乡落之被追者但见百人往，不见一人还。其所以群起而拒捕者，非拒捕也，为必死之性命争也。追愈急则拒愈甚，拒愈甚则追愈暴，不独田主租户交相敌雠，而官司人户亦交相敌雠，善良怵而为奸邪，田里化而为盗贼，风俗大坏，关系非小。惟有复还祖宗旧制，使县道依旧任责催理，则百姓可以服心，疽根可以预绝。奈何为人之干者凶愚无知，但欲多破主家费用，方且越经上司，张皇词说，大肆追扰以趣之。此某所以日夕忧念，为尉则力请上司以理索之职还县道；权华亭、长洲等县则自任理索，一一唤上人户如期监还，不敢诿其责于尉司。而此境习俗既久，终不快意，情愿有田而不取其租，反又情愿使钱以贼害其人。此殆未可以旦夕悟。今某六月归自江阴，有干人王份者理索旧租凡十数，引差本司弓手，遍扰乡落。此何时也，尚有此事，无法甚矣。所合具申，乞赐台慈行下本县，收回元牒，自行依条区处，不许再下尉司。仍牒主管转运司照应今后应有理索，径自行下所属县道，不胜世道之幸！

照对尉之为义，本取除奸以安民。今之为尉反或滋奸以害民。盖其去民最近，追逮必经其手，而弓手百十辈又皆无赖小人，非真能持弓挟矢防护境邑如朝廷始初置立之意。不过纷纷乌合，傍官生事，以媒衣食。故凡奸豪之欲快意于所怨者，必借之以为毒，如其于本司所见，其最甚者有三。其一曰强干理索，就监租户于尉司，而阴杀之，以立威村落。其二曰两辞互诉，必属差尉司躬亲追捕，以规破坏其家产。其三曰闾里睚眦细故，必诬告私沽，买嘱酒库脱申上司，牒尉司寄追，以凿空张大其事。凡皆害民之甚者，某到官骤见，为之发立汗下。自念职在除奸，反为奸豪嗾使毒民之具，何以容身天地间？于是首以理索利害申提刑司，蒙遍行一路，尉司不许理索；复以躬亲利害申本府，又蒙矜察。自此词松追呼不复差躬亲，独酒库寄追一事，上关转运使台，官卑路远，至今未得以利害闻。虽今福星照临，奸豪屏息，脱申之事比前顿少，而病根未除，朝夕在虑。何幸明监司在上，言之必荷除根，敢因捧檄参台之便，百拜代一邑之民以告。夫官各有司。尉司有弓手，所以戢盗贼；酒库有酒巡，所以戢私沽。两不相及也。果有私沽，酒巡自足捕之。私沽非强盗比，正不待弓兵而后可捕也。惟是吴门乡落奸诈成风，或富强吞并贫弱而不遂，或破落欺诈善良而不从，或甲家与乙家讼而借途假兵，或东邻与西邻恶而设詷求衅。去州县既远涉，而證对又难。独私沽事乃以官而治民，酒坊官又比近而易达，因而诬告习以为常。上司但见其公申而不知其被诬，主管司但知有奉行而不暇于辨问。及计置曹案脱差尉司，则巡船猊猲叉枪森列，洋洋然视为利源，谁暇复为之声冤矣。哀哉！斯民何辜罹此。今年二月内有横金酒库官马提干申马千十一私沽，行下本司追捕甚急。及行追问，所谓马提干即系土人马千十二，所追马千十一即系马千十二同祖亲堂兄。兄弟争分，见讼在县，故妄申私沽，借威上司，以助阋墙。由此观之，酒库官尚身自诬人，况脱诉于酒库以诬人者，可胜计哉！兄弟间尚以私沽相诬，况冤仇之诬告者又可胜计哉！故凡实有私沽者皆酒巡自捕，凡申上司差尉司捕者皆非私沽。荡闾阎之生聚，坏乡邻之风俗，戕国家之元气，弊莫此甚，所宜痛革。敢望台慈备榜本司，并牒帖主管司、酒库官遵守，使当此水灾，百姓不至重罹横扰，且绝久患，永苏民瘼，国脉幸甚！

照对本司久例有行香寺曰通济，在城外西南隅可一里。本寺久为焚人空亭约十间以网利，邪说谬见入溺人心，合城愚民悉为所诱，亲死肉未寒，即举而付之烈焰，杈棒碎拆，以燔以炙。馀骸不化，则又举而投之深渊。哀哉，斯人何辜，而遭此身后之大戮耶？某久切痛心，每念革绝，人微位下，趑趄未发。乃五月六日之夜，风雷骤至，独尽撤所谓焚人之亭而去之，其挟势罔俗自诡，视延圣寿之佛殿，则固岿然无恙也。意者此亭秽气彰闻，冤魂共诉，皇天震怒，为绝此根。越明日，据寺僧发觉陈乞，为之备申大使府，盖亦幸此亭之坏耳。案吏何人，敢受寺僧之嘱，欲为影傍，抄注张本，节节不住行下本司，勒令监造，急于星火。某窃谓此亭为焚人之亲设也。人之焚其亲，不孝之大者也，此亭其可再也哉！敢以焚人不可之事百拜为大使府告。某谨案古者小歛、大歛以至殡葬皆擗踊，谓迁其亲之尸而恸之也，况可得而火之耶？举其尸而舁之火，天下惨虐之极，无复人道，虽蚩尤作五虐之法，商纣作炮烙之刑，皆戮之于生前，何至戮之于身后也？展禽谓夏父弗忌必有殃，既葬，焚烟彻于上，或者天实灾之，未可知。然谓之殃，则凶可知也。司马子期欲焚麋之师，子西戒不可。虽敌人之尸犹有所不忍也。伍员以父之雠尝掘荆王之墓而鞭其尸，员之倒行逆施极矣，然虽鞭之，犹未至焚之也。卫人掘褚师定子焚之平庄之上，殆开辟以来所未有之怪事。田单守即墨之孤邑，当燕将下齐七十城之后，积五年思万死一生之计，以激其民之奋死，则袭用其毒，误燕人掘齐墓，烧死人。齐人望之涕泣，怒十倍，而齐灭燕矣。然则焚其人之尸，为人子孙者所痛愤而不自爱其身，故田单思之五年，出此诡计以误敌也。人子以此奉其亲，何耶？尉佗在汉，闻汉掘烧其先人冢，故叛。陆贾明其不然乃服，与之要约，亦曰反则掘烧王先人冢耳。举至不可闻之事以相恐，非忍为之也。酷吏尹齐为淮阳都尉，所诛甚多，及死，仇家欲烧其尸，尸亡去归葬，说者谓其尸飞去。夫欲烧其尸，仇之极也；欲烧之而尸亡，是死而有灵，犹知烧之可畏也。广川王刘去淫虐不天，其姬昭信共杀幸姬王昭平、王地馀及从婢三人。后昭信病，梦昭平等，乃掘出尸，皆烧为灰，无道之极。去与昭信旋亦诛死。王莽作焚如之刑，焚陈良等，莽亦旋诛灭。董卓毒乱天下，既诛，炷其腹为炬，不待尽烧，人已丑之矣。东海王越乱晋，胡羯石勒剖越棺焚其尸，曰：「乱天下者此人也，吾为天下报之，故焚其骨以告天地」。夫越之恶固宜至此，亦夷狄之酷而忍为此也，其馀谁忍为之！王敦叛逆，有司出其尸于瘗，焚其衣冠，斩之。所焚犹衣冠耳。惟苏峻以反诛，焚其骨；杨玄感反隋，亦掘其父杨素冢而焚其骸骨。惨虐之门既开，因以施之极恶之人，然非治世法也。隋为仁寿宫，役夫死道，杨素焚之，上闻之不悦。夫淫刑如隋，宜且不忍焚人，则痛莫甚于焚人者矣。蒋玄晖渎乱宫闱，朱全忠既杀而焚之，一死不足以尽其罪也。然杀之者常刑，焚之者非法。非法之虐且不可施之诛死之罪人，况可施之父母骨肉乎？世之施此于父母骨肉者，复往往拾其遗烬而弃之水。则宋诛太子劭、逆党王鹦鹉、严道育，既焚而扬灰于河之故智也，惨益甚矣。而或乃以焚人为佛法。然闻佛之说，戒火、自焚也。今之焚者戒火耶？烈焰以为火耶。自焚耶？子孙焚之耶。佛者夷狄之法，今吾所处中国耶，夷狄耶，滔滔流俗，谁与易之？有识者为之痛惋久矣。今通济寺僧焚人之亲，以网人之利，伤风败俗，莫此为甚，天幸废之，何可兴之！欲望钧慈矜生民之无知，念死者之何辜，备榜通济寺，风雷已坏之焚人亭，今后不许再行起置。其于存念死生、转移风俗，实非小补。

照对本县部缺惟有一尉，初无东西尉之分。昨因本府无以应副江湖丐谒之士，私立西尉称呼，使白帖凭空权摄。白帖者又展转张大其私，白佔一两间民屋，私名曰官衙，结集十辈破落，私名曰弓手，擅开木朱记一颗，日夜生事扰民，私名曰文引。去天咫尺，有此怪事，使本县人户一半不见天日，哀哉何辜！淳祐七年七月，曾蒙本府禁绝，且申朝省照会。不一二年，又为丐谒者经营嘱托，踵袭旧弊，扰民如前。某去年十二月内遂申前任判府王尚书，已蒙散遣其徒，将本县所管界分，照部缺尽令其正官一员管干讫。今王尚书既已解任，某亦替去有日，纷纷江湖，实繁有徒，将来必又有持阔匾称西尉以毒吾百姓者。拔本塞源，必得明监司申白公朝，乞给省劄，勒之坚珉，庶州县得以杜丐谒，而百姓永永绝后灾。

照对扰民之事，莫大于白帖权摄。权摄之弊，莫甚于无缺创员。盖无正缺而差权官，则白帖奸人永同正任。此其为患无有穷已。况巡尉之职，尤异他官，事无小大，必经其手。若以无请受之假县尉，用无庸钱之假弓手，相与害民，弊当何若！本县照部缺，自国初至本朝有一尉，二十年来本府无以应副江湖丐谒之徒，私自创名西尉，凭空白差权摄，公然与本司尽境并立，使本县管下百姓一半不见天日。淳祐七年七月日，蒙本府禁戢，亦曾申朝省照会。不一二年，踵旧弊以扰民者如昨。知县不敢言，曰恐妨本府人情也；本司不肯言，曰幸其分盗贼不测干系也。身为亲民之官，缘情便私，坐视百姓之荼毒，不为一言，是诚何心哉！去冬当饥荒之极，百姓被扰尤为可念。十二月十三日，某遂申前政判府王尚书，即蒙散遣其徒，将本县界分照部缺尽令本司正官管干讫。未几，王尚书解任，某亦自念替去有日，深虑将来又有以见缺为名，脱漏书劄，经营权摄者，遂于本年三月内再行申明提刑司，已蒙备申朝省讫。今遇大参相公开藩之始，除弊恤民，罔不在初，所合具申照会。

伏准使帖，备准省劄指挥，差官监修田岸，仰见为民恳切，纤悉预备之意。某下邑小吏，奉承唯谨，何敢容喙！然有鄙见，若不申明，隐情惜己，自同寒蝉，岂惟负使府，是亦负朝命。窃见本县管下围田尽在西乡，见今茫茫，尚成巨浸，未可施工。向后水退，各有田主，自系己事，何待官司监督。纵使官吏到乡，不过于官河上经行一遭，取乡保责状一纸而去。僻村小港，何缘遍及，坐守监视，恐无此理。纵一处可监，其馀凡几乡几围，安得一一而监之？古有田畯之官，固可往来阡陌，与民无间。时异事殊，百姓畏官如虎，凡欲利之，适以害之。今岁荒歉，被害最甚，诸司重叠差官检涝，诸乡劝分，撞场旁午，耆保以上迎接不暇，吏卒之扰，为官者两耳目尚检柅不及，或所差不得其人，则其为扰，朝廷又安得而知？惟有省事，即是便民，除此以外，更无他说。况田岸之事小，水利之事大。田岸之事在民，在民者在官不必虑；水利之事在官，在官者在民不得为。必欲利民，使之蒙福，则莫若讲求水利之大者。窃考本县图志，南北东西各有放水之处，东以蒲汇通大海，西以大盈浦通吴松江，南至通波塘直至极北亦通吴松江。此华亭所以常熟道。自小人妄献利便，将泄水之池塞为沙田，朝廷不知，一时听信，安边所所得毫末，而华亭一县多被渰没，公私交病，所失甚多。今若准旧开浚，则百姓自然利赖，其为修田岸也大矣。如蒙申请，舍田岸之小而修水利之大，幸不胜甚！或朝论已定，不可挽回，则乞止照坐下指挥，就本府自行差官，在本县不敢干预。其说有六：州县皆守民社，不敢违法远出，一也。县与郡官共事，则得相容芘，委涉妨嫌，二也。赵知县恩出乡劝分，县事尽废，无以供发本府板帐苗米，几误军粮，今不可再，三也。宪司差委，专令劝分，日夜趱趣，尚未全备，饥民嗷嗷满市，又日日亲自煮粥以救之，不可刻离，四也。得合虚帐，欺罔朝廷，某虽死不敢，五也。省劄止令各郡差官使判，亦不曾差委本县，而吏文行移，辄私添知县躬亲同往之语，是不关朝廷，不关使府，而吏笔辄得以行其权，为他日督责诛求张本，吏奸不可纵，六也。如前之说，则倥申朝省，别议施行为上。如后之说，则自行差官，不涉县道次之。更有一说，虽平而实简，但镂榜晓谕围田人户，趁今农隙，作急发本修筑水坏之岸，以备将来差官点撞，则人户自然尽力，岂不简而易行！

照对本县元行劝分，止粜有钱籴米之家，应水坏庐舍荡析流离，死亡相枕者，全不曾念及。某近准提刑司差来救荒，目击饿殍满途，县无粒米分文可以救之。上户因劝分之初，减价太甚，粜数且不肯认，无缘可更创出名色，令其白出米斛赈救。某一时作急，尽出己俸倡率煮粥，兼出下俚之计，效尤浮屠家，作疏头缘化，请学职以化士夫人家，请寺僧以化街坊市户，且揭榜通衢，救得一人是一人，救得一日是一日，不可过虑将来，自坏善心，以立视吾天民之死。随荷人心响应，见已夹截空寺，铺芦席稻草，分男女堂，止宿六七百人。元初虽说救一日是一日，若救不到头，其实何补。就食渐众，来日方长，凛然后忧，叫地号天，别无门路。仰惟提举判府国史吏部视饥由己，全活一路，华亭乡落贫民亦曾受惠赈米八千石，独此等流落饿夫不在本村，未沾颗粒。敢沥危忱，仰干大造，乞赐那拨义仓米二百硕，分拨华亭兴圣、南禅两寺粥局，接续救活，且使人心感动，乐施者众，则继自今，凡活一命以上，皆上台之赐。某无任激切俟命之至！

照对某恭准使命，木为劝分，既兼摄邑之名，并负催科之累。一己之劳苦固非所惮，百姓之疾苦何忍不言。然此财计所关，颇于大府有碍，踌躇屡日，冒昧一鸣，惟仁慈痛察。今岁本县被水苗田先蒙朝廷全放，计苗一万二千七百馀硕，续准蠲放一分，计苗一千二百七十馀硕，则是其间一万一千馀硕之米已放而复催。人户素恃朝廷仁厚，不信有此前后牴牾之事，见经转运司以上官司处处陈乞，以俟恩命之后还，虽朝省指挥区处至再，决无又改之理，而人心痴望，更不肯将颗粒就县道送纳，非不催逼，惟有喧诉，使县道官吏更无颜以对，无辞以答。此事若以民情言之，被水去处委多全没，某屡行河港，实所亲见。无苗而使纳苗，不惟事理不顺，亦使何所从出！况检涝之官重叠旁午，自秋入冬，田里骚然，亦庶几涝伤上闻。今日之扰我者，他日必有以大济我也。今乃反使颗粒无收之地，白输价直倍贵之苗，前此检放，徒成虚扰，揆之人情，真有难强者。若以官司事体言之，则仓库皆空，用度方阔，常年全收，犹且支遣不敷，今更放多，则郡计岂不愈见狼狈？兼之军食、民食两事适并别无措置之方，惟苗税力出在众势，亦只得且令人户以荒熟处相补偃纳。且已有放未为不恤，然而官司之苦，人户谁知？人户之苦，官司当察。使朝廷无续放一分之说，则元放之数，在州府安得不行？况今浙方三郡之灾，犹幸平江为轻，惟本县渰没处稍多，向设不幸如安吉等郡管下全没，又将何所取苗？今亦只得以民情郡计两权其宜，或于朝廷续放一分之外，更与览之一分，则民拜一分之赐。自古恤灾之政，惟宽租减赋为先。今虽适当郡计筑底，事动掣肘，尚且干无为有，煮粥散米，街市之民欢声雷动，况农民根本之事，又岂可不量与斟酌？若曰朝廷止放一分，在州府不当擅自增放，则朝廷元曾尽放，扩广上恩，消弭民怨，此正为君牧民之责，非专擅也。量减有恩，人必速纳，其视今来强迫而未应，正亦未为失利。某人微位下，不敢僭越尽言，仰恃大府宽恤之仁，亲见人户号诉之苦，辄转以上闻。无任俯伏俟命之至。

昨晚恭准使牒，备奉省劄行下，令本县再分类造水伤帐册。某照得此项本县近方造讫，书写装背半月而后办，所费凡三千七百馀贯，纳册之费不预焉。公人无缘白赔，此钱无非出于被水乡民。向也挠之，彼犹望其放苗也；今苗既不放，官司复以此扰之，可乎？纵使今来开申细名，即是向来混申细名，既不要放苗米，又不再散赈济，不知关防州县欺瞒，何事而多事若此？一言以蔽之，不过上司公吏欲得纳帐册常例金耳。先生清直之名闻天下，受知君相如此深厚，欲望点对回申，毋重为民困。

误蒙收录，莫知报称，惟有忠告，或可少裨万分。自今隆冬在即，囚系者众。先生忧劳于其上，而小民不及知；小民怨谤于其下，而先生不及闻。为今之计，其策有三。其一，先将平江府在城四狱、四厢及𢈠栅等处见收人有小节不圆及追證未备，并与决遣。其二，监赃所欠不多及元监数少人并押发。其三，前政词诉，今任不曾再词者，并与刷类倚阁。行此三者，自然谤议立息，师言允穆矣。某僭越万罪。

某近准总领所差踏常州江北三沙围田，十月二十一日至魏村，问统兵官赵喜龙借水哨马船渡江，就访军船事体。乃知本寨元管五百人，见存止三百五十馀人；元管大船二只，艚舡七只，平江府续拨防江船二十只，提刑司新拨水哨马船三十只，大小共五十九只，通大小每船以二十人乘驾，非千馀人不可。今人数不及三分之一，舡多军少，舡必乾阁损坏，赵统领盖甚以为忧。及既渡江，见淮民残少，动有骨肉不存之悲，问之则自淳祐元年、二年、七年、九年、宝祐六年五遭鞑兵，官司又岁岁清野，但遍令过江迁避，而自调遣把隘以来，民间无船，止有官司渡舡两只。淮民老小辎重，自泰兴县界一带拥来，不可胜计，两舡搬载不及，急则两舡不复搬载。每一沙觜数百为群，号哭水中，不死于水则死于鞑，以致田野萧然，皆坐无舡之故。某闻之恻然。因而窃伏思念，江南之兵方以多船为虑，江北之民乃以无舡为苦。若以江南魏村寨轻小水哨马船五六只便于载人而不可为商贩他用者，责付江北制领乡官等人分管之，使之皆受本寨节制，遇急则以此舡搬载老小辎重而南，彼此军民委为两便。但恐议者不亲见彼处事情，以为船留北岸，不无资寇之疑。某请明其不然。三沙北至淀水四百八十里，南至魏村江面仅十八里，每遇风尘之警，淮东制司率于月十日前预行清野，此时此船即与淮民顷刻而南矣。资寇之疑，可保其万万无之。利则有七。淮民老小皆可生全，一也。牛马衣粮不为盗资，二也。头目人自济，乡民不乘急徼索，三也。船只分管有人，不至风日晒损，四也。江南军寨兼管江北民兵，气势翕合，五也。就用淮民乘船勠力防拒，不增粮而坐增兵，六也。事定即载北归，无渡舡搬载牛马辎重之费，重为民困，七也。兼之三沙去扬州百八十里，鞭长不及马腹，故其地虽在江北，而实分属常州，与魏村等。今以常用管下之军船，自常州管下之制领，救常州管下之民命，以共守常州管下之江防，人情事理，亦无所不顺。区区欲望台慈劄下魏村忠节水军，将新近发下水哨马船三十只内拨六只差三沙统领范文巨、印彬各管两只，乡官唐文炜、卢茂各管一只。虽拨六只，仍常以五只留南岸，止以一只留北岸，以解或者万一资寇之疑。脱遇清野，即以此一船并取南岸五船早行搬载老小辎重归南，相与守江，庶几淮民均拜生全之造，军船获分管顾之忧，其于江防，亦非小补。

照对某近准使牒，差往嘉兴府管下散还亭户盐本钱。凡天涯海角细民平昔含冤茹苦不见天日之地，一一亲到。因得访问亭场如昨，灶数无减，而盐课折陷，其弊安在，乃知皆自华亭分司苦楚推剥，致亭户逃亡。始夫分司干官，祖宗法所无有也。顷岁自留守马端明持庾节，闵亭户赴本司期限涉远，分遣干官一员以便民，日引月长，奸民黠吏不得逞于县道者，翕然视为渊薮。偏方下邑，一介小官，赫然振监司之体，影附并缘，实繁有徒，民无所措手足，而国课无与乐办者矣。请试以亲所见闻之实言之。亭户本与官为市，有买而后有纳，不待明言，虽三尺孺子，知其决然不易者也。自置分司，亭户一到，请不需常例钱者，窠局闻二十有二，细民无一敢向，惟上户名统催者领之。支应需索之馀，所存无几，往往又以欠额抑令八十贯折纳盐一解，请钱亭户往往徒手而归，不知本司尝许其然否乎？是买盐不以本钱，惟事抑纳，使亭户逃亡，而盐课折陷者，分司也。上户与下户均为齐民，彼所自有者本亦一灶耳。官司以其事力可以济乏，材智可以服众，使之督办，谓之统催，亦必劝以恩礼，然后徇以法制，人情所在，始有乐为之用者。近者分司吏卒视为奇货而渔猎之，系累其妻妾，破坏其家产，甚至有讯腿荆五十，而一荆取杖钱五贯者。是一讯之顷，为费已二百五十千，他可类推矣。某目见浦东场等处高堂峻宇毁拆垂尽，问之所雇本地轿夫，佥谓此皆旧日富家上户，苦于追捕，今虽麦粥亦多不给。不知本司尝苦之至此否乎！是斲丧根本，枝叶无所附丽。使亭户逃亡而盐课折陷者分司也。天下细民之苦，莫亭户为剧，岂止冬不得避风尘、夏不得避暑热而已哉！夏日酷烈，人所必避，虽病夏畦者犹避以箬笠，独亭户反就之以为凉。盖前盐灶舍火气炽盛，一出青天白日之下，即清凉也。冬寒雨雪，官司优恤，凡居里巷者皆散钱米，独亭户反因之而重罪。盖煮海为盐，全藉晴日，一至深冬冱寒之际，必缺额也。推此以往，良苦可知。原其得罪于官，亦不过以利源之所自出，犹象焚于牙耳。是必优恤诱致，俾其乐业，乃可得盐。况如某所经历下砂、青村、袁部、浦东等场，三数百里无禾黍、菜蔬、井泉，所食惟鹾水煮麦，不知人世生聚之乐，其苦尤甚，所宜痛恤。分司厅已去之官，断杖乃日不下四百座，半岁之间，死于非命者七人。不知本司尝罪之至此否乎？是待民不以人道，惟事非法，使亭户逃亡，而盐课所陷者，分司也。本司半月一比较，分司五日一比较。本司牌匣之费闻近百千，分司牌匣之费过八百千。五日一差狱子带家人数辈取亭户，每场七八百千，或至千贯，循环不已者，此分司所施于华亭管下四场者如此，本司无之也。五日一差狱子，自书数十，引逼场官佥押，追捕锁缚亭户家妇女，取钱四十千则放押，至广陈镇百二十千乃放，更迭搔扰，此分司所施于海盐管下芦沥一场者如此，本司无之也。曰补盐历，五日一批七十千；曰巡盐历，亦五日一批七十千。凡皆常程之费如此。此外非泛横出，加以罪名，有费至万贯者，盖无一不出于亭户。此其使亭户逃亡而盐课折陷皆分司为之，亦既太甚矣，况复以亭户之所已纳，分司反从而折陷之者，其事有二，又非本司之所及知也。盖分司即本司一干官在外者耳，而体貌几与本司埒，三司六局、排军授事，无一不备。茶酒至八人，扇吏六十人，又各有其徒名贴司者二十馀人，狱子十馀人，其徒号亲人者一百五十馀人，自司属至轿散番通近而五百人，合两买纳官、一支盐官、四厅在县共十馀人，人以十口之家计之，是十万指衣食于亭户。故虽吏胥之文移日以繁，卒徒之隳突日以频，而所得犹不足以饱所欲。遂于纳盐每斛一石五斗四升之外增盐二杴。买纳官、支盐官及催吏又各处监临，诈言斛浅，更互喝令罚杴，杴率近一小斗。此实亭户之所已纳，而官反归之于私，多搭发钞客白自折陷之者，一也。每斛官给亭户本钱价十五贯，今亭户无盐折纳八十贯，亭户既已绝少，官司坐下最高年分数目额，既未尝不亏，则亦未尝不折纳，名曰抵当，没则官自买盐。夫盐，出于亭户者也。亭户无盐可纳而纳钱矣。官司既取钱于亭户，将买盐于何人耶？此不过以多量羡馀搪抵数目，而钱入官吏之手。使官不拘纳此钱，而上户以此钱接济下民，亦何至无盐？此则亭户之所已纳，而官自折陷之者，二也。增扻、折纳，本皆属支买场，然不与分司厅通同，则支买场不敢自为支买。权轻人所易诉，庇以分司，则人之视分司即本司，无敢轻出一语。故曰亭户逃亡而盐课折陷，皆分司之为也。某不佞，窃谓必欲亭户之逃亡者复业，盐课之折陷者复旧，非省罢分司厅不可。夫分司之创，直为利民也。今反害民，理宜省罢，所不待言。若曰无分司则追会远，某谓自华亭过长泖、淀湖，止一日水程，非远也。免分司五日一追，而就本司半月一较，虽远不易前日之近者乎！若曰无分司则拘榷难，某谓诸场催到盐皆场官催吏自为之，分司无毫发力也。免分司苦虐，而专责合场官吏，方将易催，安见其难者乎！往岁未创分司，课额不妨登足；自创分司，二十年间，课额反亏，无益有损，而不行省罢，弊将安极乎？且华亭之以干官分司，犹盐官之以知县提督也。知县提督无补盐事。前淮东赵总领昨任本司提举日，已行省免，官吏民户无不称快。况分司之害如此，而可不以赵提举之省免提督者省之乎？某属邑小吏，何敢僭越言本司重事。幸今圣化更新，轸念畿辅内地前此罹苛刻之苦，妙柬盐司，痛清宿弊，以救根本，而某乃首辱使令，傥隐情惜己，拘守文法，不以利害之大者告，岂惟负使令，是亦负国。用是不避斧钺之诛，纤悉以闻。敢望台慈特赐详览，事若可行，乞自使司敷奏朝廷，将晚创华亭茶盐分司径行省罢，并将买纳场文武两员省罢一员，止存留一员，许文武遍差。仍自使司立定买纳场吏卒人数，给板榜文留去后，不许私自增添，本司常行觉察，违将官吏重行区处。岂惟国课之幸，实国脉之幸！某无任皇惧俟命之至。

照得此项旧系本司增收客钞，每袋四贯，贴买亭户盐二十斤，以润盐商。官司既以见钱买盐，价直又与本钱无异，亭户谁敢不伏就买。止缘事系晚创，本司率待盐到方以此钱令项分付纲稍，支还亭户。纲稍以牛船盘费为说，兜收入己，不曾付还，以致官司虽支见钱，亭户不免白纳，含冤欲诉，想非一日。今幸上司清明，每事务加优恤，亭户得以吐气，遂行执说，不肯付盐，事理晓然，无可疑者。所合具申使台，行下诸场，照久例催发外，今若将贴袋钱同元数盐本钱并单攒算，顿还亭户，庶使纲稍不得兜匿，亭户自然乐输。其馀盐监，并乞一体施行。