英断独化，人主至权也。审至权者，当主以天下之大公，揆以天下之正论，如是而后权可一也。若夫积久之敝，陛下其思焉。刑赏施设之失，可革则革；号令言动之过，可止则止。辅相赖其用，宜责其效；台谏知其才，宜信其说。兵柄宜削诸宦官，边议宜付诸宿将。盖权不可矫而为也，以从天下之望耳。

臣伏闻古者天子推毂遣将，则曰自阃以外，将军制之，盖明委任之专也。故唐于诸道行军而置总管节度，以至领押诸蕃部落及近界诸蛮之类，率入阶衔，遂成定制。国朝自起西师，分置戎府，外有四路以扼虏境，然招讨、经略、安抚、总管之司，责任至重，故未尝不选文武贤明之臣以领其柄。内则数州之军民，外则诸部之蕃落，威恩刑赏，处置制宜，敢于纤微有不振举？比者戎事稍息，人自谋安，缯絮饮食，失于侈靡，藩篱族聚，不复顾恤，向即已称两面，今遂绝为匪人。去岁西夏兵势压边，思顺酋豪，既为统率，诸族离弱，固自归投中国，不为救营，熟户随亦翻叛，致此疆埸荡无斥堠，贼若犯境，径至城下，固宜朝廷熟虑更制。近乃特以内臣王昭明四辈各当一路，招抚近蕃，虽留神则甚勤，在制宜则殊失。窃观唐室兴兵最多，更用宦人，率致败事，如观军容及宣慰等名，常为切齿之患。令招集蕃部，镇安方陲，悉皆大将之权，岂容偏帅所挠？一委斯柄，将袭往弊，兵机牵制，统帅何安？臣愚所见，不若以此等事尽付帅臣，是其官守，谁执其咎？既塞分权生事之隙，又明委任责成之专，即罢阉宦，无侵军政，足以前鉴史戒，而后息乱原矣。臣以久居关陕，寖识事宜，比自西来，兼访道路，边人议士，率言此失。愿陛下特留神断，不惮改更，随意招怀，以安携贰。

臣伏蒙陛下特出圣意，擢在言职。犬马犹知报效，臣子岂忘奋励？况闻舆论，敢自循默？近日于垂拱殿辄已具劄子敷奏，以内臣王昭明等四人分制边任，侵挠帅权，乞赐更置，专责大将。至今未蒙采听，是臣所负言责之未塞者也。此事一书国史，已玷陛下元年之大政；今又不察臣言，遂为国家异日之遗恨。茍能遽追前命，慰快群情，即于反掌之间，更彰纳谏之德，故人人莫不为陛下深惜之也。且如帅府处置蕃部，乃是边事万分之一，今以一事偶失，即为添置中官，将来复有事生，又欲何以为计！况彼各受密旨，岁入朝谒，边臣疏远，日虑倾危，军政异同，孰能主执？外未制敌，内先坏事。昔程元振诬来瑱之罪，鱼朝恩间子仪之功，故穆质谏用宦人为将，而吐突承璀终无功于镇定；裴度奏罢诸军监阵，而李愬逐贼于淮蔡。至如本朝，鄜延败事，则斩德和于河中；麟府丧师，则流元道于海裔，岂非古今得失之明效哉！然犹使议者惓惓，疑宸衷之未断，怪辅臣之依违，斯可谓事机之切，不可不亟谏也。臣至微贱，愚忠所激，义忘后害，殊不知有一身一门之私计，亦不知有群阉群邪之势力，上冒天威，死有馀戮。臣愚不胜激切之至。

臣伏见陕西置永兴、秦、延、庆、渭五路安抚经略使，各开帅府以制西戎，今又忽差冯京安抚诸路，风闻士论，莫测所谓。不知朝廷以诸帅臣皆不能安抚本路邪？是国家欲深究边事，而专委近臣经画之也？帅臣非才，自当更置，直欲经画暂至，岂能究知，是皆未有以补疆埸之万一，而足以愧边帅、扰戍兵矣。犒师劳将，迁易卒伍，浮费百出，虚声交至，关陕之民，必大恟动，臣愚固以为无益，至有损也。昔杜预使王浚先入石头，避其亲受节制；裴度为韩弘已为都统，遂不更称招讨，深达国体，共成边功。古之用人，今悉相反，以臣所见，乞罢冯京之行。茍欲精求利病，即有文彦博、孙沔新付兵柄，未出国门，授以圣谟庙算，彼皆元老，可以仰成。臣愚不识事机，愿进区区之虑。

臣伏见群盗杀害辅郡之官吏，系囚叛起京畿之狱，此皆前古祸乱之萌，朝廷腹心之虑，为最急务。而政府唯不过发关移为督责之状，州郡亦不过备游徼为期会之迹而已。文书一报，恬为是事，但用习常，茍求按问，未有为国家穷渊薮积奸之原，塞万一不测之计也。谨按两汉故事，胶东盗贼起，宣帝即用张敞为胶东相；渤海左右郡盗起，丞相、御史即举龚遂为太守；颍川盗贼起，光武即以寇恂为太守；南山群盗起，大将军王凤即荐王尊行京兆尹事。据两汉时，盗贼奏至，天子与大将军、丞相、御史擢举守臣，复尚蠲去繁文，假以一切，而后激劝吏民，镇安风俗，莫不即著成效也。平时国家列官校任，即一路有安抚、总管、钤辖、兵马，一郡有知州、丞尉、提举、巡检，一县有令、尉，此皆盗贼之司也。今一旦不逞之人数十相聚，遂至贼杀官吏，顾诸备位，谁有受斯责者？环视俟变，无一援救，其间甚者，则必有罪。其死战之忠，以为贪功辱命，然则是无有公家竭力之人矣。且昔用一郡守，则盗贼屏息；今联官数十员，而尤不能禁者，何哉？盖昔之责人以实效，而今之官司用空文也。今盗一发，符牒四走，则曰：「吾有文书下一路矣」。帅府则曰：「吾有文书下郡矣，按具则吾无责也」。郡则曰：「吾有文书下巡逻、令、尉矣，关白即吾无责也」。令，尉则曰：「吾有文书下坊里保伍矣，期会即吾无责也」。此其由来，得非自朝廷之守空文邪？使因循巽愞之吏，传执曹按，而与趣公疾恶之人，挈度讣校，是终无以成实效也。今知曹州王得贤不能禁盗贼，致成徒党；知濮州戚舜元年力衰老，素无才术。唯此二州，为贼所聚，臣今欲乞先于曹、濮专责知州，通判，且令条陈方略，更明赏罚，许其规画，悉就讨捕，督以近限，约以重劾，如其逗遛无所建明，即下有司责以无状，别更辅臣，举用才吏。京东应诸旁郡悉可依此更张，且须成绩，乃议酬擢，处置之宜，俾先图上朝廷，委为裁择，官吏自无茍简，足以肃清内郡，震帖外夷。臣愚不胜恳激之至。

臣伏闻国有大政，必咨故老；君所共事，必任旧人。是皆书传据援，历代所尚。至若田千秋乘小车入殿，蔡义用两吏持行，斯汉史所最著者焉。然于武昭之朝，遇臣诚厚，而若千秋及义，则后世终不称此为贤，盖于进退之分，有所阙然也。陛下自即大位，已再周星，将相大臣，无不获礼，如张昪、程戡屡上章疏，情皆恳到，谏臣、台司亦尝论列，陛下皆未听从，此乃复见大汉之盛事矣。然圣君之恩遇，为已厚矣；二臣之诚礼，为已备矣。天下臣子亦莫不知之矣。今机务浩繁，边防要重，而陛下犹固留之，非欲用之，盖欲用名位、宠禄以荣之尔。曩者戡、昪扬历事任，幸著声迹，帅府宪台，风望甚壮，国家得人，足备书录。今乃于箸力衰朽之时，当内外将相之任，未即引退，岂无虚旷？使天下士大夫之论，不以为是。本欲荣之，终为陷辱。是陛下待贤者之意未深，而为老成之惠非至也。今之臣僚上书求去，或亦聊塞物议，未能尽是本心。士论之疑，谁可晓也？然则陛下独有推恩之美，而戡、昪难逃持禄之迹，惟陛下全二臣始终之善，辨天下指目之谤，遂其勤请，成其令名，实亦戡、昪之幸，莫大于此！

臣伏见比下两制儒臣会议濮安懿王称亲。以仁宗皇帝早年鞠养陛下于宫掖，遂于往岁下明诏，以陛下为皇子，嗣承顾命，柩前即位。故用为人后者为子之义，特重大宗，典礼甚明，则濮王实仁宗之兄，于陛下尊行为伯，昭然无疑。而议者复称礼拜所生所养，犹有父母之文，以为论难。明知礼无两父贰斩之义，乃取文辞一字，以乱正典。且如文有去妇出母，去已非妇，出不为母，不书其名，将何以考？又称汉宣、光武追尊父为皇考，且孰不知宣与光武远继祖世，不为昭、元之子，妄传为义，诖误圣朝。昔汉董宏阿附丁傅，开发邪议；师丹守正，终折僭号。至魏明帝敕戒公卿，则曰：「敢为佞邪，导谀时君，谓考为皇，称妣为后，则股肱大臣诛之无赦」。今夫为臣而自为董宏之行，复待陛下不以魏明之贤，上负先帝，下背所学，诡引文辞，讽为诏意，遂下三省台官集议，朝廷正士莫不发愤，欲建正论。今且复颁手诏，以为论议不一，权罢此会，仍俾有司博求典故。臣愚闻命，窃谓未允。且众议未上，安知不一？国家议事，本择佥谋，委一有司，孰若多士？典章沿革，莫不讲闻，今云博求，岂复如此？盖由邪说直塞群言，不思据经，自欲作古，存著未定之意，沮格前议之端。中外欢惊，指名有在，趋向如此，心迹可察。伏乞陛下昭示不一之议，廷诘立异之党，如彼于礼经为是，即可施行。或臣与前议为非，请从诛窜。况国之策命，不当因循，朝之缙绅，岂乏学问？愿敕建议之者，使与臣等对辨，邪正一定，以慰天下之望。

臣伏闻别嫌明微者，礼之大经；并后匹嫡者，事之深戒。商周庶子，外为藩屏，汉魏诸王，出就封国，此所以尊储贰之定分，著宗室之大法，不使宠爱之私、窥图之计得以萌心也。窃见皇子三位兴造大备，岁荒夏疫，作已为讥。况宫制院名，居非其所。虽人子性行自隆友悌，而国家礼法贵示降差，并列东宫，恐乖古典。昔唐太宗移太子承乾之弟魏王泰居于武德殿，魏文正谏之，以为太逼东宫，太宗遽然省悟，遣还外第。然以一存此意，终致后患。故争常起于所轧，而祸常生于所忽。历观前代圣君贤父，率亦不能尽斯乱原。惟陛下精察熟虑，使安其所，下此议于儒臣，俾援證于典礼，庶乎朝廷陵僭之疑一定，而于骨肉孝悌之意愈深焉。至如宫邸之制，过丽则侈心生；工徒之役，违时则乖气应。因兹垂恤，一切渐罢，实为天下之幸。

臣前日伏蒙陛下谕以君臣之大义，可掩僚友之小节，朝廷之大补，可陋狷直之虚名。德音慰存，圣识深远，臣愚不胜感服之至。今日复领诏旨，促令入台供职。臣闻孔子去鲁，曰：「迟迟吾行也」。孟子去齐，曰：「予岂若是小丈夫然哉！谏于其君不受，则悻悻然见于其面，去则穷日之力而后宿哉」！夫孔、孟事列国僻君，其去就犹如此之难，况小臣事万乘之贤主耶？此君臣之义诚重，而朝廷之补诚切也！然孔、孟前日所以终去齐、鲁者，岂得已哉？盖君臣之道未至，故留之心不胜其去之义也。吕诲等岂愿去王庭清切之地，而为圣朝窜逐之人哉？今陛下守先王之典礼，徇天下之至公，于其父母不敢过有褒崇，此非两汉之主所可伦比。尚有少意未得以尽其美者，故臣下深有所未喻也。既能遵奉大统，不取皇考之名，已协公论矣，而复出称亲之说，盖由议者不深考其文义，见《汉书》有司之辞偶称云「亲史皇孙」，宜谥曰「悼」，故引取为据尔。然有司以其未有谥号，即且以此为称，暨有悼园之谥，则「亲」字固自已除之矣，岂尝称曰「亲悼园」乎？况经传谓孝子事亲者，统父母之言也，谓亲庙数者，统祖宗而云也。于族属中无有称亲之名，是诚不可为礼典，以书于史策，终无益于尊崇，而徒妄为此纷更也。又若戾太子死难于野，故与其子悼皇孙冢位在外，则宣帝改葬其父祖，置园守冢，礼当然矣。今濮王，朝廷礼葬已固，而遽图迁厝，臣恐非濮王神灵之所安也。又陛下持正居谦，不敢顺慈寿恩意之厚，辞去亲、皇及后号，诚慰天下之望矣。然止用旧爵，无所殊异，亦众心之所未喻也。礼不可过，则不称大号，为得礼矣；礼可褒进而直用故封，是可疑焉。又天子公卿，礼皆有庙，濮国一品，家庙实宜。所下诏书，不准礼意，直置园寝，事违典制，徒使言者指擿异端，曾无万分之一益也。又陛下恭依经义，不废小宗，故令宗朴承袭时祀。然安懿王当为万世不迁之大祖，传之不朽，则子之嗣王，于义乃允。今止封公，似为有待。今若朝廷特申制诏，复下有司，去称亲之说，仍旧园之安，加兼国之封，进夫人之号，明家庙之数，正嗣王之爵，用是六说，俾其据经协义，则中外之臣庶孰不驩快哉！顾在言职者，斯亦可以塞责矣。其建议之非，依违之过，惟当诏问辅臣，必有公议，陛下当正其罪以定群疑，邪正分矣。若是，则虽孔、孟犹不屑去，况臣等出处之迹哉？僚友之议，狷直之节，夫何足道！臣今不敢奉诏，伏地待罪。

臣前奉中书劄子内圣旨，令臣速赴台供职。后复累历陈恳愊，以为朝廷未正大议，未有归罪，则终不敢奉诏。中夜复领御批，使依前旨，臣乃知诲等前日至有激讦之过者，诚有由而然也。且臣所言者，国家典礼也，乞下有司臣僚会议者，公论也，岂有典礼而不从公论者乎？陛下自知濮王不称皇考，又去皇号，于公论已为至正矣，而尚不欲与天下士大夫同议者，何哉？岂其犹有不合公论之礼耶？自古非礼之作，后皆不久废改，是终无益于朝廷，而有讥于典策，此当言责者所以惓惓不能已也。今中外之公卿士庶忠愤阗然，而独陛下以一二执政之臣及左右邪佞之党，心虽知非，辞尚文过，故主先入之说，未信臣言尔。即不以臣言为是，固宜亟赐降黜，犹可以悚动后来之人，而塞绝议者之望。况臣即时违旨，已足谴逐，不待累日，然后可罪。不胜傍徨待命之至。

边事息宁，宜分戍兵为三，常依一分就粮于内地，延州可移于鄜州及康宁军，保安军可移于坊州，环州可移于彭原县，庆州可移于邠宁，渭州可移于泾州及镇戎、德顺诸城寨，原州可移于长武寨，可以减省边费，庶二三年间馀一年之食。欲乞下诸寨，具逐年合移兵之数，措置以为定法。

乾宁民心恟惧，皆谓河水颇已顺行，又增堤防数倍，坚固移军，实有害无利，乞速罢以安边民。

河北盐法渐已就绪，乞自大名府、澶、恩、信安、雄、霸、瀛、莫、冀等州军尽行榷卖，以增其利。

臣不才，备位宥密，惟是边机兵政，职事所重，外当方面则委将佐，内严师律乃统环卫，进用其才，率参图议。大抵每除一官，必须熟揣旧吏，博访所知，谋之佥同，冀协公议。盖皆儒臣，罕接武弁，况欲采拔行伍之人，安得详其本末？臣向日累历监司，惟务选择人物，循行郡县，接见官吏，即尝密察文武才否，籍为等级，各度其能，驱策考校极详，尚有误失。今多不知雅素，乃徒一识其面，暂听所言，遂将闻于朝廷，亟加擢进，岂能果称厥职，悉允众望？欲岁下诸路帅臣及监司，令各访察本部总管已下使臣，密籍其才能，定为三等，于逐名下明言所长，可当如何任使，不令下司，具册奏闻，降付枢密院缄封。本院常检会上中人数内参考所闻，因拟差遣，间抽三两人赴阙，观其人才器识，取可用之人，以备次补要职，庶尽擢材之法，免于缓急阙人。所条才能方略精敏，器量沉远，人材雄壮，论事条理，识见明颖，才力精干，战斗勇决，志气忠实，谙练军政，晓达蕃情，艺能殊绝，节操坚正，如此之等，即取数多者为上等，能偏者次之为中下。

臣伏见大河为中国之患旧矣。今有旨下执政议复故道，兹事甚大，执论多所异同。向自元丰四年小吴埽决，乃成新河，继决大吴，北流逾汛，逮今八年，沛然莫回。议者争言利害，未有底止。往岁王令图始欲挑澶州旧河塞大吴，故朝廷除令图知澶州以经画其宜。既而上议复欲就孙村口入故道，遂命李常、冯宗道行视其地，以为不可，寻即报罢。复诏张问遍行河上，复言自第四铺塞北流，东开二十里，趋孙村口为便，事亦不行。未几以顾临为河北路都转运使，覆按其地，临乃不用孙村口而欲凿鱼池，东行百里入故河，议亦寝格。今日水官遂持孙村口之说，而直云分减北流，以杀水势，并计开修所用无虑梢木二千馀万，役夫三十万人，所费浩大，而河未可决回。河决已久，终无定论，而遽兴工力，大集物料，臣窃忧之。累同执政论此，乃议当先聚买梢草，积于合用之地，岁科常夫，渐次开治，限之三年，足用即并力凿口，因塞正流，使趋故道，则民力不乏，堤防有备，亦免下流垫溺之患。又欲自中差两制、中官与河北都转运使遍行诸岸，不独执用孙村口一处，虑实详矣。如此累年为之，尚恐河流未顺，不如人意之所度，盖亦无如之何。兹外未有上策也。或者谓兴作大利，不计民力及国费，则非臣之所敢闻也。王者之用民，视之如伤，畏之如覆，惟微惟危。尚惧颠沛，夫岂易言哉？河北、京东西累岁灾伤，大为赈济。比日流民方复，而暴然驱役，一户工作，数人饷助，郊野草莽之外，聚数十万众，饥死逃亡，声闻不接。茍或不幸雨雪风沙，无所蔽舍，则何可量耶！所谓远防未及而近忧先至矣。且夫役固亦常事，然常岁未有若是之大也。臣故愿圣慈深察民隐，虑后患，姑从臣等已讲之义，天下幸甚。

臣伏奉圣旨同议河事。然执政诸人皆未尝亲见河流地势深浅高下，故不敢决执其可回故道与不可回者。虽有议论，亦但是遥度，非有实据也。故今遣范百禄、赵君锡专往河上行视其地，至则朝廷方决施行。臣议有五，敢预言之：若百禄等所定合行回河，既得的确，朝廷必当信行，更不别听议论，即须依元计所用旧岸新开物料都数作三年限，渐次收买。既是和买，即当严饬州县勿令配民，盖不遽行收买，则价不翔贵，故必缓期。又所兴工役，以河北连年灾伤，止可只科年例夫数接续开掘，修治有绪，故限之三年，乃可以成。欲速则民力不胜，必致逃亡，别起事端，不可不虑。昔祥符中议滑州河事，亦先开减水河口，尚历数岁，至天禧三年方书毕工，足明大役难以遽兴，此其一也。京东、河北累岁饥歉，民多流移，近兖州称，民有夫妻相食，而村野新殡率被发掘，啖其尸肉。使天下生灵有至于此，而议者犹欲配夫出钱，州县且将敛率鞭箠，驱索于门。臣遽闻之，痛切骨髓。以陛下慈仁，必当为之深恤，尚肯迫其货物耶？谨按《周礼》，荒政之聚万民，则曰薄征弛力。今乃重之，故臣望朝廷宽其夫役，三数年后，俟得岁丰家给，则民和而事集，此乃臣子所不敢避谴谪而深言之者，此其二也。若百禄等相度到孙村及上下并无回河去处，即亦须不惑前议，遂当速罢兴修及收买物料，则不损国用，不疲民力。况朝廷内外，经度可谓至矣，盖亦无如之何矣。虽有设险之意，无险可设，则险非可造之物也。止可疏导下流，自乾宁军，由大禹所治徒骇、鬲津见行河道，勿使壅遏，东入大海，接连界河，塘泺亦足以为边境之巨防矣。议者惟虑他日河更北徙而失中国之险者，兹未易量，当俟河徙而议之可也，此其三也。议者谓黄河为中国之险，今入北界则失限隔，以为机事之极大，国论之最远者，非臣浅智之能识，而謏闻之敢议也。然臣窃疑之，虽尝有所辩而未得其确论，辄愿粗陈于前者。尧、舜都蒲、冀，周、汉都咸、镐，历年皆数百，而不闻以黄河障外国，盖王者恃德不恃险也。今谓前日澶渊之役，若非大河，则敌南抵都城矣，此又不然也。澶渊之役，盖以庙社之灵，章圣之德，寇准之谋，威震北人，射中大帅挞兰，北人乃请和而退，岂独云河之力邪？如晋时河固在澶渊，而匈奴入塞，安能抗之哉？朝廷若内用贤辅，外有名将，则燕、蓟非其所有，岂便窥中国耶？就如能为限隔，使北人外扰河北，旁连河东，则京师可得安居乎？臣之此论特为按河者，以为河不可回而言之。深虑圣意骇闻失险之言，虚积宵旰之忧，故极言之，此其四也。朝廷始以王令图之说，欲开澶州旧河及孙村口，遣李常按视，以为不可而止。后张问往行，又请开孙村，而韩绛极言其害，遂亦报罢。去岁以顾临为河北都转运使，专主河议，乃欲开鱼池埽，闻者骇之，悉谓难行。王孝先又乞治孙村以回河，即召谢卿材、张景先会议，意又异同。今更敕百禄、君锡同行相度上下口岸，要须开决河流于近南州军回使趋海。固哉议也，自李常至谢卿材凡四议矣，一使相度不可，而再使人往，再言不可，则三使人往，三言不可而四矣，四又言不可，及今则五矣，若又不可，则遣使无已，是必得一人顺此意而后乃止尔。历观前代国家议事，未有如此之固也，如此，乃是皆不用使人之言，而回河计已决矣，不可止矣，违遣使之本意也，此其五也。臣惟邦计民力是念，伏望陛下留神详览焉。

臣近日帘前同进呈文字，窃见三省所奏，为修河欲只作减水河，于元料合用人夫裁减分数。自昨来都水监丞及都省两次几减一半以上，既不回河，只且减水，即于第四铺孙村口河道内自合裁减夫数。其北流依旧通行，岂可大减工料？兼云令修河司通那使唤，尤为不可。昨来修河司指北流宗城口、焦家堤决溢，谓欲回河以纾其患，今既不从其说，则本司惟喜北流有决，资为回河之议，安肯那移人夫修葺堤防，使之坚固？必且幸其水患，损坏民田，冲注塘泺，取以为辞，不复顾恤生灵被害之苦，深为不便。今监丞虽领北流，然是修河司使者属官，实难执守。窃缘北流数年并不曾修全堤埽，以致昨来宗城口、焦家堤、南宫上下埽相继溃决，此理当然，固不足怪。若更减却夫工，何以枝梧？朝廷若诚欲且开小河减水未便，闭塞河身，即乞令修河司结揽通认北流，将来分擘，与元计人夫物料以防疏虞，庶其公共承当河事。不尔，别委知晓河事官一员行都水丞事，不隶本监，专主回河，马头以北河岸，用元计料合使人夫物料修治堤埽，以备将来决溢，即责任有在，可保经久。

蔡确奸邪谤讪，罪不容诛，乃至上烦圣虑，今来窜谪，中外无不慰惬。

世之大患在赏罚焉。赏以微文误贤，罚以定令幸奸，则是国代贤者辞，而法为奸人地也。有吏于此赍伐阅，诣考课曹，曹必曰：「某在斯职事若干年，当迁某官。某在斯课最若干数，当增某秩」。斯人大贤、大不肖，虽朝廷王公不得擅辄议其存舍动摇者。或迹状白著有非常，不在诏令，则以问。故事，与令有所差驳突兀，亦不为举。夫以贤者难进易退，廉耻谦服之心，讵非代之辞者欤！若尔伊尹、太公常齿匹夫，傅说、箕子常编絷囚，冀缺、宁戚常伍耕农，管仲、五羖常没虏获，尚屑与时争盆鼓之逋赋，列时刻之积效，而邀迁次邪？又或以罪付理官曹，曹必曰：「以甲令，当某罚，以乙诏，当某科」。有轻重疑则为奏以请上，上之所进退，亦旁法律尺尔。夫以奸人狡狯，窥幸之备，讵非为之地者欤？且唐虞流共工，放驩兜，汤诛尹谐，文王诛潘正，太公诛华仕，管仲诛傅里乙，子产诛邓析，史传孔子诛少正卯，周书有三风十愆，礼经有四诛无赦，孟轲以杨朱、墨翟邪说之无君亲者拒之，荀卿以宋钘、公孙龙众惑之乱名实者禁之，故若晋羊舌鲋以掠美尸，齐阿大夫以虚誉烹，弥子瑕佞幸似忠孝而得罪，郭解豪侠似仁义而蒙戮，皆奸雄桀黠，伤蚀风教之尤者。然以之示有司，则罪无所当矣。非勉宽仁之治也，非保贼乱之党也，徒律令无所处焉也！赏与罚如是，驰步帝皇之涂而未厎者，所以趣之之辙异也。或谓若之所赞者古也，今之所用者时也。若居今时而用古，殆不可与权矣。张选举之程法，补调之品目，犹曰未也，况以尧舜之所病与三代之明哲而责有司哉？又若前主律，后主令，附丽验治，劾谳鍜成，犹曰未也，况以难明之状，可惑之事，而亟致大戮哉？正尔如赏僭及淫人，刑僭及善人，何此大不然？且责君于难谓之恭，吾君不能谓之贼，彼曷独不欲举县官于尧舜三代之隆乎？夫人之辞行技能，号为搜索，而寘朝廷矣。才具器识，号为量度，而縻爵位矣。斯岂他术哉？视必得贤者而后任之有司尔！真贤实廉，不次求索，则有司之明也，上之察也。任人大奸，赫然诛殛，亦有司之明也，上之察也。岂他术哉？上如不察，有司不贤，虽区区于秩次，事事于律令，顾益资其窥测者，岂有补邪？但古用此亦治，今用此亦治，不能用则皆末如之何也，又安在权不权？使今得一伊尹、太公而赏之，天下非乎不也？得一驩兜、共工而罚之，天下非乎不也？若赏伯夷而问盗蹠，罚穷奇而咨饕餮，恶可？

渑掖岩嵚，面溪𣿬，土著市列，盘互回附。岁大霖潦，注邑中途，湍锲涛齧，寖淫奔射，自道距歧，以派于剧衢康逵，已乃泄于川。邑之民行者表深，居者附高木，拥枪累，杀防倍扉，以易厥艰，承习生常，恬不怪惮。吏耽耽第养威堂皇上，坐广卧安，乌即民谋？由此故，城中地寖久注蚀，瀹为坎窞，车踣马跌，冤啧载路。及大理丞侯君为县，凡民病政蠹，镵剔熸洁。居又明年，遑恤及是，迹所源流，虑所经历，决邑之北偏曰魏家会，浚仞夷洒，并隅而东，顺达于溪，锸田千有二百步，平钱十有三万，僦佣三千工。农愿售地，市愿输金，役愿顾直。工一月已。既而雨作，水循故道，趣于新沟，曼衍转注，支合脉凑，如避善政，如伏严威。激流涌进，不溃厓岸，贾族侈肆，民家按堵。所利者博，其千万年不弛。侯君属予，使谨其岁月。夫君子何虑而不及于民？《春秋左氏传》曰：「启塞从时」。则违时僝工，犹趣兴役，况是作也，不掠农力？吕纪《月令》曰：「时雨将降，道达沟渎，开通道路，无有障塞」。则葺旧补敝，犹为按职，况是举也，揭为长利？彼以经传用吾民，予岂敢不书？谨记曰：「今上二十三年冬十月某朔某日甲子，河南渑作新沟」。庶史氏有继夫迁《河渠书》、固《沟洫志》者，当著予记。