汉明以来，像教炽于天下，大都小邑暨名山胜境，鲜不建梵刹而聚缁流，有以见大法之光扬，末俗所归仰也。按地志，高平钜野县，乃斯郡之旧封。周广顺中始剖符竹，命二千石以治之。未改邑时，粤有兹寺之额，院宇弗葺，垣墉半倾，待风雨，避燥湿，外则无观焉。是知地之兴废，必因其时；法之盛衰，必有所主。我先大师，斯郡人也，世姓徐氏，法名玄应，师号衍正。幼而聪悟，长而博达。始落发于嵩阳会善寺琉璃院，戒律既具，精进自苦。谓众生贪著，我则演法以诱其俗；谓佛性空寂，我则修心以行其道。加以辩若泉涌，捷如响答，有道安之理论，蕴支遁之神俊，故当时释种，咸所景附。开运中，天子崇信佛法，广延僧耆，师以行望素高，屡得召见，于是帘前赐紫。我宋开国，加号演正大师，兼内外临坛，文章表白，旌宿德也。建隆初，爰自上国，来归故乡，仍补管内僧正。师一心住持，戮力完葺。且以斯郡地惟涂泥，木不乔秀，栋梁榱桷，出于西山。由是往来京师，市易材植，云委山积，桴川而东。约费用殆数千缗，积岁月几二十稔。劳筋苦骨，曾未知疲。上自国王大臣之舍施，下及一毛一饭之供养，我先师悉籍录之。冬裘夏葛，盂食盘蔬之外，未始轻掷。非积勤累俭，则曷能奋独力而成胜缘者邪？先是，无钟以警昏旭，乃范金以鸣之。兹楼既成，兹殿将构，天不憖遗，师之云亡。徒弟五人，今院主大德无相，克荷先愿，用伸孝思。虽居哀苦之中，讵废经营之力？因垂成之绩，竭肯构之心。既成厥功，思志其美。以某邑人也，辱与先大师游，见托论撰，申之以铭，其辞曰：

郡之厥初，草创改邑。寺虽有名，殿实未立。我师之来，志在必葺。寂灭有期，大功未辑。天道悔祸，师门代及。弟子无相，孺慕号泣。夕构朝营，岁捃月拾。资用益饶，工徒允缉。红楼霞舒，绀殿山岌。榱桷栋梁，龙蟠虬蛰。丹雘螟涂，霜凝雾翕。是维庄严，岂虑燥湿。厥师经始，因果如彼。弟子善嗣，功力若此。纪事勒铭，永传厥美。

曰：「梦可记耶」？「梦可记也。高宗梦得说，仲尼梦奠两楹，晋梦二竖，秦梦钧天，庄周梦蝴蝶，则经籍诸子皆记梦明矣。繇是迁史而下，历代史志亦然也，梦何不可记乎」？曰：「梦有吉凶耶」？曰：「梦无吉凶，吉凶由人也。君子之有吉梦也，不恃之以忘德；有凶梦也，能改过以自修，故君子终受其福。小人之有吉梦也，凭之以恣情；有凶梦也，过之而不改，故小人终受其祸。故曰梦无吉凶，吉凶由人也」。曰：「儒之记梦则闻命矣，敢问释氏之记梦有凭乎」？曰：「信相梦金鼓，《法华》梦国王，非记梦如何」？曰：「以理明之，梦其虚乎」？曰：「荷以理明，岂一夕之梦也，百年亦大梦也。百年善恶可记也，一夕善恶胡不可记耶」？噫，记百年之虚善以诳后世，吾宁记一夕之实梦也，故吾记其梦焉。吾十有三年，秋八月，卧于俗舍。一夕，梦吾佛于龙王宫夏安居，吾获侍焉。其谓龙宫者，堂阁不至高显，如世之民舍，但广阔耳。欂栌简素，无山藻之文；轩窗虚疏，无髹彤之饰。佛之状貌，丰满长姝，而紫黑色，服青黑袈裟，止一老沙门耳。别食讫而说法，吾但见撼口而竟无所闻。夏满出海，王族送之于岸，吾从行旷野，莫别其方向，极目漫漫然。行未几，有物状如世画神鬼者，再拜吾佛，累名衣为座，请训以道法，佛喻之。既而持一象以献，佛乘象行矣，吾从焉。入松门三数里，遥见分岐一里馀，有一小佛庙，丹其门宇，粉其墙壁。有二人盛服立于门之左右，如迎候之状。佛下象，以辔勒授于吾，吾受之，系于树。佛点头哂之，如谓我知意也。忽然梦觉。至旦，诣先君言之，先君喟然叹曰：「我以尔婴孩时多病，故令尔出家，将令尔友儒，读书为本，干禄于明朝，以光我族。尔之梦其久为释氏子传道之徵乎。无为他人言之，此梦吉也」。吾心窃疑焉：茍梦佛，盖为金辉之相而反同僧形耶？后八年，学天台三观于奉先法师（讳源清。），其同门人先进者为吾说四教，且曰：「三藏教佛，老比丘像也」。吾心惊喜久之，自谓昔所梦者其释迦乎，断不疑也。后十年，恨《涅槃》至典、章安微言不传于世者二百馀龄。时抱疾于水心寺，讨寻经义焉。至第十五卷，说如来降旷野鬼神，乃知昔梦，此经之徵也。曰：吾于《涅槃》，其有缘乎赞述。至后七年，于崇福寺首事笔削，复梦二沙门盘桓于门，吾遥望而默识之，心自谓此观音、龙树也，骤出迎之。观音入门而右，龙树入门而左，吾肩随之。行数步，忽自思云：迎而拜之，是礼也。遂趋而进，拜讫，叙云：「观音则慈覆法界，龙树实吾宗祖师，唯愿智慧增明，罪根清净」。言讫再拜。观音垂训久之，但不能省记。龙树唯云：「汝见古人（有名，梦觉忘之。）铸剑乎？但欲有益，不欲有损」。于是梦觉，撰《涅槃三德指归》二十卷，《发源机要》两卷，《科》十一卷，《百非钞》一卷，《分经图》一卷，《注疏主赞》一卷。不三年而绝笔，复讲演传授之。噫，非能仁之护念乎？二圣之冥加乎？不然，岂吾之眇劣，克荷斯文乎！

臣某言：伏奉敕命，就差臣判蔡州军州事，仍放朝辞，取便路发赴本任，臣已于今月二十七日到任上讫。垂死馀息，特许生还；陪京近藩，仍容卧治。再造之赐，九殒莫酬（中谢。）。伏念臣谬忝艺文，妄干仕进。先帝临轩之际，独首于六科；陛下出阁之初，最先于诸傅。每惟际会，敢不矜修？其如资性庸驽，赋分蹇薄。虽圣君哀其拙直，而多士嫉其愚狂。出入两朝，当官者四十馀载；周旋万里，典民者一十五城。夙夜在公，固鬼神之可谅；进退维谷，实孤孑之无依。向者才入三司，始踰数月，属河湟旅拒，关辅绎骚，首得戎麾，往填边琐。肇谋器备，创设规模，经始关防，召募军旅。居则饮食无暇，出则昼夜兼行。本先固圉之谋，冀成长辔之驭。其如众议罕合，物论易喧，朝廷切于平凶，搢绅惜其殚费。所以未能出师陇首，饮马河源，尽坑豺狼，高筑京观，以致对分将阃，远戍边屯。冒暑中乾，饮泉内冷，药石无效，支体将堕。惟力疾以临戎，誓捐生而报主。式逢例罢，就委藩条，方敢自陈，仰丐馀喘。伏遇尊位皇帝陛下仁深念旧，德务含生。察三载之勤劳，辨多言之虚实。念臣年光老暮，知臣纵迹单危。深恻上仁，俾迁中豫，京畿颇近，医诊易逢。倘或稍驻桑榆，未填沟壑，誓竭狗马之效，仰答天地之私。

旧说《本草经》神农所作，而不经见，《汉书·艺文志》亦无录焉。《平帝纪》云：「元始五年，举天下通知方术本草者，在所为驾轺传，遣诣京师」。《楼护传》称「护少诵医经、本草、方术数十万言」。《本草》之名，盖见于此。而英公李世绩等注引班固叙《黄帝内外经》云：「本草石之寒温，原疾病之深浅」。此乃论经方之语，而无本草之名。惟梁《七录》载《神农本草》三卷，推以为始，斯为失矣。或疑其间所录生出郡县有后汉地名者，以为似张仲景、华佗辈所为，是又不然也。《淮南子》：「神农尝百草之滋味，一日而七十毒，由是医方兴焉」。盖上世未著文字，师学相传，谓之本草。两汉以来，名医益众，张机、华佗辈始因古学，附以新说，通为编述，《本草》繇是见于经录。然旧经才三卷，药止三百六十五种。至梁陶隐居又进《名医别录》，亦三百六十五种，因而注释，分为七卷。唐显庆中，监门卫长史苏恭又摭其差谬，表请刊定。乃命司空英国公李世绩等与恭参考得失，又增一百一十四种，分门部类，广为二十卷，世谓之《唐本草》。国朝开宝中两诏医工刘翰、道士马志等相与撰集，又取医家尝用有效者一百三十三种而附益之，仍命翰林学士卢多逊、李昉、王祐、扈蒙等重为刊定，乃有详定、重定之目，并录板摹行。由此医者用药，遂知适从。而伪蜀孟昶，亦尝命其学士韩保升等以唐本《图经》参比为书，稍或增广，世谓之《蜀本草》，今亦用行。是书自汉迄今甫千岁，其间三经撰著，所增药六百馀种，收采弥广，可谓大备。而知医者犹以为传行既久，后来讲求，浸多参校，近之所传，颇亦漏略，宜有纂录，以备颐生殴疾之用。嘉祐二年八月，有诏臣禹锡、臣亿、臣颂、臣洞等再加校正。臣等亦既被命，遂更研覈。窃谓前世医工，原诊用药，随效辄记，遂至增多，概见诸书，浩博难究；虽屡加删定，而去取非一。或本经已载而所述粗略，或俚俗尝用而太医未闻。向非因事详著，则遗散多矣。乃请因其疏牾，更为补注。应诸家医书药谱所载物品功用，并从采掇；惟名近迂僻，类乎怪诞，则所不取。自馀经史百家，虽非方饵之急，其间或有参说药验较然可据者，亦兼收载，务从该洽，以副诏意。凡名《本草》者非一家，今以开宝重定本为正。其分布卷类，经注杂糅，间以朱墨，并从旧例，不复釐改。凡补注并据诸书所说，其意义与旧文相参者，则从删削，以避重复。其旧已著见而意有未完，后书复言，亦具存之，欲详而易晓；仍每条并以朱书其端云：「臣等谨按某书云某事」。其别立条者，解于其末，云见某书。凡所引书，以唐、蜀二《本草》为先，他书则以所著先后为次第。凡书旧名《本草》者，今所引用，但著其所作人名曰某人。惟唐、蜀本则曰「唐本云」、「蜀本云」。凡字朱墨之别：所谓《神农本经》者，以朱字；《名医》因《神农》旧条而有增补者，以墨字间于朱字；馀所增者，皆别立条，并以墨字。凡陶隐居所进者，谓之《名医别录》，并以其注附于末；凡显庆所增者，亦注其末，曰「唐本先附」；凡开宝所增者，亦注其末，曰「今附」。凡今所增补、旧经未有者，于逐条后开列云「新补」。凡药旧分上、中、下三品，今之新补，难于详辨，但以类附见，如绿矾次于矾石，山姜花次于豆蔻，扶栘次于水杨之类是也。凡药有功用，本经未见，而旧注已曾引据，今之所增，但涉相类，更不立条，并附本注之末，曰「续注」，如地衣附于垣衣，燕覆附于通草，马藻附于海藻之类是也。凡旧注出于陶氏者，曰「陶隐居云」；出于显庆者，曰「唐本注」；出于开宝者，曰「今注」。其开宝考据传记者，别曰「今按」、「今详」、「又按」，皆以朱字别书于其端。凡药石，本经已见而功用未备，今有所益者，亦附于本注之末。凡药有今世已尝用而诸书未见，无所辨證者，如葫芦巴、海带之类，则请从太医众论参议，别立为条，曰「新定」。旧药九百八十三种，新补八十二种，附于注者不预焉。新定一十七种，总新旧一千八十二条，皆随类粗释，推以十五凡则，补注之意可见矣。旧著开宝、英公、陶氏三序，皆有义例，所不可去，仍载于首篇云。

敕某：蜀郡学者，等邹鲁焉。尔经艺淹通，喜为诸生之诵说；士矩修饰，往被大臣之荐延。试秩兰台，授经石室，虽仕版有所齿，而禀禄未及赋。乃今州将之重，即吾书殿之望，再形论奏，益堪取信。就补勾稽之秩，勉思教道之方。宜本先儒，以正后学。

祗膺褒擢，伏积震惶。窃念某系出单平，才惟常短。自褫巾于嘉会，继沿牒于大邦。家难中婴，气机久耗。向属群舒之境，慎图榷茗之丰。偶玷举知，往专左职。月凡岁要，顾商算之有条；州摄台符，幸地求之如律。攸司言状，保续中程。不图启拟之辰，超预制除之目。况书签佐局，省户隶名，虽改宿官之常，要是开荣之序。静言优奖，仰本先容。此盖某官助沚养材，因云霈润。念伥伥之昧，久困迷津；俾种种之衰，渐希来誉。得肩髦乂，进冒宠私。敢忘士节之甘，庸累汝评之爱。

准中书送下龙图阁直学士李昭述奏：「伏以礼缘人情，孝为德本，母之贵必由于子，子之孝必极于亲，此古今之通谊也。伏见太常礼院所议章献皇后、章懿皇后并祔真宗庙室，序于章穆皇后郭氏之次，窃有所疑。按祥符中，中书门下言：『准诏改上元德皇太后徽名曰元德皇后，升祔太宗庙。且唐开元中，昭成、肃明皇后并祔睿宗之室，肃明虽睿宗在藩已立为妃，缘昭成以帝母之尊，故位居其上。今元德皇后伏请升祔于明德皇后之上』。当时诏书谕以元德平昔谦抑之意，因而未许。恭以章懿皇后膺天眷命，诞育圣躬，靡及奉养之礼，止极追尊之号，今升祔有期，论议为重。稽开元、祥符之旧，考昭成、元德之谊，恭请序章懿皇后于章穆皇后之上」。诏送两制详定。臣等详先朝始议升配元德之时，有司奏请序在明德之上。是时，先帝深酌礼意，决于圣衷，乃诏曰：「载念尊亲，盖惟极致，在乎升降，非敢措辞。唯以祔庙之岁时，用为合飨之次序。恭以元德皇后神主祔于明德皇后之次」。今陛下祗事宗庙，特颁明制，以升祔三后，参访近臣礼官之议，请以章献、章懿并祔真宗庙室，序在章穆之次，其章惠归祔后庙，此则远承先帝之志，近仍别庙之序。其李昭述所请以章懿在章穆、章献之上，盖循当时有司之请，未本先圣申诏之意。伏况章穆升祔，岁月已深，奉慈三室，先后素定，若再议升降，则情有重轻。乞从祥符旧章，于礼为顺。

臣闻昔在成周，惟厥文王克明德慎罚，武世忿生，亦式谨由狱。周公制六典，盖以礼正其本，刑防其末，弼成五教，民协于中。爰及成康，乃至措而不用。夫子曰：「齐之以刑，民免而无耻」，「齐之以礼，有耻且格」。又曰：「礼乐不兴，则刑罚不中」。故叔向以为三辟之兴，皆叔世也。汉自文、景之后，朝廷立大制度，行大诛赏，辄会诸儒，断以经义，亦能议事，以制尊君卑臣，辨是与非，其论优大，故三王而下，汉道为粹。东都之后，法稍烦密，南北异俗，不胜其敝。噫！世失其道，民散久矣，其本先弱，势安得长！故世虽平而易危，国虽盛而易败，由乎制度不素立，礼义不在人，譬诸大厦岿然，而柱石不固，岂支久之势？万目参然而纲维不缉，固必紊之道。为国而礼法不修，其何以致理！近在唐时，礼刑烦杂，礼既频年而数革，法或一代而再修。贞观、显庆，遽立异同之制；永徽、开元，则有前后之格。诸儒立异，互出胸臆，法吏迎合，旋为轻重，奇请它比，盈于几阁，自明习者不能遍睹。是以郡县承用者駮，陷愚惷于亡辜，罗元元之不逮。其咎由乎格令之烦多，故奸吏得以因缘为市也。我太祖皇帝既大一统，恤刑辟之多滥，始制郡国立司寇之官。太宗更置审刑众职，以覆天下之狱。先皇复置提点刑狱之任，以分部四方，申下民之枉，察群吏之违。是皆圣人竭情尽心，哀矜轸恤之旨也。自陛下临御区极，钦恤庶慎，急深故之罪，宽纵出之罚。宣室决事，明过汉宣；太官减膳，仁胜唐文。有惨怛之爱，有忠利之教，其可谓盛德矣。子曰：「如有王者，必世而后仁」，「善人为国百年，可以胜残去杀」。我有宋之在宥天下，逾八十年，一统无外，清宁治平，德教加于蒸民，其陶化益深矣，然刑未能措，狱系尚蕃，其故何由？盖礼失于正本，令急于防末。上之笼货物、渔财利之路多，筦榷封占之门众。间之以权豪富人依公法为私奸，侵剥黎民，吏务因循，或引赃贿，不能抑强扶弱。狱犴不平，是以小民业蹙穷而思滥为，盗贼窳伪以偷免饥寒。子曰：古之知法者能省刑，本也；今之知法者不失有罪，末矣。夫不原民之所以获罪，而赏吏之能发奸而得其情，是犹大开栏牢，高张罻罗，举鸟兽之获而归功于弋猎之师者也。故夫吏者，举法令而检非违，牧民而导之以善者也。而乃苛刻者巧弄而高下其心，简放者忽略而鄙俗其事。不才固为猾吏所卖，才者或为豪人所买。求进者微文曲致，以附会上意；养望者宥故末减，以取悦众心。家自为评，人执所见，至有罪均而轻重殊罚，科同而浅深异比。一切之弊，皆归乎民。诚愿朝廷观法周汉之旧，深议礼刑之中，损游商兼并之业，益节其靡汰之费，稍宽利路，以优齐民。删定律令，芟其蕃异，诋欺、文致、毛细之法，一皆蠲除，务从省约，使易遵守。为大宋一典，颁用乎天下，岂徒当世之利，固亦无疆之法也。臣言虽阔略不该时术，岂不近乎清源正本之论欤？其时所尤急，系朝政之得失，人伦之厚薄者，略举于下，冀以正其大纪焉。

《天假》，先帝既封岱宗，旋庙荐谥，告祖宗也。

天假元命，皇武基之。率时永犹，烈文熙之。爰抚大夏，溥底维之。克怀惟德，非天实私之。继图尔成，骏嘏允绥之。

《天假》一章十句/《大定》，祀烈祖也。太祖始受命平天下焉。

芒芒九宇，微禹畴奠？嗟在五季，乱厖孰剪？人纪大棘，百年残狝。帝心震伤，降武于皇，皇受命纯将。孰为昏狂，敢专叛亢，薄举震之，悉致其良。海寰内外，际于覆载。景云休假，九琛来会。大定维武，丕有烈光。神用燕休，民用靖康。天用显相，后序用永昌。繁祉无疆，丰年穰穰。

《大定》一章二十五句/《曰嗟》，祀太宗也。太宗致理之勤，克成大业，又以戒焉。

皇帝曰：「嗟，予念在昔，如帝轩勋华，可谓至德。君臣无邪，相迪戒敕，显成有家」。皇帝曰：「嗟，予念后世，如魏晋已还，多在凶德，以速后艰。土宇崩裂，典礼隳残。几世几年，生民瘁殚」。皇帝曰：「嗟，近如唐时，革乱勤理。维是文皇，奄保终釐。肆造大室，曾孙之庇」。皇帝曰：「嗟，天既相成予庙，艾拔荒棘，中区一辟。惟予克念，庶勤有绩。缉永熙图，授我后人，敢有怠思」。

《曰嗟》一章三十二句/《报成》，以成功告上帝，上岱宗封也。

噫，休哉！天实陟我烈祖，奄截九瀍，式夷式靖。烈宗奕厥成，累缉熙于丕命。骏贻我无疆之谋，万世万年，维祗保之。念兹纯嘏，非天实相。峻极宗岳，维华之望。爰迈柴告，上帝其飨。遍绥百神，礼秩具宜。不夸不劳，不私于祈。锡我有年，民无札疵。于皇显思，百禄来覆。宜民宜家，佑我长世。

《报成》一章二十五句/《有北》，北鄙始宾也。

桓桓无竞，阴阴有北。不训于方，与我为敌。维圣宅中，严德四惊，荒服来庭。有北仇仇，不格不柔。朔易荐骚，皇咨于右，其阅而旅。六飞言襄，金钺雕斧。旂旄茷茷，鸾轭楚楚。贝胄朱英，犀甲粲组。如风之挠，如霆之怒。既伐我鼓，师蒸澶浦。皇武烈烈，王旅截截。有拳有杰，如火之烈。如山之亘，如川之决。薄言奋兮，朔漠震兮，如摧如偾兮。执或衅兮，刘或徇兮。我武既张，一戎底康。既定有北，要夷来王。有北既来，惟皇之威。王旅振凯，旋告庙社。揉此万邦，格于丕宁，百世永赖。

《有北》一章四十句/《有谌上帝》，真宗德泽淳洽，天锡祥应，以宝书来告也。

有谌上帝，鉴允明哉。夙夜维德，毖厥成哉。降命不渝，克祗克承哉。匪物告之，言喻来哉。序我宝历，展有开哉。永保安无疆，不震不回哉。振古其有，维德之怀哉。

《有谌上帝》一章十句/《祈》，汾阴祀后土也。

万邦清和，岁乃荐有。思皇烈祖，既勤绎止，抚有疆土。迄若正命，妥绥有家。于嘻承武，敦尚斁思，亦既显报。以升以降，以禋以祀。报时介育，介育不已。生物靡靡，降福侈侈。其远驿驿，其丰蓺蓺。

《祈》一章十八句/《龙登于天》，国家启祚在宋。上幸亳回，按跸，念创业之艰，始命升陪京，营祖庙焉。

龙登于天，大辰之域。式遄受命，戡乱作极。于惟烈祖，于家之造。念初时艰，不忘惟孝。取虞往猷，我迈其永休。

《龙登于天》一章十句/《天假之什》八篇八章。

庶政之本先于农，五礼之经重于祭，所以惇化阜俗，昭孝息民。致理之原，率由兹道。朕荷上灵之眷，承列圣之休。屡讲郊禋之仪，未躬耕籍之事。今欲述神宗之茂宪，举先穑之精祠，申命攸司，因时展寀。皇太后大恢圣则，夙夜匪躬，于兹十年，克成丕业，而未尝亲见太室，奉陈嘉牲。况室寝之肇新，加历元之更始，宜修阔礼，用戒先期。朕取来年二月，择日耕籍田，先请皇太后恭谢宗庙。来年冬至，更不行南郊之礼。其合行恩赏，并礼毕施行。仍令有司草具仪制以闻，务循典故，毋致烦劳。

事有絓于荒忽茫昧之中，繇旷古及下世无俗书以传。凡智解狭漭，不能究度，至诋忌蔽人，令弗通思虑，所该外物，语者率谓狂矞罔诞，非经见，乃用摈笑不讲录。是皆蒙塞自浅，岂寥然壹尽大方之理者欤！其有导神几，宣灵谋，混沦焉行于亡形，以镇养乎元元，使怪厉不作，消祓摧殄，不得横悍以肆其奸；是术也，凡王侯保土社，芘群品，当知向服而尊高之，渠可嫚忽耶？其所谓盖《太上洞真灵宝五老赤书》云。按元始至真肇探于太朴之先，凝神火庭，寻详曲折，焕译妙势，为天奥宝。告瑞发应，秀映灵都，神杖封固，长依跬息。大道君、玉帝诸真恳请恭受，反复难遴，倾倒切至，始赐矜谕，敕诣紫微，居斋九旬，后肯付畀；然犹戒禁，勿得布下，是天所贵重若此。不记从何劫运，漏坠人世，有圣研极，镌胎剖魄，识其倪绪，取安诸隅，广县泰宁。传云：东京桓永寿时，正一道陵患魖魅恣杂，辟人鬼，使异行，植幢岷山，誓刻严毒，自是判然，幽明不殽。至黄唐文缺，重瑑置昭庆道祠。岁久岿然，颇剥烂，几泐无所考。宋五世天子英文明睿，升用贤畯，命侍臣赵公抃镇蜀。公致治未期，民物宜顺，旸润孔时，川隰生楙，蚕饶谷登，体腹温饫，蔷讹勃疫，沦伏不起，寇兵弭消，寂无纤哗。颂公平循，声辞邕邕。公固以为未然，复访悠远安保方域、俾无虞戾之深计。显效休功，件已设施，事可托神，亦图崇修。原掾陈汝玉学广知博，告公具前，躬摹秘符，解釽论辩。公得且喜，告下趣辑。乃相玉局衍基，洁为灵场，筑垣缮宫，就完种胜。初，伐石西山，𩨸地深窅，材洪执钜，挽致殊力，工徒愁嗟，求策迷所。一昔，暴洚涌发，漂䃂下涧，出道平夷，遂可筏行。既至正昼，矞云丛飞，滃然下覆，天光明丽，景气晏悦；晻蔼高真，飒若来况。都人观绕，惊叹喜蹈；回颈望公，祝若父母，云：护我等亭育抚焘，心精神虔，祥报昭露。明日，授匠矩尺，砻为觚干，恭肖神画，镵勒其上。科禁周具，供所祈纳，大坤之维，永永蒙祐。噫，大霄妙章，上灵秘篆，何此群兆，幸焉觏觌！常为投依，以挹厥休，千万亿年，公惠无泯。一日，公戒部吏文同，使纪其事。同谨再拜，撰辞以献；复类而为诗，以与蜀人，使长言之无穷。其辞曰：

于未物前，有气混茫。扩无端崖，滉漭汪洋。中函神胞，孕此威章。灵铓决分，飘青堕黄。布照大空，流精发光。乃时玉符，获于元皇。自然秘文，盘葩屈芒。支交歧联，蜿䊸结张。皇执焉嘻，练于洞阳。莹焕九霄，瑞应蔚彰。书简刻金，煇烛焜煌。太阳灵洞，俛仰是将。惟时诸真，啸命以蹡。诣皇咨观，祈必愿偿。命入太空，九光华房。扩开金扃，动决灵囊。戒勿下传，上馆乃当。何劫坠流，降奠五方。桓志末朝，幻獝肆狂。虎冠道师，得焉其详。植石摹形，大岷之傍。阴怪震惊，扫灭伏藏。后多历年，复治于唐。迄今巍如，镂迹劣亡。治平之君，尧舜禹汤。诏用赵公，付之蜀疆。公来民宜，齧暴呴尪。太和熏烝，百体具康。肌燠赢襦，腹果衍粮。境殄雈蒲，狱朽桁杨。沸舌颂公，寿福炽昌。愿公光华，衮衣绣裳。移蜀之为，天下以滂。公闻曰噫，是志曷荒？有及后人，乃利也长。或告真文，本先圆苍。可图营之，福招祸禳。流荫西南，被赖无央。公喜趋为，日不暇遑。牙谯西隅，玉宇是望。高宫翼如，䌽枅绘梁。覆幢其间，崒然百常。先时堪舆，与公效祥。水媵云幪，异孰尔量？蜀人其承，永隔害殃。公德之深，万世曷忘？杪哉末兮，岘碑陕棠。

治平四年二月记。

夫修先王之法度，而先之以笃好力行之义以成其化，则其体虽大，四海九州虽广，其治不难至也。不先之以笃好力行之义，则虽有良法不能行。不守之以法度之具，则虽有笃好之能，至与两者之皆废。则其体虽小，其去人虽近，有不能集于治者。或谓：先王之法度去今千有馀岁，不可行也。夫修先王之法度，非必服古衣冠，乘车出入，席地而坐，用俎豆之器、俪皮之聘，然后为治也。复农于田，复士于学，复官于职，复兵于耕，复佛老于无，以正民之业，制礼节用以养民之财，修仁义之施以教民之俗，先王之法度，大者不过乎此。而因今之器，顺今之变以行之，归之乎不失其所为之本，不务其末而已，时之相去虽万岁可行也。楚汉陈隋之际，天下争于战攻，人之在者少矣，耕之废孰有甚于此时？而文帝、太宗能养之以少求广爱之思，诱之以自然之势，则数岁之间，耕者有馀食，然则农非不可复于田也。秦既焚书册，绌礼义，绝天下之学，未有酷于此时。而汉武以来立学校，专之以经，励之以行，其制未可谓备也。其中间又或存或熄，然而士皆蒸薰渐渍，至于东汉之日，怀道德、救衰微之君子皆由大学而出，然则士非不可以复于学也。秦、隋之亡，在位者皆不称其任，人才之不见，未有甚于此时也。及汉、唐受命，高祖、太宗设百职之员，充其选者皆向时之士，非借才于异世也。用变业而示之，则人人自奋，争出其才，求将相则得将相，求百执事则得百执事之才，欲除敝则敝革，欲修政则政举，无求而不得，无为而不成。由是观之，顾所以厉之而所以用之如何耳。汉武之末，纲纪大坏矣，官之耗乱未有甚于此时也。及宣帝总核名实，信赏必罚，而公卿百官皆称其职，然则官非不可复其职而使也。隋唐之际，无井田之法千有馀岁，兵之易农未有久于此时。天宝之后，将立于军二百馀年。而至周，天子又军中之所立。天下之势劫于兵之骄，患于兵之不可用，未有极于此时。而太宗能开府设卫，则兵归于田。世宗能诛其奔军之将，则行师四方无不如其意者。然则兵非不可复于耕而使也。武宗之时，佛入中国千年，人之相化，家酣而户溺矣。然而一朝去之，受冠带而为民者几五十万，曾无一人之阻，然则佛、老非不可复于无也。魏、唐之际，毛玠、杨绾之势耳，然而变千岁之奢，不旋日而效，然则何患乎制礼节用之不可行也。秦、隋之后，灭廉耻，捍文网，未有如此之熟烂也。然而文帝、太宗一日变之，则人人自厚，大臣至耻言人过，百姓至不烦于刑，然则何患乎仁义之不可施、俗之不可变也。凡吾之欲行者，此各引一端，崇其所善，择之而未精，为之而未详，然而亦各随其小大深浅而如其计，见其效。茍有大有为之心，则知明先王之法度而用之，先之以笃好力行之义以成其化，其说非迂，其道易行也。昔秦设首功之科，驱人于敌场，非伤即死，然而士皆靡然乐斗而喜战，此岂徒畏法哉？以秦之笃好力行之以移其俗也。今为治不改其业，不违其欲，所行者常礼，所为者常道，谨其节文而尊其行，养之以学校，而率之以身行，示之以所好恻怛恳诚之心，其亦孰有不从而劝者乎？且民之生不见先王之法度，不闻其教而日习于今之俗，故不能无恶也。使皆粲然日见恭俭之节、仁义之施，晓然皆知其行之易成，其物之易足，上之所好之在此也，则亦何为而不率乎古之人？得其时、推此道以行于天下者，唐、虞、禹、汤、文、武之君，皋、夔、益、稷、伊尹、太公、周公之臣是也。不得其时，守此道以俟后世者，孔孟是也。其法已行，其效已见，告后之人使取而则之者，六经是也。然而士之欲有为者，言之欲切而反疏，行之欲通而反泥，遂若不可以为者，何也？昔周之衰，诸子之徒散之诸侯，管、晏、孙、吴、申、商之徒是也。诸侯用之，或伯或彊，仪、秦之说至倾覆也，亦安中国者各十馀年，彼岂不效见于一时哉？然而孔子恶其小，曾子耻其卑，至于孟子，尤独患之，何也？盖以其非尽爱人之意，非极于治人之体，非醇于教人之法，非备于防人之具，为之以亟而见于事者陋，驱之以势而强于民者薄，偷合于诸侯而用，焉可也？本之以先王之法度，推之以化导之方，则彼恶足以论乎？今其为失固已明矣，非必过人之智而后知也。天下之士固尽学于孔子矣，而欲有为者复不能自信，此亦千岁以来学者之患也。何哉？世之学孔子者，读书求治乱之际，未尝不知其治由先王之道，其乱由后世之失也。欲有为于当世，莫若推其所学于孔子，而知者力行之，就其所以为治乱之故，其于公事最切，而于计最通也。而先王之道，有非俗之所能就；后世之失，有非俗之所能去。方其势牵于上下也，不能去之而不茍，一则仆仆焉而求进其说，一则乐其与之合而自小也。于是则宁贬道而随其失，不从先王而从近世，至不胜其弊也。欲治人之所为者反病之，欲正人而自我者反违之，其为之以亟，其驱之以薄，举其一，遗其二，急其末，忘其本，一切不异于诸子之为，又从而为说，曰近俗而易行者，尚无可奈何，安能以迂远之道为？呜呼！何其惑也。夫所为者得，固可以救其失，所行者大，固可以兼其小，未有所为者失而其效反得，所行者小而其至反大。此所谓言之欲切而反疏，行之欲通而反泥也。为此者有原：讲之而不明，守之而不固，汲汲乎欲有为者，固不可以为者是也。使其得君矣，则先王之法度，其说非高，其具甚易，何顾而为彼乎？孔子于周之末世，守二帝三王之道而不茍，孟子亦于其后守孔子之道而不茍。二子者，非不欲有为也，知不本先王之法度则不可以行，不得可为之势则不可以行，不得可为之势则不可以强通。故曰「用之则行，舍之则藏」。又曰「可以进则进，可以止则止」。守之以终身，传之以待后之学者，此二子之见所以异于众也。故闾巷之匠，规矩指画不可以非，不可以茍作而妄从，虽不用于世，其法度犹存，其为技犹良者，天下之知为匠者也；规矩指画既非矣，茍作而妄从矣，虽用于世，其法度已亡，其为技已卑者，天下之贱工也。天下之士亦若是。自守而不茍者，天下之知为治者也；乐其与之合而自小者，天下之贱士也。天下之知为治者，有不用则非在乎人；天下之贱士有用有不用，非常在乎己。士之欲学圣人之道而仕者，得吾言而考之，其庶矣。

臣某言：广曲密之仙都，俯邻轩宇；宅颙昂之邃表，如见尧墙。瞻榱栋之维新，仰威灵而如在。臣某窃以天子之孝莫大于尊亲，朝廷之仪无先于备物。方圣主推崇于祢室，本先皇肇建于崇宫，增大堧垣，聿严肖貌，参酌事存之训，兹为善述之谋。伏惟神宗绍天法祖运德建功英文烈武钦仁圣孝皇帝聪明文思，渊泉溥博，接千龄之统记，绍五圣之基图。临御于一十九年之间，制作以之详尽；损益乎三、五、六经之际，声明由是昭彰。迈遐武于往初，顺诒谋于永世。伏惟皇帝陛下绍休盛烈，循致丕平，每怀僾忾之思，将极褒尊之典。谓宣光之隆构，制有未周；辟显承之重檐，礼惟其称。爰属告迁之旦，恭行妥侑之仪。陈六寝之几筵，伫临燕息；履四时之霜露，间奉烝尝。曲全至备之情文，期尽先王之爱敬。发挥鸿业，垂裕多方。臣昔事先朝，早尘近列。讲汉家之故事，尝预咨询；望渭北之衣冠，莫遑奔走，北首京阙，内切肺膺。臣无任。

旧说《本草经》神农所作，而不经见，《汉书·艺文志》亦无录焉。《平帝纪》云：元始五年，举天下通知方术、本草者，在所为驾一封轺传，遣诣京师。《楼护传》称：护少诵医经、本草、方术数十万言。「本草」之名，盖出于此。而英公等注引班固叙《黄帝内、外经》云：「本草石之寒温，原疾病之深浅」。此乃论经方之语，而无本草之名。唯梁《七录》载《神农本草》三卷，推以为始，斯为谬矣。或疑其间所载生出郡县有后汉地名者，以为似张仲景、华陀辈所为，是又不然也。《淮南子》云：神农尝百草之滋味，一日而七十毒，由是而医方兴焉。盖上世未著文字，师学相传，谓之本草。两汉以来，名医益众，张机、华陀辈始为之编录耳。然神农旧经才三卷，药止三百六十五种。至梁陶隐居又进《名医别录》，以三百六十五种，因而注释，分为七卷。唐显庆中，监门卫长史苏恭又摭其差谬，表请刊定，乃命司空英国公李世绩等与恭参考得失，又增一百一十四种，分门部类，广为二十卷，世谓之《唐本草》。国朝开宝中，两诏医工刘翰、道士马志等相与撰集，又取医家常用效者一百三十三种而附益之。仍命翰林学士卢多逊、李昉、王祜，扈蒙等重为刊定，乃有「详定」、「重定」之目，并镂版模行。由此医者用药，遂知适从。而伪蜀孟昶亦尝命其学士韩保升等以唐本并图经参比为书，稍或增广，世谓之《蜀本草》，今亦传行。是书自汉迄今甫千岁，其间三经撰著，所增药六百馀种，收采罙广，可谓大备。而知医者犹以为传行既久，后来讲求寖多，参校近之所用，颇亦漏略，宜有纂录，以备颐生驱疾之用。嘉祐二年八月，有诏臣禹锡等再加校正，臣某等亦既被命，遂更研覈。窃谓前世医工，原诊用药，随效辄记，遂至增多，概见诸书，浩博难究。虽屡加删定，而去取非一，或本经已载而所述粗略，或俚俗尝用而太医未闻。向非因事详著，则遗散多矣。乃请因其疏梧，更为补注。应诸家医书、药谱所载物品功用，并从采掇。唯名近迂僻，类乎怪诞，则所不取。自馀经史百家虽非方饵之急，其间或有参说药验较然可据者，亦兼收载。务从该洽，以副诏意。凡名「本草」者非一家，今以开宝重定本为正，其分布卷类，经注杂糅，间以朱墨，并从旧例，不复釐改。凡补注并据诸书所说，无所刊润。其意义与旧文相参者，则从删削，以避重复。其旧已著见而意有未完，后书复言，亦具存之。欲详而易晓，仍每条并以朱书，复言亦具其端，云「臣等谨按某书云某事」。其别立条者，则解于其末，云「见某书」。凡所引书以唐、蜀二《本草》为先，他书则以所著先后为次第。凡书旧名「本草」者，今所引用，但著其所作人名曰「某人云」。惟唐、蜀本则曰「《唐本》云」、「《蜀本》云」。凡字朱墨之别，所谓《神农本经》者以朱字，《名医》因《神农》旧条而有增补者以墨字，间于朱字。馀所增者皆别立条，并以墨字。凡陶隐居所进者，谓之《名医别录》，并以其注附于末。凡显庆所增者亦注其末，曰「唐本先附」。凡开宝所增者，亦著其末，曰「今附」。凡所增补旧经未有者，于逐条后开列，云「右几种臣等续添」。凡药旧分上、中、下三品，今之续添难于详辨，但以类附见。如绿矾次于矾石，山姜花次于豆蔻，扶栘次于水杨之类是也。凡药有功用，本经未见而旧注已曾引据，今之所增但涉相类，更不立条，并附本注之末，曰「续附」。如瓦苔附于垣衣，燕覆附于通草，马藻附于海藻之类是也。凡旧注，出于陶氏者，曰「陶隐居云」；出于显庆者，曰「唐本注」；出于开宝者，曰「今注」。其开宝考据传记者，别曰「今按」、「今详」、「又按」，皆以朱字别于其端。凡药名本经已见而功用未备、今有所益者，亦附于本注之末。凡药有今世已常用而诸书未见、无所辨證者，虑其传闻非审，亦所不载。如葫芦巴、海带之类，当别为图经以详著之。旧药九百八十三种，续添八十二种，附于注者不预焉。新定一十七种，总新书一千八十二条，皆随类粗释，推以十五凡则，补注之意可见矣。旧著开宝、英公、陶氏三序皆有义例，所不可去，仍载于首篇。臣等所被校正诏书曰《神农本草》，今既成书，因以题篇，不复加别号云。

臣等窃惟朝廷以马事专隶太仆，不令驾部关预，此于牧政未见利害，然而事系省曹纪纲，恐自此寖成隳紊。臣等思虑所及，不敢嘿嘿。先帝闵历代官制殽乱，命官置局，讲求尧舜三代之制，参以《唐典》，正省台寺监之职，使官有分守，事有统制，上下相维，著成大典，以贻后嗣，为万世之守也。推行之初，特敕寺监于尚书六曹随事统属，又申谕中外曰：「人各有分然后安，官各有守然后治，是以大正百职，复建六联。如被选之人不循分守，敢有僭紊，执政官委御史台奏，尚书而下听长官纠劾」。中外臣子具闻德音。今奉行已逾四年，未见有害。一旦乃因有司僭紊申请，从而改更，臣窃以为过矣。大率官司乐于自专，不欲有所统属，今日太仆既许不隶驾部，异时太常又将乞不隶礼部，其他寺监各务专达，无复分守，则上下纷乱，官制之坏，自此始矣。臣诚不忍先帝竭精至虑，再岁而成之，一旦用有司僭紊申请而坏之。《书》曰：「有典有则，贻厥子孙」。盖六官之制备于成周，乃先王典则，万世可守者也。六官之坏，乃杂建诸司，苟务趋办，唐末五季之事也。方太皇太后拥佑圣躬，制政房闼，在位百执事尤宜谨守法度，不可徇有司一时之请，而隳先帝已成之制。自顷官局有为害于时，法令有不便于众，一切更张，其谁不服？至于省、台、寺、监所分职事，皆本先王制治之法，其间或有迂滞不通，量加裁正，使便于行事，无所不可。若因而致有隳紊，不惟于事体可惜，且恐非继志述事之义也。伏乞少加圣虑，以先帝制诏示执政大臣，自非有害于民，毋辄轻改，有司僭紊申请，宜依令施行。庶几治世之典，不至寖有隳坏。

〔贴黄〕先帝权置经制牧马司，当时指挥不隶驾部，盖为别是一司，创行经画，非同寺监，自有分职。检会元丰七年十二月二十五日敕：「诸官司库仓事不可专行，及无法式须申请者，并申所属寺监；寺监不可专行，并须随事申尚书本部，本部不可专行，即勘当上省」。盖上下分守，内外事务，行有次第，则不相淩越。今来许寺监直达，已得朝旨，方下省部施行，不惟其间事有利害不相照应，兼本末倒置，于理未顺。朝廷若为修复马政，恐经由驾部，或致迂滞，则当督责本部，务相协济。或寺监事有急速，即许其直达，自馀并合关由省部。如此，则于法制无碍。

敕具官某母某氏：仕而通籍于朝，则父母有封叙之别，乃故事尔。舍是则惟高年之为贵，盖本先王贵老之义，推而行之，所以广孝爱而厚风俗也。郊赦所载，尔克称之。宜新汤邑之封，以旌眉寿之福。

四夷为中国患，从古有之，虽纯王极治所不免，然无如今日之盛彊者也。御戎之策，前世止言中下，虽搢绅之儒介、胄之士，备见利害，备论得失。或专和亲以茍一时之安，或务讨伐以洗数世之耻，然无如今日制御之失也。契丹盛彊之渐，非一日而能，盖自光启以来，善窥中原之多故，起掠旁邻，以广部族。至于石晋，则又藉其兵势，以取天下，乃割地以报之。夫十六州者，皆据宅要害，天之所设，以峻边防。前世聚兵置帅，控扼之地，既已弃而为其巢穴矣，而乃划千里平广之野，以自守御。且藩墙不完而户庭易觇，则外侮得奋臂以入，又安怪其有南牧之患哉？是以晋祚之末，悉众来寇，入如蹈无之境而得志以归，于是有轻中原之意，国家之兴，数从数叛。景德之役，气焰大丧，如露讲好之请。章圣皇帝以休息天下为虑，有为民屈己之说，可其盟约，因而罢兵，而天下之武备渐以弛废。至宝元、康定之间，西鄙不庭，王师未克，契丹观我之衅，外自连结，以邀利于上，多张虚声，屡出谩言，以骇惑朝廷之听。而当时之势，顾有未安，乃议增其金帛以至五十万，今三十年矣。时献一书，岁驰一介，设难可之求，发非常之问，以观吾君吾相之应答。而朝廷拳拳然若奉盟主，未尝辄忤其意，宁忍愧耻，不敢兴事。惟重赂柔辞，以固邻好，举天下生民之膏血，劫以鞭扑，聚以锥刀，而归于契丹者，几千万也。古之四夷彊盛，有如今日者乎？古之制御四夷，有如今日者乎？而乃恃以为长久之计，窃为执事者不取也。夫兵家之要，先据地利，不然，则善屈敌人之力而胜之。故军志曰：「先处战地，趣战者劳」。又曰：「以逸待劳，以饱待饥，谓之理人力」。彼十六州者，古称险固之会，我皆失之，则我地利有不及也。所恃者，独中国之富彊耳，而掊剥吾民，岁为供馈，使之坐得厚贿，以充其力，而我之生民日趋困敝。王师未举而邦本先摇动，则素所恃者，亦不足矣。始防外忧，而终召内患也。虽曰和戎为利，又安获其利哉？臣恐积日持久，我虚彼实，彼佚我劳，一旦乘隙而发，则势将不可支。是和之愈久，则害愈深而祸愈大，所谓养虎遗患也。善制四夷者不若是，叛戾不率，则有战；困穷而驯服，然后与之和。战亦在我，和亦在我，是故四夷不能得中国要领，而我常得计。今我常欲和，彼常欲战，则彼能测我之所欲，而以战邀利于我，乃其计之得也。要之，彼之所欲者，亦未必然耳。夫如是，则中国何事于畏战而好和哉？今日尤宜思之矣。景德之战，彼力既屈，而谋臣猛将欲乘其败以鏖之，此万世之举矣。贷而不戮，则固有噬脐之悔。及其以地为请，而议者不思远图，乃许之以金币。垂三十年，而请地之衅复作于庆历之始，则又从而增之。庆历距今亦三十年矣，知天子之新即位，而欲窥中国备御之浅深彊弱，乃其谋也。向之虚声谩言而有请者，疑其旦暮闻于朝廷矣。臣虽甚愚，不知何以御之哉？彼方窥吾之备御，而茍失其策，则陵侮之势无休已时。将拒之以兵邪，则平日畏战而不欲加兵矣；将益之以赂邪，则民力有限，敌心无厌，而国之大费日益不给。用以制之者，适足助之也；藉以为顺者，阴受其害也；名为惜民，而实乃戕民也。势至于此，则莫若一任威断，而不可不用兵矣。用兵之略，臣敢继而备论焉。朝廷畏战甚矣，天下之士疑焉，而未知其端也。以体言之而谓不顺乎，则中国固可鞭笞四夷而隆主威也；以义言之而谓无衅乎，则慢求僭请接踵以至，而众心积愤也；以地言之而谓其广乎，则我富有四海，而彼乃一隅也；以兵言之而谓其多乎，则我戍军百万，而彼才什二也；以材言之而谓其足用乎，则旃裘之丑不若衣冠之贤也；以力言之而谓其富厚乎，则马羊之饶，不若宝币之积也。中国之直且彊，契丹之曲且弱也如此，然犹畏战而不敢用兵，以正其罪。论者乃曰：「兵，凶器；战，危事，不可轻议而妄举也」。斯大不然。兵，所以禁暴也，惟其穷兵则受弊；战，所以殄寇也，惟其好战则取亡。国家方有四夷侵侮之患，而未尝一议诛削之策，是以中国之气郁郁不振，而天下之心不胜其憾。茍一日奋扬皇威，以申九伐之令，则岂有穷兵好战之失哉！故持是说者胶柱于一偏，而未能应变也。度今之势，必可不至于兵战，惟甘言厚币以结其心，而致万世之安乎？虽天下之愚夫曲士，皆知其不足以结之，而必至于兵战也。知甘言厚币之不足结，则何事竭吾力以填卢山之壑，而饱寇雠之力哉？知兵战之不可免，则又何惮夫凶器危事，而不讲求其具也？昔者六国并力，以攻孤秦，百战而归于覆亡者，岂兵之不可胜欤？盖以地赂秦，而不知其地尽，而兵亦弱也。今天下之势，固万万异于六国，然以契丹与我为敌之情而言，则亦有类于秦与六国之事。彼常邀赂而无厌者，欲穷我之力也。以赂与之而不以兵御之，则何以息其见穷哉？然而臣之所谓用兵者，亦非大举六师，长驱深入，轻吾民之命，犯天下之危，力决于一胜，而骤平其巢穴。盖亦大为之防，先严其备，而次绝其赂，示以必战，而求其成功于终也。夫困则卑顺，彊则骄逆者，敌之情也。有田钦祚之胜，然后有开宝之盟；有挞赉之败，然后有景德之好。今肆其陵慢，务求于我而不已者，岂其势必能乘中国之衅哉？盖六十年间，狃于国家之仁治，珍藏之财，岁岁厚遗而无穷已，壮夫猛士不敢弯弓而北向；彼方之人，少而耳所闻，长而目所见，惟知中国货财之可取，而不知中国威武之不可犯故也。是以彊而不困，骄慢日甚。幸今陛下缵治之始，乾健离明，运照万物；天威霆怒，震惊四海。殊方异俗，深有未测，而方觇伺于我，则固宜乘此机会而更张备御之策，示之以无所贷忍之意，而有所必诛之道，以变易其视听，而破坏其奸心。夫讲求边备，申严军政，慎择将帅，精练士卒，出屯要地，以为掎角之势，谨固封略，以全守御之形。然后罢其岁贿，而使之无素蓄之具，则契丹之计，反覆皆穷，而不知所出。欲以赂为请乎，则我之财不复可觊；欲以战为事乎，则我之兵可用而无所惮。夫内之既失于货贿，则其力自困；外之又逼于守备，则其势无所得。如此而部族之不微，党与之不溃者，从古未尝有也。不过十年，契丹必衰矣。茍非屈服于我以就命，则必逃遁亡匿于漠北寒苦无水草之域而不之见也。夫然后乘坐胜之势，复燕蓟之地，遵祖宗前定之策，即范阳故府建堡置戍，以遏三路入寇之渐，则勋高古今，而福及社庙，岂不伟哉！与夫平日委百万之赀与人，而拱手以待寇至者，孰为愈也？

臣谨按《前汉书·食货志》言：王莽「每有所兴造，必依古传经文。国师公刘歆言：周有泉府之官，收不雠与欲得，即《易》所谓『理财正辞，禁民为非』者也。莽乃下诏曰：『夫《周礼》有贷赊，《乐语》有五均，传记各有斡焉。今开赊贷、张五均、设诸斡者，所以齐众庶、抑并兼也』。遂于长安及五都立五均官，更名长安东、西市令及洛阳、邯郸、临淄、宛、成都市长，皆为五均司市，称师。东市称京，西市称畿，洛阳称中，馀四都各用东、西、南、北为称。皆置交易丞五人，钱府丞一人。工商能采金银铜连锡、登龟取贝者，皆自占司市钱府，顺时气而取之。又以《周官》税民，凡田不耕为不殖，出三夫之税；城郭中宅不植艺者为不毛，出三夫之布；民浮游无事，出夫布一匹，其不能出布者，冗作，县官衣食之。诸取众物、鸟兽、鱼鳖、百虫于山林水泽及畜牧者，嫔妇桑蚕织纴纺绩补缝，工匠、医巫、卜祝及它方技商贩贾人，坐肆列里区谒舍，皆各自占所为于其所之县官，除其本，计其利，十一分之，而以其一为贡。敢不自占，自占不以实者，尽没入所采取，而作县官一岁。诸司市常以四时中月，实定所掌，为物上中下之贾，各自用为其市平，毋拘它所。众民卖买五谷、布帛、䌷绵之物，周于民用而不雠者，均官有以考检厥实，用其本贾取之，毋令折钱。万物昂贵，过平一钱，则以平贾卖与民。其贾低贱减平者，听民自相与市，以防贵庾者。民欲祭祀丧纪而无用者，钱府以所入工商之贡但赊之，祭祀毋过旬日，丧纪毋过三月。民或乏绝，欲贷以治产业者，均受之，除其费，计所得受息，毋过岁什一」。「吏用苛暴立威，旁缘犯禁，侵刻小民，富者不得自保，贫者无以自存，起为盗贼。及莽未诛，而天下户口减半矣」。伏观班固述王莽事，其详如此。其所施置，盖皆略本先王，而其初为说非不美也。及乎缪戾，至使百姓无聊，摇手触禁，富者不得自保，贫者无以自存而起为盗贼，卒以败亡者，何也？志于利故也。夫茍志于利，虽纯法三王，其法则犹不可行，况徒用其言以欺世耶？孔子曰：「放于利而行多怨」。此明验也。今青苗法与王莽事无以异，寖违爱民之初意，一切以利为言而不顾，此臣所以知不复可行而愿罢也。臣愚实惧陛下未尽省览班固所载之始末，谨缮写其略，不惮上烦天听。伏望圣慈万几之暇，特赐反覆观览而深鉴之。其青苗法，伏乞早降诏旨寝罢，天下幸甚。《易》曰：「不远复，无祗悔，元吉」。此之谓也。

臣闻人主患无高世之资，有有其资而无求治之意，有有其意而无好学之实。三者之备，而治效不成者，未之有也。然此三者，常若不可以兼备，何也？聪明睿智、博达而疏通者，高世之资也；然或矜其才，以天下之万事为不足为，若此者，必无成。蚤朝晏罢，选用群臣，孜孜而不懈者，求治之意也；然或蔽于一曲而不见圣人之全，因陋就寡而不本先王之意，若此者，虽安易危，虽强易弱，可以偷安于一时，而不可传之后世。人主欲无此患，其惟学乎！夫学非笃好而审问，谨思而力行，则不足以揽道德之粹精，极性命之微妙。人主之学，苟不深造于道德性命之际，则无以应万务之变，知群下之情。以尧、舜之圣，而称之曰「若稽古」。夫古者，人主之所当若，又当稽也。以孔子之圣，而孟子称之曰「学不厌，诲不倦」。夫已诲人矣，然犹不忘于学，学可以已耶？陛下以高世之资，求治甚力，好学而不倦，可谓不世出之主矣。然臣独以为未者，窃观朝廷之政，未尽得先王之意，而先后之序，未尽合圣人之道也。臣非以谓朝廷无贤臣，左右无端士。顾恐陛下于学问之道，未能极高明而道中庸；政事之间，未能先本务而后末业也。陛下幸听臣言：以听政之暇，特召两府大臣，或从官之中素所亲倚者，虚心克己，问以上躬之所不逮，时政之所过差，使之具以条对，必有能言之者矣。陛下增益其所未至，勉强其所不能，救其所偏，解其所蔽，则臣将见陛下之治，度越汉、唐，而比隆于三代矣。

旧说《本草经》神农所作，而不经见，《汉书·艺文志》亦无录焉。《平帝纪》云：元始五年，举天下通知方术、本草者，在所为驾一封轺传，遣诣京师。《楼护传》称：护少诵医经、本草、方术数十万言。本草之名，盖见于此。而英公李世绩等注引班固叙《黄帝内外经》云：「本草石之寒温，原疾病之深浅」。此乃论经方之语，而无本草之名。惟梁《七录》载《神农本草》三卷，推以为始，斯为失矣。或疑其间所载生出郡县有后汉地名者，以为似张仲景、华佗辈所为，是又不然也。《淮南子》云：「神农尝百草之滋味，一日而七十毒，由是医方兴焉」。盖上世未著文字，师学相传，谓之本草。两汉以来，名医益众，张机、华佗辈始因古学，附以新说，通为编述，《本草》繇是见于经录。然旧经才三卷，药止三百六十五种。至梁，陶隐居又进《名医别录》，亦三百六十五种，因而注释，分为七卷。唐显庆中，监门卫长史苏恭又摭其差谬，表请刊定。乃命司空英国公李世绩等与恭参考得失，又增一百一十四种，分门部类，广为二十卷，世谓之《唐本草》。国朝开宝中，两诏医工刘翰、道士马志等相与撰集，又取医家尝用有效者一百三十三种而附益之，仍命翰林学士卢多逊、李昉、王祜、扈蒙等重为刊定，乃有详定、重定之目，并镂板摹行。由此医者用药，遂知适从。而伪蜀孟昶亦尝命其学士韩保升等，以唐本图经参比为书，稍或增广，世谓之《蜀本草》，今亦传行。是书自汉迄今甫千岁，其间三经撰著，所增药六百馀种，收采弥广，可谓大备。而知医者犹以为传行既久，后来讲求浸多，参校近之所用，颇亦漏略，宜有纂录，以备颐生殴疾之用。嘉祐二年八月，有诏臣禹锡、臣亿、臣颂、臣洞等再加校正。臣等亦既被命，遂更研覈。窃谓前世医工原诊用药，随效辄记，遂至增多，槩见诸书，浩博难究。虽屡加删定，而去取非一。或本经已载，而所述粗略；或俚俗尝用，而大医未闻。向非因事详著，则遗散多矣。乃请因其疏语，更为补注。应诸家医书药谱所载物品功用，并从采掇，惟名近迂僻，类乎怪诞，则所不取。自馀经史百家，虽非方饵之急，其间或有参说药验，较然可据者，亦粗收载，务从该洽，以副诏意。凡名《本草》者非一家，今以开宝重定本为正。其分布卷类，经注杂糅，间以朱墨，并从旧例，不复釐改。凡补注并据诸书所说，其意义与旧文相参者，则从删削，以避重复。其旧已著见，而意有未完，后书复言，亦俱存之，欲详而易晓。仍每条并以朱书其端，云「臣等谨按某书云某事」。其别立条者，则解于其末，云「见某书」。凡所引书，以唐、蜀二《本草》为先，他书则以所著先后为次第。凡书旧名《本草》者，今所引用，但著其所著人名曰某人；惟唐、蜀本则曰「唐本云」、「蜀本云」。凡字朱墨之别：所谓《神农本经》者，以朱字；《名医》因《神农》旧条而有增补者，以墨字间于朱字；馀所增者，皆别立条，并以墨字。凡陶隐居所进者，谓之《名医别录》，并以其注附于末。凡显庆所增者，亦注其末，曰「唐本先附」。凡开宝所增者，亦注其末，曰「今附」。凡今所增补，旧经未有者，于逐条后开列，云「新补」。凡药旧分上、中、下三品，今之新补，难于详辩，但以类附见。如绿矾次于矾石，山姜花次于豆蔻，扶栘次于水杨之类是也。凡药有功用，本经未见，而旧注已曾引据，今之所增，但涉相类，更不立条，并附本注之末，曰「续注」。如地衣附于垣衣，燕覆附于通草，马藻附于海藻之类是也。凡旧注出于陶氏者，曰「陶隐居云」；出于显庆者，曰「唐本注」；出于开宝者，曰「今注」。其开宝考据传记者，别曰「今按」、「今详」、「又按」，皆以朱字别于其端。凡药名，本经已见而功用未备，今有所益者，亦附于本注之末。凡药有今世已尝用，而诸书未见，无所辩證者，如葫芦巴、海带之类，则请从太医众论参议，别立为条，曰「新定」。旧药九百八十三种，新补八十二种，附于注者不预焉，新定一十七种，总新旧一千八十二条。皆随类粗释，推以十五凡，则补注之意可见矣。旧者开宝、英公、陶氏三序，皆有义例，所不可去，仍载于首篇云。

新旧药合一千八十二种：三百六十种《神农本经》，一百八十二种《名医别录》，一百一十四种唐本先附，一百三十三种今附，一百九十四种有名未用，八十二种新补，一十七种新定。