臣等窃惟朝廷以马事专隶太仆，不令驾部关预，此于牧政未见利害，然而事系省曹纪纲，恐自此寖成隳紊。臣等思虑所及，不敢嘿嘿。先帝闵历代官制殽乱，命官置局，讲求尧舜三代之制，参以《唐典》，正省台寺监之职，使官有分守，事有统制，上下相维，著成大典，以贻后嗣，为万世之守也。推行之初，特敕寺监于尚书六曹随事统属，又申谕中外曰：「人各有分然后安，官各有守然后治，是以大正百职，复建六联。如被选之人不循分守，敢有僭紊，执政官委御史台奏，尚书而下听长官纠劾」。中外臣子具闻德音。今奉行已逾四年，未见有害。一旦乃因有司僭紊申请，从而改更，臣窃以为过矣。大率官司乐于自专，不欲有所统属，今日太仆既许不隶驾部，异时太常又将乞不隶礼部，其他寺监各务专达，无复分守，则上下纷乱，官制之坏，自此始矣。臣诚不忍先帝竭精至虑，再岁而成之，一旦用有司僭紊申请而坏之。《书》曰：「有典有则，贻厥子孙」。盖六官之制备于成周，乃先王典则，万世可守者也。六官之坏，乃杂建诸司，苟务趋办，唐末五季之事也。方太皇太后拥佑圣躬，制政房闼，在位百执事尤宜谨守法度，不可徇有司一时之请，而隳先帝已成之制。自顷官局有为害于时，法令有不便于众，一切更张，其谁不服？至于省、台、寺、监所分职事，皆本先王制治之法，其间或有迂滞不通，量加裁正，使便于行事，无所不可。若因而致有隳紊，不惟于事体可惜，且恐非继志述事之义也。伏乞少加圣虑，以先帝制诏示执政大臣，自非有害于民，毋辄轻改，有司僭紊申请，宜依令施行。庶几治世之典，不至寖有隳坏。

〔贴黄〕先帝权置经制牧马司，当时指挥不隶驾部，盖为别是一司，创行经画，非同寺监，自有分职。检会元丰七年十二月二十五日敕：「诸官司库仓事不可专行，及无法式须申请者，并申所属寺监；寺监不可专行，并须随事申尚书本部，本部不可专行，即勘当上省」。盖上下分守，内外事务，行有次第，则不相淩越。今来许寺监直达，已得朝旨，方下省部施行，不惟其间事有利害不相照应，兼本末倒置，于理未顺。朝廷若为修复马政，恐经由驾部，或致迂滞，则当督责本部，务相协济。或寺监事有急速，即许其直达，自馀并合关由省部。如此，则于法制无碍。