李宪赈恤岷州界为鬼章所胁蕃部被贼灾伤者，量给盖屋钱，即尝为其胁从复能归顺者，释其罪，安存令复旧。

近降指挥，令李宪候董毡有信息，及措置鬼章见得次第，发来赴阙。缘上件羌酋既未能制其死，今则归顺之期难以日月可必，宜别降指挥，抑候推行队兵赏典讫，发来赴阙。

入内副都知李宪、权发遣秦凤等路转运副使赵济同经制熙河路边防财利，许举勾当公事文武官五员。如事干经略安抚司，即连书以闻。

近下经制熙河路财用司画一治田等事，闻所降指挥已入递付熙州治所，缘本司官李宪见在京师，宜别录本速劄下，庶令及时早得行遣。

非久修建尚书省等，方今天下，独熙河山林久在羌中，养成巨材，最为浩瀚，可以取足。即今合用之数，宜专差都大经制熙河路边防财用事李宪兼专切提举本路采买木植，其合置官属并创立约束，并仰画一条具闻奏。其本路以东涉历路分，应缘今来职事，他司不得辄干预。

熙河地形据贼上游，水陆皆可进讨，委李宪等广募乡导，多设奇计。今虽于河州界与董戬攻取，仍相度置船筏，于洮水上流，或漕军食，或载战士，或备火攻。其所用材木，可于末邦山取办。其兵匠宜取于凤翔府船务。即已有兵马分擘不足，更可发秦凤路四将相兼。如部分已定，即取日近约董戬同攻击贼界新修邈川地内城砦。如贼兵赴救，即遵守近降指挥，鼓励将士合力奋击。若大兵不至，则相度机便，率兵东下，径趋巢穴，或北取甘凉，出贼之背，与诸道之师共力攻讨。其近降遣蕃弓箭手应副董戬指挥，更不施行，馀并依鄜延等路画一指挥。

已令李宪等取日近与董戬期约，乘便同击夏贼。今董戬约八月半出兵，其熙河路都大经制司至今未奏措置进兵次第。令依前诏，若小稽缓，致误师期，必正军法。并下同经制通直郎马申等。

应熙河路及朝廷所遣四将汉蕃军马，并付都大经制并同经制李宪、苗授依阶级法总领照应。董戬出兵，俟得蕃中要约时日，斟酌机会调发随处驻劄。如董戬欲得兵马过界，共力攻贼，选官部分本路蕃弓箭手，量所用人数以往。若夏国母亲来，或止遣大兵，即候董戬人马交锋，夏人有退败之势，见隙可乘，相度机便，与本路诸将出界共力杀逐。如董戬以夏人方顾内难，别无侵虞，敢渝前请，犹豫不肯如期出兵，致误朝廷虚有调发，即相度机便，移兵讨除。其临敌利害事干机速中覆不及者，随宜措置施行。其钱帛粮草，并委经制管勾官马申、胡宗哲计度应副，先以支计案充，如不足，以封桩阙额禁军衣粮并封桩钱帛充，若犹不足，以经制司本息充，又不足，以茶场司钱谷充。

已指挥秦凤一路兵付李宪节制，深虑经略司犹宿留，不肯依应调发，误熙河军期。可再下都大经制司依详朝廷属任之意，便从节制处分。

诸路进讨行营汉蕃兵，惟可使之出力破贼，毋令小费私财。委李宪、高遵裕、王中正常切照管，体量举动大小、进兵远近，量给所费，令足用外，人常有沾润，又不可过为姑息。

熙河路李宪等，八月辛未，与董戬人马期会，攻讨夏贼。缘鄜延路师期尚在九月下旬之初，令李宪等，如兵马出界遇贼，已见克捷，即进兵深讨，若贼兵阻遏，未可长驱，即择控要便于馈运之所权立营寨，以伺诸路师期，首尾相应。

今诸路兵朝夕出，直趋兴灵，平荡夏贼。兼累据董戬蕃字，亦称往灵州破贼。宪奏乃欲俟船筏具，选五七千骑往彼，即未说全军前进。其令李宪等乘此期会，协力深入，扑灭巢穴。若赴兴灵道路阻远，即领全军过河攻取凉州，不得止遣偏裨以往。仍降杂色战袍勒巾百副、银缠杆枪五十条、皆白氂牛尾缨绂，付宪充奖激，赐行营汉蕃战士破贼有功及新附降人得力者。

李宪已总兵东行，泾原总管刘昌祚、副总管姚麟见统兵出界。如前路相去不远，即与李宪兵会合，结为一大阵，听李宪节制。

熙河路都大经制司军马出界，暴露日久，今虽驻泾原近边，亦虑无以休息。可令李宪等计会卢秉分遣于近便有粮草州军城寨歇泊，指挥将佐存恤，安养士气。如灵州未下，才候夫粮有备，速进兵往协力攻取。若灵州已拔，依已降指挥，据所分地清荡贼境。并下卢秉，如军士单露寒冻，即擘画应副照管。

近降指挥，令李宪等协力深入，殄灭贼巢，或勒兵过河，攻取凉州，须举兵并进，不得止遣偏裨。今闻粮草不继，已械马申等送狱。令李宪等未得进兵，候馈运稍办，即依前诏。

环庆、泾原两路行营兵顿灵州城下，未见攻破次第，道路阻绝，粮馈不通，兼李宪奏彭孙所部兵夫曾为西贼抄劫，日近并不得两军音问，事体至急。又李宪累奏欲归熙河路，照管边面。今兵驻石门子，歇泊多日，郭茂恂粮草已至本处，令李宪量带三五百人骑，取近便城寨径归本路，就已放归及本路兵马照管抚定所分地。令苗授速领见在行营将佐兵马，裹护夫粮通道趋灵州，与高遵裕并力收复。如高遵裕相度班师，即应接取便路前来。一行人兵于起发前，就差本路走马承受乐士宣赐钱绢等，并依刘惟简往延州赐行营回军钱绢等例。令泾原路转运司速应副赵济、张大宁各部押本路夫粮随军前往。

宣庆使、宣州观察使、入内副都知李宪自出界讨贼，收复地土，皆有功捷，赐银绢各二千，降敕奖谕别听恩命。

如熙河所分地有须身措置事，不可以委将佐等，即总率苗授以下兵将速往。兼昨日高遵裕奏，今并力攻灵州，一面分兵接战，虽西贼援兵屡战，官军屡胜，止是大军之后，贼屯未解，粮运未快，所以须假诸路兵力照援，宜令李宪等知悉。

李宪以见领职事权交割与苗授，量带官吏，速乘递马由便道往环庆路博谋将吏，具官军昨攻取灵州得失所以及今改图详悉方略筹策条画，并经过泾原恐有利害，亦可询讲，亲赍赴阙论奏。

环庆、泾原行营回师，将入塞，令李宪、苗授更不往，并归本路抚定所分地。