钦定古今图书集成.经济汇编.食货典.荒政部
钦定古今图书集成经济汇编食货典
第九十九卷目录
荒政部艺文六
蝗旱疏 宋朱熹
辛丑延和第三奏劄 前人
请雨谒北山神文 前人
春祈谒庙文 前人
秋赛谒庙文 前人
祈晴文 前人
谢晴文 前人
祈雨文 前人
婺州金华县社仓记 前人
建宁府建阳县长滩社仓记 前人
邵武军光泽县社仓记 前人
建宁府建阳县大阐社仓记 前人
浦城县永利仓记 前人
常州宜兴县社仓记 前人
建昌军南城县吴氏社仓记 前人
建宁府崇安县五夫社仓记 前人
和籴疏 彭龟年
和籴疏 陈耆卿
论荒政 吕祖谦
宋常平义仓 林
申尚书省乞再拨太平广德济粜米状五首 真德秀
诸庙禳蝗祝文 前人
跋江西赵漕救荒录 前人
灾旱疏 杜范
蝗旱疏 宋朱熹
辛丑延和第三奏劄 前人
请雨谒北山神文 前人
春祈谒庙文 前人
秋赛谒庙文 前人
祈晴文 前人
谢晴文 前人
祈雨文 前人
婺州金华县社仓记 前人
建宁府建阳县长滩社仓记 前人
邵武军光泽县社仓记 前人
建宁府建阳县大阐社仓记 前人
浦城县永利仓记 前人
常州宜兴县社仓记 前人
建昌军南城县吴氏社仓记 前人
建宁府崇安县五夫社仓记 前人
和籴疏 彭龟年
和籴疏 陈耆卿
论荒政 吕祖谦
宋常平义仓 林
申尚书省乞再拨太平广德济粜米状五首 真德秀
诸庙禳蝗祝文 前人
跋江西赵漕救荒录 前人
灾旱疏 杜范
食货典第九十九卷
荒政部艺文六
《蝗旱疏》宋·朱熹
时蝗旱相仍，不胜忧愤，熹复奏言：为今之计，独有断自圣心，沛然发号，责躬求言，然后君臣相戒，痛自省改。其次惟有尽出内库之钱，以供大礼之费为收籴之本，诏户部免徵旧负，诏漕臣依条检放租税，诏宰臣沙汰被灾路分州军监司、守臣之无状者，遴选贤能，责以荒政，庶几犹足下结人心，消其乘时作乱之意。不然，臣恐所忧者不止于饿殍，而将在于盗贼；蒙其害者不止于官吏，而上及于国家也。《辛丑延和第三奏劄》前人
救荒之务检放为先行之，及早则民知有所恃赖。未便逃移放之稍宽，则民间留得禾米，未便阙乏。然州郡多是吝惜财计，不以爱民为念。故所差官承望风旨，已是不敢从。实检定分数及至申到帐状，州县又加裁减，不肯依数分明。除放又早，田收割日久，检踏后时致有无根。查者乃是州郡，差官迟缓之罪，而检官反谓人户。违法不为检定，其有检定，申到者，州郡亦不为蠲放。就中下户所放不多，尤被其害。访闻本路州县，亦有似此去处。欲乞候臣，将来到任广行询究，更与从实蠲减，伏睹近降指挥，旱伤州县，上户赈籴。止令劝谕，毋得科抑，仰见圣明。深察物情恤贫安富两得其所，然窃恐官吏被此指挥之后，其间或有便文自营之人，必将泛然，不以劝谕为意，而上户亦有词说。难以劝谕，官司米斛不多。将来无以接续，其害又有不可胜言者。欲乞且令州县将未劝谕者，权以去年认数为约。已劝谕者，权据见认之数，为准多方询访，加意考核。不得比同寻常报应空文，须管究心体访，得其实数。其实不能及数者，更与量减，实可更多出者。则与量添其有卤莽灭裂，徒为烦扰。去处将来本司觉察得知具名。闻奏庶几所认之数，必得其平而无科抑之患矣。今年旱地广阔，只有湖南二广及浙西两三郡丰熟，而广东海路至浙东为近。臣昨受命之初，访闻彼处。米价大段低平，即尝印榜遣人散于福建广东西路，沿海去处招邀米客，许其约束税务不得妄收。力胜杂物，税钱到日只依市价出粜，更不裁减。如有不售者，官为依价收籴，自此向后必当有人兴贩前来，但臣元榜约束本路州县，税场不得妄有邀阻。收税及力胜一节更乞圣慈，申严行下，有违戾者，官吏并比见行条法。各加一等坐罪。至来年六月，却依旧法，其收籴本钱乞许行下，本路沿海州军将今年籴过米钱，及兑那诸色窠名，支拨充应。庶几不失信于客人。向后易为招诱，如或更蒙朝廷量立赏格，召人与贩行下诸路。晓示劝诱。仍先降空名，付身数十，道付本司俟有上件，贩到米斛之人，即与书填给付盖，缘客人粜货了，毕便欲归回元处。不能等候即与土居上户不同，又救荒之政，著于令甲，及近年节次指挥。虽已详悉，然全在官吏。遵奉推行，然后民被实惠。况今年荐饥，公私匮竭。比之常岁，事体不同，欲乞圣慈，特降指挥戒敕本路守令以下，令其究心奉行。悉意推广其故，有违慢不虔之人，俾臣奏劾一二，重作施行。以警其馀，其有老病昏愚不堪驱策者，亦许具名闻奏。别与差遣，却选本路官吏，恻怛爱民才力可仗者，特许不拘文法时，暂权差仍依富弼赵抃例，选差得替待阙宫庙，持报官员时，暂管干事，毕具名申奏。量与推赏，如减磨勘升名次之类，庶几官吏向前人蒙实利。《请雨谒北山神文》前人
乃者邑民以岁事有谒于君，侯君侯过恩赐之吉卜，而许以来。是盖将有以镇抚绥宁之也，民其敢不欢欣歌舞以乐神赐，吏其敢不斋洁芬苾，以拜神。休惟风雨水旱疠疫之不时以君侯之不显威神，是震是祓，俾无灾害，则岂惟斯人专美其赐，吏亦与免于旷弛之忧，惟君侯之留意焉。《春祈谒庙文》前人
间者岁比不登，民填沟壑。今幸改岁，人得以修其畎亩农桑之务。惟是雨旸以时，俾无水旱螟螣之灾。则非人力之所能及。惟君侯加惠之，则幸矣。某祗承祀，典敢不斋肃，明荐以献以祈。《秋赛谒庙文》前人
今兹荐罹水旱之数，宜不得下熟，然颇有所收，足以慰夫三农之心。而供有司之赋者，实神有以佑之也，不然民饥而死吏之忧，岂有所极哉。仲冬之月，祗循故事，以告谢神不敢爱其洁牲，醴酒惟不足以答神之赐，而岂敢有所祈。《祈晴文》前人
东土之民，荐罹水旱，其幸免于沟壑者。指二麦以救朝夕之急，而又相戮，力事农。以冀有秋，其得失之算，死生系之，非常岁比也。乃今天雨不休，湖水泛滥，小麦之未收者，亦既折腐不得以食。而新苗未立，水没其巅。又将无复西成之望。吏民忧惧，术无所施，惟神威灵作镇，兹土其必以顾而哀之。迅扫浮阴锡，以晴霁则神之惠也。民之幸也。熹等滥将使指，实分顾忧，敢不斋祓，再拜以请，惟神鉴之谨告。《谢晴文》前人
乃者以水潦之灾，有祷于神蒙神之休，开廓氛翳使麦收稻植人得逭其沟壑之忧，既有日矣。熹等敢不躬拜。祠下跪荐牲醴，以答灵贶。惟神歆顾，终此大恩赉，以丰年驱其厉鬼。俾我民复得以遂其有生之乐，则神之赐于兹土，为无穷其食于兹土，为无愧。《祈雨文》前人
吏既不德无以媚于上，下以召和气而福斯人，其所以布主恩救民命者。罔不惟神之依，故熹往者，尝辄有请于神。而亦既受其赐矣。然方是时霖潦之灾，独环越百里之间。为然若今之旱，则自浙河以东为州者，七无不告病。捐瘠之民，凛然日有狼顾之忧，乃不斋祓以告于神。其将安所归，命敢叩祠庭，顿颡屏息，以俟嘉应，惟神幸哀，怜之谨告。《婺州金华县社仓记》前人
淳熙二年，东莱吕伯恭父自婺州来访。余于屏山之下，观于社仓发敛之政。喟然叹曰：此周官委积之法，隋唐义廪之制也。然予之谷取之有司，而诸公之贤不易遭也。吾将归而属诸乡人士友相与纠合，而经营之使闾里有赈恤之储。而公家无龠合之费，不又愈乎。然伯恭父既归，即登朝廷与病还家又不三年而卒，遂不果为其卒之年。浙东果大饥，予因得备数推择奉行荒政，按行至婺，则婺之人狼狈转死者，已籍籍矣。予因窃叹以为向使伯恭父之志得行。必无今日之患，既而尚书下予所奏，社仓事于诸道。募民有欲为者，听之民盖多。慕从者而未几予亦罢归，又不果有所为也。是时伯恭父之门人，潘君叔度感其事而深有意焉。且念其家自先大夫时已务赈恤，乐施予岁捐金帛不胜计矣。而独不及闻于此也。于是慨然白其大人，出家谷五百斛者，为之于金华县。婺女乡安期里之四十有一都，敛散以时规，画详备一都之人。赖之而其积之厚而施之广盖未已也。一日以书来曰：此吾父师之志，母兄之惠，而吾子之所建。虽予幸克成之，然世俗不能不以为疑也。子其可不为我一言以解之乎。予惟有生之类，莫非同体。惟君子为无有我之私，以害之故。其爱人利物之心，为无穷，特穷而在下则禹稷之事，有非其分之所得为者，然苟其家之有馀，而推之以予邻里乡党。则固吾圣人之所许，而未有害于不出其位之戒也。况叔度之为，此特因其坟庐之所在，而近及乎十保之间，以承先志，以悦亲心，以顺师指，且前乎此者，又已尝有天子之命于四方矣。而何不可之有哉。抑凡世俗之所以病乎此者，不过以王氏之青苗为说耳。以予观于前贤之论，而以今日之事验之，则青苗者，其立法之本意。固未为不善也。但其给之也，以金而不以谷其处之也，以县而不以乡其职之也。以官吏而不以乡人士君子其行之也，以聚敛亟疾之意而不以惨怛惠利之心，是以王氏能以行于一邑，而不能以行于天下，子程子尝极论之，而卒不免于悔。其已甚而有激也，予既得辞于叔度之。请是以详著其本末，而又附以此意。婺人盖多，叔度同门之士，必有能观于叔度所为之善。而无疑于青苗之说者，焉则庶几乎。其有以广夫君师之泽，而使环地千里，永无捐瘠之民矣。岂不又甚美哉。叔度名景宪与伯恭父同年进士，年又长而屈首受学无难色，师殁守其说不懈，益虔于书无不读，盖深有志于当世。然以资峭，直自度不能随世俯仰，故自中年不复求仕，而独于此为拳拳也。十二年岁，乙巳冬十月庚戌朔。《建宁府建阳县长滩社仓记》前人
建阳之南里曰：招贤者，三地接顺昌瓯宁之境。其狭多阻而俗尤劲悍。往岁兵乱之馀。莨莠不尽，去小遇饥馑，辄复相挺。群起肆暴，率不数岁一发。虽寻即夷灭无噍类然，愿民良族晷刻之间，已不胜其惊扰矣。绍兴某年岁，适大侵。奸民处处群聚饮博啸呼。若将以踵前事者，里中大怖，里之名士，魏君元履为言。于常平仓使者，袁侯复一得米若干斛。以贷于是物，情大安奸计，自折及秋，将敛元履又为请得筑仓。长滩厩置之旁，以便输者，且为后日凶荒之备。毋数以烦有司，自是岁小不登，即以告而发之。如是数年三里之人，始得饱食安居。以免于震扰夷灭之祸，而公私远近无不阴受其赐。盖元履少好学有大志，自为布衣，而其所以及人者，已如此蒙其惠者。虽知其然，而未必知其所以然也。其后元履既没，官吏之职，其事者不能勤劳。恭恪如元履之为，于是粟腐于仓，而民饥于室，或将发之，则上下请赇为费。已不赀矣。官吏来往又不以时而出纳之际，阴欺显夺无弊，不有大抵人之所得，秕糠居半。而偿以精凿计其候伺亡失。诸费往往有过倍者，是以贷者病焉。而良民凛凛于凶岁。犹前日也。淳熙十一年，使者宋侯若水闻其事。且知邑人宣教郎周君明仲之贤，即以元履之事，移书属之。且下本台所被某年某月某日，制书使得奉以从事，盖岁以夏贷，而冬敛之。且收其息什之二焉，行之三年而三里之间，人情复安如元履。无恙时什二之收岁，以益广周君，既已增葺。其栋宇又将稍振，其馀以渐及于傍近，盖其惠之所及。且将日增月衍，而未知其所极也。周君以予尝有力于此者，来请文以为记。予与元履早同师门，游好甚笃。既追感其陈迹，又嘉周君之能继其事而终有成也。乃不辞而为之说，如此则又念。昔元履既为，是役而予亦为之于崇安。其规模大略，仿元履独岁贷收息，为小异元履常病，予不当祖荆舒聚敛之馀谋而予。亦每忧元履之粟，久储速腐，惠既狭而将不久也。讲论馀日杯酒从容时以相訾，謷而讫不能以相诎听者，从旁抵掌观笑，而亦不能决其孰为是非也。及是宋侯周君乃卒用予所请。事以成元履之志，而其效果如此，于是论者遂以予言。为得然不知元履之言，虽疏而其忠厚恳恻之意，蔼然。有三代王政之馀，风岂予一时，苟以便事之说所能及哉。当时之争，盖予之所以为戏，而后日之请，所以必曰息有年数，以免者则犹以不忘，吾友之遗教也。因并书之以示后人，使于元履当日之心，有以得之则于宋侯周君，今日之法有以守而不坏矣。元履名掞之尝，以布衣召见天子，悦其对。即日除太学录寻以数论事，不得久居中既而天子思复召用之，则元履既卒矣。上为怅然久之。诏有司特赠直秘阁云。《邵武军光泽县社仓记》前人
光泽县社仓者，县大夫毗陵张侯䜣之所为也。光泽于邵武诸邑。最小而僻自张侯之始，至则已病夫。市里之间民无盖藏，每及春夏之交，则常籴贵而食艰也。又病夫中下之家，当产子者，力不能举，而至或弃杀之也。又病夫行旅之涉吾境者，一有疾病则无所于归，而或死于道路也。方以其事就邑之隐君子，李君吕而谋焉。适会连帅赵公亦下崇安建阳社仓之法。于属县于是张侯乃与李君议，略仿其意。作为此仓。而节缩经营得他用之馀，则市米千二百斛，以充入之夏。则捐价而粜以平市估冬，则增价而籴。以备来岁又买民田若干亩，籍僧田民，田当没入者，若干亩岁收米合三百斛。并入于仓，以助民之举子者，如帅司法既又附仓，列屋四楹。以待道涂之疾病者，使皆有以栖托食饮。而无暴露迫逐之苦。盖其创立规模提挈纲领，皆张侯之功。而其条画精明综理纤密者，则李君之力也。邑人既蒙其利，而歌舞之部，使者亦闻其事。而加劝奖焉。于是张侯乐其志之有成，而思有以告来者，使勿坏则以书来。请记予读古人之书。观古人之政。其所以施于鳏寡孤独，困穷无告之人者，至详悉矣。去古既远，法令徒设，而莫与行之。则为吏者，赋敛诛求之外，亦饱食而嬉耳。何暇此之问哉。若张侯者，自其先君子而学于安定先生之门，则已悼古道之不行，而抱遗经以痛哭矣。及其闻孙遂传，素业以施有政。宜其志虑之及此，而能委心求助以底于有成也。李君于予盖有讲学之旧，予每窃叹，其负经事综物之才，以老而无所遇也。今乃特因张侯之举，而得以粗见其毫末是不亦有感夫。故予既书张侯之事，而又附以予之所感于李君者，来者尚有考云。《建宁府建阳县大阐社仓记》前人
招贤里大阐罗汉院之社仓，新侯官大夫周君某之所为，而长滩之别贮也。始秘阁魏君之筑仓于长滩非择其地而处之也。因其船粟之委，于是藏焉耳。故仓之所在，极里之东北。而距西南之境远或若干里。贷者多不便之。而是时率常数岁，乃一往来则犹未甚。以为苦也。淳熙甲辰，周君始以常平。使者宋公之檄司其发敛之政，而以岁贷收息之令，从事既为之。更定要束搜剔蠹弊，而以时颁焉民已悦于受赐矣。周君因益问以因革之宜。而有以道里不均之说，告者，且曰：自今以往一岁而往来者，再则其劳佚之相绝，又非前日比矣。周君于是白之宋公，而更为此仓以适远近之中，且令西南境之受粟者，即而输焉来岁，遂以远近分土，使各集于其所。以待命民既岁，得饱食而又无独远甚劳之患。于是咸德周君而相率，来请文以记其成。昔予读《周礼》旅师遗人之官，观其颁敛之疏，数委积之远迩，所以为之制数者甚详。且密未尝不叹，古之圣人既竭，心思而继之以不忍人之政。其不可及乃如此。及今而以是仓之役，观之则彼其详且密者，亦安知其不有待于历时之久。得人之多。而后乃至于此耶。因为之记其本末，以为后之君子或将有考于斯焉。周君字居晦好读书有志当世之务，吏事亦精敏绝人，不但此为可书也。仓凡二间高若干尺，广若干尺，深若干尺，始作以某年某月某日，越某月某日成用工若干钱，若干佐之者，里之某人也。《浦城县永利仓记》前人
浦城县迁阳镇永利仓者，故提举常平公事黄侯某之所为也。闻之故老某年中黄侯以乡人奉使，本道奏立。是仓其里，中岁时敛散以赈贫乏。且使镇官兼董其事行之，累年近村之民，颇赖其利。后以兵乱废熄无馀，岁或不收。民辄告病于今。若干馀年，而吏部之调，镇官犹袭故号也。中间知县丞王君铅视邑之仁风，诸里社仓颇有成效。欲取其法，以复此仓之旧，而议不克合今知县事。括苍鲍君恭叔之来，乃复有请。而使者吴兴李侯沐深然之，于是鲍君得致其役营度故，壤筑仓若干楹不日。告成略如旧制。遂移县庾之粟，若干斛。以贮焉夏发，以贷冬敛，以藏一以淳熙某年社仓制敕。从事盖凡贷之所，及者某里某都之人，固皆有以望于其后。而无复凶年之虑矣。其所未及，则亦欣然相告。曰是仓息滋，而藏羡其肯卒遗我哉。鲍君闻之以书来告曰：邑人之情如此，不忍以无记也。予观黄侯当日之权，足以制一道，而其后为此乃仅足以恤其乡邻。盖未尝不叹，其心之仁，而病其不广。以今推之，则未必其势之有不能也。是安得以今日社仓之法，告之哉。若李侯鲍君之是役，则既足以使黄侯之心愈久而不泯，而又能承天子之诏，以广其惠。于无穷。是皆可书也，已独后之人，能推所馀以遍乎。其所未及则有未可必者，故特为之书，其本末而并以告焉。庶乎有所考而不忘也，绍兴五年夏四月己酉朝散，郎秘阁修撰新权发遣，潭州主管荆湖南路安抚司朱熹记。《常州宜兴县社仓记》前人
始予居建之崇安，尝以民饥，请于郡守。徐公哲得米六百斛以贷，而因以为社仓。今几三十年矣，其积至五千斛而岁敛散之里，中遂无凶年。中间蒙恩召对，辄以上闻诏施行之。而诸道莫有应者，独闽帅赵公汝愚使者。宋公若水为能广，其法于数县，然亦不能远也。绍熙五年春，常州宜兴大夫高君商老实始为之。于其县善拳开宝诸乡凡为仓者，十一合。之为米二千五百有馀斛。择邑人之贤者，承议郎赵君，善石周君林承直郎周君。世德以下二十有馀，人以典司之，而以书来属。予记予心许之，而未及为也。会是岁浙西水旱，常州民饥尤剧。流殍满道，顾宜兴独得下熟，而贷之所及者。尤有赖焉。然予犹虑夫贷者之不能，偿而高君之惠，将有所穷也。明年春高君将受代以去，乃复与赵周诸君，皆以书来趣予文。且言去岁之冬，民负米以输者。襁属争先视贷，籍无龠合之不入予。于是益喜高君之惠，将得以久。于其民又喜其民之信，爱其上而不忍欺也。则为之记，其所以然者，抑又虑其久，而不能无弊于其间也。则又因而告之。曰：有治人无治法，此虽老生之常谈。然其实不可易之至论也。夫先王之世使，民三年耕者，必有一年之蓄，故积之三十年，则有十年之蓄。而民不病于凶饥，此可谓万世之良法矣。其次则汉之所谓常平者，今固行之其法，亦未尝不善也。然考之于古，则三登太平之世，盖不常有。而验之于今，则常平者独其法令，簿书筦钥之仅存耳，是何也。盖无人以守之，则法为徒法，而不能以自行也。而况于所谓社仓者，聚可食之物于乡井荒閒之处，而主之不以任职之吏，驭之不以流徙之刑。苟非常得，聪明仁爱之令，如高君又得忠信明察之士。如今日之数公者，相与并心一力以谨其出纳，而杜其奸欺，则其法之难守，不待他日而见之矣。此又予之所身试者，故并书之以告后之君子云。《建昌军南城县吴氏社仓记》前人
乾道四年，建人大饥，熹请于官始作社仓于崇安县。之开，耀乡使贫民岁以中夏受粟，于仓冬则加息什二，以偿岁小不收，则弛其息之半。大侵则尽弛之期以数年子什其母，则惠足以广。而息可遂。捐以予民矣。行之累年，人以为便，淳熙辛丑，熹以使事入奏，因得条上其说。而孝宗皇帝幸不以为不可，即颁其法于四方，且诏民有慕从者听，而官府毋或与焉德意甚厚，而吏惰不恭，不能奉承以布于下。是以至今几二十年，而江浙近郡田野之民，犹有不与。知者其能慕，而从者仅可以一二数也。是时南城贡士，包扬方客，里中适得尚书所下报可之。符以归而其学徒同县吴伸与其弟伦见之独有感焉。经度久之，乃克有就，遂以绍熙甲寅之岁，发其始谷四千斛者。以应诏旨，而大为屋以储之涖事。有堂燕息有斋前引两廊对列六庾外，为重门以严出纳。其为条约，盖因崇安之旧，而加详密焉。即以其年散敛如法乡之隐，民有所仰食无复死徙变乱之虞，咸以德于吴氏。而伸与伦不敢当也。则谨谢曰：是仓之立，君师之教，祖考之泽，而乡邻之助也。吾何力之有哉。且今虽幸及于有成，而吾子孙之贤否不可知。异时脱有不能。如今日之志以失信于乡人者。则愿一二父兄为我教之。教之一再而不能从，则已非复吾子孙矣。盍亦相与言之，有司请正其罪。庶其惧而有改其亦可也。于是众益咨嗟叹息，其贤以为不可及，而包君以书来道，其语且遣伦及伸之子振，来请记熹病力不能文。然嘉其意不忍拒也。乃为之书，其本末既以警夫吴氏之子孙，使其数世之后，犹有以知其前人之意。如此而不忍坏抑使世之力能为而不肯为者，有所羞愧。勉慕而兴起焉，则亦所以广先帝之盛德，于无穷而又以少致孤臣泣血号弓之慕也。《建宁府崇安县五夫社仓记》前人
乾道戊子春夏之交，建人大饥。予居崇安之开，耀乡知县事诸葛侯廷瑞以书来属，予及其乡之耆艾，左朝奉郎刘侯如愚曰：民饥矣。盍为劝豪民发藏粟下其直以振之。刘侯与予奉书从事里人方幸以不饥饿，而盗发浦城。距境不二十里。人情大震。藏粟亦且竭。刘侯与予忧之不知所出。则以书请于县，于府时敷文阁待制信。安徐公哲知沂事。即日命有司以船粟六百斛，溯溪以来。刘侯与予率乡人行四十里，受之黄亭步下归籍民口大小仰食者，若干人以率受粟民得遂无饥乱。以死无不悦喜欢呼。声动旁邑于是浦城之盗。无复随和而束。手就擒矣。及秋徐公奉祠以去，而直敷文阁，东阳王公淮继之，是冬有年。民愿以粟偿官，贮里中民家将辇载以归有司。而王公曰：岁有凶穰，不可前料。后或艰食，得无复有前日之劳。其留里中，上其籍于府。刘侯与予，既奉教。及明年夏又请于府曰：山谷细民无盖藏之积，新陈未接，虽乐岁不免出倍，称之息贷食，豪右而官粟积于无用之地。后将红腐不复可食，愿自今以来，岁一敛散，既以纾民之急。又得易新以藏。俾愿贷者出息什二，又可以抑侥倖广储蓄即不欲者，勿强岁或不幸小饥，则弛半息。大饥则尽蠲之于以惠。活鳏寡塞祸乱原甚大惠也。请著为例，王公报皆施行如章。既而王公又去直龙图阁仪真沈公度继之，刘侯与予又请曰：粟分贮民家，于守视出纳，不便请放古法。为社仓以储之不过，出捐一岁之息。宜可办。沈公从之且命以钱六万助其役，于是得籍坂黄氏废地。而鸠工度材焉经始于七年，五月而成。于八月为仓，三亭一门，墙守舍无一不具。司会计董工役者，贡士刘复刘得舆里人刘瑞也。既成而刘侯之官，江西幕府予又请曰：复与得舆皆有力，于是仓而刘侯之子将仕郎琦，尝佐其父。于此其族子右修职郎玶亦廉平有谋。请得与并力府，以予言悉用书礼，请焉四人者，遂就事方且相与，讲求仓之利病，具为条约。会丞相清源公出镇兹土入境，问俗予与诸君，因得具以所为条约者。就正于公，公以为便，则为出教。俾归揭之楣，间以示来者。于是仓之庶事，细大有程可久，而不坏矣。予惟成周之制，县都皆有委积。以待凶荒，而隋唐所谓社仓者，亦近古之良法也。今皆废矣。独常平义仓尚有古法之遗意。然皆藏于州县，所恩不过市井。惰游辈至于深山，长谷力穑远输之民，则虽饥饿濒死，而不能及也。又其为法，太密使吏之避事畏法者，视民之殍而不肯发。往往全其封鐍递相付授，至或累数十年，不一訾省一旦甚不获已。然后发之，则已化为浮埃，聚壤而不可食矣。夫以国家爱民之深，其虑岂不及此。然而未之有改者，岂不以里社不能，皆有可任之人。欲一听其所为，则惧其计私。以害公欲谨其出入同于官府，则钩校弥密上下相遁，其害又必有甚于前。所云者是以难之。而有弗暇耳。今幸数公相继，其爱民虑远之心，皆出乎。法令之外又皆不鄙，吾人以为不足任。故吾人得以及，是数年之间，左提右挈，上说下教，遂能为乡闾。立此无穷之计，是岂吾力之独能哉。惟后之君子视其所遭之不易者，如此无计。私害公以取疑于上，而上之人亦毋以小文拘之如数，公之心焉则是仓之利，夫岂止于一时。其视而效之者，亦将不止于一乡而已也。因书其本末如此，刻之石，以告后之君子云。《和籴疏》彭龟年
去年朝廷以淮浙并饥江湖小熟，遂下和籴之令。严遏籴之禁惠，甚渥也。然州县亟欲集事未免，敷籴于民商贾竞起趋利。又复争籴于下。江淮两浙司仓以至总司戎帅皆散遣官吏，多赍钱物四处收籴。其所差人争先趋办，迭增价直以相倾夺。米价既长，害及细民。细民日要添钱籴米，富豪愈见闭籴。自丰遂使江湖小熟之地，反有饥饿不给之民。臣自江西以入湖南所到去处，皆病于此。及入湖北愈觉益甚，去岁江陵虽止，蒙朝廷抛降和籴十万石，缘湖北地广人稀，耕耨灭裂。种而不时。俗名漫撒，纵使收成亦甚微薄，每到丰稔之年。仅足赡其境内万一发泄出外，必至价直翔踊。常年米价每石，若及两贯，已为极贵。今米直陡添数贯，犹未已。方此耕布之时，使百姓困于贵籴。无以自给甚可怜也。况本府既有补籴，又有和籴，数目既多。深恐置场不能顿足不免，均之诸邑。诸邑复不免敷之百姓，上下相乘。其势有甚不得已者。其初定价，正当秋成米贱之际。只据一时市直每石作一贯，五百具申及到后来诸处，官司商贩，竞来争籴。米直陡贵官司，但以事干朝廷。只执原价不敢增添，驯至今日，输犹未足。乃是百姓受钱于米贱之初，而输米于增价之后，甚者家无见储。不免转籴以偿。于官焦熬如此，可不速为之计哉。臣契勘本府合籴米十万，据诸处申到已籴及七万，尚有三万未籴。而见在之米已承朝廷指挥，未令起发以此见得淮浙亦不待此米之来，所有未籴三万，若得少缓，收籴却得苏此一方之民。缘今已是五月，若俟朝廷行下，然后住籴恐不及事。臣已令本府将籴未足米数，且权住籴，以待回降。庶使青黄不接之交，留得此米接济百姓，以了农事，不胜幸甚。《和籴疏》陈耆卿
臣闻丰歉在天，而制其丰歉者，在人。制歉之法，莫如和籴。和籴将以利民也。而民或以为害，其故何哉。夫有粟者之欲，钱犹有钱者之欲，粟也。彼既欲之，则惟恐和籴之不行尔，而乃以为害者。非其懵于事，情盖由民与，民为市，此其所乐也。民与官为市，此其所畏也。畏官而复虐于官，故宁闭户以失利，毋倾囷以贾害市之价。增官之价，减一害也。市无斛面，而官有斛面，二害也。市以一人操概量，无他费焉，而官之监临者，多诛求者，无厌，三害也。市先得钱而官先概粟，有候伺之苦，有钱陌不足之弊，四害也。四害不去，故凶年未有其利。而丰年已罹其扰。名虽为和，实则强之也。比岁郡国间若水潦，而亦多以稔告民。得粟即饱，未暇为饥馑谋也。朝廷降度牒以收籴。此意甚溥。第恐所在州县未能痛戢吏奸，万一如前四害之，陈则其关系邦本不轻，而况边备方殷积粟实塞之策，尤今所急。诚宜播告有司，每遇收籴，则必增其价。而先予之钱，蠲其斛面，而俾自操其概。量吏有骚，动取羸者，必寘之于罚。如是则虽一日万斛，彼将乐趋之不暇，裕民实边，二责并塞，失今不图，后将愈难，惟陛下裁择。《论荒政》吕祖谦
荒政条目始于黎民阻饥，舜命弃为后稷。播时百谷。其详见于生民之诗，到得后来如所谓禹之水，汤之旱民无菜色。其荒政制度不可考。及至成周自大司徒，以荒政十有二。聚万民其详又始错见于六官之书。然古者之所谓荒政，以三十年之通制。国用则有九年之蓄。遇岁有不登，为人主者，则贬损。减省丧荒之式，见于小行人之官札。丧凶荒厄穷为一书。当时天下各自有廪藏，所遇凶荒则赈发济民。而已当时措置与后世不同，所谓移民平籴，皆后世措置。且自周论之，太宰以九式均节财用，三曰丧荒之式，又遣人掌县鄙之委。积以待凶荒，而大司徒又以薄征散利。凡诸侯莫不有委积以待凶荒，凶荒之岁，为符信发粟赈饥而已。当时敛散轻重之式，未尝讲侯甸采卫，皆有馈遗不至于谷价翔踊。如弛张敛散之权，亦不曾讲。惟到春秋战国王政既衰，秦饥乞籴于晋。鲁饥乞籴于齐，岁一不登，则乞籴于邻国。所谓九年之制度已自败坏。见《管子·轻重》一篇，无虑百千言不过。君民互相攘夺，收其权于君上，已非君道。所谓荒政一变为敛，散轻重先王之制，因坏到后来敛，散轻重之权。又不能操。所以启奸民幸凶，年以谋祸害，民转死于沟壑。至此一切急迫之政，五代括民粟不出粟者，死与敛散轻重之法。又殆数等大抵其法，愈坏则其术愈粗。论荒政古今不同，且如移民易粟。孟子特指为苟且之政，已非所以为王道。秦汉以下，却谓之善政。汉武帝诏令水潦移放江南，方下巴蜀之粟，致之江陵唐西都，至岁不登。关中之粟，不足以供万乘。荒年则幸东都，自高祖至明皇，不特移民就粟。其在高宗时且有逐粮天子之语。后来元宗溺于可安不出长安，以此论之，时节不同。孟子所谓苟且之政，乃后世所谓善政。且三十年之通制，国用须必世百年而可行，亦未易及此。后之有志之士，如李悝之平籴法，非先王之政。丰年收之甚贱，凶年出之赈饥，此又思其次之良规，到得平籴之政，不讲一切趣办之政。君子不幸遇凶荒之年。不得已而讲要之，非常行使平籴之法，常行则谷价不贵。四民各安其居，不至于流散。各有以自生养，至于移民移粟不过以饥殍之养养之而已。若设糜粥其策，又其下者，大抵荒政统而论之。先王有预备之政，上也。使李悝之政修，次也。所在蓄积有可均处，使之流通，移民移粟，又次也。咸无焉设糜粥最下也。虽然如此，各有差等。有志之士随时理会，便其民战国之时。要论三十年之通计。此亦虚谈，则可以行平籴之法。如汉唐坐视无策，则移民通财虽不及先王。亦不得不论又不得已。而为糜粥之养，随所寓之时，就上面措置得有法，亦可大抵论荒政。统体如此，今则所论可行者甚多，试举六七条且如汉载粟入关中，无用传后来贩粟者，免税。此亦可行之法，此法一行，米粟流通。如后世劝民出粟，散在乡里。以田里之民，令豪户各出谷散而与之，此一条亦可行。又如富郑公在青州处，流民于城外，所谓室庐措置，种种有法当时寄居游士，分掌其事，不以吏胥与于其间，又如赵清献公在会稽，不减谷价四方商贾辐辏此一条，亦是可行之法。凡六七条皆，近时可举，而行者自此推之不止六七条，亦见历世大纲须要参酌，其宜于今者，大抵天下事虽古今不同可行之法。古人皆施用得遍了，今则但举而措之而已。今所论荒政，如平籴之政。条目尤须讲求自李悝平籴至汉耿寿昌为常平仓，元帝以后，或废或罢到宋朝，遂为定制。仁宗之世，韩魏公请罢鬻没官之田，募人承佃为广惠。仓散与鳏寡孤独，庆历嘉祐间，既有常平仓又有广惠广济仓赈恤，所以仁宗德泽洽于民。三仓盖有力，至王荆公用事常平，广惠量可以支给尽粜，转以为钱变而为青苗，取三分之息。百姓遂不聊生。广惠之田，卖尽虽得一时之利，要之竟无根底。元祐间虽复章惇，又继之三仓，又坏论荒政，者不得不详考。《宋常平义仓》林駉
古今救荒之策，多矣。成周都鄙委积之政，上也。汉唐常平义仓之法，次也。外此临期趣办移民移粟，最下也。噫激西江之水不足救涸辙之鱼，则舍一时济用之谋，以图三十年制用之法。君子以为迂求三年之艾，以攻其疾。苟为不蓄，终身不得，则苟简应变仓卒，就食君子以为疏远，则行济时之策，而为经久之图者，其惟常平义仓欤，且常平之法何始乎。自李悝已有平籴之说，至寿昌始定常平之策，此其始也。厥后罢于元帝复于显宗随罢随复无有定制。至于我朝淳化二年，京师置场，有其法也。景德三年，诸路置仓有所积也。然增价以籴，分命使臣减价以粜，专命司农随时遣用。未有定职，至熙宁以来，提举常平之官，始定焉夫祖宗之始置常平也。出内库之储，以为籴，本颁三司之钱，以济常平粒米狼戾之时，民艰于钱，官则增价以入之菜色隐雷之日，民乏于食，官则减价以出之，夫何举籴本而为青苗之钱。鬻广仓以求，二分之息，伐桑易镪。官帑厚矣。如民贫何鬻田输官公家利矣。如私害何此。常平救荒之实政坏矣。义仓之法，何始乎。自隋始置于乡社，至唐改置于州县。此其始也。厥后弛于永徽，坏于神龙，随罢随复亦无定制。至于我朝乾德创之未几而罢元丰复之未几，亦罢迨绍圣。复以石输五升大观，又以石输一斗至于今日而义仓输官之法，始定焉。夫古人始置义仓也，自民而出自民，而入丰凶有济缓急，有权名之以义，则寓至公之用。置之于社，则有自便之利。夫何社仓转而县仓民始不与，而为官吏之移用。县仓转而郡仓民，益相远而为军国之资。官知其敛，民知其散，民见其入未见，其出此义仓之实政废矣。中兴以来，讲明荒政，常平钱谷专委一司，而无陷失之弊。建民骚绎置仓长滩已有社仓之遗，意天下岂有难革之弊。今日常平义仓之储，虽有美名，本无实惠，惟州县有侵借之患。而支拨至有淹延之忧。城邑近郊尚可少济，乡落小民瘽身从事。彼知官长皂吏为何人。一旦藜藿不继，又安能扶持。百里取籴于场，以活其饥饿之莩哉。是有之与无其理一也。呜呼。孰知有甚者焉。常平出于官义，仓出于民，出于官者，官自敛之。官自出之。其弊虽不足以利民，亦不至于病民。出于民者，民实出之。官实敛之其弊，不但民无给，而官且病之。文移星火，指为常赋。箩头斛面，重敛取嬴噫可叹也。愚谓民不必甚予，特无取之足矣。民不必甚利，特无害之足矣。平时夺其衣食之资，一旦徒啖以濡沫之利。乐岁不为盖藏之地，凶年始思啼饥之民，何益哉。宁愿为不取茧丝之尹，铎毋愿为矫制擅发之汲。黯宁愿为催科政拙之阳城不愿为发。粟赈饥之韩韶，则裕民实政，隐于常平义仓之外。昔邵先生有言，诸贤能宽之一分，则民受一分之赐。有官守者，其勉之。
《申尚书省乞再拨太平广德济粜米第一状》真德秀
照得昨蒙朝廷支拨米三十万石，专委江淮制置司查勘本路所部州县，灾伤轻重，将所拨米并提举司所管常平义仓米及用度牒收籴，并制置司所籴米并为总数，斟酌分拨，赴各州军应副济粜，使用仍行下分管监司。将拨定米斛。督责州县措置赈恤，且许其向后缺少，续具申请。所有建康府太平州广德军三郡系准朝旨，令安抚转运司分管措置，内建康府承制置司，拨到米一十三万石，并义仓米三万七千九百七石四斗，有奇本府，见行委官，抄劄户口，候新制置李殿撰到日区处施行，外太平州拨到米一万五千，并义仓米二万三千八百五石六斗有奇，广德军拨到米三万五千石，并义仓一万三千六石八斗有奇，近据两郡申到抄劄户口、帐目及自日下至来年春夏之交，合用济粜米数。太平府三县丙户一万七千九百九十有五丁，户四万七千七百。有九戊户一千八百，通计四十一万五千七十一石。除已行拨到米数，尚欠米四十二万一千六百馀石。广德军二县丙户一万九千七百四十有一丁，户三万二千八百二十有四，戊户一千五百有八。通计二十三万九千三百二十一石。除已拨到米数外，尚欠米三万三千一百八十馀石。若非再渎，公朝仰蕲终惠。则将赈恤必至不继。槻等实有辜刍牧之责，今照两郡虽均系灾伤地分然广德被旱尤重，兼本军地素硗，瘠民生孔艰丰。年乐岁不免贫悴，一遇水旱，坐待流殍。而乡村之民，尤无聊赖。自八九月间，已有饥馁至甚者。非有司极力拯恤，未易全活。自丙户以下，皆当给济。惟城市则济戊户而粜，丙丁所以粜户。至少而合济人户居十之八，至如太平为郡。虽颇称繁庶，然年来已非昔比。当此歉岁，民间亦甚。艰食但狼狈之状未如广德之极，故惟戊户则全济丙丁，户则粜内。乡村丁户亦量行给济，所以济户差少而合粜人户，不啻倍蓰两郡事体，既稍不同，其粜济迟速亦不容。不少异广德已自十月十二日为始，太平则以十一月十一日为始，所据两郡，申到欠米数，并是的实太平所欠，虽止是粜米，然为数不赀，不敢上累朝廷，除已从转运司那拨米斛，并督责本州守令多方措置。劝分招粜，贴助赈粜，外今来止，敢以五分之一控告朝公。特赐劄下建康府转仓支拨米八万四千石，应副太平州赈粜其粜到钱价，槻等专一。任责拘还，朝廷不敢分文违欠。所有广德军尚欠米三万三千一百系，指定合用之数，委是无从。措画并乞劄下平江府百万仓，照数全赐。支拨以充接续赈济，庶使两郡饥民获脱沟壑，实始终生成之，赐伏乞指挥。
《第二状》
臣德秀等照对江东今岁旱蝗为诸路之最。广德两县灾伤又为本路之最。盖本军田土瘠薄，虽当上熟之年，犹有艰食之虑。况自春徂秋，种不得下，其为狼狈不言可知仰赖圣朝哀悯元元，赐谷米三万五千石，及就拨义仓米一万二千馀石。醲恩博施，自昔所无德秀等与两县十四乡之人，同深感戴，第此邦民贫特甚。昨本路诸州抄劄户口，皆以五等为别。其他州县惟丁戊始，济独广德两县所谓丙者，殆不及他郡之下饥寒穷窭。往往相似，故自丙至戊，无非当济之家。总而计之，仰哺于官者，凡二十三万九千三百馀口，其流移新到旋次抄入者，又不在此数。臣德秀，自九月间已闻两县管下乡村有饥饿垂尽之人，亟出义仓米赈给。一次计一千六百馀石，又于十月十二日以后，将丙丁戊户，普行赈济。计用米一万七千馀石，及德秀巡历到军经行田野，访问父老，皆言自赈济之后，又阅两月馀。贫民下户复已阙食，遂与邻同共商议。以今月十八日为始，再将丙丁戊普行赈济，计用米一万七千三百馀。石通将三项共计支过米三万六千馀石，德秀等亦窃。自念今岁饥荒非止一州一路。朝廷至仁遍覆。有请辄应为力甚艰，德秀等忝在臣子当尽心体。国故于拨赐之米，爱惜唯谨专留以充赈济。其军城附郭合用赈粜米九千馀石，皆从转运司，拨官钱收籴而戊户计口给济为费尤多。不敢悉用官廪。以一月为率，两旬以米一旬，以钱米出于官。而钱则出于德秀之私帑，区区之意，本欲存留斗斛。以接续赈济，庶免数慁朝廷。其户口至多三次给济，计支过米三万六千馀石。所馀亦已不多。自开春以后，至于四月，尚须三次给济。用米至多近者，安抚转运司尝具申请，乞于平江府。百万仓支拨米三万三千一百石，委系指定之数日，夕俟命未准回降，今来事势迫切，德秀等职在赈恤。实不遑安用敢合辞控告。造化伏望朝廷检照安抚转运司已申事理早赐劄下平江百万仓，照数拨降施行德秀等。实与斯民同沾大赐，须至申闻者。
《第三状》
照对臣德秀近申朝廷乞赐，指挥将所拨平江府百万仓米三万石，付广德军专充赈济。免令拘收价钱续，准省劄未赐。允俞德秀恭承朝廷之严，即当禀听。岂应再三烦渎，自速斧钺之诛。窃念广德岁灾伤，害最为酷烈。环地千里，粒米不收。人情忧摇，皆谓必填沟壑，德秀自去秋被命，措置即行。下本军差官抄劄其间，所委或非其人，不无泛滥。而合济之家，却多遗落。德秀亟遴选，强敏爱民之官，精加覈实釐正甚多。又于给散之日，令民户结申，互相保委。其有冒滥许人告陈，缘此有已抄劄而不敢请。由有已得由而不敢请，米有以三口，为五口而自行首实，有以一家得二由而复行缴还，冒滥之弊。悉已尽革其贫乏者，却与抄入。凡今所济尽是阙食之民，即不敢分毫泛滥。有失圣朝慈惠困穷之意。兼德秀区区，愚鄙尝窃有见以为当天患民病之时。必须上下同心竭力，以图拯救。乃克有济，故凡朝廷所赐一勺一合，尽以充赈济之用。其军城并属县自冬至夏，合用赈粜。米斛皆从本司措置，应副不敢于济米内分拨，又赈济钱米，或有不给，亦不敢一切倚办公上。前后出备添贴其数甚多，盖职所当，为自当罄竭。岂敢数慁。朝廷今来所乞将百万仓，米二万石。专充赈济，实缘事不获已。方有此请。盖上项米斛原系陈乞为赈济之用，若以其半留充出粜，则三月间一济欠米万石。本军既无事力，本司帑廪又空。四顾徬徨，实无从出。阖郡数十万生灵之命，已蒙全活。至今农事方兴，仰食尤急。若赈恤不继，则前功尽捐一篑有亏，诚为可惜。伏望钧慈俯察，诚悃特从前请，将所拨百万仓二万石，付广德军尽数给济，免令出粜，收钱德秀，与斯民均被隆天厚地之赐，伏候指挥。
《第四状》
照对臣德秀近者，再申尚书省乞将平江府百万仓拨到米二万石，付广德军并充赈济。免令出粜，拘收价钱俯听兼旬未拜俞旨。伏缘本军已择定四月一日给济，除上件米斛外，别无指拟。只得再殚愚悃上冒崇威窃见广德去岁灾伤，荷朝廷恩恤备至。昨者制司分拨米斛，本军所得凡五万五千馀石。以每石三贯为率，计钱十六万贯。有奇尚蒙尽数，与民未尝责令出粜。今百万仓所拨，凡二万石。若以其半出粜，止计钱三万缗。以圣君贤相切于爱民之心，既尝捐十六七万贯。救之于前，岂复惜此三万缗。不以济之。于后况某原为本军再乞。济米三万石，继蒙指挥，止与二万。不敢数渎。朝听已于本司经常支遣，米内拨五十石，添贴支散。若使止须赈粜，则本司所出之米，岂不欲拘回。价钱以助漕计之乏，实以本军民贫非他处比，惟城市人户粗有生业。可以赈济少缓，至于乡村之民。狼狈殊甚。非济不可，本司事力至狭。亦未免径行给与，不复出粜收钱。况于朝廷仁同天覆，苟可保全民命，必不计惜毫釐。今雨旸以时二麦甚茂，田野父老皆言只待麦熟便可无忧，但今岁气候稍迟，熟麦须至五月自今一济正是紧切之时。伏望钧慈俯垂矜察。许将上件米斛尽行给与，贫民则天地生成之恩，何以逾此。须至申闻者。
《第五状》
照对臣德秀昨尝累申朝省，乞将平江府百万仓拨到米二万石，付广德专充赈济，免行出粜。朝夕延颈，未拜俞音钦，惟圣君贤相勤求民瘼由己隐忧，自旱蝗以来，赈廪捐帑不可胜计。而广德一郡，得米凡数万石，并系拨充赈济，仰见清朝以民命为重，虽丘山之费，无所爱惜。何独于此。万石必欲令其出粜，收钱德秀，虽至愚亦知非出君相之意。日者侧闻士大夫有好为议论者。以为此郡灾伤，本不至甚。官司赈恤，失之太优，斯言流闻，遂致上误朝听德秀，窃谓欲知灾伤之重。轻当观检放之多寡，欲知民食之艰否。当观米价之低昂，本郡秋苗已蒙诏旨。尽放则灾伤之重固不待言。今去麦熟无几，而城市米价每一升，为钱四十则民食之艰，又可概见，或者徒见境无流离，野无饿莩。遂以灾伤为本，轻赈恤为太厚，殊不知去岁秋冬之间。人情皇皇，朝不保夕。若非至仁，亟加拯救，则沟中之瘠，已不胜其众矣。况自冬及春，虽屡行给济，计其所与，实亦无几。盖本郡当济之家，为口几二十万，而前后散米不过六万石。有奇民间所得，虽微然不劳经营，坐获升斗，和以菜茹杂以糟糠。一日之粮，衍为数日。故能保全性命以至于今，然其困穷憔悴之状，见于面目者，在在皆是。盖官司给济，仅能免其馁死而生生之业，固已赤立无馀，且城市居民粗有营运。本司出米赈粜，其价又为甚轻。尚有自旦至暮，无钱可籴者，德秀巡历，来此目击斯事，遂将军城县市仰籴之户，普济一次。而痛减官籴之价，每升为钱一十八文，况于四野乡村尤为岑寂，若改济为粜，其间无钱可籴者，十室而九，未免却以由历转售于有力之家。饥肠弗充坐以待毙，是朝廷不惜，屡济以生全之，而顾惜一济以弃绝之也。况今大麦已穟，而未黄小麦，方秀而未实，民食之乏，正在斯时。给济之期，不容少缓。查勘百万仓米，除前一济。用过八千石外，目今所存一万二千石，见今拨军城并四安仓桩，顿今此一济，系是结局。视前当稍加厚，会约用米二万馀石，本司事力虽微，亦已那拨米六千馀石，钱二千馀贯。添辏外须至尽将百万仓，米充数方了，给散一次，窃见汉之汲黯事，武帝雄猜之主，其奉使以出又缘他故。犹能便宜发廪以赈饥民，然后归节以请矫制之。辜今德秀，幸遇神明，宽大之朝，且尝承诏。措置荒政，亲见民穷如此，顾乃龌龊自营，苟逃谴责，非惟有愧昔人岂不仰辜朝寄耶。用不避诛，斥谨同知军魏，承议以此月十日为始，一面开仓赈给，外伏望钧慈检照，德秀累申事理，速赐指挥，行下所有德秀不俟回降，专辄给散之辜，并乞重赐镌表施行，须至申闻者。