相度得蕃汉兵马委是不可杂用，须合别行更制。虽然，若依臣僚所奏，须遇点集驱使，临时分那将副、选差使臣管押，即恐人情素不相谙，缓急遇敌之际，不相为用。宜于逐将下选择廉勇有心胆、晓蕃情使臣一二员，专充蕃兵部将，使于平日钤束训练，凡有出入，便令部领外，仍轮那将副一员统领使唤。其遇敌之际，或令居先，或令在后，难以预立条约，并系统领将帅临机处画。如此施行，颇得允便。

昨准兵部符，相度欲乞应蕃汉官非相统辖者，并依官序相压，其城寨等管辖蕃官即依旧在本辖汉官之下。诏依兵部所乞。契勘诸路蕃官不系官职高卑，久例并在汉官之下，此所以尊中国而制外蕃也。行之永久，人情安熟，虽蕃官之甚黠狡者亦不敢有觊望等辈之心。盖分义体势不得不然，上下遵承，自无争较。况蕃官职名虽高，只是管勾部族人马，凡部族应有公事并须从汉官弹压理断，及战斗并亦用汉官使臣统制驱策。故于平日，必使名分相殊，体势相异，则缓急之际不失统御。今若无故忽更旧制，悉依汉官之法，便与不相统辖之官依品序位，即边上使臣及京职官当在蕃官之下者十有八九，而沿边将副、使臣才遇替移，或于他处出入相值，坐序相同，便合在旧管蕃官之下，人情之间岂能堪此？况外夷之性凶狡尚气，当务裁抑，骄慢之心，岂可辄启？契勘沿边使臣满任，多是就拟邻近城寨差遣，他日或再相统摄，即汉官使臣中必有摅愤报怨之人；而蕃酋之徒既以等辈自处，必生嫌恨，致统制官司烦于处置。开端生事，为害不小，防微杜渐，实在于此。伏望朝廷详酌，特赐指挥，诸路蕃官，各依久例，不得与汉官叙班，并在汉官之下。所贵不失中国外夷尊卑之限，绝蕃酋骄慢觊望之心，统制有常，不为后患。

〔贴黄〕上件朝旨，元因兵部拟定，降旨施行。本司前此已曾论列，蒙朝廷只送兵部，不曾再禀朝廷指挥，亦无议论利害，却只符下本司，令依元敕施行。臣以事系边防，渐不可长，须至执议。伏乞下送本部，或虽送本部，亦乞令勘会申都省，乞自朝廷详察指挥。

熙宁八年三月十九日朝旨，知秦州张诜奏，诸城寨弓箭手、寨户蕃兵稍觉阙食，欲将秦州省仓陈次斛㪷借支接济，候夏秋熟日常平仓拨还。今秦州外城寨省仓年计亦有剩处，经略司常平公据籴买粮草，亦有桩管之数。乞将来如遇本仓粮斛赈济不足，许以省仓年计之馀陈次粗色斛㪷借支，并将经略司常平公据籴买粮草约度存留，准备缓急移用外，逐急支贷，或量减市价出粜。

皇帝敕中书门下省：朕闻为流俗所移者，类无特操；失先贤之传者，患在自私。夫惟务学有源，发言无玷，乃能深造乎理，独立于时。昔朕迩臣，躬行此道，恤典具存乎眷意，易名岂限于彝常。故龙图阁直学士、左朝请大夫、赐紫金鱼袋、赠左大中大夫杨时，义冠六经，闻该千载。行有前修之操，言为后进之规。方殄谗之肆行，秉诚心而特立。穷居在野，循循追善诱之风；正色登朝，蹇蹇属匪躬之节。献可每关于治体，传经不负乎儒宗。秀眉明目若郑康成，视远望高如刘元信。擢长七人之列，俾参五学之游。位进贰卿，职居延阁。无复九泉之作，特加一字之褒。庸靖俪文，合谥应法，惟安及沆，从晋迨今。有如彝简之贤，实相昭穆之久。究观节惠，尚想忠良，载扬稽古之勤，歆此漏泉之渥，可谥曰「文靖」。奉敕如右。牒到奉行。绍兴十二年四月初二日。

内外待制、太中大夫以上举第二任通判资序、曾历亲民差遣、堪充转运判官者各二员，馀依今年二月二日举监司指挥。到官之后才识昏愚，职业堕废，荐才按罪，喜怒任情，即各依本罪大小，并举主并加惩责施行（《续资治通鉴长编》卷三七五。又见《通鉴长编纪事本末》卷九八。）。

馀依今年二月二日举监司指挥：按举监司指挥在二月八日丁卯，见《宋大诏令集》卷一六六《、长编》卷三六五等（见前），此处当误。

应系因给纳常平免役事添置丞簿，并行省罢，内县丞如委是事务繁剧，难以省罢处，令转运司存留。保明以闻。

在京并开封府界诸县见禁罪人，内有根究未见本末，或会问结绝未得者，在京差左司谏王岩叟，开封府界诸县差监察御史孙升亲往逐处分视狱囚，与当职官同看详，除已杀人及重伤守辜外，馀并酌情约法，一面区断。内府界诸县徒罪已下不该刺配者，亦许一面断遣讫奏。应照證未圆、会问未到者，并召保知在听候断遣。

应沿边州军城寨巡检、都监、监押、寨主、巡防，诸路捕盗官及课利系三万贯已上场务，旧系举官员阙处，许依旧奏举。如数内今来事务稀少，不消奏举，及事务繁剧合举官去处，具因依窠名，各限一月闻奏。

皇后六礼，尚书左仆射、兼门下侍郎吕大防摄太尉，充奉迎使，同知枢密院事韩忠彦摄司徒，副之。尚书左丞苏颂摄太尉，充发册使，签书枢密院事王岩叟摄司徒，副之。尚书左丞苏辙摄太尉，充告期使，皇叔祖、同知大宗正事宗景摄大宗正卿，副之。皇伯祖、判大宗正事、高密郡王宗晟摄太尉，充纳成使，翰林学士范百禄摄宗正卿，副之。吏部尚书王存摄太尉，充纳吉使，权户部尚书刘奉世摄宗正卿，副之。翰林学士梁焘摄太尉，充纳采问名使，御史中丞郑雍摄宗正卿，副之。

身任大臣，义当体国。苟怀谖而罔上，倡胥动之浮言，公议谓何，典刑斯在。宜申明罚，以警官邪。具官邓洵仁蚤被柬求，践扬禁密。缔交近习，藉以游谈；阴举憸人，结为死党。冀摇国是，以逞己私。顷以久资从班，擢陪政路，顾渠魁之既逐，犹居位之自如。进则面从，初无享上之意；退惟腹诽，益图附下之谋。言章继腾，朕难独已。尚以尝侍帷幄，务全始终，加秘殿之隆名，付近畿之便郡。往加循省，毋重悔尤。

皇子安康郡王栩出就资善堂听读，可特依此推恩：本閤祗应使臣、管勾所手分各转一官，白身人补副尉，祗应人各转一资，并依旧祗应。

东南和籴本钱合依已降指挥，应系上供及朝廷封桩并行截拨，仍许通融取拨。如本路两色钱各取拨不足，即系通融别路钱应副。

应被受条制置册编录者，并用印，当职官以所受真本逐一校读讫，付吏人掌之。如违，杖一百。

契勘本路去岁旱灾尤甚，今正当新陈不接之时，米价翔踊；细民阙食，下户流移，无本耕种。上轸圣虑，屡降德音，督责监司守令广行赈济。今月二十二日被受御笔诏书节文，令帅守监司多方劝诱积米之家，以其食用之馀尽数出粜，庶几济此流殍数月之苦。当日又准尚书省劄子，备奉圣旨指挥节文，停蓄之家尚敢不从劝诱，依前闭粜，量度轻重，一面断遣。除已备录全文印榜晓示外，今具遵依圣训，措置劝诱下项：

一、本路逐州军，使司各置印历一道，差官分诣，委自知、通行下诸县。每县州给印历一道，备录使司指挥，差官分诣，监督令佐分定乡分，躬亲就乡询究的实有米人户，使其自陈。截自指挥到日，见有积米之数，许乞存留若干食用外，其馀尽数依市价量减施行出粜。责令邻保对定着实有米人户，于历上亲书着字。所委官限五日周遍，赴县攒数，令佐就历同书结罪，次日缴纳本州。本州总诸县之数抄上使司。给到文历内除认数不多，或认数多见得己是情愿出粜之人，更不须召赴本州外，将自馀有米数多、责认未定之人，仰县令将带同赴本州，知、通限当日审实，更加劝诱合存合粜数目。如有认粜米数三千石以上，依得二月八日检会到绍兴元年五月十四日该补官资之人，即取县官保状，当官先次给与空头付身，候粜足日赴州书填。其以次数多之人，粜及二千五百石与补进勇副尉，二千石与补守阙进勇副尉，一千五百石与免将来差科三次，一千石与免将来差科二次，五百石与免将来差科一次。如敢吝惜不肯出粜、拒抗官司之人，审究见在着实盛顿米谷去处，盘量见数，具情节申取使司指挥，当议酌情断遣枷项号令。

一、州县已劝诱到上户及有米之家出粜米数，每升依逐处市价减十五文出粜；遇市价减落，再令量减。将城郭乡村之家给历，每口不过一升，分定出粜人户乏食之家，赍历或五日、或十日一次前去籴米。其有米之家收钱粜米，并书历着字为据。不即时出粜，许籴米人赴官申陈。候粜绝日，计数申官司，取历照验，结算都数。如有粜籴不实，诸般欺弊搔扰，并委知、通、县令检察施行。

一、今来劝诱上户及积米之家减价出粜，止是可济有钱籴米之人，其流移饥民与下户无钱籴米之人，官中见行赈济支过米数已多，前去秋成尚远，难以接济。今措置，委自知、通、县令多方劝诱上户及有积米之家，如有情愿纳钱米入官以助赈济者，许以其入纳之数陈乞官告、度牒之类，依价折还。一户所纳价直不足，即许众户结甲同共细计陈情。其入纳数目浩浣之人，当议特行奏请，优与推恩。亦仰愿入纳人户于历上亲书着字为据，其入纳米即于出粜米内除豁施行。仍依绍兴五年十二月十日本路转运司已得劝诱入纳指挥，许候受付身讫，作官户、免身丁等事。

一、今来劝诱止系上户有物力及停蓄积米之家，其中、下户有些小食用米谷，即不得一例前去巡门抄劄，以至搔扰。

一、县官亲诣诸乡询究有米之家，责令邻保对定合存留食用并合出粜之数，务要不扰，取见的确。若有失实，或因缘为奸，稍涉违戾作弊，并从诸司按察，移文本司，备申朝廷，先次差替取勘施行。

一、县官亲诣乡村检察，所带人从不得过十人，每人日支米二升、钱五十文省，不得容纵作过，并差公人、弓手下乡因缘搔扰。使司除已差人密行体探外，委自知、通觉察申举，公吏并行决配。

一、劝诱历到，限十日劝谕了当。其地远户多县分，许量展日限，摺角实封，专差人赍诣使司，听候指挥。其给历粜籴，即仰一面措置施行。

淮浙路并发运司粮纲到京，依条少欠一分五釐批发，及江浙两路转般赴淮南用一分。今来车驾驻跸杭州，节次即未有立定分数，欲乞将江东路粮纲依旧用一分法，两浙路地里不远，权用五釐法施行。

诸路州军除添差宗室、归朝官存留外，馀并日下减罢，监司属官依此施行。其江东路经制司属官日下减罢，所有职事并令安抚司属官兼领。