山泽有产，天资惠民。自兵食不充，财臣兼利，草芽木叶，私不得专，封园置吏，随处立筦。一切官禁，人犯则刑，既夺其赀，又加之罪，黥流日报，逾冒不悛。诚有厚利，无费赀，能济国用，圣仁恤隐，矜赦无辜，犹将弛禁缓刑，为民除害。度支费用甚大，榷易所收甚薄，刳剥园户，资奉商人，使朝廷有聚敛之名，官曹滋滥虐之罚，虚张名数，刻蠹黎元。建国以来，法弊辄改，载详改法之由，非有为国之实，皆商人协计，倒持利权，倖在更张，倍求奇羡。富人豪族，坐以贾赢，薄贩下估，日皆朘削，官私之际，俱非远策。臣窃尝校计茶利岁入，以景祐元年为率，除本钱外，实收息钱五十九万馀缗。又天下所售食茶，并本息岁课，亦祇及三十四万缗，而茶商见通行六十五州军，所收税钱已及五十七万缗。若令天下通商，祇收税钱，自及数倍，即榷务、山场及食茶之利，尽可笼取。又况不费度支之本，不置榷易之官，不兴辇运之劳，不滥徒黥之辟。臣意生民之弊，有时而穷，盛德之事，俟圣不惑。议者谓榷卖有定率，征税无规准，通商之后，必亏岁计。臣案管氏盐铁法，计口受赋。茶为人用，与盐铁均，必令天下通行，以口定赋，民获善利，又去严刑，口出数钱，人不厌取。景祐元年，天下户千二十九万六千五百六十五，丁二千六百二十万五千四百四十一。三分其一为产茶州军，内外郭乡又居五分之一，丁赋钱三十，村乡丁赋二十；不产茶州军郭乡、村乡如前计之，又第损十钱，岁计已及缗钱四十馀万。榷茶之利，凡止五十馀万缗，通商收税，且以三倍旧税为率，可以得百七十馀万缗，更加口赋之入，乃有二百一十馀万缗。或更于收税则例微加增益，即所增至鲜，所聚愈厚，比于官自榷易，驱民就刑，利病相须，炳然可察。

天以阳动，君之道也；地以阴静，臣之道也。天动地静，主尊臣卑，易此则乱，地为之震。乃十二月二日丙夜，京师地震，移刻而止；定襄同日震，至五日不止，坏庐寺，杀人畜，凡十之六。大河之东，弥千五百里，而及都下，诚大异也。属者荧惑犯南斗，治历者相顾而骇。陛下忧勤庶政，方夏泰宁，而一岁之中，灾变仍见，必有下失民望，上戾天意，故垂戒以启迪清衷。而陛下泰然不以为异，徒使内侍走四方治佛事、治道科，非所谓消复之实也。顷范仲淹、余靖以言事被黜，天下之人齰舌不敢议朝政者，行将二年。愿陛下深自咎责，许延忠直敢言之士，庶几明威降鉴，而善应来集也。

昔杜钦有言：「子为父阴，臣为君阴，妻为夫阴，夷狄为中国阴」。臣以今日之事推之，陛下嗣位十六载，尚虚储宫，宗室诸幼，无所用事，子之阴不能沴父也。中宫柔顺，不奸外朝，戚里族属，不及以政，妻之阴不能沴夫也。四夷詟服，边候不耸，夷狄之阴不能沴中国也。独大臣秉政，专制刑爵，陛下驭臣之术，未合治体，臣谓此正臣之阴为沴尔。陛下缵御之始，母后临朝，天资仁孝、推而弗有，天下之人不以为过，知陛下奉先志而尊母训也。明道以后，政归明辟，进退辅弼，废置阉寺，杜私谒，禁斜封。当此时，天下之人欢然倾心，知陛下晦于昔而显于今也。然患在持之不久，未能励精庶政，遂使招权之人，日尝月伺，乘上宽仁，自用于下。陛下犹临朝渊默，垂拱仰成，事无大小，有议皆可。使辅相之臣竭忠无私，皆如萧、曹、房、杜则可；一有不及，才或非伦，则误陛下事多矣。臣闻王者之所以横制六合，抚有万民者，在握刑赏之权，不授人以柄而已。故举一善，有爵禄之赐；黜一恶，有斧钺之诛。使人尊如天、亲如地，仰其明如日月，畏其威如雷霆。今则不然，有一进拔，则曰宰相某人之亲也、旧也，尝游其门而善者也；被一抑黜，则曰宰相某人之嫌也、隙也，迹疏而不被其遇者也。爵赏刑罚，陛下所有也，比及于人，则天下之人族谈嚣器，不曰自陛下出，而曰由宰相，得非臣阴之盛而易天地之序者乎！此非一日之事也，坚冰之渐，其来久矣。京房曰：「臣事虽正，专必震」。使正而专，犹且震，况专而不正，安得不渎阴阳之气而致天地之变乎！此地震之所由至也。昔祖宗临御，亲览权纲，进贤退不肖，发在宸断。孜孜求治，朝夕访对，孤臣下士，皆得纳忠。小大之事无不知，刑赏之行无不当。今陛下昕旦视朝，仅了常务，未尝讲议大政，考求得失。昼日燕居，深处穆清，未尝延召多士，咨诹未悟。此陛下所以驭臣之阙，而执事得以阿枉，在位得以壅蔽也。臣愿陛下用天之高明刚健，法太祖之英武肃果，太宗之神睿聪察，先皇帝之精勤哲明，然后官人以材如周文，以法绳下如汉宣，招谏迁善如唐文皇。若此，何惧灾患之不消，福庆之不臻哉！

当今将不素蓄，兵不素练，财无久积，小有边警，外无骁将，内无重兵。举西北二陲观之，若濩落大瓠，外示雄壮，而中间空洞，了无一物。脱不幸戎马猖突，腹内诸城非可以计术守也。自元昊僭窃因循，至于延州之寇，中间一岁矣，而屯戍无术，资粮不充，穷年畜兵，了不足用，连监牧马，未几已虚。使蚩蚩之氓无所倚而安者，此臣所以孜孜忧大瓠之穿也。今羌戎稍却，变诈无穷，岂宜乘即时之小安，忘前日之大辱？又将泰然自处，则后日视今，犹今之视前也。

臣闻王者上承天之所为，而下以正其所为。君政有治乱，天应有灾祥，盖天人相与之际，系君德之感通。奉天子民，义实一体。昌治之世，未必无灾，欲治之主能以德应，则变灾为福；衰乱之世未必无祥，庸暗之主德不能堪，则反祥为妖。故治乱灾祥不可常，在德之厚薄耳。仲尼修《春秋》，记灾异之大者，日食、地震为先。班固述汉史，记日食之对，则变见三朝为尤异者。今月正元日，日有食之，不幸昌治之辰，遂有尤异之变。岂合朔之会适当然耶？意上天谴告有所属耶？伏惟陛下缵隆庆基，谨守先训，兢兢业业，十八年于兹。四方底宁，万物咸遂，百工修辅，众绩咸熙，信治世矣。然而天变如是之大，必有申警以启圣神。臣尝学旧史，历考前志。日，阳德也，君道也；月，阴德也，臣道也。薄食必于朔望，日月之交会也；会而不食，阳胜阴也。其在《诗》曰：「彼月而食，则唯其常。此日而食，于何不臧」？是则阳德君道或有所亏，则日为之食。又曰：「敬天之怒，毋敢戏豫。敬天之渝，毋敢驰驱」。是则天变于上，君变于下，恬不为变，其祸滋甚。臣谓推筴之初，逆知当食，陛下宜出次彻膳、伐鼓用币，百官守司为营救之礼，庶几天悔其咎，阴不为眚。今谪已见，救不可追，则当亟下责躬之诏，开敢谏之路，使讲求阴所以胜、阳所以亏之理，后增其所亏，损其所胜，犹冀万一可厌天戒。其在《易》曰：「君子终日乾乾，夕惕若厉，无咎」。凡言「无」者，言本有咎，以能补过，故得无咎。然习常茍谀之人必曰：「此常数也，不足以为盛德之累」。茍内朝左右之臣以此安圣虑，外廷进对之臣以此纾官责，臣恐非敬天之怒，而失补过之义。前岁河东地震，频年太白昼见，考占辨应，稍稍著验。今为此变，岂妄发耶！伏惟陛下深思灾异之大，博咨政教之阙，举贤良方正能直言极谏之士，待以无讳，使之极言，言或切至，采而行之。此之谓能以德胜妖、变灾为福者。臣幸以谫薄，亲逢盛旦，职在词掖，官居谏省，窥管有得，敢不罄竭。明者之择，庶可录焉，天下幸甚。

乞于开封府管内标田五十顷充学粮，本监差官给纳。

臣闻众议，延州之围，卢守勤首对范雍号泣，谋遣李康伯见昊贼，为偷生之计。计用章以为事急，不若退保鄜州。李康伯遂有「宁死难，不可出城见贼」之语。自昊贼退，守勤惧金明之失、二将之没，朝廷归罪边将；又思仓卒之言，一旦为人所发，则祸在不测。遂反覆前议，移过于人，先为奏陈，冀望取信。止如黄德和诬奏刘平，欲免退走之罪；寻闻计用章亦疏斥守勤事状。诏文彦博置劾，未分曲直是非，而遽欲罪用章、康伯，特赦守勤。此必有议者结附中人，荧惑圣听，以为方当用师边陲，不可轻起大狱。臣观前史，魏尚、陈汤虽有功，尚不免削爵罚作，案验吏士。何况拥兵自固，观望不出，恣纵羌贼，破一县，擒二将，大罪未戮，又自蔽其过，矫诬上奏，此而不按，何罪不容！设用章有退保之言，止坐畏懦，而守勤谋见贼之行，乃是归款，二者之责，孰为重轻？望诏彦博鞫正其狱。茍用章之状果虚，守勤之罪果白，用章寘重科，物论亦允，无容偏听一辞，以亏王道无党之义。

今后国子监学官有阙，令本监官于外任州县幕职官内举实有文行者充。

勘会通判、知县，甚有僻远及无职田之处，过满无人承替。欲乞今后远恶无职田州县，通判、知县在任过满四年已上者，候得替到，与理为两任；或与勘会合入远近，就移通判、知县差遣。

朝廷务怀来四夷，通缘边互市，而边吏习于久安，约束宽弛，致中国宝货钱币日流于外界。比年县官用度既广，而民间货易不通。方羌戎为叛，指日待诛，奸人出入边关，荡然无禁。

陛下欲息奔竞，此系中书。若宰相裁抑奔竞之流，则风俗敦厚，人知止足；宰相用憸佞之士，则贪荣冒进，激成浑波。向有职在管库，日趋走时相之门，入则取街谈巷言以资耳目，出则窃庙谟朝论以惊群辈，一旦皆擢职司，以酬所任。比日人士，竞踵此风，出入权要之家，时有「三尸」、「五鬼」之号，乃列馆职，或置省曹。且台谏官为天子耳目，今则不然，尽为宰相肘腋。宰相所恶，则捃以微瑕，公行击搏；宰相所喜，则从而唱和，为之先容。中书政令不平，赏罚不当，则钳口结舌，未尝敢言；人主纤微过差，或宫闱小事，即极言过当，用为讦直。供职未逾岁时，迁擢已加常等。宋禧为御史，劝陛下宫中畜犬设棘，以为守卫，削弱朝体，取笑四夷，不加诃谴，擢为谏官，以此术略，献纳左右。王逵两为湖南、江西转运使，所至苛虐，诛剥百姓，徒配无辜，特以宰相故旧，不次拔擢，遂有河东之行。如此，是长奔竞也。

三司总天下钱谷，赡军国大计，必藉十七路转运司公共应副，仍须有材干臣僚，方能集事。伏以朝廷责办财赋，出于三司。近年荆湖等路上供斛㪷，亏欠万数不少，皆是转运司无所懔畏，致此弛慢。茍不振举，久远上下失职，号令不行，损失财用，有误支计。臣伏见提点刑狱，朝廷以庶狱之重，特置考课一司，专考提刑朝臣进退差遣。臣欲乞今后转运使副得替，亦差两制臣僚考较，分上中下六等。若考入上上，与转官升陟差遣；上下者或改章服，或升差遣；及中上者依旧与合入差遣；中下者差知州；下上者与远小处知州；下下者与展磨勘及降差遣。仍每到任成考，并先供考帐申省，关送考课院。今具考课事目如后：一、户口之登耗；二、土田之荒辟；三、盐茶酒税统比不亏递年租额；四、上供和籴和买物不亏年额抛数；五、报应朝省文字及帐案齐足。户口增，田土辟，茶盐等不亏，文案无违慢，为上上考。户口等五条及三以上，为中上考。若虽及三以上，而应报文字帐案违慢者，为中下考。五条中亏四者下上考。全亏及文帐报应不时者，为下下考。

陛下临御天下二十八年，未尝一日自暇逸，而叛羌狡诈，频岁为患。顾上无失德，朝无阙政，而敢尔者，岂非将相大臣不得其人，不能为陛下张威德而安边陲者乎！昔王商在廷，单于不敢仰视；郅都临代，匈奴不敢犯边。今内则辅相寡谋，纲纪不振，号令不一，赏罚不均，处事依违，惟务迎合，猝有大事，其谁与谋？此敌人得以轻汉也。外则兵不素练，将不素蓄，士卒骄悍而不可用，帅领怯懦而事姑息，此外国得以内侮也。庆历初，刘六符来，执政无术略，不能折冲樽俎，以破贼谋。六符初亦疑大国之有人，藏奸计而未发；既见表里，遂肆陆梁，只烦一介之使，坐致二十万物，永匮膏血以奉之。此有识之士所以为国长太息也。今诏问北使诣阙，以西伐为名，即有邀求，何以答之？臣闻誓书所载，彼此无求。况元昊叛边，累年致讨，契丹坐观金鼓之出，岂有毫发之助。今彼国出师，辄求我助，奸盟违约，不亦甚乎！若使辩捷之人，判其曲直，要之一战，以破其谋，契丹自通好以来，久渐礼义，我直彼曲，岂不惮服！茍不知咎，敢肆侵淩，方河朔灾伤之馀，野无庐舍，我坚壁自守，纵令深入，其能久居？既无所因粮，则亟当遁去。然后选择骁勇，遏绝归师，设伏出奇，邀击首尾，若不就禽，亦且大败矣。诏问辅翊之能，方面之才，与夫帅领偏裨，当今孰可以任此者。臣以为不患无人，患有人而不能用尔。今辅翊之臣，抱忠义之深者，莫如富弼；为社稷之固者，莫如范仲淹；谙古今故事者，莫如夏竦；议论之敏者，莫如郑戬；方面之才，严重有纪律者，莫如韩琦；临大事能断者，莫如田况；刚果无顾避者，莫如刘涣；宏远有方略者，莫如孙沔。至于帅领偏裨，贵能坐运筹策，不必亲当矢石。王德用素有威名，范仲淹深练军政，庞籍久经边任，皆其选也。狄青、范全颇能驭众，蒋偕沈毅有术略，张亢倜傥有胆勇，刘贻孙材武刚断，王德基纯悫劲勇，此可补偏裨者也。至若威禦绥宁，则竦、戬尤其所长。诏谓朔方灾伤，军储阙乏。此则三司失计置，转运使不举职，盖非一日。既往固已不咎，来者又复不追，臣未见其可也。且如施昌言承久敝之政，方欲竭思虑，办职事，一与贾昌朝违戾，遂被移徙，军储何由不乏！自去年秋八月计度市籴，而昌朝执异，讫今仲春而尚未与夺，财赋何缘得丰！先朝置内帑，本备非常，今为主者之吝，自分彼我，缓急不以为备，则臣不知其所为也。至如粒食之重，转徙为难，莫若重立爵等，少均万数；豪民诖误，使得入粟，以免杖笞，必能速办。夫能啬以省费，渐致于从容，德音及此，天下之福也。比日多以卑官躐等请厚俸，或身为内供奉，有遥刺之给，或为观察使，占留后之封。侥倖之门日开，赐予之物无艺。若令有司执守，率循旧规，庶几物力亦获宽弛。诏问战马乏绝，何策可使足用。臣前在三司，尝陈监牧之弊，占良田九万馀顷，须费钱百万缗，天闲之数才三四万，急有征调，一不可用。今欲不费而马立办，莫若赋马于河北、河东、陕西、京东西五路。上户一马，中户二户一马，养马者复其一丁。如此则坐致战马二十万，不为难矣。

暌索以来，凝想何极。郡务繁冗，德履康靖。自吴郡泊南徐，并维扬，三曾寓简，必冀悉达净几。舟行今日抵泗滨，皆平善，勿忧轸也。沿路州县并借及兵士相送，知幸知幸！后月半间必至辇下。司封雅候无恙？应时常相见，切宜劝勉，宽中加爱是祷。

清臣启：近遣一干随府伉持书，并《录》、《览》二书同诣铃下，计已呈露。数日前追胥自彼还，辱手教。岁不我与，忽焉隆夏，言念出处，光景载环，夷险均之，政如宿昔。天休蹈道深笃，报上忠纯，乐职裕人，无有内外。顾为简书所缚，不得车骑相过，此可恨耳！生拙守退伏，盍族尸餐，闲斋昼眠，后池晚饮，惟性所适，颇无羁牵。长社栎之扶疏，同海鸥之放逸，故人不为念也。清臣顿首。五月十八日。

清臣启：近追大旆，久侍绪言，乍此暌分，伏惟企恋。伏承已涓良日据案署事，东南千里蒙福。此初僻陋小邦，日企馀润。甫憩棠茇，体中若何？听决馀閒，善辅冲守。不宣。清臣再拜，资政大谏天休十兄防閤。七月五日。

宛陵，故鄣也。溪山甚佳，土风甚乐。次署高明皆楼居，岩居深远多仙游。丘塍界棋，竹树如绘。司马氏渡江以还，于帝王之都为近辅，得符戟之守为名臣，代有良牧，倬称右地。天禧末，门中监州，膝下躬膳，唯是尝托，颇熟游览。后此八年，家君出自计曹，复分台契。予束简书殿，伏奏宸闱，得官邻圻，侍行所理。人郭皆是，风物依然。独恨平时羁牵私务，未能尽著于声咏。因感古人卫风韩土之义，悉索图志，得三十首。心游目想，格卑韵俗，聊记所得，仅同实录。缅谢公之遗响，敢承先诵；庶江南之闻境，或载风谣云尔。天圣己巳秋九月丙子高斋序。光绪。

夫渭黍汾麻，泉源之异禀；江橘淮枳，土地之或迁。诚物类之有宜，亦臭味之相感也。若乃撷华掇秀，多识草木之名；激浊扬清，能辨淄渑之品。斯固好事之嘉尚，博识之精鉴。自非笑傲尘表，逍遥林下，乐追王濛之约，不让陆纳之风，其孰能与于此乎！吴楚山谷间，气清地灵，草木颖挺，多孕茶荈，为人采拾。大率右于武夷者为白乳，甲于吴兴者为紫笋，产禹穴者以天章显，茂钱塘者以径山稀。至于续庐之岩，云衡之麓，鸦山著于吴歙，蒙顶传于岷蜀，角立差胜，毛举实繁。然而天赋尤异，性靡俗谙，茍制非其妙，烹失于术，虽先雷而嬴，未雨而檐，蒸焙以图，造作以经，而泉不香，水不甘，爨之扬之，若淤若滓。予少得温氏所著《茶说》，尝识其水泉之目有二十焉。会西走巴峡，经虾蟆窟，憩芜城，汲蜀冈井；东游故郡，绝扬子江，留丹阳，酌观音泉；过无锡，𣂏慧山水。粉枪牙旗，苏兰薪桂，且鼎且缶，以饮以歠。莫不瀹气涤虑，蠲病析酲，袪鄙吝之生心，招神明而达观。信乎物类之宜得，臭味之所感，幽人之佳尚，前贤之精鉴，不可及已。噫！紫华绿英，均一水也，皆忘情于庶汇，或求伸于知己。不然者，丛薄之莽，沟渎之流，亦奚以异哉！游鹿故宫，依莲盛府，一命受职，再期服劳，而虎丘之觱沸，松江之清泚，复在封畛，居然挹注，是尝所得于鸿渐之目二十而七也。昔郦道元善于《水经》，而未尝知茶；王肃癖于茗饮，而言不及水。表是二美，吾无愧焉。凡《泉品》二十，列于右幅。且使尽神方之四两，遂成其功；代酒限于七升，无忘真赏云。南阳叶清臣述。

昔者昭明缀集，里巷开于东府；子云著书，亭构揭乎西蜀。席前修之能事，崇近古之殊称，此贤者所以飞令声、布嘉躅也。若夫经星著象，牵牛列于关梁；《周官》分职，司险达于川泽。观天根而庀事，听舆谋而顺图，此作者所以启上功、广成务也。其或流风可挹，遂泯灭而无闻；陈迹有基，忽废坠而不举。斯亦平津之馆，永叹于屈氂；宛丘之道，深讥于单子者已。浙河之东偏，会稽为右郡。伯禹启书而兴夏，勾践保楯而霸越。青岩交映，佳山水之秀奇；茂林森蔚，美竹箭之滋殖。地方百里者八，而萧山居其一焉；县目伽蓝者五，而昭庆第为甲焉。梦笔桥者，乃直寺门、绝河流而建之也。初，齐建元中，左卫江公归依法乘，脱略尘境，舍所居宅，为大福田。则斯桥之兴，与寺偕始，其赋名索义，亦由此物也。自会昌流祸，池台起倾平之怆；大中再造，土木亟文绣之华。唯造舟之制，旷日不复。物岂终否，有时而倾。天圣纪号之二年，冬十有二月，陇西李君以廷尉评实宰是邑。君明习吏事，详练理体。牵丝沿牒，至必连最；批郤导窾，居多馀地。其始至也，去害吏，抚瘵民，激扬颓弊，𢥠振纮领。越明年，政以凝，民用宁，讼无留牍，渔不改夜。于是以成法视文奏，以暇刻起隳圮，位署必葺，邑居惟新。一日，周爰井疆，铺观图籍，感释子之能志，惜二氏之寖微；且惧乎褰裳厉深，为斯民病，渐帷涉难，贻来者羞。乃谕居僧，俾募信施，其坐堂上之客，必得邑中之豪。寺僧智明利真有邦，德成有章；自南同与是谋，式干斯蛊。三四佛之攸种，咸植善根；百千金之所直，悉归宝塔。府帑不费，里旅不烦。山虞致木而丛倚，郢人运斤而风集。经始不日，而功用有成。晴虹倚空而半环，浮鼍跨波而欲渡。雕楹矗而端耸，钩楯缭而横绝。肩摩毂击，控夷路而下驰；飞艎鸣橹，贯清流而直逝。以材之丰羡，稽工之简隙，又作驻楫亭于桥之北涘。艇子两浆，足以憩行者之勤；传车一封，可以劳使臣之集。是知创桥以表寺，先贤之遗懿益光；由亭而视桥，仁人之用心兼至。建一物而二美具，故君子谓李君为能。若乃度群迷，超彼岸，演竺乾之筏喻；从善政，均大惠，易国侨之辀济。又岂止题柱伸马卿之志，堕履纪黄石之书，临清水以缔材，徒言吕母，架渭河而建利，止号崔公而已哉！李君谓予《春秋》之流，可谨岁月之实，折简驰问，托辞传信。愧无马迁之善叙，聊传丘明之新作云尔。时巨宋天圣四年春三月甲申日记。东越吴则之书并篆额，钱塘赵世明镌。文林郎、守县尉兼主簿王式，儒林郎、行县尉兼主簿宋昌期，朝奉郎、行大理评事、知县事、飞骑尉李宋卿。景祐五年冬十一月既望，承奉郎、守大理寺丞、知县事苗振重立。

翰林侍读学士、尚书户部郎中、知永兴军府事、本路安抚使、兵马都部署、吴兴郡侯叶清臣，庆历丁亥秋赴官，便道恭款神祠。明年四月，蒙恩召还，再经宇下。于时通判永兴军府刘纪、驻泊都监王仲平、管勾机宜韩铎、知泾阳县施邈、同州观察推官李孚佑从行。