臣闻太祖道武皇帝既定天下，始建都邑。其所营立，非因农隙，不有所兴。今建国已久，宫室已备，永安前殿足以朝会万国，西堂温室足以安御圣躬，紫楼临望可以观望远近。若广修壮丽为异观者，宣渐致之，不可仓卒。计斫材运土及诸杂役，须二万人，丁夫充作，老小供饷，合四万人，半年可讫。古人有言：一夫不耕，或受其饥；一妇不织，或受其寒。况数万之众，其所损废，亦以多矣。推之于古，验之于今，必然之效也。诚圣主所宜思量（《魏书·高允传》。郭善明劝高宗大起宫室，允谏，纳之。又见《北史》三十一。）。

魏博一军。不同诸道。过河之后。却退不得。便须进击。方见成功。若取黎阳渡河。既才离本界。便至滑州。徒有供饷之劳。又生顾望之势。况宏正光颜。并少威断。更相疑惑。必恐迁延。然兵士不从中制一定处分。或虑不可。若欲于河南持重。则不如河北养威。不然。则且秣马厉兵。候霜降水落。于杨刘渡河。直抵郓州。但得至阳谷已来下营。则兵势自盛。贼形自挠。

通天地之道谓之圣，通人物之道谓之贤。圣贤不偶于时者有之矣，未有不知道而能声名光大者也。公，圣门之贤者，高阳氏之裔，楚大夫子兰之后。世有明德，家传懿行。祖某，父某，值唐末乱离，隐德不仕。公志度闳远，履行脩谨，长于干戈之时，不废俎豆之业。始学礼，知三代损益。艺精，乡人谕之请仕。公曰：「唐德下衰，诸侯擅命，土宇分裂，命臣无几。况春官氏失职，仕进不由权倖者鲜矣！若由道以行己，虽执鞭之士，吾无与辞；茍枉道以事人，使籯金列驷，吾耻有也」。兵战无日，民力不堪，大梁四通，供饷兼倍，一日，诸父曰：「尔不应乡选，当休吾家乎」？遂从三司省召，为主藏吏。居积岁，以清谨闻。选为宁州粮料使，又转鄜州粮料使，备军期也。乾德初，前军剋蜀，又选为洋州粮料使。荆土久乂，蜀川既平，转江万艘，委积无算，承命于荆，以董财计。当时处此职者，以侵民聚财为己任，以买权徼势为能事，奢靡拟于公室，气焰侔于贵胄。公独翛然，如古贞士。呜呼！安卑以乐志，舍利以趋义，岂不谓圣门之贤乎？开宝七年，公年六十三，遘疾于荆之传舍。临终，谓长子正曰：「吾学与仕越四十年，志无所适，此亦命也。尔读《春秋》，知褒贬之旨；更版摄，得为政之要。当诚明以遇物，则终身不匮；当笃志以临事，则所向皆得。颠沛造次，无忘于仁。能成吾志，死且不朽」。长子泣血奉训，扶柩以归。服除，由摄资授殿前承旨。以材能，累迁西京作坊副使，充剑门关使。淳化甲午岁，盗起两川，蜀城俱溃，众号百万，直趋剑门。加以败卒亡官，先日而至，人心恐悚，投死无地。乃诫曰：「有议北归者枭首，有不用命者支解」。人皆怗息，不敢仰视。独提兵出关，连战连却。贼气于是沮矣，我关于是固矣。以奇功，超授六宅使、剑州刺史。明年，天子以主将迁延，馀寇未殄，遂授峰州团练使、西川招安使以代焉。既擒且诱，示信推仁，七旬贼平，多见全活。次年秋，巡检不仁，官军生衅，啸聚亡命，图为乱阶。三日而四郡不守，五日而两川震惊。决于次晨，长驱入益。自戒师旅，逆战方井。战酣，兵却，众皆失色，于是下马挥剑，有死无二，鼓怒增气，战功遂成。贼有逃刃者，命一介之使擒于蛮中；人有未谕者，飞剋贼之意遍于川峡。人人顿安，如脱虎口。既屠其贼，又安其民，所谓仁勇兼致者也。寻授南作坊使，赏军功也。议者谓剑门之守，坚守也；方井之战，死战也。非此，重贻吾君之忧乎，重罹川民之患乎！宠厚誉远，诚有谓也。明年替归，授东上閤门使。其战守之奇，盖由诚明笃志，动不忘仁，成先训也。其功业之著，盖立身行道，光扬令名，成先志也。传不云「不在于身，而在子孙」乎？上官氏之谓矣。淳化郊祀庆恩，公以长子官赠率府副率。至道中，再赠率府率。今上即位，加赠左监门卫将军。娶袁氏，今长安郡太君。惠淑慈爱，有贤母之称。生男五人，女二人。长男正，前所谓有军功者。第五男某，见任右班殿直，仁而有断，众伏其能。三男早卒。长女适三班奉职张奭。次女未笄而卒。咸平二年八月四日，葬于开封府封丘县旧乡某原，里也。咏与公长子同方井之忧，因而款狎，熟知善行，是用直书。乃为铭曰：

猗欤哲人，怀明抱真。志高位下，德不及民。平生之意，传于嗣子。遂崇战功，成公之美。因加荣封，绰然华宗。所谓生不易操，死而志通者也。呜呼休哉！

夫西戎之弗庭久矣。自继迁盗起羌胡，覆没灵、夏，四州常严兵戍，秦民困于馈挽。然国家以至仁为念，诫乎黩武，不爱七州之地，委以旄钺之重，侯王许其世及，金帛丰其岁给。恩赏既厚，虏志益骄。盖尝有恭顺之心，修职贡之事，含容豢养四十馀年，迄于胡雏，遂肆逆节。自今春朝廷选命将帅，分守边郡，转输兵甲，修峻城壁，三秦之人，已闻骚动。茍宿兵塞下，旷日持久，守御之备虽严，供馈之力必屈。此则方今自守之害也。若兴兵度碛，虏必远遁，求战则不可得，欲归则为所乘。此又蹈至道之师也。切计为元昊之谋者，不过中国外叛之人与北方桀黠之虏耳。彼知中国重于出师，利在守境，教元昊以轻骑扰边，使城不敢弛备，欲以岁月困我，以觊侥倖之利耳。北虏以朝廷久同盟好，恩礼优渥，虽欲窃发，自愧无名，故使元昊叛而观衅。我若御之，得其策则一举而服二虏矣。不然，恐北狄相踵而叛焉。且元昊所统，皆朔方骑兵，兼党项之众长于野战，而惮于冒险。今边鄙镇戍皆据要之地，有重兵屯守，不惧其越轶，但忧其不至，不至则中国坐自困矣。然元昊拥胁羌胡之众，陆梁沙漠之外，未可以力取，但当以计胜之。方今之计，莫若择西师之精锐者分屯边鄙，命有方略才武之将统之，其羸老者悉退还长安、蒲津，则外省供饷之劳，内有严备之名矣。又闻吐蕃在元昊之西，回鹘君其地，而折、李二族属国部落当其东。可遣使觇二虏，视其强弱，而啖以金帛，与之为约，使出兵攻元昊之西北。折、李二族各将所部，以便宜经略其东南，且观其势，而遣骁将以边兵继进，贼谓王师必不深入，令吐蕃、回鹘击其右，属国部落攻其前，而以边兵乘之，破之必矣。军威既振，凶党必离，然后疏爵赏以招其酋豪，举大军而覆其巢穴，吊河湟之黎庶，复汉唐之封略，可计日而待矣。若徇悠悠之谈，以太平既久，兵不可动，但执保边之说，使边城将帅拥重兵，据坚垒，人人为自固之谋，臣恐数年之后，财匮力屈，恐朝廷之忧，不在元昊也。谨上。

公讳国华，字某，其先深州博野人。世衣冠旧族，四代祖乂宾，当王景崇袭有镇、冀四州，佐其府，累官检校太子左庶子兼御史中丞。景崇于河朔诸镇中，输贡最为恭顺，由庶子渐劘以德义，故以功名始终。庶子生四子：韫辞、慎辞、定辞、昌辞，皆以才名，为王镕宾属，于时镕府号多贤士。定辞尝以掌书记聘幽州。时燕客马彧名北门旧儒，以博洽相尚，彧大屈伏。昌辞终真定府鼓城令，即公之曾祖也。生广晋府永济令讳璆，避张文礼之难，徙赵郡，以文知名。与李崧、徐台符为友，二公交荐其才，会疾不起。徐作诗，以为「当世朋友无复继」者；李卒以兄子归韩氏，实赵郡太夫人。永济生太子中允、知康州事讳构，始迁相州安阳，遂为安阳人。屡为藩镇辟署，敏书奏，时推其工。尝宰真州清河，作条教谕民以不扰，能信其言。所至以宽良称。公即康州之第四子，年十九举进士，太平兴国二年，天子初御殿覆试，上第，为大理评事，通判泸州。四年，代还，授太子右赞善大夫，旋以例补外幕，授安德军节度判官。七年，除秘书省著作郎，监蔡州税。雍熙元年，迁监察御史。三年，假太常少卿，使高丽。还，拜右拾遗、直史馆，赐五品服。四年，充三司开拆司推官，寻改主判开拆司。累迁左司谏，刑、兵二部员外郎，帖昭文职，赐三品服。凡三为盐铁判官，又为左计司判官，判户部勾院，都判三司勾院。至道二年，以屯田郎中充京东转运副使，移峡路转运使。真宗听政，迁都官郎中，还朝权判大理寺，出知河阳。咸平四年，就迁职方郎中，移知潞州。景德三年，假秘书监，使契丹，还，为江南巡抚使，入权开封府判官。四年，车驾拜陵，权领曹州事。召归，授太常少卿、知泉州事。大中祥符元年，拜右谏议大夫。四年，代还，道病，三月十一日终于建州之传舍，年五十有五。公为文章，不尚靡放，辞达而意不窘。进止威严，目不妄视。佐彰德军，年尚少，乡里多识公，出观者夹路。或相语：「得韩公左右顾，当具肴酒」。其重若此。雍熙中，王师北伐，闻高丽与契丹尝为仇怨，命公谕旨，以分虏势。公至，其王治畏虏，无报复意。公为陈中国威略，动以祸福，乃承诏，然迁延师期。公曰：「兵不即发，不如勿奉诏；出不及虏境，不若勿发兵」。口语激切，又继以书，至十返。治惮公坚正，知大国不可欺，乃命其大相韩光、元辅赵杭，兵二万五千以侵虏，且俾光等率将校诣公。公犹留馆，须其兵出境乃复命。淳化二年，契丹大将萧宁遣人抵雄州请和，天子疑其诈，命公驰往。公代州将刘福作书与宁，钩致其情，得宁答辞，前后反覆无所依，由是悉见其伪状。在三司，更张事凡二十七条。其兴利，使民乐趋而上收其赢；其立法，使人易守而难犯。故所施置，通久而少弊。临上党，会虏寇河朔，上党与赵、魏地最亲。公辨严修训，简器供饷，皆先事区处，民以无扰，诏书褒美。初，太宗亲择材臣，有由外庭小官，不旬岁柄用者。公忠力不懈，天子深器其能，而为见忌者所排，故位不甚进，然益任以事，留京师凡十年。旧，三司判官不兼三馆职事，公为盐铁，特命直昭文馆，判官帖馆职自公始。真宗缘先帝意，以名臣待公。开封尝系囚数百，委公决之；江外阻饥，命公抚之。皆以任事称。北方请盟之明年，公以使往，上谕曰：「卿昔使高丽，故以选卿」。又顾同使周渐、张若谷曰：「卿凡事当询韩某」。公性既任直，无所附合，持权者复不为推引。更历中外，垂四十年，位才谏大夫，于时皆叹其滞。然公亦不寿，故不究其用。迹其行事，皆得舒发所蕴，未尝阻挠，又被顾两朝，为缙绅属目，非不遇也。公既没，泉人之有知者，相与趋建阳拜奠，朝夕哭，诣浮图营斋，以报公德，其宽爱感人至此。公闲达，有度量，与人语言，尽诚无隐，非议戎事，未尝及权数。自以少孤，见禄及亲者，必怃然感伤。笃爱亲族，姑姊数人孀且老，皆迎以归，事之甚谨。外兄弟甥侄，悉为具婚嫁。清约自守，家无馀赀。诸子皆训以经艺，例恩得任子，多抑之，须其成立，然后奏以官。及公之终，未官者犹三人。夫人罗氏，谏议大夫延吉之女，邺王绍威之孙，封宜城县君。子六人：球，湖州德清尉；瑄，将作监主簿；琚，司封员外郎；珫，河阳司法参军；璩，著作佐郎；琦，右谏议大夫、枢密副使。一女，嫁西上閤门使高志宁。枢密之兄、姊，今无存者。初，司封登朝，与枢密并，赠公吏部尚书。庆历三年，枢密追荣三代，赠公太傅，妣罗氏追封仁寿郡夫人；大父赠太子少傅，妣李氏封赵郡太夫人；曾大父赠太子少保，妣张氏封清河郡夫人。五年二月日，枢密奉公、夫人之丧，归葬于相州安阳县之新安村，距祖茔三十里。其铭曰：

韩氏自唐，载德以世。丁时孔艰，秉节愈厉。公奋在初，才克有试。曰州曰邦，以功以事。岂不较利，通久勿僿。亦既立法，究穷罔斁。布威东夷，申化南裔。维皇之咨，宜辅于治。若时之赡，则协于义。年胡弗淑，位胡弗至。靡人不嗟，彼含谁怼。在子而昌，实公之嗣。衮服以章，葬则有制。豆笾式嘉，祭则备器。孝于有家，传千百祀（《河南先生文集》卷一六。）。

者：原无；「所」下原有「挤」字，据右引增、删。

皇祐四年夏五月二十日甲子，资政殿学士、户部侍郎范公以疾薨于徐。吏走驿马，以公丧闻，天子感慨，一不御垂拱殿朝，特赠兵部尚书。太常考行，谥文正。录孤赙物，悉用加等。中外士大夫骇然相吊以泣，至于珀壑处逸，无不痛惜之。其孤护帷帻还洛，卜以是年十一月一日壬申，葬于河南县万安山尹樊里先垄之侧。孤驰使来求铭，将纳于錽。曰：公之先，始居河南，后徙于长安。唐垂拱中，履冰相则天，以文章称，实公之远祖也。四代祖随，唐末尝为幽州良乡主簿，遭乱奔二浙，家于苏之吴县，自尔遂为吴人。时中原多故，王泽不能逮远，于是世食钱氏之禄。苏州粮料判官梦龄，以才德雄江右，即公之曾王父也。判官生赞时，初聪警，尝举神童，位秘书监，集《春秋》洎历朝史为《资谈录》六十卷行于时。秘监生墉，博学善属文，累佐诸王幕府。端拱初，随钱俶纳国，终武宁军节度掌书记。公即掌记之第三子也。朝廷以公贵，用太保、太傅、太师追赠三代，又择徐、许、越、吴四大国追封王妣陈氏、妣陈氏、谢氏为太夫人。公讳仲淹，字希文。不幸二岁而孤，吴国太夫人以北归之初，亡亲戚故旧，贫而无依，遂再适朱氏。公既长，未欲与朱氏子异姓，惧伤吴国之心，姑姓朱。后从事于亳，吴国命始奏而复焉。公少举进士，祥符八年中第，调广德军司理掾，权集庆军节度推官。制置使举蝧泰州西溪盐廪，以劳进大理丞。又举知兴化县、建州关隶，以吴国老疾辞，监楚州粮料院。丁忧去官。服除，晏丞相以文学荐公于朝，试可，署秘阁校理。时章献皇太后临政，己巳岁冬至，上欲率百僚为寿，诏下草仪注，蝲绅失色相视，虽切切口语而畏惮，无一敢论者。上又专欲躬孝德以励天下，而未遑馀瘤。公独抗疏曰：「人主北面是首，顾居下。矧为后族强翨之阶，不可以为法。或宫中用是为家人礼，权而卒于正，斯亦庶乎其可也」。疏奏，遂罢上寿仪，然后颇不怿。寻出为河中府通判，转殿中丞。谋葬吴国，再请通判陈州，迁太常博士。闻京师多不关有司而署官赏者，访焉，出于中旨，乃附驿奏，疏甚恳至，愿以上官贺屡事为戒。明年章后弃长乐，擢为右司谏。属朝廷用章后遗令，策太妃杨氏为皇太后预政。制出，都下鵦鵦。公上疏，极陈：「王者立太后，所以尊亲也，不容冀幸于其间。未闻武武相蹑，一二而数，况复称制以取惑天下耶？臣恐后世有以窥之者」。上悟，第存后位号而止。公弹补阙失，无所阿忌，贵痈仄目，不欲久留谏职。因江淮饥，以才命公体量安抚。虽别领走外，亦恳恳不忘忧国，途中上《时弊十事》，皆政教之大者。累月还朝，适议废郭后，公上书曰：「后者君称，以天子之配至尊，故称后。后所以长养阴教而母万国也。故系如此之重，未宜以过失轻废立。且人孰无过，陛下当面谕后失，放之别馆，拣妃嫔老而仁者朝夕劝导，俟其悔而复其宫，则上有常尊而下无轻议矣」。书奏不纳。明日又率其属及群御史，伏閤门论列如前日语。上遣中贵人挥之，令诣中书省。宰相窘，取汉唐废后事为解。公曰：「陛下天姿如尧舜，公宜因而辅成之，奈何欲以前世弊法累盛德耶」？中丞孔道辅名骨鲠，亦扶公，论议甚切直。又明日晨，率道辅将留百辟班，挹宰相庭辩，抵漏舍。会降知睦州，台吏促上道。在郡岁馀，知苏州。朝廷知清议属公，就拜礼部员外郎、天章阁待制，召还。有入内都知阎文应者，专恣不恪，事多矫旨以付外，执政知而不敢违。公闻之，不食，将入辩，谓若不胜，必不与之俱生。即以家事属长子，明日尽条其罪恶闻于上。上始知，遽命窜文应岭南，寻死于道。公自还阙，论事益急。宰相阴使人讽公：「待制主侍从，非口舌任也」。公曰：「论思者，正侍臣之事，予敢不勉」？宰相知不可诱，乃命知开封府，欲挠以剧烦而不暇他议，亦幸其有失即罢去。公处之罙月，威断如神，吏缩手不敢舞其癚，京邑肃然称治。于时官方无纪，每对，未尝不为上力陈治乱之道，皆由用人得失。此实宰相之职也，天子日拥万几，非所宜专，然不可以不察。因取职局官品，以类撰次，至于超迁序进，附见其下，为图以献，庶上易览。宰相益不悦，嗾其党短公于上前。公亦连诋宰相不道，不行不肯已，坐是去阁职，贬知饶州。是日上封移书，论公以忠义获谴，极道所不可者，皆当世英豪。宰相指为朋，相继谪去。治饶未久，徙润，又徙越。宝元初，羌人压境叛，间岁悉众寇延州，大将战没，关中警严。于是还公旧职，移知永兴军，道授陜西都转运使。议者谓将漕之任，不预戎事，遂改充经略安抚副使，仍迁龙图阁直学士、吏部员外郎以宠之。至部，首按赞延。时延安始困兵火，障戍扫地，城外即寇壤，岿然孤垒，人心危恐，废食待窜。凡朝廷遣守，皆以事避免，迁延不时往。公遂留不行，骑奏愿兼领延州事，以待寇之复来，上嘉而从之。属亡战日久，兵无纪律，猝有外警，荡然不支。公于是大阅州兵，得万八千人，析为六将，分命裨佐训敕。不数月，举为精锐，士气大振，莫不思战。而寇知我有备，即引去。朝廷推其画诸路，诸路皆以为法。力城青涧，复散亡属羌万馀帐，开营田数千顷以收军实。人视延塞，其完固如山立，不可动，谓宜讨贼，不可坐守老吾师。朝廷下其议，将从之，公执犹以为未也。无几，泾原师出，败于好水川，天子由是益信公智谋过人远甚。前此贼以书署僭号遗公请和，公不忍俾朝廷报贼，乃自占答，黜其僭署，为陈逆顺祸福，立遣使者还。未出境，闻好水败，始悟贼书谲而非诚，益自信立报。为是执政以公擅报罪当诛，上知亡其责，止命削一官，降知耀州。几月，拜户部郎中，起知庆州，寻迁左司郎中、本路经略安抚招讨使，兼兵马都部署。有马砦者，素为贼冲，然地与贼境相冲，久不能城。公至，自领牙兵，出不意驻柔远砦，别遣蕃将取其地，得之。先命长子入据以率众，公亦亲往劳士。有顷，贼三万骑叩城下，公麾兵血战，则遽北，戒诸将勿追，已而果有伏，夜遁。城既立，诏名大顺。徐又城细腰，复胡卢等砦，招明珠、密臧二强族各万馀人及并环千馀帐内附。自此环庆属羌，悉为吾用。先是卒骄难使，主将咸务姑息。公筑延庆诸城堡，募民不足，乃杂使禁旅，盖素服公威惠，劳苦虽且死不怨。久之，泾原师再丧定川，关辅复震，而虞变生。公知，亲率戏下兵连夜赴援，且将邀贼归路击之。会已出塞，遂班师，因移其兵耀于关辅，人心于是大定。初，定川事闻，上颇骇，谓侍臣曰：「得范某出援，吾无忧矣」。数日公奏至，上大喜，怀其章示执政曰：「吾知范某可用」。加枢密直学士、右谏议大夫。时朝廷以戍卒屡衄，议黥乡人为军，人惧甚，窜匿不愿黥。公改命涅刺其手，非校战，请农于家。后罢兵，独环庆路乡军得复为民，民德公至于今不忘。朝廷寻尽以西路委公，置府于泾州，授陜西四路安抚经略招讨使。方谋取横山故地，渐复灵、夏，然后可以诛贼。贼知亡无日，惧不克当，因遣使讲和。明年春，召公为枢密副使，凡五让不从，乃拜之。舆议谓公有经纶才，不当跼于兵府，是秋改参知政事。上倚公右于诸臣，公亦务尽所蕴以图报。然天下久安则政必有弊者，三王所不能免。公将飙以岁月而人不知惊，悠久之道也。上方锐于求治，间数命公条当世急务来。公始未奉诏，每辞以事大不可忽致。于是露薰，降手诏者再，遣内臣就政事堂督取，开龙图阁给笔札，令立疏者各一，日日面诘者不可数。退曰：「吾君求治如此之切，其暇岁月待耶」？即以十策上之，盖取士、课吏、减任子、更卫兵、择守宰、谨赦令、厚农桑之类者。又先时别上法度之说甚多，皆所以抑邪佞、振纲纪、扶道经世，一一可行。上览奏褒纳，益信公忠耿，不为身谋瘤也，遽下二府促行。论者渐龃龉不合，作谤害事。公知之如不闻，持之愈坚。明年秋，边奏疑若有警者，公虑帅臣恃和而懈，因恳请按边，即命为河东陜西宣抚使。麟州向者亦被寇掠，邈然在贼腹中，本道帅病无供饷，奏欲弃之。公曰：「麟弃，疆埸日蹙，不可」。请复废障，使民耕于鄙，于是得不弃。又代郡西四州军附边，有废地尤广，著令禁不得耕，郡县以敌嫌不敢正视。前欧阳修来使，尽籍其利害，请弛禁，许人耕以输，可代转睝之劳，以帅议不协罢。公至，知其利大且亡所嫌者，屡奏如修议便，后止耕岢岚一境，而塞粟已充矣。公既度陜，以西羌好难保而边计尚缺，疏手奏愿解政事，复领四路以总护诸将，即除授资政殿学士、知邠州、兼陜西四路安抚使。以疾请邓，许，迁给事中。三年，又请浙郡，因得展先臣之墓。移杭州，加礼部侍郎。祀明堂，汎迁户部，又移青州，兼东路安抚使。几岁，疾病，又请颍。肩舁至彭门，遂不起，年六十四。公为学好明经术，每道圣贤事业，辄跂耸勉慕，皆欲行之于己。自始仕，慨然已有康济之志。凡所设施，必本仁义而将之以刚决，未尝为人屈挠。历补外职，以严明驭吏，使不得欺，于是民皆受其赐。立朝益务劲雅，事有不安者，极意论辩，不畏权痈，不蹙忧患。故屡亦见用，然每用必黜之。黜则欣然而去，人未始见其有悔色。或唁之，公曰：「我道则然，茍尚未遂弃，假百用百黜，亦不悔」。噫！如公，乃韩愈所谓信道笃而自知明者也。在陜西尤为宣力，以儒者奉武事。又边备久废忽，而王师新败，剥丧破漏，茫乎无所取济。公周旋安集，坐可守御，蓄锐观衅，适图进讨。会羌人复修贡，朝廷姑议息兵而从其请，于是不能成殄灭之功。然其阅武练将，可以震敌；城要害、属杂羌，可以扼寇。此后世能者未易过也。至于垦田阜财，立法著信，爱民全国体，赫赫在人耳目，皆可为破敌之地者，又可道哉！其历二府，才岁馀而罢。若夫天下至重，久安之弊至深，而欲以一二岁临之而望治，虽愚者知其不可得，况所奏议阻而不行者十八九，行者又即改废不用，兹所以重主忧而生民未得安也。宣抚之初，谗者乘间蜂起，益以奇中造端飞语，亡所不及，甚者必欲挤之死而后已。赖上宽度明照，知公无他，始终保全，获没牖下。呜呼！道之难行也，而至是乎！辸人茍欲伸己志而不志乎邦家，此先民所以甘藜藿而蹈江海也。公天性喜施与，人有急必济之，不计家用有无。既显，门中如贱贫时，家人不识富贵之乐。每抚边，赐金良厚，而悉以遗将佐。在杭，尽馀俸买田于苏州，号义庄，以聚疏属。而敛无新衣，友人醵赀以奉葬。诸孤亡所处，官为假屋韩城以居之。遗奏不干私泽，此益见其始卒志于道，不为禄位出也。作文章尤以传道名世，不为空文，有文集二十卷，奏议若干卷，两府论事若干卷。娶李氏，故参知政事昌龄之癙，封金华县君，卒于鄱阳，今举而纤焉。四子：纯佑，守将作监主簿，少有气节，以疾废于家；纯仁，进士第，光禄寺丞；纯礼，太常寺太祝。皆温厚而文，识者曰范氏有子矣。三女，长适殿中丞蔡交，次适封丘主簿贾蕃。诸孙三，长正臣，守将作监主簿。一男纯粹、一女二孙并幼。铭曰：

公之世系，源于陶唐。晋会食范，厥姓始彰。睢、痤、蠡、增、滂、宁、云、质，兹惟闻人，间代而出。或霸或季，所有何述。粤自得姓，千五百年，独公挺生，为天下贤。涉圣之馀，揭厉洄沿。道尊德融，事公实繁。人获一善，已谓其难，公实百之，如无有然。遭时得君，位亦显焉。罹此谗慝，志莫究宣。元元卒艰，噫嘻乎天！

计民以守，必先相视城池大小，夫家众寡，为力难易，为地缓急，周围步尺，莫不尽知。然后括以保法，萃以什伯，形以图绘，稽以文籍，便其居处，正其分位。平时使之知所守，识所向，习登降，时缮完；贼至则授甲付兵，人各谨备，老幼供饷，妇女守室。如是，则民心素安，伎艺素讲，寇不能恐，吏不能侵，无仓卒之变，无颠乱之忧。民力不足，然后济之以兵。此三代法制，虽万世可行，不止利今日之民。

臣奉命皇恐，不知所措。盖臣智识迂昧，计虑不长，何足以仰承圣问，上副天心！虽然，臣蒙被大恩，未有补报，敢不竭心悉虑，强勉以对，以成陛下询于刍荛之善。臣窃见夏国自朝廷用兵以来，近汉之民颇失生业，并塞二百馀里。不敢耕种，其国上下之人，皆欲讲和。又，自陛下临御之初，圣政鼎新，凡有不便于民者，悉为蠲除。每诏令一下，民间欢呼鼓舞，以至印卖传播，谓之快活条贯，此事即时闻于夷狄。又，边上臣寮亦多体朝廷之意，不纵侵扰。以此夏国必谓朝廷待之异于前时，所以遣使入慰，探朝廷之意。朝廷待其初来之使，礼意既厚，是以接续肯来，以至累次不失恭顺，而终未敢复言请地者，其意应为前来朝廷拒之太峻，却虑启口之后，更失朝廷之意，则和好愈难。今闻夏人又将到阙，愿选择押伴臣寮，使与推诚语论，因而谈美圣政，及陛下好生恶杀、舍己从人之德，彼必有所对答，则夷狄之情，亦可测见。若有愿和之意，则可令押伴臣寮自作意度，说与自用兵以来，甚有陷蕃官吏军民，见在西界，若夏国尽底纳与朝廷，待将虏到生口赐还夏国。如有边上未便之事，亦可因而陈请朝廷，必应量度应副。彼若云「前来已曾请地入贡，蒙朝廷不允」，则可答云：「前来请地乞贡，是梁氏之意，宜其朝廷不允。今梁氏已死，朝廷与国主必无所难」。彼若无对答，则乞委延州赵卨宣布此意，其肯还生灵及来请地，则可旷然降诏许之，亦不须疑其狡狯难测。彼将陷蕃官吏军民押在界上，即却将向来所得边地，及城寨内外所居汉人属户，先次渐令移入近里，并勾集前后虏到夏国生口，亦在界上先且立定誓表，预约期日，两相交还。如此措置，则取舍有名，于国威无损。其有向来所得边地，虽是建设城寨，其间实有孤僻不易应援供饷之处，留之则戎人必须在念，边事难息。若却换得陷蕃生灵，不惟无损国体，兼和气充塞天地，陛下圣德超越古今，为中国无穷之利矣。若赵卨谕意，不肯换易，及换易之后尚生狡计，别有邀索，则朝廷自可绝之，严戒边臣，坚壁静守，任其所为。如此，则我直彼曲，我逸彼劳。我直彼曲，则人神共怒，灭亡可待；我逸彼劳，则虽久不来庭，于王道无损。所有交地之际，及宣布之时，其间合有意度节次，更委赵卨条上，不得落贼奸计。臣仓卒略具大槩，仰答圣问，未能详尽。如蒙召对，尚有口奏事件，得以粗陈，更在陛下择而行之，天下幸甚！

〔贴黄〕臣所知边事，只熟知环庆，及粗知鄜延，其他路分，非臣所知。臣今所陈，乃王体当然，为万世之法，非一时之利害也。又，其宣布意度及换易事节，先须只作押伴臣寮及帅臣意度者，窃恐戎人万一于应对之间失礼不逊，则于朝廷无损。又，将来夏人回日，必有答诏，便可奖谕其累次遣使恭顺及喻以解仇释怨、罢兵息民之意。

尚书诸曹受天下四方牒诉奏请文字，多因条禁不便，赏罚难明，民情有冤，废置未决，方具利害事理，恳切申陈，盖欲求朝省分明指挥，以判公私曲直。而郎官鲜及省览，吏人茍逃日限，或为非理阻难，或坐条例退回，或只判收不行，或假勘当住滞。其外处监司、州县及诉讼抱冤之人，深畏获怒有司，不敢再三论理，致下情壅于上达，阴阳不能交泰。比来愆亢，或此之由。乞降圣旨取尚书诸曹自去年正月至年终全年承领文字簿书，并委御史台、谏官、给事、左右司郎官，分定点检抽索事祖行遣，子细看详定夺。其间执文害事、不近人情者，可并元条删改；其勘当住滞者，促令结绝；其指挥不当及非理问难、卤莽判收者，亦许牒本部再与详究施行；其元行吏人情轻者，且与原罪情重者，特行惩责。庶几圣政无亏，上合天心，灾异可消，和气可召。昔时政府只是中书一处，所以事速而人情易通；今分为三省，庶务益更迂滞。兼机事时有漏泄，至如陛下欲别择秦帅，却一面将吕公孺不许辞免诏旨行下。盖是关预处多，不相照应，以致如此。特乞圣旨宣谕文彦博及执政大臣同议，将三省事通为一处，复如昔日中书，庶几政事无壅，天下受赐。更乞宣谕三省、枢密院，更切求访军民疾苦，边防利害，恐有瘴毒之地，费人守戍，险远之处，劳民供饷，若与宽减，得久远无患，便是卿等存心，不要更避形迹。如此，必然益资至化。

曾祖处谦，故内黄令，赠太师、中书令兼尚书令、邓国公。曾祖母刘氏，赠鲁国太夫人。祖令荀，故商州马步使，赠太师、中书令兼尚书令、韩国公。祖母赵氏，赠韩国太夫人。父言，故都官员外郎，赠太师、中书令兼尚书令、秦国公。母韩氏，封秦国太夫人。公讳弼，字彦国，其先出于周大夫富辰之后。至高祖讳璘，因五代之乱，自齐徙居于汴，仕唐至京兆少尹。至邓公，始迁于洛，今为河南人。初，秦国太夫人梦有天赦，旌幡鹤雁，降盈其家，觉而生公。才数岁，方戏于庭，忽大雷震，同戏儿皆奔走，公独神意自若，人以此异之。少笃学自刻，寓于僧舍，不就寝榻。冬夜以冰雪沃面，邻居僧有持苦行者，犹服公之勤。后应举京师，我先君文正公方居文馆，见公而奇之，与语终日，曰：「真王佐才也」！自此深爱重之，亲怀其文以见丞相王沂公、御史中丞晏元献公洎诸近侍，曰：「此人天下之奇才也，愿举于朝而用之」。晏公世号知人，遂以女妻之。时仁宗再复制科，先文正公谓公曰：「子之才非常流，宜应是诏」。天圣八年，公遂以茂材异等中第，授将作监丞、知河南府长水县。逾月，用丞相李文定公辟，签书河阳节度判官厅公事。丁秦国公忧，服除，会先文正公言郭后不当废，左迁知睦州，公上疏曰：「废后非治世所宜，又以谏诤斥逐忠良，是一举而获二过于天下也。矧忠良渐逐，则异日国家缓急，何由得忠臣之心、闻骨鲠之论哉」？除通判绛州。时天下久安，四方弛武备。因东南岁凶，民多失职，或散为盗贼，公因上章言四事：一曰阅将，谓宜立武学、设科目，教养选求将帅之才，及不当禁孙、吴之书。二曰聚兵，谓诏凶荒之郡，置营募兵，收其壮健，不止免为盗贼，兼可训练以为四方之备。三曰救农，谓以流民弃地召饥者，贷以种食，而耕为屯田，上可以资仓储，下可以赈穷乏。四曰弭寇，谓宜增邑尉、弓手之数，明其赏罚，以捕小盗；省巡检之冗员，明其兵力，以防大寇。景德四年，召试馆职，公以不为词赋求免，仁宗特令试以策论。迁太子中允、直集贤院。自此登制科人，试馆职止用策论，由公始也。从丞相王沂公辟，通判郓州。宝元元年，赵元昊反河西，僭大号，遣使致书，且求割地、邀金帛。时事起仓卒，朝廷施设用人，或失折冲制胜之术。公上疏陈八事：一曰宜先斩其使，则可以示国威、折奸谋。二曰闻阅兵四方，驰使烦数，非所以示威重、安民心。三曰兵兴财用至广，宜佐以内府金帛，不宜专责外计，必将侵刻人民，伤蠹国本。四曰宜重赏战功，以劝死士。五曰不宜以节旄王爵购募首恶，殆非示武明罚之道，徒可取轻夷狄。六曰勿用夏守赟充枢密使，以轻兵本、妨贤路。七曰备边乏人，宜选择群臣，不限品格，各举其类，以收才能。八曰每遣边臣，请先赐对，观其敷奏，以察人才，抚以德音，俾竭死力。书奏，中外服其切中时务。二年，召还为开封府推官，赐五品服，改知谏院。时朝廷悉天下兵以防西北，而东南九道至乏守备，公上言：「宜于逐道，择其要郡，各募兵数千人，立帅训练，以备他虞」。又茶盐之禁方密，利厚而法重，致贫民抵刑者众。公上言：「愿省羸兵，节冗费，以佐国用，而弛其禁，以追王风」。康定元年岁旦日食，公上言：「请罢其日锡宴，以答天谴。虽戎使在馆，亦宜彻乐，就赐饮食」。朝廷不从，公曰：「万一北虏行之，则贻朝廷羞矣」。后使虏者还，云虏中果于此日罢宴，中外服公远识。先是，仁宗推委执政，而执政者恶上闻其过失，因尝贬谏者，遂榜朝堂，禁臣僚越职言事。公因日食，上疏曰：「惧灾修省之道，无若开通言路，纳谏无讳，使人人皆得尽言，陈上得失，择善而行，则万务皆修，不独可答天谴，亦将遂致太平。矧庶政之多，岂一二台谏之臣，所能毕举？必资众贤多士之助。愿降诏求言，尽除越职之禁，俾狂夫瞽叟皆得献议，则可以下尽人情，上答天戒」。寻下诏，许臣僚皆得言事。公又言：「西陲用兵，臣僚奏封事甚多，乞选侍臣置局，详择可采，悉施行之」。会刘平战殁，中贵人黄德和逃归，诬平以降贼，朝廷以兵卒禁守平家。公上言曰：「臣闻平受命之日，即时首路，志在忘家徇国，宁肯降贼？必德和自以败归，茍求脱免，而造此语。兼闻遣内臣体量，深恐同类附会，误朝廷赏罚，请遣文武信臣以往」。后刘平果非降贼，德和坐要斩。入内都知王守忠除陜西兵马都钤辖，公上言曰：「有唐之衰，始疑将帅，遂以内臣监军，取败非一。今命守忠为都钤辖，乃监军之任也。臣恐兵权遂移，边将无功，请罢遣」。朝廷从之。又言：「今边事系国安危，不当专委枢密，而相臣不预。乞如国初，令宰相兼枢密使」。朝廷从之。西夏大首领吹同乞砂、吹同山乞各称伪将相，来降朝廷，补乞砂以奉职，山乞以借职，置于荆湖间。公上言曰：「二人向化而来，宜厚加赏劳，探访贼情。今乃置之远郡，俾被羁縻之苦。矧其亲属，必已夷灭，使有悔顺之痛，将何以招怀来者？请召还优待，以佐灭贼之计」。又言：「朝廷取士路狭，天下必多遗佚。按两汉有贤良、孝廉、孝弟、明经、秀才、进士之科，在唐亦有制举五十馀科，本朝唯进士、学经二科，及近复制举，大概所取文士而已。其他人材，悉皆弃遗。愿以临难不顾、武勇绝伦，智足安边、才可将帅，谋虑宏远、可使绝域之类，多设科目，委逐路监司察访选举，以尽遗佚之才」。朝廷从之。明年，充三司盐铁判官，迁太常丞、史馆修撰，差使契丹。二年五月，改右正言、知制诰，纠察在京刑狱，赐三品服。时有用伪祠部牒为僧者，事觉，牒乃堂吏为之，开封按馀人而不及堂吏。公遂白执政，请收堂吏付狱，执政指其坐曰：「他日公当居此，无事沽激」。盖羞己不能戢吏，而以此诱公觊止其事。公正色曰：「今以公事来白，何得以私意相诱？必得吏正其罪乃止」。由是执政者惭而憾之，差同判太常寺兼礼仪事。西鄙连年用兵，师老财匮，北虏乘我之弊。庆历二年正月，聚其众于境上，遣其臣萧英、刘六符非时来聘，朝廷为之旰食。预选报聘者，难其人，遂命中书遍择侍臣，率畏避免辞。执政有忌公者，以事方危难，若俾公往，则觊其小失，因可害公，于是力荐公宜使契丹。仁宗召公，面谕之，公曰：「主忧臣辱，今北虏骄慢如此，臣焉敢爱死」？遂先命公为接伴，以观其意。英等入境，仁宗遣中使慰劳，英偃蹇托足疾不拜，公谓曰：「仆尝使北，病卧车中，尚闻命起拜。今公岂得闻天子之命而不拜耶」？英畏其言，遂使人掖而拜之。前后接伴者，未尝敢与虏使语及他事。时朝廷犹未测虏使所以来，及国书中意。公欲知其情，遂开怀与之谈论，时动以息兵继好之意。至大名，宴劳，尹劝六符酒，公亦赞之，六符曰：「在途久荷庇护，今日功亏一篑矣」。公曰：「九仞之功已大，岂当以一篑遽弃耶」？六符笑而饮之，退谓公曰：「朝来九仞之言甚好，愿善承之」。公曰：「敢不奉教」。自是英等始肯渐贡其诚实。他日，六符谓公曰：「国书中事，可从者从之，其不可从者，宜别思一策，以善言答之。况王者爱养生民，旧好不可失也」。又一日，英等与公从容语，请却左右。公即为屏之。英等曰：「此来盖因两国相疑，初闻南朝疑北朝借兵助元昊，而北朝疑南朝将违约袭幽燕」。公曰：「北朝与南朝欢好既久，纵有间言，南朝不疑也。凡疑不可有，有则两情不通，而奸人得逞其离间之计。若两朝洞达此理，自然无事」。英等笑而称善，曰：「如此议论通透，夫复何疑」？又曰：「此来国书大意，止欲复晋祖所与故地关南十县耳。吾主深戒使臣，毋得先泄书意，今不免为公言之者，欲公先闻于天子，议其可不，思其所以答之耳，吾侪当为两朝共惜生民也」。又言：「将来两朝遣使，必慎择其人，使通两主之意，以解其疑」。其意盖喜公之明决忠信，不以戎狄外之，欲复得如公者以终其事也。六符密谓公之介曰：「六符燕人，与南朝之臣本是一家，今所事者乃是非类，则于公敢不尽情？彼方盛强，且与西夏世婚相党，南朝慎勿与之失欢也」。因再三诅誓。此皆非虏使所当言，亦由公至诚感动使然。至都，公先以其言奏之，朝廷始尽得虏情，豫以待之。公又请遣大臣就馆与议，若措置得宜，可使此虏息心；万一乖失，不能揣见虏情，两疑不解，则为患不细。仁宗遣御史中丞贾文元公馆伴，不许割地，而许以结婚，将以太宗亲孙允宁之女嫁其子梁王，或止增岁币。公闻之，语所亲曰：「北虏无名肆慢朝廷，遽有许与，若增岁币犹可，如结婚其可哉」？四月，拜公枢密直学士，公上章恳辞不受，寻假资政殿学士、尚书户部侍郎、使契丹，英等闻之甚喜。公至虏境，接伴者问公以书意，公即诘其求地之故，彼曰：「吾故地也」。公曰：「且燕、蓟尚皆中国旧封，岂得关南却为北朝故地也？又闻北朝来书，以晋阳为旧附之封，且晋阳自古未尝北属，此语尤不中理。况彼此大国，岂当妄相加陵？设有他国如此加陵，北朝岂能堪耶？皇帝初闻，即欲厚有报复，徐思先朝欢好，又以久为兄弟，故且隐忍。闻今来书中，但略辨北朝所疑而已」。至虏帐，见其馆伴刘六符，曰：「公来，得非以向来贾中丞言结婚与岁遗事耶」？公曰：「然」。六符曰：「北朝皇帝不允此议，坚要割地。南朝亦尝议及之乎」？公曰：「北朝若论割地，此必是志在败盟，假此为名耳。南朝亦必不从，当横戈相待而已」。六符曰：「若两朝坚执，则事安得济」？公曰：「北朝无故求地，南朝不即兴兵相拒，而遣使好辞更议。嫁公主、益岁币，北朝犹不相从，乃是北朝坚执，非南朝执也」。及见虏主，公曰：「两朝人主，父子继好，垂四十年。一旦忽求割地，不知何故？两主无由相见，故遣愚臣问其所以」。虏主曰：「以南朝违约塞雁门，又河北展塘水、治城隍、点民兵，意将何为？诸臣竞请兴兵，寡人谓不若遣使求关南故地，求而不得，兴兵未晚」。公对曰：「雁门近元昊，虑其潜有侵轶，故塞之，且塘水始于何承矩，事在通好前十馀年，以地卑水聚，故滋广耳。城隍皆完葺其旧，且非创有增立。民兵亦皆旧有，久不补，将废，故按籍补之。非违约也」。虏主曰：「非卿言，寡人不知其详」。又曰：「寡人欲得者，祖宗故地耳」。公曰：「晋高祖以卢龙一道赂契丹，周世宗复取关南，皆异代事。宋兴已九十年，岂得复理前代所取之地乎？必欲各理异代旧疆，则岂北朝之利也」？虏主无言，徐曰：「元昊称藩尚主，南朝加之以兵，独不先告我知乎」？公曰：「北朝向伐高丽黑水，岂尝报南朝耶？兼天子遣臣致意于陛下曰：『向也不知元昊与弟有姻，今元昊负恩作乱，故讨之。而弟有烦言，今击之，则伤兄弟之情，不击则不忍坐视吏民之死，不知弟将何以处之』」？虏主顾其臣，胡语良久，曰：「元昊为寇，岂有使南朝不击之理」？他日，六符谓公曰：「昔南朝太宗皇帝既平河东，遂袭幽、燕。今虽云西边用兵，无乃复欲谋燕、蓟乎」？公曰：「其时北朝先遣拽刺梅里来聘，既而复出兵石岭关，以助河东。太宗怒其反覆，遂伐燕、蓟。盖北朝有以召之，过不先在南朝，与今时异矣」。六符又曰：「吾主耻受金帛，坚欲十县，何如」？公曰：「南朝皇帝曾言：『朕为人子孙，岂敢妄以祖宗之地与人？昔澶渊方以白刃相向，章圣尚不与昭圣关南故地，但约岁致金帛，岂今日而可求割地耶？北朝今要十县，不过利其租赋耳。今以金帛代之，亦足使坐资国用。朕念两国生民，不欲使之肝脑涂地，故不爱金帛，屈己以徇北朝之意。譬如人家，兄顺其弟，弟必亦当顺兄，则敦睦矣。若兄既顺弟，弟不顺其兄，则必致争讼，他人亦共见其曲直矣。若北朝必欲得地，是志在背盟弃好也，朕独避用兵乎？况澶渊之盟，天地神祇实鉴临之，今北朝先发兵端，朕不愧心，亦不愧天地矣。天道助顺，人道助信，朕何忧不胜乎』」？六符顾其介曰：「南朝皇帝存心如此，大善，即当共奏之，使两主意通」。翌日，虏主召公同猎，引公并马，问公所欲言，公曰：「南朝唯欲欢好之久耳」。虏主曰：「我得地，则欢好可久」。公曰：「南朝皇帝遣臣闻于陛下：『北朝欲得祖宗故地，南朝岂肯失祖宗故地耶？且北朝既以得地为荣，则南朝以失地为辱矣。既为兄弟之国，不可一荣一辱。朕岂忘燕、蓟旧封，焉有可复之理耶？此事政应彼此自喻耳』」。退而六符谓公曰：「皇帝闻公荣辱之言，甚开悟。然金帛必不欲取，唯结婚可议耳」。公曰：「结婚易生衅隙，况夫妇情好难必，而复人命修短，存殁或异，则所托不坚，不若增金帛之便也」。六符曰：「南朝皇帝必有女」？公曰：「帝女才四岁，成婚须在十馀年。虽允宁女，成婚亦在四五年后。今欲解目前之疑，岂可待乎？不若金帛之速也」。公又知虏欲结婚，志在多得金帛，因曰：「南朝嫁长公主常制，赍送不过十万缗耳」。由是虏缓结婚之意。虏主曰：「事皆多卿等口传，而书中不言，何也」？公曰：「书之末有令臣口陈之语，斯可凭矣」。虏朝示公以辞日，公曰：「议未决，安敢徒还？愿留毕其议」。虏主曰：「候卿再来，当择一事受之。宜以誓书俱来，足明修好决矣」。公乃还，奏其事，仁宗大悦，除公以吏部郎中、枢密直学士，恳辞不受。七月，复假前官，持二事以往，受书并口传之辞于政府。公既行，至乐寿县，忽思未尝见国书，其中或有与口传者小异，则何以示信折敌耶？乃窃发书视之，果有不同，遂日夜驰驿，归至都，时欲晡矣。径叩閤门，閤门吏白公以常制：前夕进名，翌日方对。公曰：「我以机事来，主上所急要闻也，迟之罪在尔曹」！吏遂急奏，公得对，既而宿于漏舍，一夕，乃易书而往。非公精虑善断，几败国事。及至其国，虏主曰：「寡人熟思卿前言，结婚则夫妇难必谐和，徒使南朝嫁女异国，怀骨肉之思，诚不如金帛为便。然受之无名，须于书中加一『献』字乃可」。公曰：「『献』字乃下奉上、臣奉上之词，非可施于敌国也。况南朝为兄，岂有兄献于弟乎」？虏主曰：「今南朝以厚币遗寡人，是惧寡人矣，尚何『献』字之惜」？公曰：「南朝皇帝承祖宗之土宇，继先皇之盟好，故以善意相承，致币帛以代干戈，岂惧北朝哉？今陛下忽发此言，正欲绝弃旧好，以必不可事相邀耳。南朝顾惜生灵，故曲为岁增金帛。今北朝见陵无已，则南朝亦不暇顾生灵矣」。虏主曰：「改为『纳』字如何」？公曰：「亦不可」。虏主曰：「卿勿固执，恐败乃事。我若拥兵南下，岂不为卿国之祸乎」？公曰：「陛下出兵，能保其必胜哉」？虏主曰：「不可保也」。公曰：「胜既不保，安知其不败乎」？虏主曰：「南朝既以厚币与我，『纳』字何惜？况自古有之」。公曰：「自古唯唐高祖借兵于突厥，而臣事之。当时遗赂，或称『献纳』，则不可知。其后颉利为太宗所擒，岂复更有此礼」？虏主默然，复见公辞色俱厉，知其志不可夺，乃曰：「我自当遣使，与南朝皇帝议之」。公又尝谓虏宰相及刘六符等曰：「北朝皇帝谓南朝惧北朝，此是以五代之际待南朝也。自祖宗削平诸国，东至南海，西暨蜀汉，提封万馀里，精甲满天下，何邻国之惧乎」？六符曰：「南朝岁增金帛二十万，尚何爱于一字」？公曰：「金帛自前世固尝有之，至于『献纳』二字，实系国体。金帛，南朝所轻；国体，南朝所重，何可比也」？公自至虏中，日与其君臣论难，或自日出争至晡时方罢，至指帐前高山曰：「此山可踰，若于『献纳』二字，则如天矣，不可得而升也。使臣头可断，此议决不敢诺」。于是虏留所许岁增金帛誓书，复遣耶律仁先刘六符赍其国誓书以来，仍求「纳」字。公至都，上言曰：「契丹求『献纳』二字，臣既以死拒之矣。愿朝廷严敕馆伴，力拒绝之。彼察吾意稍缓，则必逞其志，然后归耳」。时非公忠愤忘身，词辩如涌，几贻国辱。公始受命，闻一女卒；再受命，闻一男生。皆亟行不顾，其徇公忘家如此。寻迁翰林学士。公上章及面启仁宗曰：「朝廷专力西事，河北无备。臣不敢以死争，实虑激起干戈，国家无以支吾。遂奉朝廷之命，岁增金帛以缓其兵。此岂得谓之有功，而遽受厚赏哉？臣愿朝廷增修武备，俟衅而动，庶雪国耻」。遂不拜。仁宗益嘉公有功而能让。三年三月，遂命公为枢密副使，公复上章曰：「臣昨奉使契丹，彼执政之官，汉使未尝见者，臣皆见之。两朝使臣，昔所讳者，臣皆言之。以是得详知其情状，愿朝廷勿以既和而忽之。臣今受赏，彼一旦渝盟，臣不唯受朝廷斧钺之诛，天下公论，其谓臣何？臣畏公论甚于斧钺，愿收新命，则中外之人必曰：使臣不受赏，是事未可知，则守备不敢懈弛。非臣饰小廉，恐误国事也」。亦不拜。七月，再除前命，公直携纶诰纳于上前而罢。逾月，复除枢密副使。时元昊使辞，群臣班于紫宸殿门，仁宗俟缀枢密院班，方御殿，且命章丞相谕公曰：「是朝廷特命，不缘使虏之劳」。公知不可辞，方拜受。公既在枢府，自以遇主得位，于是进贤退不肖，兴利除害，知无不为，忤权要不为身谋。时杜祁公为相，先文正公参知政事，韩魏公为枢密副使，与之同心协力，期致太平。仁宗开龙图、天章阁，命两府辅臣各陈天下大政之先，公条列十馀事上之，及《河北安边十三策》，又言乞择宗室之才者，使补外官，试以为政，渐增朝廷藩屏之固。又奏以为安民在守宰得人，守宰难朝廷遍择，请令两府协心共议择诸路转运使，委转运使择知州，令知州择知县，则天下治矣。元昊遣六宅使贺从赍书称「男兀卒曩霄上父皇帝」，公上言曰：「处事心当在初。向闻西路待其使过厚，通判就驿置酒，及入见，赐与亦多，又听称其伪官，此适足长其骄慢无厌之心也。今若许以不臣，则契丹尚臣属之，必曰：『彼既与南朝为敌国，则天下独我之尊』。因此妄有邀求，如何可拒」？由是朝廷却其使，卒令称臣。四年七月，契丹来告举兵讨元昊。十二月，朝廷册元昊为夏国主。使将行而止之，以俟虏使。公上言：「今若虏使未至而行，则是事由我出；使至而后行，则是恩归契丹。万一虏词不顺，岂可则却拒元昊而徇契丹？则为夷狄所笑」。朝廷从之。是年契丹发兵，会元昊讨呆儿族，路近河东境外，朝廷欲发兵调才为备。会垂拱奏事，仁宗面谕曰：「虏主在云中受礼，恐遂袭我河东，今两府设备」。公上章奏曰：「契丹必不入寇，其事有九：出兵无名，一也。自称王师，不肯窃发，二也。河北平坦，可以长驱；河东险阻，易入难出，必不肯舍易就险，三也。河北富贵，河东贫乏，不肯舍富就贫，四也。河北无备，河东有备，不肯舍无备而攻有备，五也。若欲入寇，当行诡道，不应先言云中受礼，六也。契丹始与元昊约同困中国，今契丹背约，受中国益币，元昊屡出怨辞。契丹压元昊境，筑威塞州以备之，而呆族屡杀威塞役兵。契丹疑元昊使之，遂发兵西伐，必无会合入寇之理，七也。契丹惜燕地如腹心，若寇河东，岂不防我攻燕牵制，八也。契丹自得燕、蓟，更不由河东入寇，九也。臣以谓契丹异日作难，必在河朔，所以奏河北守御之策也。乞自守一要郡，躬行其事，庶将刷身羞国耻」。其后契丹果不入寇。公在西府，力刬久安之弊。时京邑局务，如皇城、群牧司之类，有以亲近官领之，而十年不更代者，公为立三年之制，仍不许干求久任。由是权倖之徒，多不便之。会大臣亦有以飞语谗公者，仁宗虽不疑，而公恐惧不安，遂因保州贼平，求为河北路宣抚使，避之于外。使将还，遂除资政殿学士、知郓州、兼京东西路安抚使。谗者不已，复罢公安抚使。后岁馀，谗者无验，加公给事中，移知青州、兼京东东路安抚使。时河北大水，民流移入京东，至公部中者六十七万人。公择属郡之丰稔者五州，劝民输粟，多者二石，少者五斗，得十五馀万斛，随其处而储之，仍佐以官廪，复于乡村。城郭辟卢舍十馀万区，择官吏，至于前资待阙寓居者，皆给俸而遣，各即流民之所，选其羸病老幼不能自营食者籍名，授历而分领之。均占居处，给粮假器，使便樵苏之利，而无远赴待给之劳。至明年二麦既登，计其乡里远近，给以裹粮，俾归土著，活者五十万人。及募其强壮，黥为军者万馀，得不为盗，且用衣粮活其妻子父母兄弟。及弛其公私山林池泽之禁，恣其所取以自活者，复不可胜计。其偶不幸者，即为葬埋，公自为文以祭之，谓其冢曰丛冢。朝廷闻之，遣使奖劳，拜公礼部侍郎。公以赈恤乃安抚之职，恳辞不拜。时王则据贝州乱，齐州禁卒千人，谋屠其城以应之。有诣公告者，公以齐非属郡，且不可报以移文。会有中使张从训衔命在青，公受檄，使往合齐人而捕之，至悉就擒，而上章自陈擅遣中使之罪。向非公深谋果断，几速其变，齐人为鱼肉矣。朝廷嘉之，再除礼部侍郎，公亦恳辞不拜。俄加资政殿大学士。明堂礼毕，拜礼部侍郎。以秦国太夫人久违乡里，请京西一郡，徙知郑州，又徙蔡州，加观文殿学士、知河阳，迁户部侍郎。至和二年，拜宣徽南院使、判并州、兼河东路经略安抚使。六月，拜同中书门下平章事、集贤殿大学士，与文潞公并命。宣制之日，仁宗遣小黄门数辈密询于庙堂，闻士论翕然，或举手相贺。后数日，翰林欧阳文忠公奏事垂拱殿，仁宗曰：「近除文、富二相，士人相贺。古者求相，得于梦卜。今朕得于人情，则不待梦卜也」。欧阳公顿首称贺。嘉祐初，仁宗弗豫，辅臣虽在政府，朝夕不得详知起居状。公与文潞公惧有奸人矫妄之变，遂率辅臣求入侍疾，内侍之长止之曰：「未得诏旨」。公叱之曰：「岂有宰相一日不见天子耶」？遂直入见上。因以监视僧徒祈禳为名，奏乞留宿内殿。自此宫中命令出纳，事无巨细，皆关白丞相而后行，内外帖然。至末年，赖以为法。公以民间常多疾苦，及横赋重役，朝廷有不知者，遂遣使分往诸路，宽恤民力，其所革弊事及省徭役甚众。公又以仁宗春秋渐高，国本未立，遂与昭文文潞公、集贤刘公沆、参知政事王文安公同议，择宗室之贤者，建立储贰。王公素闻英宗贤圣，遂共以其名上之，仁宗曰：「朕志已定，卿等勿复疑也」。诸公喜而退。三年，加礼部尚书、昭文馆大学士、监修国史。仁宗渊默垂拱，万机之政，皆仰成宰相府。公选用贤俊，庶位得人，而野无遗才。除榷茶之禁以省刑罚，至于民物丰阜，夷夏安宁，而天下不知辅相之权。则公代天翊世之勋，不可胜言矣。五年，丁秦国太夫人忧，仁宗为特罢春宴。五遣中使诏起复，公上章恳求终丧，从之，仍给半俸。英宗即位，服除，拜枢密使、同中书门下平章事，迁户部尚书。逾年，以足疾求退，章二十上，方拜镇海军节度使、同中书门下平章事、判河阳，封祁国公。今上即位，移镇武宁军，进郑国公。累求罢将相，上以公辅佐累朝，年耆德盛，为海内所重，人无间言，虚心待之。以尚书左仆射、观文殿大学士、集禧观使召赴阙，公以足疾，未能拜，固辞。诏以新官复判河阳。熙宁元年正月，移判汝州，且俾入觐，诏曰：「渴见仪容，愿闻风论」。以公足疾，肩舆至崇政殿门，令男绍庭入殿扶持，仍不拜。又以门距殿上远，上特为之御内东门小殿以见之。恩礼优重，群臣莫及。赐其子绯衣银鱼，召坐从容，日昃始退。再对，上欲留为集禧观使，公恳辞。之官，上欲召公为相，先遣中使谕旨曰：「卿今兹无得更辞，当力疾入辅，为宗社计」。明年正月，召还京师。二月，除司空兼侍中、昭文馆大学士，赐甲第一区，皆恳辞不受。复拜左仆射、门下侍郎、同平章事。未陛见，闻有人于上前言「灾异皆是时数，不由人事」者，公遂上章曰：「《春秋》书灾异，所以警悟人君，使恐惧修省，董仲舒所谓『天人相与之际』，甚可畏也。又孟子对梁惠王：『涂有饿莩而不知发，人死则曰「非我也，岁也」。王无罪岁，斯天下之民至焉』。是皆不闻以灾凶归之于时数也。在人之一身，则曰『作善降之百祥，作不善降之百殃』；在一家，则曰『积善之家，必有馀庆；积不善之家，必有馀殃」』。一身一家，至小也；馀庆、馀殃，尚因人之善恶而致；宁有国家天下之灾祥，而反归之于天数？而无事而致，亦未闻推之于天也。陛下万一或时而信，则救灾恤患、答谢天谴之意有时而怠，亏损陛下之德，不为生灵之福，无甚于此」。是时群臣上尊号及听乐，上以久旱，皆不受。而群臣犹坚听乐之请，公上言：「故事有灾变皆撤乐，恐陛下以同天节契丹使者与群臣皆当上寿，故未止其奏。臣以为陛下圣政惟新，四海属目，正宜彰盛德以示夷狄，愿并上寿罢之，益足见陛下严恭寅畏之美也」。上从之。即日而雨，公复上章曰：「陛下答谢天谴，不为不至；上天报应陛下，不为不速。矧令戎使目睹中国异事，更愿陛下未以今日雨泽为喜，当以累年灾变为惧，远斥奸佞，亲近忠良，恭畏上天，即太平可至」。上即亲书答诏云：「义忠言亲，理正文直，茍非意在爱君，志存王室，何以臻此？敢不置之枕席，铭诸肺腑，终老是戒！更愿公不替今日之志，则天灾不难弭，太平可立俟也」。公又上章，力陈「君子小人之情伪，系王道之消长，天下之安危。望陛下深思，辨察用舍，小失则招致祸乱，为国大患」。八月，以疾辞位，除判河南府，复得请判亳州，移武宁军节度使、同中书门下平章事。四年，拜左仆射、判汝州，再上章以不谙近制，诏许归洛养疾。其年冬，乞还政事，拜司空，复武宁节钺，封韩国公致仕。元丰三年改官制，授开府仪同三司。又以王文安公之子同老陈嘉祐尝启建储旧勋，上以诸公未尝自言，深嗟异之，特拜司徒，仍以子绍京为閤门祗候。六年闰六月二十二日，薨于正寝，享年八十。上闻讣震悼，为辍视朝，内赐祭文，遣入内供奉官勾当御药院梁从政致祭，赐赙慰恤其家甚厚。士大夫识与不识，皆垂泣相吊。公自还政，未尝一日忘爱君忧国之心，朝廷有大事，或降诏访问，必竭诚尽忠，纤悉以陈，略无顾忌。安南用师，公复力言：「大兵远行，供饷皆出民力，虑将帅漕郡县之官，务逃己责，不恤百姓。愿深加存抚，以安国本」。晚年复上书，力裨时政。临终犹以遗稿一封，付其子上之。公为人端厚明粹，识度渊远，事无巨细，皆反覆熟虑，深极底里，必万全无失，然后行之。凡受爵进位，未尝不辞让至六七，不得已，然后拜受。接士以至诚，虽微官布衣，皆与之抗礼，笑语从容，送之及门。人有所长，不啻在己，委曲采问，觊尽其能。汎与人语，词气极温；及其临大节，正色慷慨，莫之能屈。深嫉邪恶，辟之尽力。闻端人良士偶在忧患，必诚心轸恻，竭意劳护。其处家虽纤悉之务，皆有规法。四夷蛮貊，尽服其名，北虏使至，多问公所在及安否，如爱父兄。至公为宰相，王德用为枢密使，谓馆伴者曰：「南朝用二公，何得人之盛耶」？退居西都十馀年，深居罕出。尝之老子祠，乘小轿，过天津桥，市人喜公之出，随而观之；至徽安门，市为之空，其得民心也如此。文潞公尹河南，择乡里年德诸公为耆英之会，公为之冠。公平生达性命之理，临终安坐，奄然而逝。未薨前旬日，有星坠于所居还政堂之后。有文集六十卷。夫人晏氏，封周国夫人。子三人：长曰绍庭，朝奉郎，少有才行；次曰绍京，供备库副使，后公一月而卒；次曰绍隆，光禄寺丞，早卒。女四人：长适观文殿大学士、知真定府冯京，早亡，追封某郡夫人；次为之继室，封某郡夫人；次适宣德郎范大琮；次适霍丘县令范大圭。孙男三人：长曰直方，守秘书省校书郎；次曰直清，守将作监主簿；次曰直亮，假承务郎。孙女三人：长适试将作监主簿张辅，次未嫁，次尚幼。其孤朝奉将以元丰六年十月甲子，葬公于河南府河南县金谷乡南张里秦国公之墓次，某谨具公之家世历官行事，次为行状，将以求立言者铭于墓，纪于碑，及请谥于考功而书于国史。谨状。元丰六年七月，具位范某状。

河外三州及诸靠边堡寨屯戍之数，除军马司外，多者数千，少者不减五七百人马。若西贼小小入寇，即逐城寨地分将校，自可掩杀驱逐；若举大众作过，势力非敌，即当起遣人户入保，为清野之计。清野之计，朝廷行之已久。而昨来西贼至麟州城下，杀掠人畜，焚荡庐舍，未见清野之效者，由清野之计虽行，而清野之具未甚完备。今麟府之地守御城寨，大小共一十五处。若贼伺间窃发，其有居处近城寨之人，方可起遣令赴城寨入保；不幸居处窎远，起遣赴城寨不及，则必被杀掠驱虏。斥候明远，恐亦未免此患。如更斥候不明，何所回避？今若依近日边臣计议，欲增筑护耕小堡，使人户居处，自为捍御，不惟增筑数目不少，工力浩大，兼不设楼橹，不为壕堑，不置矢石，人户团聚其中，无以御捍。贼过平荡，只顷刻间耳，恐亦非清野之具。勘会麟府州界，除见今城寨外，旧别有宣威一寨，琉璃、怀来、青塞、永宁、雅尔、河滨六堡，皆在见今城寨之间。访闻自康定后来，以平日无事，节次废罢。今虽无楼橹而城垒尚存，纵有颓缺，亦易为补筑。若稍施工力完葺，便可却为堡寨（契勘麟府州界，更有大沙窑堡、河西堡、临塞堡、中候四望堡、来远堡、金胜堡、横戎堡、奈远堡、焦山堡，亦系久来毁废堡寨。但与见今城寨相近，不消补筑。）。兼府州界内靖化、西安两堡，麟州界内肃定、神木、惠宁三堡，楼橹粗完，见各量屯人马，亦有使臣管勾。即不为守御之计，遇有缓急，却令使臣人马与居民弃城而走，赴其他城寨，谓之走寨，甚无谓也。昨来人马入界，上件五寨亦有弃而走者。中路与贼马相逢，多被杀虏。走寨为计，盖亦疏略（昨来西贼入麟州界作过，靖化堡使臣人马居民皆弃城而走，欲往宁府寨。但闻使臣三班奉职赵起中路为西贼所杀，其他人马居民可知。）。臣今体量，欲乞将前项补筑宣威寨等七处并走寨五处并为守御。唯麟州界桥子堰上作地分，四面各去城寨稍远，旧无废寨，乞踏逐别添筑两小堡子（臣在河外计议，改走寨为守寨，与补筑已废之寨，同控扼旧寨，分擘地分，令人户询问土人，有无拘占地分不着，更合就水泉添修堡寨去处。称所计议新旧堡寨，拘占地分殆遍。唯麟州界桥子堰上作侧近，四面去城寨里数颇远，合更添修两寨子。其添修堡子亦只是准备入保，为清野之计，非用扼控贼冲。只消修五百步城垒，和雇禁军工力费用甚省，亦为已罢体量，不敢更下逐处取会如何施行。乞下别司取会此一节。），皆置使臣一员，略均那他寨内人马分在宣威寨等处屯泊。大约逐处人兵满百数，马近三十匹则足矣。却每寨更令侧近蕃巡检或蕃官一两员，带领部族，移就寨城内住坐（改走寨为守寨，与补筑已废之寨，本只议令蕃官或蕃巡检带领部族在城内与所迁居民同为守御，自已足用。所以乞置使臣一员，人兵百数，马三十疋者，要令为本堡寨之纲纪，不欲专委蕃官。然人马数目不必多也。兼访闻蕃巡检等在野外住坐，亦常虞贼马侵掠。若得分头于城寨内存泊，乃所乐为。），共为守御之计。既不若增添人马，又侧近蕃巡检等部族住坐，常为家计，自备口食，绝无供饷之费。其改走寨为守寨，补筑已废之寨及添修堡子，只是准备人户入保，为清野之计，非用扼控贼冲。自有横阳、静差、银城、神木、神堂、镇川、阑干、通津、建宁、安丰、宁府、百胜、河滨斥候等一十三堡寨，是扼控之地。所以不消多屯人马，改走寨为守寨，既苦无费用补筑已废之寨，与添修小堡子亦工力不多，却于麟、府二州之门，比旧又增起十四堡寨，可以守御。令人户就近入保，利益不细。仍乞将麟、府二州与扼控旧堡寨及增起新堡各分定地分，每处四面约迁十里至十五里侧近内蕃汉人户，令入城居住。盖麟、府二州界至不甚阔远，地多山阪沙碛，人户稀少，可以就近迁入城寨之中。内有城寨狭小，恐着人户不尽，即令城外靠城居住及系泊羊马。却筑收军城以护之，俗谓之羊马城。其制约高一丈，厚四五尺，上亦有女墙箭窗。修筑之时，墙外自城壕堑（丰州城外州界内，永安、保宁二寨见各有羊马城，人户在里居住。），亦置门户，随寨门启闭，老幼常居其中，资畜自随。丁壮即就往所分擘地分内耕种牧放，晨出暮归，别无妨废。如遇缓急，即所分擘地分至近，顷刻已到城寨之中（丁壮就十里或十五里耕种，晨出暮归，犹不为远。况老幼资畜既先依城寨，丁壮亦自可时暂于野外宿泊，以便耕种。候其终亩，然后易地。闻有寇至，即旋归城寨之中。虽不晨出暮归，势亦无害。土人为老幼资畜在城寨，而丁壮宿于野外者，谓之下火。或剜土窑，或效蕃俗为撮蕉，或略以椽木支撑苫盖而上宿。其类颇众，盖河外土俗之常也。）。小寇至则收军城内，人户更不迁徙，丁壮与官军同共御捍掩杀。大寇至即由收军城中，徐入城寨。比之布在四远，星散居止，都无捍御之备，寇贼欲至，方始起遣，不免被杀掠驱虏者，功相百也。不待斥候而野常清，其利有五：羌人不善攻城，其入寇也本亦不为攻城之计。特以人户散居山野，牛羊资畜处处有之，故举众而来，先以重兵围守要害城寨，使兵不得出，然后四散野掠，驱虏老幼资畜，因而杀人焚荡庐舍。今既老幼资畜先依城寨，丁壮又只往侧近耕种，缓急寇至，获时亦归城寨之中。贼马虽来，野无所掠，绝其大寇之源，寇宜不至，一利也（人户老幼资畜既就城寨，虽秋收之时，禾谷在地，然土人治打禾谷才毕，逐旋窖藏。既不能虏掠生口考问，则亦不能尽知窖藏之处。清野之利，十盖八九。）。老幼资畜既先在城寨，丁壮出外耕种，其心自安。缓急寇至，又入城寨同为捍御。既有老幼资畜累其心，城守之坚必十倍于往昔，二利也。平日所患戍兵多则困于供馈，戍兵少则不足以捍御。今若汉蕃人户既迁就城寨，每城且以三四百家，率家不下三男子，则一城之中不用粮饷，约增千人戍守，却可以多代正兵出战，三利也。边人勇健出于天性，又以迫近贼寇，皆会弓马。既就寨居处，数目易见。若因其屯聚善抚养之，教以坐作进退之法，使自卫其老幼。不待驱率，势必乐从，则是不费官中衣粮，如得土兵数万。平时任从田作，寇至则人自为敌。敌闻之必大有畏惮，四利也。羌人每欲作过，必先测知城寨虚实动静，然后敢入寇。盖有奸细行于其中，而奸细之来，止以汉蕃人户散在山野，与为道地，无由止绝。今既迁近堡寨，有城垒门户之禁，闾里比居，易相司察。界外奸细，势遂不行，五利也。若麟、府人户不曾被寇，庐舍作业已成次第，怀土重迁似难驱率。今既新被大寇，庐舍已空，人心不安，见皆愿依城寨安泊。若因而措置分擘，使长依城寨，既不妨其田作，又老幼资畜常如入保。除创筑两小堡子外，皆是因旧为之，亦不消多添人马。只是增得八九员使臣，无大费用。访问边民，皆大以为便。斥候不明犹可，清野之具始似完备，虽未能支解羌人，亦寇不犯之道也。

臣在河北、陕西缘边备见金人风俗，每于逐年四月初，尽括官私战马，逐水草牧放，号曰入淀（原注：淀乃不耕之地，美水草去处，其地虚凉宜马。）。入淀之后，禁人乘骑。八月末，各令取马出淀，饲以麦豆，准备战斗。又金人所长者在弧矢之利，而暑月弓力怯弱，射不能及远。故自古至今，凡外国犯边，未尝出于盛暑之时。历代将帅儒臣皆不知此，惟唐杜牧尝献言于宰相李德裕曰：「汉伐匈奴，率以秋冬。当边人劲弓折胶，童马免乳之际与之较胜负，故败多胜少。今若以仲夏月发兵，出其意外，一举无遗类矣」。呜呼，世称杜牧知兵善论事，岂虚言哉！臣于绍兴二年十一月初八日，尝备引杜牧之论具劄子陈奏。次日进呈之际，蒙圣谕以为夏月举兵乃周宣王六月北伐之意也。然时方议和，未暇及此。去岁秋末，朝廷再遣使人北去请和，而豫贼之子已与金帅引兵过淮，信义俱弃可知矣。然则和议岂可凭信？在我之计，岂可中已，纵令今年秋末复为边患？臣愿陛下奋发睿断，乘此机会有不可失之时，密与大臣决策定议，阴敕大将速为之备，于今年四月初举兵北伐。若乃进兵之路，趍汴之计，供饷之方，招怀之略，臣一一条陈于后。伏望睿明深思熟计，广询博访施行。乞赐睿察。

敕具官某：朕躬巡江次，留戍要津，维时军食调度之繁，宜资心计精明之士。以尔践更中外，绰著材猷，擢置郎闱，俾司计务。非众不可以守险，非财不可以聚人。欲师徒之有功，在供饷之无乏。勉佐尔长，往宽朕忧。尚有宠章，待尔成绩。可。

臣伏见国家自景德以来，与契丹通好，而河北之备益谨。治平中，敌人微有争端，稍严外备，而重于改作。臣之曾祖先臣宿为枢密副使，建议以谓「今日之计，莫若外固和亲之形，内修守御之备」，当时不失备御，卒以无事。今朝廷方与金国讲和，梓宫将卜于陵寝，两宫复还于行阙，南北之民，各获休息，实天下大庆。至于备御之事，臣愿以祖宗为法，固不害为百数十年盟好也。大军屯蜀，十有馀年，四路供饷，民力困竭。今恢复陕右，所产谷麦至广，出兵就食，镇守重地，诚得其宜。兵虽分而备不可弛，于计实为两得。秦地形胜，精卒良马之所自出，实军国之根本。然即今诸军衣食，仰给四川，则蜀又为陕右之根本。况蜀地居吴、楚上流，号为富实，敌人欲取久矣，特以重兵保险，终不得志。今日分兵，宜使其势与蜀相接，不惟保蜀，所以重上游之势。川蜀非昔日之比，昔时河东为边境，与蜀风马牛不相及，今河中府浮桥之北，便是敌境。陕西收复之初，朝廷固宜昭示大信，至于我之为备，岂可不讲？和好须自治得策，然后可固。若守御不严，敌得轻我，动为争端，非所以固和好也。今既不遣閒探，恐妨和议，敌之动静，一切不知。若又分兵太远，守御不密，万一有虞，敌以精骑驰突，自河中不数日至川口，比至，追集军马，决不及事。徇诸将之说，则欲坐食四川之粮，免迁戍之劳，人人一辞，固无足信。而士大夫与凡有识者之论，则谓兵不可出，出不可太远，此折衷之说。臣近据秦凤路兵马都监贺仔称，在敌中有萨里千郎君与近上心腹人黄职方，三年前为仔言，金国王子议论，要得入川不难，将陕西弃下不觑，三五年，南兵决来作主。道路已知仔细，一发上去，决取川蜀。并据宣抚司干办官成希靖缴到绍兴五年上都督张浚劄子，称：「希靖料敌之谋，以国家阻江据险，彼之骑兵，非所长之地。近年屡战屡北，终不得志。彼必示弱以致吾之骄，佯北以诱吾之进。遗我以残破之地，使吾取之，以分其兵势；约我以和好之言，俾吾信之，以出其不意。以此诡道，图我川蜀，一落计中，为害不细」。臣以谓贺仔之言虽未足深信，希靖之策或出于偶然，要之守御之备，自不可忽。万一或如其言，则我之为备，正可以伐谋。朝廷今以杨政帅熙河，吴璘帅秦凤，政、璘皆吴玠大将，立功既多，威名素著，考之众论，皆谓得人。臣谓杨政于巩州及白石，吴璘于凤翔及宝鸡，多屯军马，遇有缓急，可以应接川、陕。仍乞令政依旧带川陕宣抚司都统制，璘依旧带行营右护军都统制。吴玠所保仙人关，昨金人以本国劲兵及五路全力攻犯，大败而去。地利如此，规模具在，臣以谓未宜遂废。欲乞量屯军马，将一带关隘常加整治；鱼关仓见在米斛不多，水运艰苦，卒不能致，欲乞常桩留一二十万石，以备缓急。

朕德菲陋，绍承大统。遭家多难，求济未获。是以博延豪俊，咸造在庭，觊闻治道之要。子大夫其必尽精极虑，乐为朕言之。盖闻在昔圣王之治天下，正心诚意躬行乎上者，固自有道。而措诸事业之间，则或宽或猛，或质或文，变通随时，不胶于迹。故其成效布在方册，昭昭乎其可观也，朕甚慕之。越自即位，九年于此矣，愚欲雪父兄之耻，而复祖宗之烈，夙夜祗惧，罔敢荒宁。而施为缪盭，治效缺然。深惟其故，不惮改作。间者乃下铨量之令以择吏，而真才犹未显也；严科歛之禁以恤民，而实惠犹未孚也；谨简练之法以治兵，而冗食犹未革也。夫吏道未肃，民力未苏，兵势未强，朕之治所以未效也，顾何以辑事功、弭祸乱哉？而建议之臣并欲考课以核殿最，省官以抑奉稍。力役不足以供饷馈也，为之屯戍营田以宽之；赋入不足以给调度也，为之平准均输以佐之；爵赏未艾也，为之定武功之等；纪律未明也，为之参府卫之制。凡若此者，其合于古、便于今乎？其或有不然者邪？虽然，此治之迹也。上之欲三辰明，四时序，灾沴不生而动植遂性；下之欲风化行，习俗厚，奸宄不作而中外协心。兹可以占天人之助矣，夫何敌不克，何难不济？兴复大业，其庶几乎！子大夫以为何修何营而可以臻此？其条列而茂明之，务适于用，朕将有稽焉。

久负谴呵，委心丘壑；忽蒙抆拭，仗节江湖。仰荷殊私，俯增危悃。伏念某迂愚而寡与，蹇薄而多违。少也效官，但识吏师之可尚；壮而受业，遂知儒术之有宗。倘用于时，盍行厥志？稽自古考材之要，无重牧人；论推心及物之功，孰先试郡？惟守身斯能奉法令，非戢吏何以恤茕嫠？思奖善良，当锄强梗；欲臻富庶，必务辑绥。值雁峰偶阙于守臣，付鱼竹俾承于人乏。去锋刃屠残之未久，加墉隍劳役之尤深。推髓剥肤，以供饷馈；磨牙厉吻，因肆噬吞。自惟短拙之才，妄意循良之最，勉殚筋力，粗振维纲。但知信道而直前，孰敢恃强而犯上？凡贱士苞苴之结纳，及小夫竿牍之谄谀，饰厨传以取游谈，降色词而求容悦，非正义之所出，岂小心之敢为？大咈群凶，遂招积怨。方舟共下，觞豆交欢。饮食之人，论心自契；蚍蜉之援，同气相求。密为巧诋之章，上惑辨朝之听。所谓按停奸释，黥配猾胥，乖诏旨之平反，见专城而跋扈。厚诬则可，在理何安？驱虎豹而远之，指为肆虐；受牛羊而牧者，不许施仁。考乱世以或然，曷圣时之宜有？幸蒙朝命，推核有无，重辱台评，究穷奸罔。丹书尽削，紫诰仍颁，宠还册府之联，擢付轺车之任。升沉毁誉，在小己以为轻；赏罚公私，系大纲而甚重。事归至当，荣倍寻常。某官水鉴群形，权衡多士，慨衰微之末俗，图丕赫之中兴。百揆惟公，盖自任以天下；一物失所，若己纳诸沟中。致此孤踪，再纡洪造。某谨当益修业履，祗服训言。万折必东，誓不渝于素守；五刑有服，期真体于好生。更资奖激之恩，庶效糜涓之报。某官盛德传家，精忠许国。凤掖宣坦明之制，兰台正绵蕝之仪。遂总宪纲，力开公道，凡猥琐久叨于濡养，及回邪犹逭于蕴崇。对仗纠弹，果见霜威之肃；输怀献纳，不开风指之承。八元之储望益隆，千里之借留宁久？退惟孤愤，亦累片言，憎群枉之善谗，闵沉冤之无诉。俾承剪拂，还可激昂。归依独在于门阑，铭感寔深于肺腑。

朕德菲陋，绍承大统，遭家多难，永济未获，是以博延豪俊，咸造在廷，觊闻治道之要，子大夫其必尽精极虑，乐为朕言之。盖闻在昔圣王之治天下，正心诚意，躬行乎上者，固自有道，而措诸事业之间，则或宽或猛，或质或文，变通随时，不胶于迹，故其成效布在方册，昭昭乎其可观也，朕甚慕之。越自即位，九年于此矣，思欲雪父兄之耻，而复祖宗之烈，夙夜祗惧，罔敢荒宁，而施为缪盭，治效缺然，深惟其故，不惮改作。间者乃下铨量之令以择吏，而真才犹未显也；严科歛之禁以恤民，而寔惠犹未孚也；谨简练之法以治兵，而冗食犹未革也。夫吏道未肃，民力未苏，兵势未彊，朕之治所以未效也。顾何以辑事功弭祸乱哉？而建议之臣并欲考课以校殿最，省官以抑奉稍。力役不足以供饷馈也，为之屯戍营田以宽之；赋入不足给调度也，为之平准均输以佐之；爵赏未艾也，为之定武功之等；纪律未明也，为之参府卫之制。凡若此者，其合于古便于今乎？其或有不然者耶？虽然，此治之迹也，上之欲三辰明，四时序，灾沴不生，而动植遂性；下之欲风化行，习俗厚，奸宄不作，而中外协心。兹可以占天人之助矣！夫何敌不克，何难不济，兴复大业，其庶几乎。子大夫以为何修何营而可以臻此，其条列而茂明之，务适于用，朕将有稽焉。

愚尝读汉史至《张子房传》，观良之为人，画阴谋则不如陈平，善征伐则不如淮阴，攻城野战则不及曹参，供饷给馈则不如酂侯。然卒能掉三寸之舌，为帝者师，封万户侯，而四人者不及，尝读至此，未尝不叹惜也。及推考其事，然后知汉之兴，皆子房之功焉。何则？始良起下邳，有一父老授以兵法，曰：「读是则为王者师」。良视之，乃黄石公之《三略》也。故高祖用之以西定关中，南取蜀汉，约三章，诛暴秦，破强项，而天下服其仁义；解鸿门之阨，陈灞上之师，裂韩、彭之地，散垓下之卒，而天下服其权谋。虽曰高祖之治，而实留侯之策；虽曰留侯之策，而实出于黄石公之书。因徐考《三略》，乃知上略设礼赏，别奸雄，差德行，审权变；下略陈道德，察安危。仁义权谋之道相为表里参用之，黄石著之于前，子房行之于后，皆二道之相济也。幸承师问，请因是而论太公《六韬》之法焉。呜呼，郁郁乎，洋洋乎，洸洸乎，周文王、武王之治也！纪于《书》，咏于《诗》，杂出于传，百家之言昭如也。有道德焉，有仁义焉，有礼乐焉，有教化焉，有法度焉，其休功骏烈裕如也，其深恩美泽蔼如也，其典章文物灿如也，其纪纲制度炳如也。其所以治天下之法何其仁，其所以除天下之暴何其义！虽寥寥千百载之后，可端拜而议焉。然尚有可疑者。今兵家者流有《六韬》之书，文、武、太公答问之辞也。有《文韬》，有《武韬》，有《龙韬》，有《虎韬》，有《豹韬》，有《犬韬》，自《文师》，至《战步》，其二君一相军旅答问凡六十篇，以至兵车楼橹、粮草器械、山川险要、风云天象，无不备论而详说，其间又杂以权谋之言。夫《诗》、《书》亦文、武之书也，《六韬》亦文、武之答问也。何《六韬》与《诗》、《书》相反戾之若是耶？岂文、武之功兼权谋而用乎？抑非太公所作，而后世好事之人妄传乎？试折衷之。夫仁义者常行之道，权谋者辅助之术。时可以用仁义则用之，时可以尚权谋则尚之。譬如造大厦焉，其柱石栋梁既已具矣，而榱椽楹桷亦存之，岂以其微小屈曲而遽废其用哉？仁义者，栋柱也；权谋者，榱桷也，两不可废也。然而仁义为其本，权谋为其末，是故三代之君有以行仁义之兵而亦参用焉。何者？成汤之伐桀，民有来苏之望，亦可谓仁义之兵矣。然《汤誓》之篇乃曰「升自陑」，而孔安国谓「从陑出其不意」，则权术亦用焉。商高宗伐荆楚，克鬼方，与天下除残暴之害，岂非仁义之兵乎？而《商武》之诗乃曰「罙入其阻」，而郑康成谓「冒入其险阻」，则权术亦用焉。周宣王内修政事，外攘夷狄，劳徕万民，岂非仁义之兵乎？而《常武》之诗歌曰「如飞如翰」，而郑康成以谓「啴啴然疾如飞，鸷如翰」，则奇兵亦用焉。盖其以仁义为本，而以权谋辅之焉。推是三君之事，则文、武从可知矣。今取《六韬》之书而观之，无非出此也。盖王者之兵专用仁义，故必进贤退不肖以清其源，赏功罚罪以修其政，利而无害，成而勿败，惟以爱民为心，此仁义之术也。不然，何以《六韬》之篇，独首之以仁义耶？及不得已而用兵，方且选将练卒，料敌应变，上得天时，中得地利，下得人和，深思而熟计之，此权谋之术也。不然，何以《阴符》之篇，独首之以权谋耶？则其兼而用之亦明矣。噫，向使文王、武王非仁义，则何以退修文德，崇虎来降，八百诸侯不期而会，云合响应哉？向使非权谋，则何以破牧野之旅，降崇墉之人哉？意其必出于太公之言也。夫兵，凶器也；战，危事也；戎，国之大事也。故古人必审谨而用之。一举而有功则禁暴除乱，安民和众，混一区宇，一怒而安天下之民。用而无功，则海内虚耗，人民流离，大兵之后，必至凶年，而民受其殃。故善人教民七年，然后即戎，盖如是审也。文、武当虐君之时，思欲有以拯天下之溺，而除天下之残。然而知兵之不可轻用也。故丁宁反覆，问于太公，详悉细究，知其必然，故方举兵以除暴。孰谓《六韬》而后人妄传乎？仁义譬之五谷，可以养生而不可以伐病；权谋譬之药石，可以伐病而不可以养生。文、武之时，海内未宁，知权谋之可以伐病也。故以仁义为本，以权谋为末，而参用之。及天下已平，四方无事，知权谋之不可以养生也，遂偃武修文，归马华山之阳，放牛桃林之野，干戈包以虎皮，将帅使为诸侯，示天下不复用武，亦《六韬》之微意也。自斯以降，宋襄公弃权谋而行仁义，故卒败于泓，秦始皇舍正道而专诡谲，故二世而亡。向使二君知太公之书，仁义权谋兼而用之，则乌得为三王之罪人乎。惟张子房之用黄石，亦可谓造其阃域矣。承学荒残，姑诵所闻，以塞明问，幸执事裁之。