为国之规。在于敏政。建都之法。务要利民。历考前经。朗然通论。顾惟凉德。获启丕基。当数代战伐之馀。是兆庶伤残之后。车徒既广。帑廪咸虚。经年之挽粟飞刍。继日而劳民动众。常烦漕运。不给供须。今汴州水陆要冲。山河形胜。乃万庾千箱之地。是四通八达之郊。爰自按巡。益观宜便。俾升都邑。以利兵民。汴州宜升为东京。置开封府。仍升开封府浚仪两县为赤县。馀升为畿县。应旧制开封府时所管属县。并可仍旧割属收管。亦升为畿县。其洛京改为西京。其雍京改为晋昌军。

王权昨差北朝国信使。坚不肯收接敕牒。兼有状推托事故。不遵朝命者。王权久在班行。众推夙旧。固晓为臣之节。宜遵事主之规。岂得才命乘轺。遽闻托故。莫有奉公之道。益彰慢事之心。若以道路迢远。则鸾阁之台臣亦往。若以筋骸衰减。即凤山之册礼才回。既黩宪纲。宜从殿黜。宜停见任。仍勒归私家。

国家所资。泉货为重。销蠹则甚。添铸无闻。宜令三京诸道州府。无问公私。应有铜者。并许铸钱。仍以天福元宝为文。左环读之。每一钱重二铢四参。十钱重一两。仍禁将铅铁杂铸。诸道应有久废铜冶。许百姓取便开鍊。永远为主。官中不取课利。除铸钱外。不得接便别铸铜器。

过格选人等。早列官途。合依选限。或值戈鋋之隔越。或缘贫病以淹延。既碍旧条。永为废物。适当开创。宜悯湮沈。可赴吏部南曹。准格召保。是正身者。与降资注官。

朕自临区夏。每念蒸黎。尝夜思而昼行。冀时康而俗阜。其如干戈乍息。疮痏犹多。由是疚怀。不能安席。复又车徒甚众。廪藏方虚。虽赋租未暇于矜蠲。而烦扰当行于禁止。俾除暴敛。式洽群心。应郡守藩侯。不得擅加赋役。及县邑别立监徵。所纳田租。委人户自量自槩。

国珍职居谏诤。志在恢宏。当其鼎社开基。乃欲象魏悬法。请详前代之编。别创新朝之楷模。以示将来。甚为允当。其详议官宜差太子少师梁文矩左散骑常侍张允大理卿张澄国子祭酒唐汭大理少卿高鸿渐国子司业田敏礼部郎中吕咸休司勋员外郎刘涛刑部员外郎李知损监察御史郭延升等一十人。

皇图革故。庶政惟新。宜设规程。以谐公共。其中书印。祗委上位宰臣一人知当。

朕仰承天命。肇启帝图。黄屋非尊。苍生在念。旰食宵衣。而修庶政。推恩示信。以御万方。要荒未绥。责躬勤止。诞慕文德。不愆夙心。乃眷瓯闽。素惟藩翰。王昶昨修倾向。来效贡输。朕亦释以前非。待之厚礼。越群方之常例。崇列国之真封。爰及继恭。并升方伯。不谓恃其险阻。肆彼僭差。矫诬上天。狎侮君子。左散骑常侍卢损等。泛舟阳海。持节遐陬。王昶自大自尊。不迎不见。寝停诏命。胁辱使臣。遣郑弼再诣阙庭。使林恩别陈状诉。隳君臣之事体。希书札以往来。悖礼慢言。长无畏忌。朕顾惟寡昧。虔荷景灵。所虑德之不修。岂患人之未服。然以失道愆义。引恶紊常。人祇之心。愤怒俱至。是用惩其跋扈。何须振以威刑。郑元弼等处此乱邦。罹兹虐政。谅非获巳。良可哀矜。宜令所司。切加安抚。所赍文字及诸贡物。不任通进。并诸州纲运等。勒林恩郑元弼管押速归。

德莫盛于继绝。礼莫大于敬先。庄宗立兴复之功。明宗垂光大之业。逮乎闵帝。实纂本枝。然则丕绪洪源。皆尊唐氏。继周者须崇后稷。嗣汉者必奉高皇。将启严祠。当从茂典。宜立高祖太宗及庄宗明宗闵帝五庙。

正冬二节。朝会旧仪。废于离乱之时。兴自和平之伐。将期备物。全系用心。须议择人。同为定制。其正冬朝会礼节乐章二舞行列等事。宜差太常卿崔棁御史中丞宝贞固刑部侍郎吕琦礼部侍郎张允与太常寺官一一详定。礼从新意。道在旧章。庶知治世之和。渐见移风之善。

朕自御万方。于今五稔。每推诚而待物。贵舍巳以从人。乃有不体朕怀柔。恣行凶慝。显干纪律。须举宪章。福州王昶。恃彼偏方。乱其彝典。于使臣而倨傲。向朝阙以邀求。深亏臣子之仪。固掇神祇之怒。尚全大体。特示宽恩。所有贡输。悉令回复。舞羽而聿思修德。转规而犹冀省愆。而王建立三上奏章。杨光远继陈表疏。朝行之内。邦计之司。同有敷扬。谓非允当。且王昶以无用之物。取利中华。萌不轨之心。僭称大号。盗乘舆之式度。窃冠冕之威仪。眩诱良家。招收奇货。此而可恕。孰不能容。或贡谠言。请从籍录。郑元弼等相次上状。不愿回归。亦可悯伤。各令存恤。其福州贡物私商。宜准律处分。

官爵之班。即分高下。见谢之位。岂有异同。宜格通规。以为定制。今后宰臣使相。朝见辞谢。并于崇元门内。与诸官重行异位。一时列拜。假开横行。即从旧例。又入阁之仪。序班为重。宣唤则齐趋正殿。放仗则各出朝门。何起居之礼即同。而进退之规有异。其翰林学士及前任郡守等。今后入阁退朝。宜依百官班制。

边藩都护。三载一更。古之制也。嗣守世及。则劳役不均。朕俾全节代卿。将授卿以重领。何犹豫荧惑。而有异图。近览复州上言云。东陵洄口。官波三戍。皆称江下鸠集水军。大发楼橹。与卿应援。又贾贞蔡进等。咸以蜡书章表。来投阙庭。故旋命六将。徵兵三万。如能转圜从顺。朕亦待尔如初。予之食言。何以享国。若其迷涂不返。即聋从昧。则夷宗覆族。良可哀也。

故银青光禄大夫检校左散骑常侍兼御史大夫贾仁诏。顷自内廷。出为外职。李金全愚冥而猜忌。胡汉筠邪佞而贪残。竟罹涂地之殃。诚堪叹息。爰示漏泉之泽。用表褒崇。必有贞魂。钦兹茂典。可赠右卫将军。

故安州马步军副都指挥使桑干威和指挥使王万金成彦温等。皆精武略。咸著军功。或列偏裨。或尝屯戍。当奸臣之叛国。或执节不从。全烈士之徇名。或衔冤而死。实兴永叹。宜示追崇。或列部符。或升环卫。贲诸幽壤。彰彼明诚。干可赠峡州刺史。万金可赠左监门卫将军。彦温可赠左千牛卫将军。

朕自临区夏。每念生灵。恶杀为心。宝慈是务。凡于狱讼。常切哀矜。况时渐兴文。民皆知禁。宜伸轻典。用缓峻刑。今后窃盗赃满五匹处死。三匹以上决杖配流。以盗论者依律文处分。

全晋奥区。兴王重镇。唐叔之英灵未泯。台骀之古庙犹存。朕顷在并门。长承阴助。永言正直。宜用封崇。唐叔虞宜封兴安王。台骀宜封昌宁公。

岳镇司方。海渎纪地。载诸祀典。咸福蒸民。将保丰穰。宜申虔敬。俾加崇饰。以奉神明。其岳镇海渎庙宇等。宜令各修葺。仍禁樵苏。

朕自御寰区。每思黎庶。贵除聚敛。以活疲羸。访闻遐僻边境之州。或无公廨利用之物。每因节序。亦备于贡输。辍官吏之俸钱。率乡国之人户。虽云奉上。其奈害公。今后冬至寒食端午天和节及诸色谢贺。无属州钱处。俱不得进奉。

臣子之心。务申勤敬。国家之体。自有规绳。凡侯伯之来朝。或君臣之相见。岂烦贡奉。方启宴筵。事既非宜。理当改置。臣下置宴。今后宜停。