臣闻古之为臣者，进思尽忠，退思补过，献可替否，拾遗补阙。是以人主得以举无失行，言无口过，德音发闻，扬名后世。臣等不逮，无能云补，思竭愚诚，谨陈五事如左，惟蒙一省再省，少垂察纳。

其一曰：六行之义，以孝为首，虞舜之德，以孝为称，故太子以朝夕视君膳为职，左右就养无方，文王之为世子，可谓笃于事亲者也，故能擅三代之美，为百王之宗。自顷圣体屡有疾患，数阙朝侍，远近观听者不能深知其故，以致疑惑。伏愿殿下虽有微苦，可堪扶舆，则宜自力。《易》曰：“君子终日乾乾”。盖自勉强不息之谓也。

其二曰：古之人君虽有聪明之姿，睿哲之质，必须辅弼之助，相导之功，故虞舜以五臣兴，周文以四友隆。及成王之为太子也，则周召为保傅，史佚昭文章，故能闻道早备，登崇大业，刑措不用，流声洋溢，伏惟殿下天授逸才，聪鉴特达，臣谓犹宜时发圣令，宣扬德音，咨询保傅，访逮侍臣，觐见宾客，得令接尽，壅否之情沛然交泰，殿下之美焕然光明。如此，则高朗之风，扇于前人；弘范令轨，永为后式。

其三曰：古之圣王莫不以俭为德，故尧称采椽茅茨，禹称卑宫恶服，汉文身衣弋绨，足履革舄，以身先物，政致太平，存为明王，没见宗祀。及诸侯修之者，鲁僖以躬俭节用，声列《雅》《颂》；声冒以筚路蓝缕，用张楚国。大夫修之者，文子相鲁，妾不衣帛；晏婴相齐，鹿裘不补，亦能匡君济俗，兴国隆家。庶人修之者，颜回以箪食瓢饮，扬其仁声；原宪以蓬户绳枢，迈其清德。此皆圣主明君贤臣智士之所履行也。故能悬名日月，永世不朽，盖俭之福也。及到末世，以奢失之者，帝王则有瑶台琼室，玉杯象箸，肴膳之珍则熊蹯豹胎，酒池肉林。诸侯为之者，至于丹楹刻桷，饩徵百牢。大夫有琼弁玉缨，庶人有击钟鼎食。亦罔不亡国丧宗，破家失身，丑名彰闻，以为后戒。窃闻后园镂饰金银，刻磨犀象，画室之巧，课试日精。臣等以为今四海之广，万物之富，以今方古，不足为侈也。然上之所好，下必从之，是故居上者必慎其所好也。昔汉光武皇帝时，有献千里马及宝剑者，马以驾鼓车，剑以赐骑士。世祖武皇帝有上雉头裘者，即诏有司焚之都街。高世之主，不尚尤物，故能正天下之俗，刑四方之风。臣等以为画室之功，可且减省，后园杂作，一皆罢遣，肃然清静，优游道德，则日新之美光于四海矣。

其四曰：以天下而供一人，以百里而供诸侯，故王侯食籍而衣税，公卿大夫受爵而资禄，莫有不赡者也。是以士农工商四业不杂。交易而退，以通有无者，庶人之业也。《周礼》三市，旦则百族，昼则商贾，夕则贩夫贩妇。买贱卖贵，贩鬻菜果，收十百之盈，以救旦夕之命，故为庶人之贫贱者也。樊迟匹夫，请学为圃，仲尼不答；鲁大夫臧文仲使妾织蒲，又讥其不仁；公仪子相鲁，则拔其园葵，言食禄者不与贫贱之人争利也。秦汉以来，风俗转薄，公侯之尊，莫不殖园圃之田，而收市井之利，渐冉相放，莫以为耻，乘以古道，诚可愧也。今西园卖葵菜、蓝子、鸡、面之属，亏败国体，贬损令问。

其五曰：窃见禁土，令不得缮修墙壁，动正屋瓦。臣以为此既违典彝旧义，且以拘挛小忌而废弘廓大道，宜可蠲除，于事为宜（《晋书·江统传》）。

陛下略臣大愆，录臣小善，猥蒙天恩，光授殊宠，显以蝉冕之荣，崇以上将之位。伏省诏书，五情飞越。

臣闻晋文以郤縠为元帅而定霸功，高祖以韩信为大将而成王业，咸有敦诗阅礼之德，戎昭果毅之威，故能振丰功于荆南，拓洪基于河北。况臣凡陋，拟踪前哲，俯惧折鼎，虑在覆餗。昔曹沫三北，而收功于柯盟；冯异垂翅，而奋翼于渑池，皆能因败为成，以功补过。陛下宥过之恩已隆，而臣自新之善不立。臣虽不逮，预闻前训，恭让之节，臣犹庶几。所以冒承宠命者，实欲没身报国，辄死自效，要以致命寇场，尽其臣节。至于宠荣之施，非言辞所谢。又谒者史兰、殿中中郎王春等继至，奉诏，臣俯寻圣旨，伏纸饮泪。

臣闻夷险流行，古今代有，灵厌皇德，曾未悔祸。蚁狄纵毒于神州，夷裔肆虐于上国，七庙阙阙禋之飨，百官丧彝伦之序，梓宫沦辱，山陵未兆，率土永慕，思同考妣。陛下龙姿日茂，睿质弥光，升区宇于既颓，崇社稷于已替，四海之内，肇有上下，九服之萌，复睹典制。伏惟陛下蒙尘于外，越在秦郊，蒸尝之敬在心，桑梓之思未克。臣备位历年，才质驽下，丘山之衅已彰，豪厘之效未著。顷以时宜，权假位号，竟无殪戎之绩，而有负乘之累，当肆刑书，以明黜陟。是以臣前表上闻，敢缘愚款，乞奉先朝之班，苟存偏师之职，赦其三败之愆，收其一功之用，得骋志虏场快意大逆，虽身膏野草，无恨黄墟。陛下偏恩过隆，曲蒙擢拔，遂授上将，位兼常伯，征讨之务，得从事宜。拜命惊惶，五情战悸，惧于陨越，以为朝羞。昔申胥不徇伯举，而成公婿之勋；伍员不从城父，而济入郢之庸。臣虽顽凶，无觊古人，其于被坚执锐，致身寇雠，所谓天地之施，群生莫谢不胜，受恩至深，谨拜表陈闻（《晋书·刘琨传》）。

吾官非王命，位由私议。苟以集事，岂敢荣之？气绝之日，当以白帢合入棺，勿以朝服殓，以彰吾志（《十六国春秋》七十一，案，《晋书·张茂传》，作临终执骏手，泣曰云云，其文较多。）。

窃闻祗见厥祖，义著商书，朝于武宫，事光晋册。岂有正位居尊，继业承天，而不虔敬祖宗，格于太室？《毛诗·周颂篇》曰：烈文，成王即政，诸侯助祭也。《郑注》云：新王即政，必以朝享之礼，祭于祖考，告嗣位也。又《篇》曰：「闵予小子，嗣王朝庙也」。《郑注》云：嗣王者，谓成王也。除武王之丧，将始即政，朝于庙也。则隆周令典，焕炳经记，体嫡居正，莫若成王。又二汉由太子而嗣位者，西京七主，东都四帝。其昭、成、衣、和顺五群，并皆谒庙，文存汉史；其、惠、景、武、元、明、章六君，前史不载谒事，或是偶有阙文，理无异说。议者乃云先在储宫，已经致敬，卒哭之后，即亲奉时祭，则是庙见，故无别谒之礼。窃以为不然。储后在宫，亦从郊祀。若谓前虔可兼后敬，开元之始则无；假复有配，天之祭矣。若以亲奉时祭，仍为庙见者，自汉及晋，支庶嗣位，并皆谒庙。既同有蒸尝，何为独修繁礼？且晋成帝咸和元年改号，已谒庙；咸康元年加元服，又更谒。夫时非异主，犹不疑二礼相因；况位隔君臣，而追以一谒兼敬？宜远纂周、汉之盛范，近黜晋、宋之乖义，展诚一庙，骏奔万国（《南齐书·礼志上》，永泰元年，有司奏应庙见不，尚书令徐孝嗣以为无庙见之文，左丞萧琛议，奏可。）。

爽朗太白。雄光下射。峥嵘金天。华岳旁连。降精腾气。赫矣昭然。诞圣五日。垂休万年。孽胡挺灾。大人有作。雷电发扬。欃枪乃落。九服交泰。五云萦薄。扫雪屯蒙。洗清寥廓。轩后访道。来登峨眉。上皇西去。异代同时。六龙转驾。两曜回规。重遭唐主。更睹汉仪。肃肃韦公。大邦之翰。秀骨岳立。英谋电断。宣风树声。远威逆乱。不长不极。乐奏争观。丸剑挥霍。鱼龙屈盘。东回舞袖。西笑长安。颂声载路。丰碑是刊。

问。朕闻古先哲王之理也。元默无为。端拱司契。陶氓心以居简。凝日用于不宰。立本以厚下。推诚而建中。繇是天人通。阴阳和。俗跻仁寿。物无疵疠。噫盛德之所臻。夐乎其莫可及已。三代令王。质文迭救。而巧伪滋炽。风流寖微。自汉魏已降。足徵益寡。朕顾昧理道。祇荷丕构。奉若谟训。不敢荒宁。任贤惕厉。宵衣旰食。讵追三五之遐轨。庶绍祖宗之鸿绪。而心有所未达。行有所未孚。由中及外。阙政斯广。是以人不率化。气或堙厄。灾旱竟岁。播植愆时。国廪罕蓄。乏九年之储。吏道多端。微三载之绩。京师诸夏之本也。将以观理。而豪猾踰检。大学明教化之源也。期于宣化。而生徒多惰业。列郡在乎颁条。而干禁或未绝。百工在乎按度。而淫巧或未衰。俗隳风靡。积讹成蠹。其择官济理也。听人以言。则枝叶难辨。御下以法。则耻格不形。其阜财发号也。生之寡而食之众。烦于令而鲜于理。思欲究此缪盭。致之治平。兹心浩然。若涉泉水。故前诏有司。博延偫彦。伫启宿懵。冀臻时雍。子大夫皆识达古今。志在康济。造庭待问。副朕虚怀。必当箴主之阙。辨政之疵。明纲条之所紊。稽庶富之所急。何术斯革于前弊。何泽斯惠于下土。何施而理古可近。何道而和气可充。推之本源。著于条对。至若夷吾轻重之权。孰辅于理。严尤底定之策。孰叶于时。元凯之考课何先。叔子之克平何务。推此龟鉴。择乎中庸。期在洽闻。朕将亲览。对。褐衣小臣蕡。沐浴斋戒。伏于彤庭之下。谨顿首上言皇帝陛下。臣诚不佞。有匡国致君之术。无位而不得行。有犯颜敢谏之心。无路而不得达。但怀愤抑郁。思有时而一发耳。常欲与庶人议于道。商旅谤于市。得通上听。一悟主心。虽被妖言之罪。无所悔焉。况逢陛下以至德嗣兴。以大明垂照。询求过阙。咨访谟猷。下制中外。举能直言极谏者。臣既辱斯举。专承大问。敢不悉意以言。至于上之所忌。时之所禁。权幸之所讳恶。有司之所予夺。臣愚不识。伏惟陛下少加优容。不使圣朝有谠直而受戮者。乃天下之幸也。非臣之所望也。谨昧死以对。伏以圣策有思先古之理。念元默之化。将欲通天人以济俗。和阴阳以煦物。见陛下慕道之深也。臣以为哲王之理。其则不远。惟陛下致之之道何如耳。伏以圣策有祇荷丕构而不敢荒宁。奉若谟训而罔有怠忽。见陛下忧劳之至也。若夫任贤惕厉。宵衣旰食。宜黜左右之纤佞。进股肱之大臣。若夫追踪三五。绍复祖宗。宜鉴前古之兴亡。明当时之成败。心有所未达。以下情蔽而不得上通。行有所未孚。以上泽壅而不能下达。欲俗之化也。在修已以先之。欲气之和也。在遂性以道之。救灾旱在致乎精诚。广播植在视乎食力。国廪罕蓄。本乎冗食尚繁。吏道多端。本乎选用失当。豪猾踰检。由中外之法殊。生徒惰业。由学校之官废。列郡干禁。由授任非人。百工淫巧。由制度不立。伏以圣策有择官济治之心。阜财发号之叹。见陛下教化之本也。且进人以行。则枝叶安有难辨乎。防下以礼。则耻格安有不形乎。念生寡而食众。则可罢斥。惰游。念令烦而理鲜。要在察其行否。博延偫彦。愿陛下必纳其言。造廷待问。则小臣其敢爱死。伏以圣策有求贤箴阙之言。审政辨疵之令。见陛下咨访之心勤也。遂小臣屏奸豪之志。则弊革于前。守陛下念康济之言。则惠敷于下。邪正之道分。而治古可近。礼乐之方著。而和气克充。至若夷吾之法。非皇王之权。严尤所陈。无最上之策。元凯之所先。不若唐尧考绩。叔子之所务。不若虞舜舞干。且俱非大德之中庸。未可为上圣之龟鉴。又何足为陛下道之哉。或有以系安危之机。兆存亡之变者。臣请披沥肝胆。为陛下别白而重言之。臣前所言哲王之理。其则不远者。在陛下慎思之。力行之。始终不懈而已。臣谨按春秋。元者气之始也。春者岁之始也。春秋以元加于岁。以春加于正。明王者当奉若天道。以谨其始也。又举时以终岁。举月以终时。春秋虽无事必书。首月以存时。明王者当奉若天道。以谨其终也。王者动作。始终必法于天者。以其运行不息也。陛下既能谨其始。又能谨其终。懋而修之。勤而行之。则可以执契而居简。无为而不宰矣。广立本之大业。崇建中之盛德矣。又安有三代循环之弊。而为巧伪滋炽之渐乎。臣故曰惟陛下致之之道何如耳。臣前所谓若夫任贤惕厉。宵衣旰食。宜黜左右之纤佞。进股肱之大臣。实以陛下诚忧劳之至也。臣闻不宜忧而忧者国必衰。宜忧而不忧者国必危。今陛下不以家国存亡之计。社稷安危之策。而降于清问。臣未知陛下以为布衣之臣。不足与定大计耶。或万几之勤。而圣虑有所未至也。不然。何宜忧者而不先忧乎。臣以为陛下之所虑者。宜先忧宫闱将变。社稷将危。天下将倾。海内将乱。此四者乃国家已然之兆。故臣谓圣虑宜先及之。夫帝业既艰难而成之。胡可容易而守之。昔太祖肇其基。高祖勤其绩。太宗定其业。元宗继其明。至于陛下。二百有馀载矣。其间明圣相因。扰乱继作。未有不委用贤士。亲近正人。而能绍兴徽烈者也。或一日不念。则颠覆大器。宗庙之耻。万古为恨。臣谨按春秋。人君之道。在体元以居正。昔董仲舒为汉武帝言之略矣。其所未尽者。臣得为陛下备而陈之。夫继故必书即位。所以正其始也。终必书所终之地。所以正其终也。故君者。所发必正言。所履必正道。所居必正位。所近必正人。臣又按春秋。阍寺弑吴子馀祭。书其名。春秋讥其疏远贤士。昵近刑人。有不君之道矣。伏惟陛下思祖宗开国之勤。念春秋继故之戒。将明法度之端。则发正言而履正道。将杜篡弑之渐。则居正位而近正人。

远刀锯之残。亲骨鲠之直。辅臣得以专其任。庶寮得以守其官。柰何以亵近五六人。总天下之大政。外专陛下之命。内窃陛下之权。威摄朝廷。势倾海内。偫臣莫敢指其状。天子不得制其心。祸稔萧墙。奸生帷幄。臣恐曹节侯览。复生于今日矣。此宫闱之所以将变也。臣谨按春秋。鲁定公元年春。王不书正月者。春秋以为先君不得正其终。则后君不得正其始。故曰定无正也。今忠贤无腹心之寄。阍寺专废立之权。陷先帝不得正其终。致陛下不得正其始。况皇储未建。郊祀未修。将相之职不归。名分之宜不定。此社稷之所以将危也。臣谨按春秋。王札子杀召伯毛伯。春秋之义。两下相杀不书。而此书者。重其尊王命也。夫天之所授者在君。君之所操者在命。操其命而失之者。是不君也。侵其命而专之者。是不臣也。君不君。臣不臣。此天下所以将倾也。臣谨按春秋。晋赵鞅以晋阳之兵叛入于晋。书其归者。以其能逐君侧之恶人。以安其君。故春秋善之。今威柄陵夷。藩臣跋扈。或有不达人臣之节。首乱者以安君为名。不究春秋之微。称兵者以逐恶为义。则政刑不由乎天子。征伐必自于诸侯。此海内所以将乱也。故樊哙排闼而雪涕。袁盎当车以抗词。京房发愤以殒身。窦武不顾而毕命。此陛下皆明知之耳。臣谨按春秋。晋狐射姑杀阳处父。书襄公杀之者。以其君漏言也。襄公不能固阴重之机。处父所以及戕贼之祸。故春秋非之。夫上漏其情。则下不敢尽意。上泄其事。则下不敢尽言。故传有造膝诡词之文。易有失身害成之戒。今公卿大臣。非不欲为陛下言之。虑陛下必不能用之。陛下既忽之而不用。必泄其言。臣下既言之而不行。必婴其祸。适足以钳直臣之口。而重奸臣之威。是以欲尽其言。则有失身之惧。欲尽其意。则有害成之忧。故低徊郁塞。以俟陛下感悟。然后尽其启沃耳。陛下何不以听朝之馀。明御便殿。召当时贤相。与旧德老臣。访持变安危之谋。求定倾救乱之术。塞阴邪之路。屏亵狎之臣。制侵陵迫胁之心。复门户扫除之役。戒其所宜戒。忧其所宜忧。既不得理于前。当理于后。不得正其始。当正其终。则可以虔奉典谟。克承丕构。终任贤之效。无旰食之忧矣。臣前所谓若夫追踪三五。绍复祖宗。宜鉴前古之兴亡。明当时之成败者。臣闻尧舜之为君而天下大理者。以其能任九官四岳十二牧。不失其举。不二其业。不侵其职。居官惟其能。左右惟其贤。元凯在下。虽微而必举。四凶在朝。虽强而必诛。考其安危。明其取舍。至秦之二代。汉之元成。咸愿措国如唐虞。致身如尧舜。而终败亡者。以其不见安危之机。不明取舍之道。不任大臣。不辨奸人。不亲忠良。不远谗佞。伏愿陛下察唐虞之所以兴。而景行于前。鉴秦汉之所以亡。而戒惧于后。陛下无谓庙堂无贤相。庶官无贤士。今纲纪未绝。典刑犹在。人谁不欲致身为王臣。致时为升平。陛下何忽而不用之邪。又有居官非其能。左右非其贤。其恶如四凶。其诈如赵高。其奸如恭显者。陛下又何惮而不去之邪。神器固有归。天命固有分。祖宗固有灵。忠臣固有心。陛下其念之哉。昔秦之亡也。失于强暴。汉之亡也。失于微弱。强暴则贼臣畏死而害上。微弱则奸臣擅权而震主。臣伏见敬宗皇帝不虞亡秦之祸。不剪其萌。伏惟陛下深轸亡汉之忧。以杜其渐。则祖宗之鸿绪可绍。三五之遐轨可追矣。臣前所谓陛下心有所未达。以下情塞而不得上通。行有所未孚。以上泽壅而不得下浃者。且百姓有涂炭之苦。陛下无由而知。则陛下有子惠之心。百姓无由而信。臣谨按春秋。书梁亡不书取者。梁自亡也。以其思虑昏而耳目塞。上出恶政。人为寇盗。皆不知其所以然。以其自取灭亡也。臣闻国君之所以尊者。重其社稷也。社稷之所以重者。存其百姓也。苟百姓之不存。则虽社稷不得固其重。苟社稷不重。则虽国君不得保其尊。故理天下者。不可不知百姓之情也。夫百姓者。陛下之赤子。陛下宜命慈仁者亲之育之。如保傅焉。如乳哺焉。如师之教导焉。故人之于上也。敬之如神明。爱之如父母。今或不然。陛下亲近贵倖。分曹建署。补除卒吏。召致宾客。因其货贿。假其气势。大者统藩方。小者为牧守。居上无清惠之政。而有饕餮之害。居下无忠诚之节。而有奸欺之罪。故人之于上也。畏之如豺狼。恶之如雠敌。今四海困穷。处处流散。饥者不得食。寒者不得衣。鳏寡孤独者不得存。老幼疾病者不得养。加以国权兵柄。专在左右。贪臣聚敛以固宠。奸吏夤缘而弄法。冤痛之声。上达于九天。下入于九泉。鬼神为之怨怒。阴阳为之愆错。君门九重。而不得告䜣。士人无所归化。百姓无所归命。官乱人贫。盗贼并起。土崩之势。忧在旦夕。即不幸因之以师旅。继之以凶荒。臣以谓陈胜吴广。不独生于秦。赤眉黄巾。不独生于汉。臣所以为陛下发愤扼腕。痛心泣血也。如此则百姓有涂炭之苦。陛下何由而知之乎。有子惠之心。百姓安得而信之乎。致使陛下行有所未孚。心有所未达者。固其然也。臣闻昔汉元帝即位之初。更制七十馀事。其心甚诚。其称甚美。然纪纲日紊。国祚日衰。奸凶日强。黎元日困者。以其不能择贤明而任之。失其操柄也。自陛下御宇。忧勤兆庶。屡降德音。四海之内。莫不抗首而长息。自喜复生于死亡之中也。伏愿陛下慎终如始。以塞万方之望。诚宜揭国权以归其相。持兵柄以归其将。去贪臣聚敛之政。除奸吏夤缘之害。惟忠贤是近。惟正直是用。内宠便辟。无所听焉。选清慎之官。择仁惠之长。毓之以利。煦之以和。教之以孝慈。导之以德义。去耳目之塞。通上下之情。俾万国欢康。兆人苏息。则心无所不达。而信无所不孚矣。臣所言欲人之化也。在修己以先之者。臣闻德以修己。教以导人。修己也。则人不劝而自至。导人也。则人敦行而率从。是以君子欲政之必行也。故以身先之。欲人之从化也。故以道御之。今陛下先之以身。而政未必行。御之以道。而人未从化。岂不以立教之旨。未尽其方耶。夫立教之方。在乎君以明制之。臣以忠行之。君以知人为明。臣以匡时为忠。知人则任贤而去邪。匡时则固本而守法。贤不任则重赏不足以劝善。邪不去则严刑不足以禁非。本不固则人流。法不守则政散。而欲教之使必至。化之使必行。不可得也。陛下能斥奸邪不私其左右。举贤正不遗其疏远。则化洽于朝廷矣。爱人以敦本。分职而奉法。修其身以及其人。始于中而成于外。则化行于天下矣。臣前所谓欲气之和也。在遂性以导之者。当纳人于仁寿也。夫欲人之仁寿也。在乎立制度。修教化。夫制度立则财用省。财用省则赋敛轻。赋敛轻则人富矣。教化修则争竞息。争竞息则刑罚清。刑罚清则人安矣。既富则仁义兴焉。既安则寿考生焉。仁寿之心感于下。和平之气应于上。故灾害不作。休祥荐臻。四方底宁。万物咸遂矣。臣前所言救灾旱在致乎精诚者。臣谨按春秋。鲁僖公一年之中。三书不雨者。以其人君有恤人之志也。鲁文公三年之中。一书不雨者。以其人君无恤人之心也。故僖致精诚而不害物。文无悯恤而变成灾。陛下诚能有恤人之心。则无成灾之变矣。臣前所言广播植在视乎食力者。臣谨按春秋。君人者必时视人之所勤。人勤于力则功筑罕。人勤于财则贡赋少。人勤于食则百事废。

今财食与人力皆勤矣。愿陛下废百事之用。以广三时之务。则播植不愆矣。臣前所谓国廪罕蓄。本乎冗食尚繁者。臣谨按春秋。臧孙辰告籴于齐。春秋讥其国无九年之蓄。一年不登而百姓饥。臣愿斥游惰之徒以督其耕植。省不急之务以赡其黎元。则廪蓄不乏矣。臣前所言吏道多端。本乎选用失当者。由国家取人不尽其材。任人不明其要故也。今陛下之用人也。求其声而不求其实。故人之趋进也。务其末而不务其本。臣愿覈考课之实。定迁序之制。则多端之吏道息矣。臣前所言豪猾踰检。由中外之法殊者。以其官禁不一也。臣谨按春秋。齐桓公盟诸侯不书日。而葵邱之盟特以日者。美其能宣天子之禁。率奉王官之法。故春秋备而书之。夫官者五帝三王之所建也。法者高祖太宗之所制也。法宜画一。官宜正名。今又分外官中官之员。立南司北司之局。或犯禁于南。则亡命于北。或正刑于外。则破律于中。法出多门。人无所措。实由兵农势异。而中外法殊也。臣闻古者因井田以制军职。间农事以修武备。提封约卒乘之数。命将在公卿之列。故兵农一致。而文武同方。可以保乂邦家。式遏乱略。暨太宗皇帝肇建邦典。亦置府兵。台省军卫。文武参掌。居闲岁则櫜弓力穑。将有事则释耒荷戈。所以修复古制。不废旧物。今则不然。夏官不知兵籍。止于奉朝请。大将不主兵事。止于养勋阶。军容合中官之政。戎律附内臣之职。首一戴武弁。嫉文职如仇雠。足一蹈军门。视农夫如草芥。谋不足以剪除奸凶。而诈足以抑扬威福。勇不足以镇卫社稷。而暴足以侵轶里闾。羁绁藩臣。干陵宰辅。隳裂王度。汨乱朝经。张武夫之威。上以制君父。假天子之命。下以驭英豪。有藏奸观衅之心。无仗节死难之义。岂先王经文纬武之旨耶。臣愿陛下贯文武之道。均兵农之功。正贵贱之名。一中外之法。还军伍之职。修省署之官。近崇贞观之规。远复成周之制。自邦畿以刑于万国。始天子而达于诸侯。则可以制豪猾之强。而无踰检之患矣。臣前所言生徒惰业。由学校之官废者。盖以国家贵其禄而贱其能。先其事而后其行。故庶官乏通经之学。诸生无修业之心矣。臣前所言列郡干禁。由授任非人者。臣以为刺史之任。理乱之根本系焉。朝廷之法制在焉。权可以抑豪猾。恩可以惠孤寡。强可以禦奸寇。政可以移风俗。其将校有曾经战阵。及功臣子弟。各请随宜酬赏。如无理人之术者。不当任此官。则绝干禁之患矣。臣前所言百工淫巧。由制度不立者。臣请以官位禄秩。制其器用车服。禁以金银珠玉。锦绣雕镂。不蓄于私室。则无荡心之巧矣。臣前所言辨枝叶者。在考言以询行也。臣前所言形于耻格者。在道德而齐礼也。臣前所谓念生寡而食众。可罢斥游惰者。已备之于前矣。臣前所谓令烦而理鲜。要在察其行否者。臣闻号令者。乃理国之具也。君审而出之。臣奉而行之。或亏益止留。罪在不赦。今陛下令烦而理鲜。得非持之者为所蔽欺乎。臣前所言博延偫彦。愿陛下必纳其言。造庭待问。则小臣岂敢爱死者。臣闻晁错为汉昼削诸侯之策。非不知其祸之将至也。忠臣之心。壮夫之节。苟利社稷。死无悔焉。今臣非不知言发而祸应。计行而身戮。盖所以痛社稷之危。哀生人之困。岂忍姑息时忌。窃陛下一命之宠哉。昔龙逢死而启殷。比干死而启周。韩非死而启汉。陈蕃死而启魏。今臣之来也。有司或不敢荐臣之言。陛下又无以察臣之心。退必受戮于权臣之手。臣幸得从四子游于地下。固臣之愿也。所不知杀臣者。臣死之后。将孰为启之哉。至于人主之阙。政教之疵。前日之弊。臣既言之矣。若乃流下土之惠。修近古之治。而致和平者。在陛下行之而已。然上之所陈者。实以臣亲承圣问。敢不条对。虽臣之愚。以为未及教化之大端。皇王之要道。伏惟陛下事天地以教人敬。奉宗庙以教人孝。养高年以教人悌。育百姓以教人慈。调元气以煦育。扇太和于仁寿。可以逍遥而无为。端拱而成化。至若念陶钧之道。在择宰相而任之。使权造化之柄。念保定之功。在择将帅而任之。使修阃外之寄。念百度之求正。在择庶官而任之。使专职业之守。念万姓之愁痛。在择长吏而任之。使明惠养之术。自然言足以为天下教。动足以为天下法。仁足以劝善。义足以禁非。又何必宵衣旰食。劳神惕虑。然后以致其理哉。谨对。

昔者，汉宫故事，著成王负扆之图；鲁殿宏规，纪黄帝垂衣之象。用能昭文服物，虽十世而可知；如玉如金，更百王而不易。况乎天统建寅之首，皇猷累洽之晨，上瑞方呈，宸游载穆，拱北极而众星咸在，祝南山而万寿无逾。明皇花萼之楼，风流不泯；德祖中和之节，雅颂常垂。实奕世之耿光，为中朝之盛观。固当腾之竹帛，饰以丹青，袭六艺以同明，与天文而共丽。皇太弟重离普照，博望凝思，敦古道以致君，法前经而作事，命千秋而指画，召立本以趋驰。粲然后素之功，焯尔彰施之象，煦如就日，肃不违颜。万国式瞻，若奉衣裳之会；群臣仰止，似闻舆马之音。盛德形容，于斯大备者也。初，外朝既罢，内宴方陈，赴召者上自副君，逮于戚里。铜壶已晏，圣藻爰飞。或逡巡而载歌，或蹈咏而不作。既而有诏，出示群官。臣建勋、义方、铉等，闻命在前，援简先就，因承中旨，入奉斯筵；而两省众篇，翌日咸集，故奉和者二十一首，而侍宴者十有四人。前序阙遗，被令重述。谨上。

伏以历代至理，六纲为首：一曰明礼，礼不明则彝伦不叙。二曰崇乐，乐不崇则二仪不和。三曰熙政，政不熙则群务不整。四曰正刑，刑不正则巨奸不慑。五曰劝农，农不劝则资泽不流。六曰经武，武不经则军功不盛。故礼有纪，若人之衣冠；乐有章，若人之喉舌；政有统，若人之情性；刑有制，若人之呼吸；农为本，若人之饮食；武为用，若人之手足。斯六者，不可斯须而去身也。陛下思服帝猷，寤寐献纳，亟下方正之诏，廓开艺能之路。士有一技，必得自效；学攻百端，靡不明至。故小臣不揆愚鄙，欲有陈导，于礼、乐、刑、政之内，劝农、经武之中，相今所宜，各具疏列。其一曰：夫礼者，太一之纪，品物之崇，与天地同其节，与阴阳顺其道。协于分艺，行于国家。本之以忠孝，文之以伦义。君臣、父子、夫妇之制，冠婚、丧祭、射御之容，朝聘、享宴之宜，军旅、田猎之事，各有宜称，不相侵越。所以讲信修睦，所以洗心防患。上得之尊，下得之安。定亲疏而别同异，明是非而彰贵贱。执之则致福，缪之则招悔。宪物成教，崇政明本，未有不由于礼者也。自五帝之后，三王以来，有益有损，或因或革，咸有章宪，书于册书，浩浩千编，不可遽悉。越在唐室，典章颇盛。程轨量，昭采物，酌中古训，垂法百代，则有《开元礼》在。纪先后，明得失，次其沿变，志其楷式，则有《通典》在。录一朝之事，包五礼之仪，义类相从，讨寻不紊，则有《会要》在。此三者，圣教经制，国之大综也。爰自梁朝之后，仍世多故。典台之官，皆差使于公务；礼直之吏，悉昧昏于检按。至今每有戎祀之事，朝会之期，多于市廛草议定注，前后矛盾，卒多秕稗。臣窃以保残守阙，因狭就寡，乃暗主之事，非明君所为，岂可以光陛下超世之宏图，为大朝千载之盛美也？所宜阐崇令猷，以立国典；缀叙旧书，以为邦纪。义在精审，理资端要，可以范围五帝，楷则万古，彰陛下之圣明，礼不虚道者也。伏请依《唐会要》所设门类，上自五帝，迄于圣朝，凡所施为，悉令编次；凡关礼乐，无有阙漏。《开元礼》、《通典》之书，包综于内，名之曰《大周礼》，俾礼院掌之。太常博士如得其人，宜久其职。年深则兼官在任，勿使旁转。如是则助风教而弥隆，升典制于将替，隐核前轨，声施无穷者也。其二曰：夫乐者，以德为本，以声传御。中出所以导志，外扬所以审政。有天地辰宿，有轨数形色，有阴阳逆顺，有离合隐见。天数五，地数六，六五相合，故十一月至，生黄钟。黄钟者，同律之主，五音之元宫也。元宫之谐于仲吕，母子也。传于林钟，夫妇也。回于大簇，父子也。聚于南吕，子妇也。两阳必争，二阴必乖，故抗衡者多异。前五相追而后五相随，盖由是也。一章之中，凡有七闰。亥未巳丑酉午寅者，七闰之正也。日有盈缩之度，月有迟速之期，故或进于前，或退于后，阴阳之理也。六钟六间十二节，凡二十有四位，声气之大率也。平分为七直，而略其馀，则子寅卯巳未酉戌谓之羽，子寅辰午未酉亥谓之宫，子丑卯巳未申戌谓之角，子卯辰巳未酉戌谓之商。此四者，靡靡成章，峻而清厉，郑卫之音也。与夫推历生律，以律命宫，九六之偶，旋相为宫，三正生天地之美，七宗固阴阳之序者，于其通人神，宜岁功，生成范宜之德，纪协长大之算，则精粗异矣。在乎审治乱，察盛衰，原性情，应形兆，则殊涂而同归也。三正者，一为天，二为地，三为人。七宗者，黄钟为宫，大簇为商，姑洗为角，林钟为徵，南吕为羽，应钟为变宫，蕤宾为变徵。角为木，商为金，宫为土，变徵为日，变宫为月，徵为火，羽为水。龙角、元龟、天豕、井侯主乎角，平亢、河鼓、楼聚、舆鬼主乎商，天根、须女、庖俎、鸟啄主乎宫，辰马、阴虚、耗头、天都主乎变徵，大火、兵封、天高、鸟翼主乎变宫，龙尾、元窒、四兵、天倡主乎徵，天津、东壁、参伐、輹车主乎羽。角之数六十有四，商之数七十有二，宫之数八十有一，变徵之数五十有六，变宫之数四十有二，徵之数五十有四，羽之数四十有八，极商之数九十，阳之数一百二十有八，阴之数一百一十有二，五音之数毕矣。神无形而有化，处乎声之门。故昭之以音，合之以算。音以定主，算以来象。触于耳而激于心，然后可言其乐也。其音五，其声十二，其调六十，雅部之乐也。其音四，其声八，其调二十有四，胡部之乐也。隋唐以来，乐兼夷夏；天宝之世，雅部大备。宝应之后，音律渐衰。郊庙殿廷，旧事失次。洎黄巢荡覆京兆，钟磬皆毁。龙纪返正之岁，有司别创乐悬，乘风虽存，旋宫何在？音范寖失，至今阙然。岂可以一时偶失之事，为百代无穷之制？何以训正四方，绥和百神？轨物垂则，示人之极也。昔唐虞历载，颂声方作。文武相继，乐教大同。陛下布昭圣武，彰信天下，宗社灵祇，聿监明德。所宜宪章成式，不失旧物，原始以要终，体本以正末，使乐与天地同和，礼与天地同节。伏请命博通之士，上自五帝，迄于圣朝，凡乐章沿革，总次编录。凡三弦之通，七弦之琴，十三弦之筝，二十弦之离，二十五弦之瑟，三漏之籥，六漏之簥，七漏之笛，八漏之篪，十三管之和，十七管之笙，十九管之巢，二十三管之箫，皆列谱记，对而合之。类从声等，虽异必通。编于历代《乐录》之后，永为定式，名之《大周正乐》。俾乐寺掌之，依文教习，务在齐肃。如是则可以移风俗，和上下。和顺之象著，则嘉盛之德备，则六变至幽深，九奏达高明，知乐之为大者也。其三曰：夫政者，正也。以正率下，下思尽诚，则上无阙政。人能持政，非政持人。若失人而务政，则虽勤而何益？故人道敏政，政在择人。择人之先，自相而始。登庸廊庙，则有经启措置之权；入侍帷幄，则有将近承弼之任。机事攸综，号令攸发，平章于百揆，维制于四方，不可不重也。唐末政出中要，轻于爰立，才处辅相之任，便兼公揆之官。卿大夫奔竞公行，礼让道息。未得之日，则以致身富贵为驰骛；既得之后，则以与国休戚为忧虞。乃三缄于统要之司，独善于兼济之职。但思解密勿之务，守崇重之官，逍遥林亭，保安宗族。于身之谋甚利，于国之效如何！方今宰臣，实罄忠力。燮和元化，则岁以之丰稔；攸叙彝伦，则时以之雍靖。上无阙政，下无异议，固能明举贤才，罗济经略也。伏请令宰臣于南宫三品之中，两省给舍已上，有能经营国家，宁卫社稷者，具名以举。若陛下素谙才业，上符定制，则辅相公揆之授，诚亦得宜。陛下向不知名，或官品未称，则令以本官权知政事。若尚书丞郎权知政事，则兼散骑常侍之官。陛下岁年之间，察其为作，如能兴利除害，献可替否，进贤才，退不肖，则迁其官，加其秩。官高者则受平章事，未高者但循资而转，且令权知。如其非才，即便守本官，罢知政事，让其举主，令廷谢知过，亦由子玉败军、令尹当责之义也。《书》曰「试可乃已」，又曰「历试诸艰」。今班行之中，有员无职者大半，可令量才授任，临事制宜。出则以公务效试，入则以旧位登叙。任事者有赏，不任事者当黜。黜陟既明，天下自正。此则为政之道毕矣。其四曰：刑者，五行之鞭策，五性之权衡，下民之堤防，有国之纪律。自古五刑之设，期于无刑。仲尼曰：「民有轻辜，必求其善，以赦其过；民有大罪，必原其故，以辅其化」。如有死罪，期使之生，则其善也。刑肃俗弊，《礼》谓疵国；胜残去杀，《传》称善人。昔汉文断狱四百，殆致刑措。唐朝贞观之世，岁决死罪二人。今陛下恤刑慎狱，义权情恕，非不至也，而天下冒禁丽法者甚众，殊死大辟者颇多，盖由未塞其源，而理其著者也。省刑之要，厥有二端：一者谨吏，二者息盗。谨吏在乎责长，息盗在乎类取。吴姬群笑，孙武加戮于队长，此责长之明效也；襄民不道，班伯得贼于首豪，此息盗之良术也。夫一县之政，总于令长；令长正，下吏自肃。一州之权，统于牧守，牧守缪，僚属必滥。滥之与肃，上使然也。近代下民之讼，多讼令佐；敢诉牧守，十中或一。讼令佐者，皆得理察；讼牧守者，十无一问。纵或诘之，而归罪陪隶者众矣。斧钺不用，刀锯日弊，古人耻之。典刑不阿贵贱，贵犹当罚，贱者自戒。如是则官吏畏法，刑损其半矣。而又除其寇盗，使无逸越。除盗之术，大概有三：一者，使贱人徒侣，自相纠告，纠告不虚，则以所告贼产之半，赏其告者。或一人能告十贼，亦以十贼半产与之。亲属之间，比许容隐，在于用权救弊，亦可暂更。今后有骨肉为非，许令首告。然所被告者，不可令至极刑，伤宗族之情，失风教之义。只令通指同行徒侣，则除恶甚多。骨肉所首之人，特与疏放。如是则同恶自相疑阻，争先于陈告；骨肉欲保其亲，竞来于原首。此息盗之上策也。二者，如郑州新郑一县，团结乡社之人，名为义营，分立将佐。一户为贼，则累其一村；一户被劫，则罪其一将。大举鼓声之所，壮丁云集。贼徒至多，不过一二十数；义营所聚，动及百人。贼人奔逃，无有免者。见今郑州封内，唯新郑独免敚勷。顷岁尉氏强民，潜往密县行劫，回入新郑疆界，杀获苦无漏遗。岂止自部之中，不留凶慝；兼令涉境之寇，难出网罗。此息盗之中策也。三者，有贼之后，村人报镇，镇将诣村验踪。团保限外不能获贼，罪罚镇戍。此息盗之下策也。如是则奸盗渐息，刑又损其半矣，何虑汉文之年、贞观之世，不在于今时矣？其五曰：农者，至正之道，自然之资，为邦大本，当今急务。欲国家之康济，在府库之充盈；欲府库之充盈，在田畴之修辟。人力可以课致，地利可以计生。若地利有遗，人力不劝，欲邦宁本固，化洽时雍，不可得也。今宰牧怠职，百姓怠业，旷土不垦，履亩是忧。但随宜以耕耘，惟天时而是赖。茍有水旱，其将奈何？危殆之机，在乎返掌。晋朝开运之岁，即其验欤。夫欲富国强兵，爱民利物，兴事任力，崇德尊道，敷至化，恢长御，革颓风，洽丰泽，无不由家给人足而驯至其道也。家给人足，始于务农。务农之原，实有三术。一曰广田，二曰已债，三曰节费。广田则所获丰羡，已债则储积可保，节费则岁计有馀。今民不广田，良有以也。盖虑无尽地之稼，括为税簿，则并竭所收，输不满要，谁不惧也？晋、汉二代，累发德音，使民多种广耕，只以旧额供赋。既种之后，旋以见苗计租，以至仓箱匮空，乡井愁叹。先皇享御之始，赦书节文之中，亦劝民勤劳，不殊前意。至今旷隙之地，荒莱不开，由于诚信前失，民无固志者也。夫为政之先，莫若著信。商君移木，岂礼也哉？盖使人信之，则无不治也。陛下宜散下明诏，使民广田，但输旧租，永不简案。上言宗庙，以表至诚。令州郡悬法之所，刻石示民，民必信之，而田广矣。田广则多获，多获则民足。王者藏于天下，实一国之富完。此广田之上策也。小亩步百，周之制也；中亩二百四十，汉之制也；大亩三百六十，齐鲁之制也。今所用者，汉之中亩。若步以大亩之田，输其中亩之税；或额不敷旧，则虚加满之。逮于次年，而田自多矣。此广田之中策也。前所言已债、节费，利莫大焉。今编户之氓，以债成俗。赋税之外，罄不偿债。收获才毕，率无囷仓。官有科折之弊，私有酺醵之缗，倍称速息，半价速卖，则利贷一斗，而偿四斗矣。欲民不困，岂可得哉！此外乡闾之中，尝有酒食之耗，谄僧佞佛，相扇成风。且瑞雪甘雨，和风所致，非为一乡一里委曲而降。小民无知，竞作斋赛，一岁之内，数数有之。是则债利之劫民也，将倍于公赋；斋赛之蠹民也，又等于王租。欲民之饶，终不可致。莫若已债节费，归利于民。起于来年，不得通债。今岁见偿之者，但令以本债偿之，留其利馀，为民不债之备，则民食资半矣。夫阳秋之候，豺獭尚祭，民祭里社，自古而然。宜于二社之辰，得以祭馀，共相饮食。其馀祈祷散赛之事，严禁罢之，则民食又资其半矣。民食既足，则民力普存；民力普存，则穑事敦业；穑事敦业，财用益丰。因其利而利之，则国富刑清，天下知礼节矣。其六曰：兵者，所以成武功，遏乱略，行天讨，顺人心，混一区宇，昭宣文德。三五之代，不能去兵。故轩战阪泉，尧征丹浦，西伯戡黎之诰，成王践奄之誓，即其前躅也。陛下卜世之数，莫知其纪。五德所正涖，万方之率从。未占而孚契人心，不戒而谋同时利。惟淮南李景，负固不宾。陛下神略内融，大权潜运，整军经武，倏往忽来。戎路一巡，则八州降附；灵旗再指，则四塞荡平。归命者一一皆存，来战者万万无免。偏师献捷，迨有百数。仁赡交背以请命，寿春全城而北迁。淮上咽喉，古来未有。命以众击寡，以尊伐卑，以正破伪，以强陵弱，鲜不克矣。然兵道贵速，速则惠民。在敌境者，免驱掠俘馘之无期；处内地者，免资粮供亿之为役。荆湖两浙，并有舟师，闻其水战之利，胜于淮寇。皆未肯协心齐力，犄角成功者，盖虑吞韩并魏，灭虞兼虢，唇亡齿寒，势之惧也。陛下宜分命使臣，谕其成策，锡之以丹书铁契，质之以左宗右社，其三方协同大举。如秣陵沦陷，南服怀柔，则元功盛勋，当崇赏厚报，俾百世传袭，保其江山，旌旗服章，僚属官秩，咸用旧制，朝廷弗询。彼既得信誓之文，又蒙宽大之诏，必能禀大君之神算，藉清庙之灵祥，亲督蒙冲，横江长骛。李景必分兵禦拒，首尾支离。陛下乃躬御六师，方轨南进，驻驿江北，图惟厥成。则濠、庐等州，可不攻而拔矣。

或问曰：史臣称文宗有帝王之道，无帝王之才。考文宗之事实，则知史臣之说，未尽然也。夫人君之道，动之如天，默之如神，持之为刚，厉之为断。是以寂然而应天下之事，得失是非，无不至也；奋然而处万事之变，重轻浅深，无不当也。虞舜诛四凶，四凶不能逭其罪；成王诛管、蔡，管、蔡不能肆其奸。此得人君之道者也。成帝犹豫于王氏，灵帝喑呜于宦官，谋泄衅生，反受其病，此失人主之道者也。文宗以万乘之威，群臣之众，不能诛除二三奄童，遂使变起宫禁，毒流京邑，而社稷几有不测之危。此殆有成、灵之馀风，而谓其有帝王之道，岂不过哉！虽然，史之所称文宗者道也，所不称者才也。道者人主之所宜守，而才者道之一物耳。譬之于车，衡、轼在前，轮、辐居下，盖、轸处中，人皆知其为全车也。六者有一不备于其间，则车之用，阙而不全矣，然未害其为车也。天下之事谨而守之谓德，通其变之谓才，德盛才高，道之全也。不幸而二者有一不足，则非道之全矣，然犹未害其为道也。文宗之料事无汉武帝之聪明，其临难无唐太宗之果决，一旦怪变横发于乘舆之前，拱手而不能制，坐受凌辱，以终其身。有帝王之才者，固如是乎？至其克己以俭，临下以恭，为政以仁，事亲以孝，此则人主所当修饬者也，而文宗能有之。谓其全帝王之道不可也，谓其无帝王之道其可哉？昔者周之康王，汉之景帝，皆承累世晏然之后，拱己而守之，后世称颂其美，至今不绝于口。以文宗能至乎此，而无赫赫之名者，所遭之时有不同而已矣。使其居无事之时，岂不足以为守成之主哉！

臣闻尧舜之道载于二典者，其目虽多，而总其大美，皆曰「若稽古」而已。而傅说之戒高宗，亦曰：「不师古训，于何其训」。诗人之颂成王，亦曰：「日就月将，学有缉熙于光明」。夫帝王以一身而应万有，苟不该博古今，以深究夫明君贤臣修身治国之要、骏功伟烈谋猷方略之施，与夫昏虐贼乱祸根罪首之由，取是舍非，执古道以御今，其何以堪之哉？故尧舜之所以若而顺稽，而考高宗之所以师、成王之所以学者，如斯而已矣。若夫略典坟之大道，好雕虫之小技，竞一韵之奇，争一字之巧者，此腐儒之所为，而蕴德行志功名者鄙之。况于帝王，日有万几，而尽心于卉木之间，极意于烟霞之表，将焉用之？隋炀帝尤善于文，不欲人出己右。薛道衡被诬而死，而曰：「复能作『空梁落燕泥』否」？王胄之诛，则曰：「复能作『庭草无人随意绿』否」？又曰：「设令朕与士夫高选，亦当为天子」。梁武帝父子尤刻意于文学，乃至阴阳卜筮、骑射声律、草隶围棋，无不精妙，又何补于治，适足致乱耳。何则？既骋此以为智能矣，则必恃此以骄慢天下，故贤者由是解体，而小人竞学是以资妩媚，则向所谓智能者翻为亡身之具，遗后世之悯笑者。臣闻陛下潜德藩邸时，则已留意翰墨矣。即位以来，好为诗曲，以赐亲幸，镌石镂板，传播远近。臣愚过计，恐天下之人，不能尽知陛下由天纵之能，不思而得，肆笔而成，妄以前代帝王之刓精竭虑于雕虫篆刻之为比，且曰天下之政未理而游心于是，岂不为盛德玷乎？又恐用小人之能是者，则士风靡矣。臣愿陛下痛屏浮华无用之文，不使胶于心术，惟一以切磨治道。听政之馀，躬阅书史，取其关国家之兴衰、生民之休戚，成者袭之，败者反之，以资益圣治之道，以懋稽古之德，岂不伟欤？

卫武公于厉王之时而自警曰：「慎尔出话，敬尔威仪，无不柔嘉」。夫柔其言，言逊也。盖邦无道矣，惟危行言逊可以免于祸故也。

《桑柔》曰：「告尔忧恤，诲尔序爵」。夫爵未尝无序也，序之者，使贤者尊，不肖者卑而已。《召旻》曰：「彼疏斯稗」。不能序爵故也。

《卷阿》之诗曰：「尔土宇昄章」。夫治天下者，虽无事于恢大，幸而治得于内，则土宇广于外，盖人归者众，则各以其地附之矣。故周公之时，斥大九州之界，建侯之数过于商之末世，而考之传记，无周公斥大之事，所谓治得于内则人附之者众，非周公侵伐攻取而得之也。夫土地削，非政之病，然政乱于内，则人相与携持而去，人去之，则地随以削。故芮伯所以「忧心殷殷，念我土宇」，而凡伯之刺幽王以「日蹙国百里」，而上陈先王之盛时，曰「日辟国百里」也。盖「土宇昄章」与夫「蹙国百里」者，所以观治乱之迹也。

姜嫄生后稷而谓之「生民」者，盖后稷教民食，食者民待之以生故也。故《思文》祀后稷之诗曰：「立我烝民，莫匪尔极」。盖免于死之谓生，免于仆之谓立，食而后免于死亡颠仆之患，则后稷之于民，实生之者也。

治人之道尚明，故施政之堂曰明堂；事神之道尚洁，故文王之庙曰清庙；禦侮之道尚肃，故宫室之墙曰萧墙。明不蔽也，清不污也，萧不乱也。

老子曰：「自后者，人先之」。成王「率时农夫，播厥百谷」，而曰「骏发尔私」，使之先私而后公故也。治田者曰：「雨我公田，遂及我私」。先公而后私故也。夫惟成王自后，是以民先之。

「有客宿宿」。一宿为宿，宿宿者，凡一宿者再也。「有客信信」。再宿为信，信信者，凡再宿者再也。夫如是，而犹欲「絷其马」，既行矣，又「薄言追之」，则微子所以为在此无斁，而周之臣子为好善而不厌也。

「执竞武王，无竞维烈」。此方言武王之事而不及其成，故曰「执竞」而已。武奏《大武》而后曰：「于皇武王，无竞维烈」。武王之事既成，而见于乐则大矣美哉，「执竞」不足以言之也，故曰「于皇武王」也。皇之为用者，道其事则美也，故于《大武》言之，盖武尽美矣。

成王之时，天下已治矣，乃曰「将予就之，继犹泮涣」。然则承文、武之绪，而天下犹有泮离涣散之患者，何耶？盖文、武之德大矣，泮然而离，无有不至，涣然而散，无有不及，洋溢滂肆，至于成王，将继而图，则所谓我其收之也。「示我显德行」者，夫德行固道之显者也，而成王尚欲使示之以显德行者，盖学之始，其道当然也。以其德行之幽者未足以知之，故曰「示我显德行」。非独成王为然。伊尹之告太甲，言「明言烈祖之成德」，夫以言为未足而明言之，未足以言祖之道而言祖之烈，未足以言德之妙而言德之成，则亦以太甲始进于学之故也。

成王惩周公之事，将毖后患，使后之知人不复如前日之惑，而首之以求助，何也？盖昔之不知周公之圣出于无助故也。何以知其然耶？夫成王在廷之臣，圣莫如周公，而贤莫如召公。周公之为师，召公固不悦之矣。召公且不悦，则在廷之臣岂复有能辨而言之者也。此成王所以惩前日之事，出于左右无有助之者，则其惩后患而首之以求助，不亦宜乎？《破斧》刺朝廷之不知，盖举朝廷而刺之，举朝廷之不知，则孰为成王之助哉？

「闵予小子，遭家不造」。方是时，成王初即政，溢者未收，泮涣者未图，则法度未立而功未成，故曰「不造」。告成《大武》，则成王既除丧而即政，其武功足以嗣其先君，故曰「蹻蹻王之造」。夫成王宠受武王之武功，而武功则蹻蹻然征伐四方以成祖考之业，而王业于是成矣。盖治至于可以用师者，治之成。故善人为邦，至于可以即戎，而后为功也。周公之戒成王以立政，卒之以诘尔戎兵，以陟禹之迹，岂非诘戎兵者政之终欤？成王之征伐，其见于书者，伐奄、伐蒲之类是也。

「思马斯臧」，良马也，故曰「臧」。「思马斯才」，戎马也，故曰「才」。臧者言其德，才者言其用，陈于礼者尚德，用于战者尚才故也。「思马斯作」，作者，用马也，故曰「作」。用者，习战，习其动作之节而已矣。「思马斯徂」，驽马也，故曰「徂」，言姑足以行而已矣。驽马，马之下者也，故其类亦下，故曰「有驔有鱼」。豪骭曰「驔」，二目白曰「鱼」。驔则无取于良，二目白者，目病也。是谓四种之马。

天下之乱起于无礼，无礼起于衣食不足，衣食不足起于经界不正，井田不均，沟洫不修，田事不勤。先王深知礼义之本原起于稼穑之际，故其于省耕劝农之事，常首先天下之政。故成王之莅政也，召康公戒之，其急必以民事，而《公刘》之诗所述，其先不过「乃埸乃疆，乃积乃仓」而已。其后周遭变而述先公风化之所由，而为《七月》之诗，其急不过授衣以备寒，举趾以历田，备事之细，至于采薪、剥枣、朱裳、索绹之烦，其候时之谨，至于秀葽、鸣蜩、斯螽、蟋蟀之细，则夫先王所以推本而要以成天下之务，虽至烦而不厌者，诚风化礼义之本莫不出于此故也。予尝考《信南山》、《大田》，《楚茨》之诗，刺幽王之失政，推本其故，以为田莱多荒。其陈先王之盛时，上勤于恤农，下力于治田之际，自「我黍与与，我稷翼翼。我仓既盈，我庾维亿」，而中陈祭祀宾客之仪，俎豆礼乐之备，至于「永锡尔极，时万时亿」，又曰「神嗜饮食，使君寿考」。《信南山》之所陈，始于禹之甸南山，曾孙之田原隰，庐立于中田，瓜植于疆埸，次之以清酒、骍牡以「享于祖考」，而终于「报以介福，万寿无疆」。《大田》、《甫田》之所述，其初自于曾孙之能劝其民，而农夫之能听其上，不怒以交其欢，馌之以致其厚，而终也「报以介福，万寿无疆」，又曰「以享以祀，以介景福」。夫受莫大之福，而其君有安宁祖考之乐，此天下之至美极治之际也。而其来出于仓庾之盈，原隰之治，田庐之修，劝相之时，而后乃及于礼乐祭祀之事。盖衣食不足于下，则礼乐不备于上，礼乐废，则乱随之而作。夫惟田事备而衣食丰，衣食丰而礼乐备，礼乐备而和乐兴，和乐兴而人君有福禄寿考之盛。此诗人深探其本，要其终，审乎治乱之要，而后其言之序如此也。而诸侯助成王祭，其归而遣之也，其戒之以「王釐尔成，来咨来茹」，遂及于暮春新畲之事，来麰康年之祥，钱镈铚艾之细。盖治其国者，其要莫急于此，则王之戒略于庶事，详于农事者，由此故也。虽然，岂独成王为然哉？盖自先王以来，未有不如此者。高宗之戒诸侯也，曰：「天命多辟，设都于禹之绩。岁事来辟，勿予祸适。稼穑匪解」。夫建天下之诸侯，饬来辟之岁事，而止于稼穑之勿懈，岂非事之所当先者欤？夫惟王之所以戒诸侯者，莫不首于农。而五载而巡四岳，其较诸侯之善恶，以观其国之治乱，而制吾之赏罚也。其庆始于土地辟，田野治，而养老尊贤，俊杰在位未与焉。其罚之也，始于土地荒芜，而遗老失贤，亦未与焉。夫惟戒诸侯之事，莫急于新畬之勤，制诸侯之赏罚，莫先于田野土地之政，则夫先王之意概可见矣。鲁侯之颂也，始于《駉》，而《駉》之美，首于务农重谷，次之以《有駜》之美，卒章曰：「自今以始，岁其有」。则夫成王、高宗汲汲于此，不亦宜乎！夫始之于农教之勤，而终于有年之庆者，诚以诸侯奉上之先务在是故也。由是观之，则周之戒诸侯未尝不然，非独《臣工》如此也。

或问《王风》之诗凡十篇，而闵周之诗四焉。方是时，平王东迁，丰、镐为墟，文武之旧已扫地矣，此《黍离》所以闵也。兵败祸结，国势危蹙，此《兔爰》之所以闵也。风俗衰薄，室家不相保，此《中谷有蓷》所以闵也。国家有是三者，闵之宜矣。《君子阳阳》之序曰：「君子遭乱，相招为禄仕，全身远害而已」。盖君子犹未去也，辞尊居卑，辞富居贫，甘为劳辱而不耻耳。未至于大乱，何遽闵之哉？答曰：序此诗者，其知道乎？国家之患，莫大于有君子而不能知，小人在位而贤人在下也。其小人不为尽心，未害也。至于君子不为尽心，苟求免于饥寒，熟视其祸而不肯救者，国必亡。故曰：「邦无道，富且贵焉，耻也」。彼皆耻之而甘贫贱，谁与图其国乎？不亡何待？此知微君子所以嗟伤而闵之也。彼《黍离》、《兔爰》、《中谷有蓷》之乱，使有君子，其至是乎（《柯山集》卷三九。又见《苏门六君子文粹》卷一五。）！

诗杂说十四首：草斋本、吕本、丛刊本及《文粹》并作《诗杂说十三首》，而以第十四首别为一篇，题作《答闵周》。

圣天子明见万里，深轸边防；贤宰相外抚四夷，式酬睿意。大庭敷命，诸夏倾心。窃以坐庙堂而进退百官者，台辅之权；镇方面而鞭笞群凶者，将臣之事。内而身臂之使指，外而手足之捍头，任有不同，才惟各称。成王造周而西处一相，王导辅晋而出督诸军。何荆扬辍辅弼之臣？盖朝廷重本根之地。虽王道治近不治远，然圣人视外犹视中。礼乐固任于迩臣，诗书亦谋于元帅。然抵掌鸣剑者，武夫至于轻敌；而雅歌投壶者，儒臣足以折冲。故羊祜镇南夏则陆抗深服其威，祖逖据谯城而石勒不敢为寇。是宜外阃，咸寄重臣。恭惟某官天下伟人，本朝元老，学者山斗，国之蓍龟。忠义出于本心，文章特其馀事。曩长江之开衅，致寇盗之凭陵。百万凶徒，众寔繁于淝水；二三大将，谁有志于伊吾！遂从言语之官，出总师徒之任。此方围棋而对客，谓尺箠之可笞；彼欲投鞭而断流，竟只轮之不返。凯歌既奏，衮衣以归。旋持西府之权，许奉东征之使。隐若敌国，贤于长城，俄别玉屏，归调金鼎。中国相司马而无生事，已折敌心；江左有夷吾而复何忧，卒归朝望。志常在于报国，心岂乐于爱身？更欲安边而立功名，不忍留贼以遗君父。爰上封章之请，即加节钺之荣。顾方欲结于两官，暂须取护于诸将。左右师保之永赖，出入将相之有馀。草木已知其威名，乾坤更赖其整顿。天其或者，生晟本为万人；帝曰钦哉，倚度足破方镇。某师门曲士，洪造微生，获于圣时，逢此盛举。十陵祖考之咸相，三秦父老之喜来。还中原之旧都，行奖三军之众；空朔庭于塞上，伫观一举之功。

问：太史公有言：学者载籍极博，犹考信于六艺。而六艺固有未易考者，姑言其大较焉。晋太康初有得古书者，惟《易》为备，而无《彖》、《象》、《文言》，杜预以为圣人造之于鲁，犹未播之远国。然汉世固已为十二篇矣，何耶？古人之《易》，卦、彖、象、爻各不相杂，然则以彖、象、爻辞杂之卦中，使古《易》不复见者，何耶？《书》之所存五十八篇，孰为伏生之传，孰为隶定之书？《泰誓》一篇，伏生书乎，壁中书乎？史迁是之，孔氏非之，宜各有见。《书》有十体，《益稷》以谟名，可也；《多士》以诰名，可也；如《旅獒》、《君陈》等篇，命乎，诰乎，抑训乎？十五《国风》之叙，由来远矣。季札观乐之时，孔子尚幼，然则叙果谁定乎？即其《国风》之善否，本其国亡之先后，其说孰是？序于《诗》大矣，如《江有汜》、《殷武》，以为非卫宏之所能，及至于言《风》、《雅》之有变正，与夫以《关雎》、《鹊巢》而系之二《南》，则又以为非卜商之见，然则序果谁作乎？《周官》一书，已亡其一，刘氏以《考工》足之，儒者咸以为非。然则成王在丰作《周官》，果其书乎？今考其书，建官之制耳，而乃列于礼经，至于《明堂》一篇，正周公制礼作乐，颁度量于天下者，乃不见之书，又何邪？《礼记》一书，或谓成于孔门之诸子，又以为戴圣杂取《家语》及子思、孟轲、荀卿之书，不知果今之《礼记》邪？《中庸》一篇似非礼经，刘向得《乐记》，宜自为书，而又礼乐合为一经，何也？圣人作《春秋》，一用周典，而啖助以为用夏为本。左氏亲见笔削，《公》、《谷》皆出子夏，而论议不同，乃如异师。《公》、《谷》既盛而《左氏》尚微，凤、龚诸人极力扶持，犹不一振；今《左氏》乃益显，而二家仅不绝，何邪？或谓公孙固、韩非摭文著书，而铎椒、虞卿亦采取删拾，不知果有得于圣人之意邪？无曰六籍烂然，家传人诵，疑六籍固疑吾心也；又无曰吾惟道而已，他非所泥，则又几于稊稗嘉谷者。试相与䌷绎而根證之，有司得以祛宿疑焉。

伏以煌煌宝命，太祖受之。赫赫庆图，太宗成之。二后在天，如周文武。眇末小子，获承丕基。推迹本元，其敢不恪？属兹亲祀，并侑是崇。尚其顾歆，克昌厥后。

按《汉·艺文志》，自太史公、冯商《史记》之外，有《高祖传》十三篇，有《孝文传》十一篇，有《汉著记》百九十卷。此书虽不存，于今窃睹其明堂玉版之所藏，兰台石室之所记，烂然奎璧，所谓汉祖宗治略，皆聚此书也。降武、宣而后，大夫、博士、议郎领给事中加官，掌中顾问应对，未闻有一语援此书以告其君者，故汉初之制，后世一切反之。高、文诸君详于内治而治外为缓，武、宣以后详于治外而治内反疏。治内者内外皆治，而治外者内外俱废。汉初相府领计籍，中丞督部刺史分刺州而吏治核；衣丝乘车有禁，掌教化有吏，孝悌力田有科而习俗厚。问其民力，则乘坚策肥，履丝曳缟，闾阎食粱肉，僮骑带刀剑；问其财计，则庾廪馀财，太仓红腐，司农仓在郡国，卒吏钱在州。内修政事，整齐严密如此，而当时外治何如哉？尉佗窃据桂林、象郡，即今之广南西路也；闽越王犹保闽中，即今福建路也；匈奴尽盗河南地，而白羊楼烦去长安才七百里。而将帅方且因事设屯，而士卒或起家人子，霸上、棘门或多儿戏，而从军中或都货子钱。故刘安谓汉兴以来七十二年，吴越人相攻，天子未有举兵而入其地者，推此则可以见高、文诸君详于治内而治外为缓。自时厥后，笃意右武，大司马冠两府，诸将军领加官，而将军之号又不时置，则将帅厉矣。命太守等以都试，敕武官以貙刘，临曲台以飨罢，则卒乘精矣。问其边琐，则筑堠成列，屯田山西，自三辅而外，郡才十有三，而置都尉者乃三十；问其糗粮，则武关给吏卒之食，北军储释罪之钱，少府续大农之费。外修武备光明俊伟如此，而当时之内治何如哉？会稽不上计，黄龙多避课，长安犹仿侈靡，公卿犹广地宅。浑邪内附，不能具三万乘；而两军出战，士颇不得禄。故班固谓汉宣修武帝故事，而又谓孝成修武帝故事，盖咎其不复循高、文诸君之法，而徒效武帝之外治矣。推此则可见夫武、宣详于治外而治内反疏。执事大人辍金华之清要，衡四蜀之文雅，发策下询，首以侍读之官进读《三朝宝训》为问，愚无似，今愿切有请焉。翠华自驻跸东吴，迄今七十有三年，承平日久，皇帝以方寸之印、丈二之组镇抚薄海，而玩岁愒日，内外渐弛。樊川自治之策，谓「国家焦焦然七十馀年」，今日之内治似之。先正吕公陶作《成都备武堂记》，蜀无事七十有三年，民恶干戈，今日之外治似之。日中必熭，操刀必割，二者将何以处此？虽然，物有本末，事有终始，由内以及外，虽皆不可以偏废，而知其所先后则几矣。昔在唐长兴中，大理少卿康澄上疏，曰国朝有不足惧者五，有深可畏者六。虽蟊贼等事皆以为不足惧，而独曰贤人藏匿深可畏，四民迁业深可畏，上下相徇深可畏，廉耻道丧深可畏，毁誉乱真深可畏，直言蔑闻深可畏。盖谓不足畏者外变，而深可畏者内患也。使澄而愚人也则可，澄而少知治体，则是岂可不恝虑哉！方今州县额课最虚伪乱真，亦闻有祖宗时命雷德骧，欲令具功过之迹者乎？民俗士风日流浇薄，亦闻有如祖宗时令御史台访察所在以闻者乎？国计尽蠲，亦无爱惜，太宗成训具在，亦尝虑及此乎？所在充羡，割内库以贮金帛，太祖往事可覆，亦尝讲及此乎？如其视三朝无愧，则天下幸甚；若犹未也，则今日之所不当缓者。唐李翱作《幽怀赋》：「役众志之嚣嚣兮，叹老而嗟卑。神尧以一旅取天下，后世子孙不能以天下取河北」。欧阳永叔书之曰：「使当时之士咸易其叹老嗟卑之心，如翱所忧唐之天下，岂有乱亡哉」！嗟夫，内治之不立，其流弊乃至于此，愚愿举此以为盛时献。锻鍊精粹，是则何敢，若其披露肝胆，则有玉阶方寸地。

臣钦闻皋陶称舜曰：「好生之德，洽于民心，用不犯于有司」。夫民之所以迁善远罪，实圣人务德之效，非有司折狱之功也。故成王祗勤令德，而尹正成周者，获遂其止辟之心。孝宣任德不纯，其久点京兆者，未免于系治之过。德刑之效，其要可睹矣。恭惟皇帝陛下简宽忠厚，远辈虑周，哀矜臬事，钦恤有铭，一遇阴阳稍愆，必申饬攸司，得无桁杨滞蔓，以干和气，丁宁恳恻，畴敢弗承。二十七八年间，京师以圄空闻四矣。臣非才待罪辇毂，十期于此，亦幸再见疏决之清。兹惟我后之德，臣何力之有？乃蒙睿渥，宠以褒纶，天语灿于春华，皇心融于阳泽。臣敢不拜手稽首，推广大赐，以对扬丕显休命。而臣又闻之，民乐其生则自爱，民知自爱则无讼，安逸富寿，孰无此情？役简刑清，脉络相贯，是以圣明在上，修己以敬，视民如伤，养其力而和其心，民其忍有司之犯乎？广好生之仁，成自爱之俗，将见星沈贯索，草鞠圜扉，始于畿甸，达于海内矣。臣愿乞身归伏田里，与黄童白叟歌咏圣化，顾奖厉之训，曷敢私宝？谨摹载乐石，昭示无穷，使承流首善，咸和慈信之孚，稽听之审，以副陛下措刑之治也。元元幸甚。