一、本路差发人马往应他路之急，固是臣所愿为，但传闻即是熙河事宜不小，虽未知的实次第，然苗履、姚雄等统兵在邈川等处已至五十日，兵士暴露，未有解严之期。如李宗杰之子李世恭，知河州种朴，皆已陷殁，其他所闻甚多，未敢以为信，远近之人，甚以为忧。今又差发本路及环庆路兵马前去，深恐更有疏虞，复为两路之患，重贻陛下宵旰之忧，臣不得不详悉奏闻圣听，各具逐项开说。一、臣今月初一日，入内内侍省递具密疏上奏，略言传闻苗履、姚雄手下人马暴露日久，寅夜寒冻，呻吟之声，所不忍闻。此等事外，臣更有所闻，缘难为全信，不敢具录奏知陛下。今又准朝旨，差发本路及环庆人马，即是熙河事宜未得宁贴，恐实有如臣传所闻事，臣若不言，深虑陛下不知详悉。一、臣闻熙河经略司即今措置，似已计穷，别无擘画，只是赶趁催督将士向前，入贼境，不度事势难易，地里远近，兵马彊弱，堪用与不堪用。以寡敌众，亦有事机。今乃一切不恤，措置如此，深恐日后愈致败事。一、臣闻青唐人结连夏国兵马作过，大军若到，贼兵例各窜伏山林川谷隐暗间，官军搜索掩捕，则不知藏匿之处，坐费粮食，皆无所得，不免却归城郭，或野寨驻劄，贼众随而据险隘断截粮道，钞掠官军。如此虽更尽发诸路兵马前去救援，必恐无益于事。须是改图，可望早得宁贴。若不改图，可惜一路生灵被害，不惟害及一路，若将别路人马驱迫向前，必又大段伤折，若不大段折伤，亦恐青唐事宜猝未宁贴，别路人马猝无还归之期。更乞圣慈详察。一、臣伏闻熙河事前后不一，至如运粮人夫头口，目前多被杀掠劫夺，如借雇回鹘橐驼千馀头，皆陷没无回者，其他孳畜人口可知。亦虑生事，专务弥缝盖藏，致陛下无由尽知。乞详臣今月初一日所奏事理，速差亲信之人往彼体问，必见子细，审如臣所奏事理，即乞圣慈，断自宸衷，别以讲究措置青唐边事。一、臣不知熙河共有若干兵马？但闻多是蕃兵，若只据本处旧日及新展城寨约度，以本路人马分布防拓，已是阙少，今来更置鄯、湟等州及城砦诸处，未委用甚处人马，经久防守，或且辍熙河新旧城寨人马往彼，又缘会州、兰州、通远军皆是接连夏国边面，防守之人既少，夏贼岂不窥伺，别启奸心？则新旧城寨久远未可保守。一、臣闻青唐道路山谷险峻，或言有至险处为栈道通行。自河州去青唐约四五百里，此后屯戍兵马既多，不知用何人搬运粮草应副，可以足得岁计？愿陛下诏有司约计彼处合用屯戍人马数目，并计道路远近，般运合用脚乘雇赁钱物，及如何措置经营般运，并岁计合用若干钱帛粮斛，指甚处所有应副，见今有备与未有备，每年朝廷合添赐若干钱帛与本路转运使，计置方得足备。一、乞陛下询问主议大臣，假令鄯、湟州事宜便得定夺，可以保全城郭，即不委新造之州邻近是何国土，合与不合更置边寨堡子烽台，通贯血脉，捍禦贼寇，又合添多少戍兵人马及官员数目？设若新郡所邻国土，其间有未知朝廷收复建置之意，万一倔强时来扰边，即合如何措置？一、议者谓既收复青唐之后，来春便可种青窠大麦，足以赡军。陛下闻此言乎？此乃欺陛下之说。臣不敢远引他事为證，只乞陛下试询问左右亲信之人，昔年先帝初诏熙河招置弓箭手，假钱粮牛具，几年后方获耕种之利？便见此言是非。一、今来自关以西，以至沿边鄜延、环庆、泾原、秦凤路运值夏秋不熟，斛斗不收，价比旧日三四倍高贵，人民饥饿，不免流移，渐有遗弃儿女，道路之间，往往有之。虽有常平仓斛斗，又缘军粮乏绝，须趁急且兑那支遣，以此多不得全充赈济之用。今更开拓疆境，用兵不已，臣窃为陛下忧之。一、臣昨赴泾原，朝辞登对之日，亲闻陛下圣语戒臣谨重，言至数次，则知陛下谨于用兵，爱惜财用，凡遣师征讨，实不得已而为之也。伏见兴师以来，陕西府库仓廪储蓄内外一空，前后那内藏库金帛不知其几千万数。而陕西目今处处无不阙乏粮草，转运司计亦无所出，惟是行移公文指空画空，郡县差衙前往指定处般运，多是空回。臣窃恐内藏库金帛数亦有限，茍迁延岁月，亦虑支那将尽。今日收复青唐等处，大兴工役，缮全城郭，恐非陛下本意，必有大臣误陛下者。况诸路进兵攻讨，建筑城寨，弥满于夏贼境中，贼心恐惧，款塞请和。臣窃观祖宗以来能制远方之命，使之束手破胆，未有如今日，则陛下圣功神德可以誇示万世。今来正是休兵息民清心省事之时，惟望陛下深察愚臣之言，断自宸衷，裁决此事。若更询问主议大臣，窃恐却将朝夕已在陛下前讲论策画，专务兴师不已之说，遂非掩过，上误圣聪。愿陛下深察。一、自绍圣四年以后，诸路兴兵进讨更出迭入，修筑城寨，未尝休息。臣不能尽知他路事体，且以本路今年言之。开春即经营进筑，三月末调发兵马，四月初筑西安州天都、临羌等寨，至五月半间分屯，六月又调发兵马进筑定戎寨，七月初下手工役未了间，又移兵应副进筑会州，至八月二十间方回。其间空阙月日，又修置正原等处堡子，及日近添筑烽台，移置堡铺，拍立界候。连绵兴役，未尝休息，今又差发五千人赴熙河救援。臣勘会每一出师，士卒病患死损及将带衣甲逃走数目不少。此事臣身为将帅，实难言之，然其间目击边防安危利害，愿陛下深察。

〔黄贴子〕臣状内所陈，每一出师，士卒患病死损及逃走数目不少，且如京西第三将下，因屯戍回日，勘会到军前带器甲逃走共一百八十二人，其因病死损及逃亡已获之人不在此数。又如本路第一将且只会到在渭州四指挥逃走及死亡共一百一人，第二将只会到在渭州三指挥逃走及死亡共二百七十五人，以此可见因逐次兴举，死伤损失人数甚多。今若连绵兴举不已，更恐逃亡死损加倍于日前。伏望圣慈矜察。

一、本路新展边面西安州北近黄河，东据葫芦河，深入贼境者可百馀里。窃思西贼畏威请命，皆陛下圣德所致，若谓夏人与本路便能解释仇怨，无乘间窥隙之心，臣不敢知也。其势自当寅夜设防严备，杜绝其奸心，乃为上策。今本路诸将之兵通正兵及弓箭手共七万馀人，其间下番正兵又有在永兴及奉天县者，其馀并分布在泾、渭、西安州、镇戎、德顺军，并新旧城寨、沿边守禦堡子共七十九处巡防、守把、屯戍，以此可见分擘得沿边戍守之兵甚少。今差发马步军五千人往熙河，除第一将一千二百人在近里州军勾抽前去外，其馀诸将人马，并是于沿边城寨选择抽摘差发。虽名五千人数，又各差亲兵火头等人自是五千六七百人往熙河，万一西贼张声欲击鄯湟，却来本路作过，臣晓夕窃忧之，亦望陛下体念。本路新开边面愈远，与贼结怨最多，特赐主张，非臣一身之幸，实一路之幸，实朝廷之幸。臣衰老愚戆，始终荷陛下恩奖，又得指挥致仕，来春取旨。犬马之愚，未尽之年，辄思补报万一。是以自忘触冒天威之罪，缕缕开陈。

臣伏睹熙宁中，神宗皇帝所以能用兵取熙河者，不独英谋睿断，委用得人，盖以承仁宗数十年天下富庶之后。绍圣之初，所以能五路进筑者，亦以承元祐十年休息之后。今日边隙视绍圣之初为益广，财用视绍圣之初为益乏，劲兵健马视绍圣之初为益耗，谋臣宿将视绍圣之初为益少。加以盐池损坏，岁失财用三百馀万，关中累年荒旱，物贵人饥，生齿流移，十减六七，今年虽丰，物价犹五倍平日，以此观之，边事不可复生亦明矣。去年边臣邀功，为国失信，夺货为寇，立召边患，强欲兼并湟、鄯二州，自去藩屏，覆军杀将，已失其一。今湟州虽存，势又孤绝，荒山穷谷，地不可耕，道路险阨，又难馈运，得之无用，徒耗中国。又湟、鄯二州均为唂氏之地，鄯大湟小，唇齿相依。既已弃鄯，湟州势难独守。国家守之，且有五患：朝廷前年取天都山置西安州，取葭芦寨置晋宁军，无所不可，何者？此夏贼之地，吾雠敌之国，取之有名也。今湟州乃唂氏之地，唂氏世效忠顺，有功国家，真宗、仁宗继尝封爵，乃朝廷与国。因与国之乱而贪其土地，失信背义，取之无名，绝夷狄向化之意，一患也。国家征伐夏贼，所以无熙河以西之忧者，唂氏为篱落也。今既得湟州，则唂氏馀族不为吾助，吾必有西边费财用师之备，二患也。国家买马，岁二万疋，而青唐十居七八。今既为雠，则马不复至，二年一匹不买，亦可见矣。西边无马，大失边备，三患也。河南有朗阿章族，河北有瞎养咓族，平日与唂氏同辅中国。今吾既与唂氏为雠，则彼畏吾有吞并之心，必与夏贼结连，以抗中国，四患也。万一夏贼因唂氏之困，掩取其地，则势力益强，永远为吾腹背之害，五患也。况闻自得湟州已来，岁费三百万贯以守之，一州所费如此，五路边面可知矣。国家一岁赋入，三百万者凡有几也？内帑之积，三百万者亦有几也？安可以既乏之财，追无穷之欲，图未集之众，弃已成之师耶？窃闻陛下备尝讲究其事，始差内臣李某，复差臣郑居简，皆知本末。本路走马郝平及姚雄、苗履亦尝具利害敷奏。观此事体，所宜多方休养，不宜更滋边患。万一五路同日有警，兵困不给，财竭不续，粮乏不继，寇或奔突，侵犯关陇，不知朝廷何以支梧？又闻陕西运判秦希甫、知熙州胡宗回曾有文字，互奏边事不同。又闻边人实封言边事者甚众。边人所陈，其言必实。臣伏愿陛下取上件文字类聚一处，子细参考，则是非利害不可掩矣。然后选差谨厚小心、得力晓事内臣一员，赍手诏往边上，密令帅臣及本路监司将官等，各具疏弃守二者，划一利害，结军令状闻奏，以参合希甫、宗回及边人封事。臣愿陛下更令二府大臣各具己见论列，若议论不同，即令诘难，务尽其词，以是而止。如其立异违众，公肆偏见，则俾之先具用若干兵马，须若干资粮，择何人往守，约何时无患。若有败事，先坐首议。陛下徐察其所言，审其所处，则安危之机、成败之效晓然于目前矣。昔汉武帝亦尝令韩安国、王恢诘难边事，往返五六，其后败事，恢任其责。今日治边，正可用此策矣。

〔贴黄〕臣闻陕西买马，自来年额买二万五千疋，将官使臣私下折博交易不在其数。自青唐事梗已来，二年之间，一匹不买。加以边上耗折，十死七八，虽川陕买马之数，亦减大半。臣愿陛下下有司会计元丰末年诸处岁买马凡有几，绍圣之初岁买马凡有几，今日买马凡有几，则兵之强弱，盖可见矣。

【文臣】曾任宰臣执政官：司马光（故）、文彦博（故）、吕公著、（故）吕大防、（故）刘挚、（故）范纯仁、（故）韩忠彦、曾布、梁焘（故）、王岩叟、（故）苏辙、王存、（故）郑雍、（故）傅尧俞（故）、赵瞻、（故）韩维（故）、孙固（故）、范百禄（故）、胡宗愈、（故）李清臣（故）、刘奉世、范纯礼、安焘、陆佃（故）、黄履（故）、张商英、蒋之奇（故）。曾任待制以上官：苏轼、（故）刘安世、范祖禹（故）、朱光庭（故）、姚勔（故）、赵君锡（故）、马默（故）、孔武仲（故）、孔文仲（故）、吴安持、（故）钱协、（故）李之纯、（故）孙觉（故）、鲜于侁、（故）赵彦若（故）、赵卨、（故）王钦臣、（故）孙升（故）、李周（故）、王汾、（故）韩川、（故）顾临（故）、贾易、吕希纯、曾肇、王觌、范纯粹、吕陶、王古、丰稷、张舜民、张问（故）、杨畏、邹浩、陈次升、谢文瓘、岑象求（故）、周鼎、徐绩、路昌衡（故）、董敦逸（故）、上官均、叶涛（故）、郭知章、杨康国、龚原、朱绂、叶祖洽、朱师服。

【馀官】秦观（故）、黄庭坚、晁补之、张耒、吴安诗、欧阳棐、刘唐老、王巩、吕希哲、杜纯、（故）张保源、孔平仲、（故）衡钧、衮公适（故）、冯百药、周谊、孙琮、范柔中、邓考甫、王察、赵峋、封觉民、（故）胡端修、李杰、李贲、赵令畤、郭执中、石芳、金极、高公应、安信之、张集、黄策、吴安逊、周永徽、高渐、张夙（故）、鲜于绰、吕谅卿、王贯、朱纮、吴朋、（故）梁安国、王古、苏迥、檀固、何大受、王箴、鹿敏求、江公望、曾纡、高士育、邓忠臣（故）、种师极、韩治、都贶、秦希甫、钱景祥、周綍、何大正、吕彦祖、梁宽、沈千、曹兴宗、罗鼎臣、刘勃、王拯、黄安期、陈师锡、于肇、黄迁、万俟正、许尧辅、杨胐、胡良、梅君俞、寇宗颜、张居、李修、逢纯熙、（故）高遵恪、黄才、曹盥、侯顾道、周遵道、林肤、葛辉（故）、宋寿岳、王公彦、王交、张溥、许安修、刘吉甫、胡潜、董祥、杨瑰宝、倪直儒、蒋津、王守、邓允中、梁俊民、王阳、陆表民、叶世英、张裕、谢潜、陈唐、刘经国、（故）汤戫、（故）司马康（故）、宋保国、（故）黄隐、毕仲游、常安民、汪衍、余爽、郑侠、常立、程颐、唐义问（故）、余卞、李格非、陈瓘、任伯雨、张庭坚、马涓、孙谔（故）、陈郛、朱光裔、苏嘉、龚夬、王回（故）、吕希绩（故）、吴俦、（故）欧阳中立（故）、尹材、（故）叶伸、（故）李茂直、吴处厚、（故）李积中、商倚（故）、陈祐、虞防、李祉、李深、李之仪、范正平、曹盖、杨綝、苏炳、葛茂宗、刘谓、柴衮、洪羽、赵天佐、李新、扈充（故）、张恕、陈并、洪刍、周锷、萧刓、赵越、滕友、江洵、方适、许端卿、李昭玘、向紃、陈察、钟正甫、高茂华、杨彦璋、廖正一、李夷行、彭醇、梁士能。

【武臣】张巽、李备（故）、王献可（故）、胡田、马谂、王履、赵希夷、任浚、郭子旂、钱盛、赵希德、王长民、李永（故）、王庭臣、吉师雄、李愚、吴休复、（故）崔昌符、潘滋、高士权、李嘉亮、李珫、刘延肇、姚雄、李基。

【内臣】梁惟简（故）、陈衍（故）、张士良、梁知新（故）、李倬、谭扆、窦钺、赵约、黄卿从、冯说、曾焘、苏舜民、杨称、梁弼、陈恂、张茂则（故）、张琳、裴彦臣、李称、（故）阎守勤、王绂、李穆、蔡克明、王化基、王道、邓世昌、郑居简、张祜、王化臣。

【为臣不忠】曾任宰臣：王圭、章惇。

昨遣兵出界，供奉官姚雄往来计会张世矩等攻讨次第，致获全胜。乞与迁一官。

臣勘会昨夏国纳欸之初，曾具奏陈，乞先议画疆，后给四寨。续准朝差官按视，及依绥州体例分画，本路以新边疆界有难依绥州去处，乞兰州以黄河外二十里为界，其馀城寨于见今弓箭手已开崖巉口铺耕种地土外，以二十里为界。续准朝旨，于定西城以北二十里相照拶边堡寨接连取直，合立界至；兼蒙降到甲乙丙丁图子，及回答夏国诏书，许一抹取直，内定西城以东合与秦州隆诺特堡一抹取直。本路已依准朝旨条画逐件利害及彩画地图奏闻去讫。昨于今年十一月二十一日，有西人首领允棱举特且来本路石硖子计会说话，寻差第五副将李中与西人说话，并不依应将近降朝旨，却执宥州牒要逐城壕外打量。已依准朝旨说谕，令计会鄜延路界首商量去讫。臣窃以夏人纳欸之初，幸朝廷之从请，其欲休兵讲和之意非不诚且至也；及与之分画，则顿兵境上，踰年未决，托言邀请无厌，使朝廷诏令与外夷往来为空文，其终必将至于争夺而后已。求好之诚乃因疆理之议，且复至于用兵，非善计也。凡疆埸之事皆在边臣处画，今纷纷每至紊烦朝廷，由臣知识鄙浅，未能悉应事机。臣愚伏思，恐上不能副朝廷安边息兵、休养元元之意，次辜所以付畀重任、防患禦戎之至计，夙夜讲求本路利害，及察西人情状，以图疆事可成之策，反复念虑至熟也，愿深计而极陈之。臣再察西人力争地界之意，非以尺寸之壤为彼利也，盖以熙河形势控其右胁，临制其国，尝欲削吾边而毁吾藩篱，使吾边常危，则彼有常安之计。今按本路地形，其智固、胜如、努扎实为控扼西人咽喉之地，我得之则足以制贼，彼得之则足以困我。故无智固、胜如则兰州必危，无努扎则定西必危。兰州、定西危，则熙河常有动摇之忧，而贼势益彊，可以肆为边患，故其力争者盖以此也。昨宥州牒称，纳叶经且将克节修筑堡子，有耕种处并屯驻人骑，乞权行毁废。由此观之，其窥伺三堡非一日计也。又以朝廷有二十里指挥，欲起自东关至康古、定西以北各二十里为界，即三堡皆在西人熟地之内；及要自定西、熨斗平、第三寨接连取直，即蟾羊山、阫𨻽州、聚卜结隆一带亦为西人所有矣。臣观夏人所恃以争者，盖自输欸以来，朝廷每徇其情，既锡之岁赂，复与之四寨，乞以二十里为界则从之，请留生地十里亦从之，求无不得，谋无不遂，谓朝廷惮于用兵，必将勉从其欲，悉行割弃，足以肆其无厌之求，故旷日怀奸，力争而不已也。臣伏睹近日累降指挥，朝廷持议皆坚，更无移易。臣谓西人亦必察见朝廷爱惜本路边面形势之意，退而悛惧矣。臣又探伺得西贼连年点集，人马羸弱，粮食乏绝，上下恣怨，焉能久抗中国而肆其争夺之心乎？为今日分画之计，莫若断之以理，使直在我为上策。臣乞朝廷将先降二十里及一抹取直指挥在本路难行处随宜处分。臣契勘二十里指挥行于延安、河东与本路智固、胜如则可，行于定西城则不可。弃努扎之形势，与迁九巉二千有馀之众，其害不细。西人且欲持此于通西、熨斗平等处分画，则废地迁民又多，而定西形势孤绝难守，害亦大矣。然努扎吾边之故地，九巉吾民之旧居，与之不足以为德，而于边防有大害，不与则于理为顺，而于边防有大利，此不可不随宜而处之也。臣又契勘一抹取直，今自定西城至秦州隆诺特堡东西一百六十馀里，侵占西界生地三十里或四十里，今因分画而多取其地，则于理为不顺，彼将有辞，则曲在我，此不可不随宜而处之也。臣窃闻朝廷近诏延安，委官于境上与西人会议，臣欲乞朝廷特诏夏人，指言今来分画事理，许从一路利害施行。将应通远界城寨，并据见今坐团口铺及弓箭手崖巉耕种地土之外，别留十里或七里生地为界。其智固、胜如二堡外，打量二十里或十五里，一半为熟地，其中修建堡铺，一半为生地，其边卓立封堠。如此，则隆诺特以西悉依旧界，更不侵占西界生地。定西以北努扎川谷不毁却已修崖巉，及不迁动见住户，又不退缩著汉界土，彼我各守自来界至。其存留生地更不耕种，止为两界隔限。智固、胜如系自来城堡，亦据可守之地分画。仍乞朝廷丁宁降诏，以旧疆之外不合侵占，旧堡之外随宜分画，示朝廷之德意，则理顺而辞直，可以破其奸谋，抑其邀求，庶几分画早见了当，颁诏讲和，永息兵革，又使边徼不生异日之患，天下幸甚。所有努扎子细利害，言具王箴、姚雄申陈事状及前来孙路、刘舜卿相度事理，更乞朝廷检会参酌。臣不胜忧国惓惓之诚，伏望朝廷早赐裁夺指挥。

臣近据权发遣通远军姚雄四状乞修城寨，已具析利害奏闻去讫。臣窃以朝廷昨诏本路与夏国分画，自定西已北二十里与秦州隆诺特堡界一抹取直，及智固、胜如堡外亦打量二十里。本路再陈努扎形势及一抹取直等处，各乞随本路利害分画，亦蒙朝廷许令与夏人商量。然夏贼自去年六月中举兵攻智固、胜如二堡，朝廷姑务函容，止令婉顺商议。后来又降指挥，令赴延安会议。夏人辄敢拒违朝命，妄称延州无可断之理，及称本国所差官已令发赴熙河兰岷路，就六处城寨界首相会；又指延安府所差官就智固、胜如等堡及隆诺特取直等事，以为「翻覆」，及「南朝昏赖」；又云「如南朝实有就和之意，请勿再说及隆诺特堡上取直及二堡之事」。言词简慢不逊，全无恭顺之体。朝廷方且指挥，许令遣官赴熙河商量，而夏贼遂举兵十馀万众入寇。臣先期起遣崖巉老小孳蓄，为清野之计，及戒诸寨坚壁以守。又姚雄出兵奔冲要路，贼遂驻兵蟾牟山、卜结陇川一带，攻毁并边崖巉，杀守巉人。闻熙河、岷州兵已集，一夕遁去，野无所掠，其弓箭手人口寻各复业。然而崖巉既毁，未有所归，不毁者亦未得安居。臣虽委官与姚雄相视旧巉，又择要便之地重行修葺，然恐崖巉虽成，终非禦贼之计。窃观此贼所毁诸巉，皆在一抹取直之内，料贼之谋，自以其地系今来所执去处，肆行毁撤，以示必争。又如去岁毁智固、胜如，冀朝廷不与之较，及本路更不修葺，自为得计尔。然智固、胜如，内无居住人户，外无耕种地土，止是差弓箭手留宿，及巡检往来巡逻，为守据之计，贼既攻毁，则未可兴工起兵遽复修筑。今定西以东一带崖巉尽系弓箭手居住，其傍地土皆系弓箭手耕垦，各已著业。岁月既久，所衣食者千有馀家，无虑数千口，孳蓄万计，固不可不再行修复，以保边面。为今日修复之计，与却开崖巉，不若遂建堡寨。计其人工，而使边势获安，贼虽再来攻犯，无复前日之可毁，则为上策也。兼臣策料贼本为争占此地，遂行攻毁，若今日修复，必再萌犯边之计，恐乘此秋成，因粮入寇。若崖巉规模止仍旧贯，势可复毁，则臣恐数千生聚不能保居，稍失枝梧，遂资贼手。故臣所请修寨之利正在今日，盖不可缓也。臣再虑朝廷犹以夏贼入诉于朝，指为所执之地，然争地之体，止当上遵朝命，遣官来延安府或熙州，以理商量，虽复数四，坚执不回，无不可也，岂可遽逞凶谋，亟举师众，肆行攻杀？观贼气势，若我无先备，则劫掠之暴将何所不至，盖其逆理犯顺、悖道违命之极也。今以理论之，彼以言词来争，我则以禦捍应之，宜不为过也，岂可惮而不为之乎？故彼毁二堡，我修李内、彭努扎以禦其来；彼毁定西以东崖巉，我修数堡寨以禦其来，皆非自我生事，盖彼先动而我应之尔。故臣愿行之无疑也。又窃计本路边防利害，非特为熙州之重，实系西边一方之重，西方一边实系天下之重，不可不察也。何哉？臣观夏贼之为国，自奄有西凉，开右厢之地，其势加大。后熙河既复，则固已断其右臂，又得金城之险固、定西之形胜，据其上游，可以控其腹背而临制其国；其智固、胜如之于金城，定西以东川谷之于定西，又足以全其形而壮其势矣。臣观金城北临大河，西边之地偪隘，南有皋兰、马衔山之阻，惟康古、智固、胜如平沃，且有泉水可以灌溉，古称榆中，其地肥美不诬矣。定西以东，平原大川，皆膏腴上田，春收亩十馀斛，昨朝廷遣官相视，伻图以上，可按而考也。况熙河数郡之地皆属国所占，其在官者十无一二，是以民兵未众，垦田未广，谷未甚积，兵未甚彊。今二堡、定西之田无虑一二万顷，可置弓箭手仅万人以布列二边，自占其地，则此二州有金汤之固，而熙河一路亦减屯戍，永无边鄙之患；又岁得谷无虑数百万斛，人食其半，官籴其馀，则价益贱，内馈亦省矣。非独尔也，臣尝究知夏国之閒田弥亘山谷，动数百里，未悉垦辟。今其争占固非在此数十里之城，其意直欲毁吾藩篱，使金城、定西有难守之势，异日可图，然后贼计乃遂。盖无智固、胜如，则金城必危；无定西以北之地，则定西必危。金城危，则熙州有奔冲之虞；定西危，则通远有扼吭之患。二州危，则贼可攘臂于中，河岷焉得而守也？熙河一路危，则中国无临制之形，而夏贼有跋扈之势，臣恐兵不得而解，人民不得而安，其患浸淫于中国，故臣以为系天下之利害者此也。恭惟神宗皇帝奋神武之略，资天下富强之势，开置熙河数郡。当其经营之始，不无劳人费财之患，积累于今二十馀年，其郡邑既已雄盛，人民既已富庶，法令既已整备，边势既已盛强，兵日益减，费日益省，谷日益贱，其规模之宏远，可以保万世之安矣。然二州藩篱有未安者，辅成之策，修葺之计，正在今日，故愿朝廷深计而明断之。臣非不知朝廷方务镇抚外夷，消弭兵革，然今日若徇夏贼之意，弃其地而不与之争，臣恐此贼遂其狡谋；或抑其求以大中国之威灵，亦未必不悛惧而知悔，回心而听命。故臣伏望朝廷无茍以今日之不用兵为可以息民，而深虑异日之兵未息也；无茍以今日禦贼为利害事，而远计异日之边未可安也。臣愚不胜惓惓，所建修筑堡寨利害，乞赐详酌，早降指挥。

崇宁元年壬午岁，承朝旨筑打绳川，熙河帅姚雄驻兵会州，应副钱粮。运使吴安宪、统制官熙河郭祖德、刘戒，泾原乔松，秦凤刘德，西筑水泉正川。二堡通古会，三月初皆毕功。打绳川赐名怀戎，隶会州熙河第八将。后年乙酉岁正月，割隶泾原，改第十五将，将官张普统人马东筑通怀堡，接泾原、定戎，开护道壕。当年八月却隶熙河，复第八将。怀戎东南曰屈吴山、大神山、小神山，皆林木森茂，峰峦耸秀，山涧泉流数派，以法泉禅寺为额，给田五十顷，岁赐拨紫衣。西南白草原，通会州，北有宝积山，产石炭、甘铁。东北去西寿监军一百五十里，西北去马练城八十里。堡之西南百馀步，有泉眼涌出，泓澄甘冽，止而为湖，不徒有玩赏之景，民田灌溉，实赖其利。大观三年己酉春，废寨主，将兼领之。安泰自是年仲冬到官，布耳目，备战守。庚寅春创赡军园，补烽台，完城堞，更寨宇，为怀戎堂以延使节，置卫教场，建利威堂，阅武习射。秋闰八月，与夏人分画地界。辛卯春，展将厅，便管犒。孟夏，创宝积堂，因由名之。仲夏，就堂之北葺书屋曰镇静斋，盖新制。择将深沉，镇静果敢，有为者为将副，就而名焉。创堡将已十年，殊无能记，虑其岁久莫知始末。安泰昔任运司日，尝董筑事，今复官此，直叙其详，使后来者有所考实。政和元年辛卯岁六月壬辰八日己亥。巡检柳世雄、冯进，监押杜谓、唐昱，部队将段遇、赵普、崔恩，供备库副使、第八将兼堡事、武骑尉张安泰书。

令章楶更切相度，如泥棚嶂等处合行修筑通路堡子，可以遮护得人旅往来及弓箭手耕种，如兵夫未放散之时，即便随宜修筑；若已放散，即指挥姚雄一面经营，候有间隙修筑。仍速具已措置施行次第闻奏，不管将来却致贼马抄掠往来人旅及有妨弓箭手耕种。

所乞会合四路兵马，令逐路各选差精锐堪出战人马准备应副。其环庆路兵一万，内骑兵三千，委种朴统制；熙河路骑兵二万，委苗履统制；秦凤路步兵一万五千、骑兵五千，委李沂统制。仍仰逐路更切令统制官预先选定得力将佐，候泾原路勾抽，即立便发遣前去，不得稍有逗遛住滞。如到泾原路，并听章楶节制。仰章楶候举动有日，方得勾抽。及令秦凤、熙河依近例和顾无马弓箭手及有马无马之家馀丁应副役使，自起发日支与盘缠口食。如尚差使不足，方许于秦凤路第三等以上保甲内据合要人数，从上勾抽应副，仍自起发日通不得占留过两月。如有合用粮草，仰熙河、秦凤、泾原路应副粮草官同共协力计置应副粮草，不管阙事。内脚乘除本路和顾外，更于熙河、秦凤路和顾车乘应副般运。其合行约束事件，并依去年十一月二十一日朝旨施行。及令孙路候泾原路关到出界进筑，即将熙州公事交割与以次官，带经略安抚都总管司公事及合用将佐兵马，前去本路沿边接近泾原进筑处要便城寨住劄，张大兵马声势，就近照应。其鼐摩会即难议令熙河、秦凤路人马管认进筑，仰章楶选择本路得力统制官如姚雄、姚古之类，差那一员，带领本路得力兵马将佐专切管认；仍于熙河、环庆两路统制兵将官内各选差一员，分擘合要人马同共管认进筑。馀并依章楶所奏。内有不可行下事件，即不一例翻录行下，却致先事漏露，有害事机。

熙河经略司勘会苗履、姚雄、种朴下亡失使臣士卒人数，并其他因战斗亡殁之人，并勘会闻奏。

左大中夫致仕陈君彦恭既葬之五年，其子袤令衢之龙游，以书抵君之故人汪藻而告曰：「先大夫之没，不幸葬于兵间，不暇求能言者识其墓。今不肖孤老矣，惧一旦先狗马填沟壑，使先人之平生泯泯然无以见世。惟夫子哀而赐之铭，以振耀陈氏，使死而不朽，先大夫实宠嘉之」。君奉使九路时，治江南之番阳。藻归番阳，与君游最久，熟知君行治，铭君固宜。君讳彦恭，字子愿，其上世家闽之莆阳，后复徙居姑苏，今为姑苏人。曾大父绛，举贤良方正，景德间卒官左司谏。生动之，为秘书丞，赠银青光禄大夫。银青生侗，以文行为富韩公所知，出入册府二十馀年，更熙宁、元丰，无所附丽，历朝奉大夫、卫尉少卿以殁，赠金紫光禄大夫。金紫于君为皇考。君少力学，落笔过人，父友苏轼、孙谔，皆器而勉之。中元祐某年乙科，调太平州司法参军，擢编修敕令所删定官，改宣教郎，出通判保州。先是编修敕令官蔡京以事属君，君不应，衔之。及是代还，京当国，除提举河北东流物料，不拜。复通判巩州。巩被边，官吏习用库钱，无所忌。君洗手奉法，不以一钱假人，且条其宿赃十馀万，其风为变。熙州帅姚雄请以弓箭手垦田实边，宣抚使童贯忌雄，阴沮之，州县莫敢迕。君推行自如，岁得米九万斛。贯之至巩也，守率其下属櫜鞬拜道左，君独朝服揖贯，贯滋不平，人为君惧，君处之晏如，会罢归以免。除提辖河东路坑冶铸钱，蔡京以其党转运使王桓兼之。桓欲增监鼓铸，其数倍经，君曰：「山泽之利不可竭，祖宗之额不可踰，以此病民，吾不忍也」。桓怒以闻，罢君归吏部。久之，除提点九路坑冶铸钱。九路地绵百馀州，异时居官者，惮江湖岭海之艰，率家居可否事。君周行万里，冒风波瘴疠而前，至课赢十馀倍。入大理为正，拜尚书刑部郎中。京师水，环城浩然，上以为忧，命君出按。使还合旨，除户部郎中。户部议留炭场，朝廷以为非。不乐君者谗曰：「陈某实为此」。君受诬不言，黜监滑州酒。事白，差知眉州。丐閒，得提举江州太平观。还朝，宰相欲以君为光禄少卿，君曰：「吾不用于世久矣，里除岂吾事哉？得方数百里，为天子牧民，足矣」。语闻，除知寿春府，移泗州，复还寿春。会金人寇京师，王室来告难，君读诏书泣下，悉禁旅而西。或曰：「世乱如此，空一府无兵，可乎」？君曰：「陛下安在，而守臣欲留兵自卫耶」？以其师皆出。东诸侯闻之，无不愧服。是冬，诏令不出国门，群盗纷然，旁郡光、黄等州皆陷。叛将李安提兵及疆，鼓声闻于寿；剧贼李全亦环城宵掠，城中汹惧。公以计招安，安许诺，即单骑叩安营，为之陈逆顺祸福。安不意君来，矍然下拜。君知二寇不复合也，乃声言讨贼，安以兵会之，临阵斩全，馀党皆殪。师还，厚犒安等，趣其兵西，安畏威不敢留，夜半引去，州以无事。岁馀，复请祠而归。属金兵南渡，避地辗转数州，至会稽请老，以疾终焉，春秋七十有二，寔建炎三年十月某甲子也。以某年某月某甲子，葬君平江府光禄山祖宗之原。妻令人梅氏，龙图阁学士挚之孙，先君四月卒。四子：长曰高，蚤世。次曰袤，奉职郎龙游君也。次曰裒，宣义郎，出后君之长兄某，亦前卒。次曰袤，授承直郎、绍兴府观察判官。三女，北海簿杨符、右承事郎梁庭诲、迪功郎彭熚，其婿也。君肝膈洞然，平生不以一语欺人。服继母刘夫人丧，哀毁骨立。王室在难，语辄流涕。忠孝纯诚，盖其天性。闻胜流奇士，必先就见，以身倾下之。苟非其人，虽在势视之蔑如也。坐此连蹇四十馀年，虽老而衰，犹不少贬，所至称长者。居官不立奇，不钓声誉，既去，后人以为法。其守寿春，活人以千万计，相与图君像事之，至今寿春人尚奉祠不衰云。铭曰：

国风中微，士习浮伪。惟谖之臧，以直为否。陈君慨然，自别兹世。持身治人，一用其至。彼权者夫，威福惟意。吾躬可摧，宁汝轩轾？以兹数穷，材不容试。君何悔追？精白弥著。莫荣有终，莫乐无愧。后人求君，视此铭志。

敕：朕于人之劳，虽微必录。矧能立功羌戎，底定一隅，可无宠光，以示奖劝。尔勇毅谋略，兼人所长。陇右之役，深入其阻，摧坚获丑，所向无敌。克服异类，完师而归。数最较多，尔居其右。正禦侮之使号，仍洮西之阃寄。是为异数，服我恩荣。可。

河西节度使赵怀德知湟州，尽赐见在粮草，委之招纳携叛，许以戎索从事。其元置守臣及官吏兵将悉追还，除存留湟州城壁、楼橹外，沿路堡寨并令毁撤，仍命姚雄知熙州，委以措置。

湟州近已收复，其元行废弃及迎合议论、沮坏先烈之人，理当更加降黜。除许将已放罪、曾布已责廉州司户参军、衡州安置外，龚夬移送化州，张庭坚送象州，并编管。责授崇信军节度副使韩忠彦责授磁州团练副使，依旧济州安置。责授建宁节度副使、汉阳军安置安焘责授祁州团练副使，依旧汉阳安置。右正议大夫、知杭州蒋之奇降授中大夫，依旧知杭州。降授朝请大夫、少府少监、分司南京、徐州居住范纯礼责授静江军节度副使，徐州安置。除名勒停人陈次升移送循州居住。降授承议郎、权发遣坊州都贶降授宣议郎、添差监抚州盐矾酒税务，任满更不差人。钱景祥、秦希甫并勒停，李清臣身死，其男祉当时用事，移送英州编管，降授复州防禦使姚雄特勒停，光州居住。