臧孙鲁大夫，行猛政，子贡非之曰：「夫政，犹张琴瑟也，大弦急，则小弦绝矣。故曰罚得则奸邪止，赏得则下欢悦，子之贼心见矣。独不闻子产之相郑乎，推贤举能，抑恶扬善，有大略者，不问其短；有厚德者，不非小疵。家给人足，囹圄空虚。子产卒，国人皆叩心流涕，三月不闻竽琴之音，其生也见爱，死也可悲，故曰德莫大于仁，祸莫大于刻。今子病而人贺，子愈而人相惧，曰嗟乎，何命之不善。子又不死」。臧孙惭而避位，终身不出（《陈宠传》注，已上皆《后汉书》。）。

为人议法，当依于轻。虽有百金之利，慎无与人重比（《后汉·陈宠传》。案《书钞》五十五引谢承《后汉书》，陈咸字子成，为廷尉监，议人常从轻比。）。

断狱不尽三冬，故阴气微弱，阳气发泄，招致灾旱，事在于此（《后汉·陈宠传》，又《通典》一百六十六）。

臣闻先王之政，赏不僭，刑不滥，与其不得已，宁僭不滥。故唐尧著典曰：「流宥五刑，眚灾肆赦」。帝舜命皋陶，以「五宅三居，惟明克允」。文王重《易》六爻，而列重棘之听。周公作《立政》，戒成王「勿误乎庶狱」。伯夷之典，「惟敬五刑，以成三德」。由此言之，圣贤之政，以刑罚为首（袁宏《纪》作「必以刑罚为首。咨叹相戒者，重刑之至也」）。往者断狱严明，所以威惩奸慝，奸慝既平，必宜济之以宽。陛下即位，率由此义，数诏群僚，弘崇晏晏。而有司执事，未悉奉承，典刑用法，犹尚深刻。断狱者急于篣格酷烈之痛，执宪者烦于诋斯放滥之文，违本离实，棰楚为奸，或因公行私，逞纵威福。夫为政犹张琴瑟，大弦急者小弦绝。故子贡非臧孙之猛法，而美郑乔之仁政。《诗》云：「不刚不柔，布政优优」。方今圣德充塞，假于上下，宜因其时，隆先王之道，荡涤烦苛之法。轻薄棰楚，以济群生；全广至德，以奉天心（《后汉·陈宠传》，又见袁宏《后汉纪》十一，《晋书·刑法志》，《通典》一百七十）。

夫冬至之节，阳气始萌，故十一月有兰、射干、芸、荔之应。《时令》曰：「诸生荡，安形体」。天以为正，周以为春。十二月阳气上通，雉雊鸡乳，地以为正，殷以为春。十三月阳气已至，天地已交，万物皆出，蛰虫始振，人以为正，夏以为春。三微成著，以通三统。周以天元，殷以地元，夏以人元。若以此时行刑，则殷、周岁首皆当流血，不合人心，不稽天意。《月令》曰：「孟冬之月，趣狱刑，无留罪」。明大刑毕在立冬也。又：「仲冬之月，身欲宁，事欲静」。若以降威怒，不可谓宁；若以行大刑，不可谓静。议者咸曰：「旱之所由，咎在改律」。臣以为殷、周断狱，不以谓宁；若以行大刑，不可谓静。议者咸曰：「旱之所由，咎在改律』。臣以为殷、周断狱，不以三微，而化致康平，无有灾害。自元和以前，皆用三冬，而水旱之异，往往为患。由此言之，灾害自为它应，不以改律。奉为虐政，四时行刑，圣汉初兴，改从简易。萧何草律，季秋论囚，俱避立春之月，而不计天地之正，二王之春，实颇有违。陛下探幽析微，允执其中，革百载之失，建永年之功，上有迎承之敬，下有奉微之惠，稽《春秋》之文，当《月令》之意，圣功美业，不宜中疑（《后汉·陈宠传》，《通典》一百六十六）。

臣闻礼经三百，威仪三千，故《甫刑》大辟二百，五刑之属三千。礼之所去，刑之所取，失礼则入刑，相为表里者也。今律令，犯罪应死刑者六百一十，耐罪千六百九十八，赎罪以下二千六百八十一，溢于《甫刑》者千九百八十九，其四百一十大辟，千五百七耐罪，七十九赎罪。《春秋保乾图》曰：「王者三百年一蠲法」。汉兴以来三百二年，宪令稍增，科条无限。又律有三家，说各驳异，刑法繁多。宜令三公、廷尉平定律令，应经合义可施行者，大辟二百，耐罪、赎罪二千八百，合为三千，与礼相应。其余千九百八十九事，悉可删除，使万民改易视听，以成大化，致刑措之美，俾传之无穷（《后汉·陈宠传》，《晋书·刑法志》，《通典》一百七十）。

陈宠奉事先帝，深见纳任，故久留台阁，赏赐有殊。今不蒙忠能之赏，而计几微之故，诚伤辅政容贷之德（《后汉·陈宠传》「章帝崩，窦宪常衔宠，乃白太后，令典丧事，欲因过中之。微素敬宠，说夏阳侯瑰」。）。

臣闻昔之哲王，莫不亹亹孜孜，思纳谠言，以康黎庶。是以访童问师，不避渊泽，询谋咨善，不弃刍荛，用能光茂实于竹素，播徽声于金石。臣属生有道，遇无讳之朝，敢修往式，窃揆时宜，谨冒死上封事七条。狂瞽之言，伏待刑戮。

其一曰：自太和建号，逾于一纪，典刑德政，可得而言也。立圆丘以昭孝，则百神不乏飨矣。举贤才以酬咨，则多士盈朝矣。开至诚以轨物，则朝无佞人矣。敦六顺以教人，则四门无凶人矣。制冠服以明秩，则典式复彰矣。作雅乐以协人伦，则人神交庆矣。深慎罚以明刑，则庶狱得衷矣。薄服味以示约，则俭德光昭矣。单宫女以配鳏，则人无怨旷矣。倾府藏以赈锡，则大赍周渥矣。省赋役以育人，则编户巷歌矣。宣德泽以怀远迩，则华荒抃舞矣。垂至德以畅幽显，则祯瑞效质矣。生生得所，事事惟新，巍巍乎犹造物之曲成也。然臣愚以为行俭之道，犹自（阙）如。何者？今四人豪富之家，习华既深，敦朴情浅，未识俭素之易长，而行奢靡之难久。壮制第宅，美饰车马，仆妾衣绫绮，土木被文绣，僭度违衷者众矣。古先哲王之为制也，自天子以至公卿，下及抱关击柝，其宫室车服，各有差品，小不得逾大，贱不得逾贵。夫然，故上下序而人志定。今时浮华相竞，情无常守，大为消功之物，巨制费力之事，岂不谬哉！消功者，锦绣雕文是也。费力者，广宅高宇、壮制丽饰是也。其妨男业害女工者，焉可胜言哉。汉文时，贾谊上疏云「今之王政，可为长太息者六」，此即是其一也。夫上之所好，下必从之，故越王好勇而士多轻死，楚灵好瘠而国有饥人，今二圣躬行俭素，诏令殷勤，而百姓之奢犹未革者，岂楚越之人易变如彼，大魏之士难化如此？盖朝制弗宣，人未见德，使之然耳。臣愚以为第宅车服，自百官以至于庶人，宜为其等制，使贵不逼贱，卑不僭高，不可以称其侈意，用违经典。今或者以为习俗日久，不可卒革，臣谨言古人革之之渐。昔子产为政一年，百姓歌之曰：「我有田畴，子产伍之，我有衣冠，子产贮之，孰杀子产，吾其与之」。及三年，乃改歌曰：「我有田畴，子产殖之，我有子弟，子产诲之，子产若死，其谁继之」。然则郑人之智，岂前昏而后明哉？且从政者须渐，受化者难顿故也。今若为制以差品之，始末之情，魏士与郑人同矣。既同郑人，是为卒有善歌，岂可惮其初怨，而不为终善哉？夫尚俭者开福之源，好奢者起贫之兆。然则俭约易以教行，华靡难以财满，是以圣人留意焉，贤人希准焉。故夏禹卑宫室而恶衣服，殷汤寝黄屋而乘辂舆。此示俭于后王，后王所宜观其意而取折衷也。孔子为鲁司寇，乘柴车而驾驽马；晏婴为齐正卿，冠濯冠而衣故裘。此示俭于后臣，后臣所宜识其情而消息之也。前志云：「作法于凉，其弊犹贪」。此言虽略，有达治道。臣之瞽言，傥或可采，比及三年，可以有成。有成则人务本，人务本则奢费除，奢费除则谷帛丰，谷帛丰则人逸乐，人逸乐则皇基固矣。

其二曰：《易》称：「主器者，莫若长子」。《传》曰：「太子奉冢嫡之粢盛」。然则祭亡主则宗庙无所飨，冢嫡废则神器无所传。圣贤知其如此，故垂诰以为长世之法。昔姬王得斯道也，故恢崇儒术，以训世嫡，世嫡于是乎习成懿德，用大协于黎蒸。是以世统生人，载祀八百。建嬴氏之君于秦也。殆弃德政，坑焚儒典，弗以义方，教厥冢子，于是习成凶德，肆虐以临黔首。是以享年不永，二世而亡。亡之与兴，其道在于师傅，师傅之损益，可得而言。益者，周公傅成王，教以孝仁礼义，逐去邪人，不使见恶人，选天下之端士、孝悌博闻有道术者以为卫翼。卫翼良，成王正，周道之所以长久也。损者，赵高傅胡亥，教以刑戮斩劓及夷人族，逐去正人，不得见善士，谄佞谗贼者为其左右。左右邪，胡亥僻，秦祚之所以短促也。夫皇天，辅德者也，岂私周而疏秦哉？由所行之道殊，故祸福之途异耳。昔光武议为太子置傅，以问其群臣，群臣望意，皆言太子舅执金吾、新阳侯阴就可。博土张佚正色曰：「今立太子，为阴氏乎？为天下乎？即为阴氏，则阴侯可，为天下，则固宜用天下之贤才」。光武称善，曰：「置傅，以正太子也。今博士不难正朕，况太子乎」？即拜佚为太子太傅，汉明卒为贤主。然则佚之傅汉明，非乃生之渐也，尚或有称，而况乃生训之以正道，其为益也固以大矣。故礼曰：「太子生，因举以礼，使士负之，有司齐肃端冕，见于南郊」。明冢嫡之重，见乎天也。「过阙则下，过庙则趋」，明孝敬之道也。然古之太子，「自为赤子，而教固以行矣」。此则远世之镜也。高宗文成皇帝慨少时师不勤教，尝谓群臣曰：「朕始学之日，年尚幼冲，情未能专，既临万机，不遑温习，今而思之，岂唯予咎，抑亦师傅之不勤」。尚书李䜣免冠而谢，此则近日之可鉴也。伏惟太皇太后翼赞高宗，训成显祖，使巍巍之功，邈乎前王，陛下幼蒙鞠诲，圣敬日跻，及储宫诞育，复亲抚诰，日省月课，实劳神虑。今诚宜准古，立师傅以训导太子，训导正则太子正，太子正则皇家庆，皇家庆则人幸甚矣。

其三曰：臣闻国本黎元，人资粒食。是以昔之哲王，莫不勤劝稼穑（《通典》十二作「充勤稼穑」。），盈畜仓廪。故尧汤水旱，人无菜色者，盖由备之有渐，积之有素。暨于汉家，以人食少，乃设常平以给之；魏氏以兵粮乏，制屯田以供之。用能不匮当时，军国取济。又《记》云，国无三年之储，谓国非其国。光武以一亩不实，罪及牧守。圣人之忧世重谷，殷勤如彼，明君之恤人劝农，相切如此。顷年山东饥，去岁京师俭，内外人庶，出入就丰，既废营产，疲而乃达，又于国体，实有虚损。若先多积谷，安而给之，岂有驱督老弱糊口千里之外？以今况古，诚可惧也。臣以为宜析州郡常调九分之二，京都度支岁用之馀，各立官司，年丰籴积于仓，时俭则加私之二（《通典》十二作「则灭私之十二」。粜之于人。如此，民必力田以买官绢，又务贮财，《通典》十二作「贮钱」。），以取官粟，年登则常积，岁凶则直给。又别立农官，取州郡户十分之一，以为屯民（《通典》二作「屯田人」。）。相水陆之宜，料顷亩之数，以赃赎杂物馀财市牛科给，令其肆力。一夫之田，岁责六十斛，蠲其正课，并征戍杂役。行此二事，数年之中，则积谷而人足，虽灾不为害。臣又闻前代明主，皆务怀远人，礼贤引滞。故汉高过赵，求乐毅之胄；晋武廓定，旌吴蜀之彦。臣谓宜于河表七州人中，擢其门才，引令赴阙，依中州官比，随能序之。一可以广圣朝均新旧之义，二可以怀江汉归有道之情。

其四曰：昔帝舜命咎繇，惟刑之恤，周公诰成王，勿误于庶狱，斯皆君臣相诫，重刑之至也。今二圣哀矜罪辜，小大二情，谳决之日，多从降恕，时不得已，必垂恻隐，虽前王之勤听肆赦，亦如斯而已。至若行刑犯时，愚臣窃所未安。汉制，旧断狱报重，常尽季冬，至孝章时，改尽十月，以育三微。后岁旱，论者以一月断狱，阴气微，阳气泄，以故致旱。事下公卿，尚书陈宠议，冬至阳气始萌，故十一月有射干、芸、荔之应，周以为春；十二月阳气上通，雉雊鸡乳，殷以为春，十三月阳气已至，蛰虫皆震，夏以为春。三微成著，以通三统，三统之月，断狱流血，是不稽天意也。《月令》：仲冬之月，身欲宁，事欲静。以起隆怒，不可谓宁，以行大刑，不可谓静。章帝善其言，卒于十月断。今京都及四方，断狱极重，常竟季冬，不推三正以育三微。宽宥之情，每过于昔，遵时之宪，犹或阙然，岂所谓助阳发生、垂奉微之仁也？诚宜远稽周典，近采汉制，天下断狱，起自初秋，尽于孟冬，不于三统之春行斩绞之刑。如此，则道协幽显，仁垂后昆矣。

其五曰：古者，大臣有坐不廉而废者，不谓之不廉，乃曰簋簋不饰。此君之所以礼贵臣，不明言其过也。臣有大谴，则白冠牦缨，盘水加剑，造请室而请死，此臣之所以知罪而不敢逃刑也。圣朝宾遇大臣，礼同古典。太和以降，有负罪当陷大辟者，多得归第自尽。遣之日，深垂隐悯，言发凄泪，百官莫不见，四海莫不闻。诚足以感将死之心，慰戚属之情。然恩发至衷，未著永制，此愚臣所以敢陈末见。昔汉文时，人有告丞相周勃谋反者，逮系长安狱，顿辱之与皂隶同。贾谊乃上书，极陈君臣之义，不宜如是。夫贵臣者，天子为其改容而体貌之，吏人为其俯伏而敬贵之。其有罪过，废之可也，赐之死可也。若束缚之，轮之司寇，榜笞之，小吏詈骂之，殆非所以令众庶见也。及将刑也，臣则北面再拜，跪而自裁。天子曰：子大夫自有过耳，吾遇子有礼矣。上不使人抑而刑之也。孝文深纳其言，是后大臣有罪，皆自杀不受刑。至孝武，稍复人狱，良由孝文行之当时，不为永制故耳。伏惟圣德慈惠，岂与汉文比隆哉！今天下有道，庶人不议之时，臣安可陈瞽言于朝，但恐万世之后，继体之主有若汉武之事焉。夫道贵长久，所以树之风声也。法尚不亏，所以贻厥孙谋也。焉得行恩当时，而不著长世之制乎？

其六曰：《孝经》称「父子之道天性」，《书》云「孝乎惟孝，友于兄弟」，二经之旨，盖明一体而同气，可共而不可离者也。及其有罪，罪不相及者，乃君上之厚恩也。至若有惧，惧应相连者，固自然之恒理也。无情之人，父兄系狱，子弟无惨惕之容，子弟逃刑，父兄无愧恧之色。宴安荣位，游从自若，车马仍华，衣冠犹饰，宁是同体共气、分忧均戚之理也？昔秦伯以楚人围江，素服而示惧，宋仲子以失举桓谭，免冠而谢罪。然则子弟之于父兄，父兄之于子弟，惟其情至，岂与结盟相知者同年语其深浅哉？二圣清简风俗，孝慈是先。臣愚以为父兄有犯，宜令子弟素服肉袒，诣阙谢罪。子弟有坐，宜令父兄露板引咎，乞解所司。若职任必要，不宜许者，慰免留之。如此，足以敦厉凡薄，使人知有所耻矣。

其七曰：《礼》云，臣有大丧，君三年不呼其门。此圣人缘情制礼，以终孝子之情者也。周季陵夷，丧礼稍亡。是以要绖即戎，素冠作刺，逮于虐秦，殆皆泯矣。汉初，军旅屡兴，未能遵古。至宣帝时，民当从军屯者，遭大父母、父母死，未满三月，皆弗徭役，其朝臣丧制，未有定闻。至后汉元初中，大臣有重忧，始得去官终服。暨魏武、孙、刘之世，日寻干戈，前世礼制，复废而不行。晋时，鸿胪郑默丧亲，固请终服，武帝感其孝诚，遂著令以为常。圣魏之初，拨乱反正，未遑建终丧之制。今四方无虞，百姓安逸，诚是孝慈道洽，礼教兴行之日也。然愚臣所怀，窃有未尽。伏见朝臣丁大忧者，假满赴职，衣锦乘轩，从郊庙之祀，鸣玉垂緌，同节庆之宴，伤人子之道，亏天地之经。愚谓如有遭大父母、父母丧者，皆听终服。若无其人有旷庶官者，则优旨慰喻，起令视事，但综司出纳，敷奏而已，国之吉庆，一令无预。其军戎之警，墨缞从役，虽愆于礼，事所宜行也。如臣之言，少有可采，愿付有司，别为条制（《魏书·李彪传》）。

公讳弘，字广略，原州长城县人也。本姓田氏。虞宾在位，基于揖让之风；凤凰于飞，绍于亲贤之国。论其继世之功，则狄城有庙；序其移家之治，则长陵有碑。况复高庙上书，小车而对汉王（《艺文类聚》作「祖」）；聊城祭鸟，长岳（《艺文类聚》作「兵」）而驱燕将。

公以胎教之月，岁德在寅；载诞之辰，星精出昴。是以月中生树，童子知言，水上浮瓜，青衿不戏。既而受书黄石，意在王者之图；挥剑白猿，心存霸国之用。魏永安中，任子都督，翻原州城，受陇西王节度。于时洛邑乱离，当涂危逼。礼乐征伐，不出于天子；举贤诛暴，实在于强臣。太祖文皇帝始创霸功，初勤王室，秣马蒐乘，誓众太原。公仗剑辕门，粗谋当世。随何远至，实释汉帝之忧；许攸夜来即定曹王之业。永熙中，奉迎魏武帝入关，封鹑阴县开国子，邑五百户。太祖以自著铁甲赐公，云：「天下若定，还将此甲示寡人」。白水良剑，罢朝而赠陈宠；青骊善马，回军而赐李忠。并经舆服，足为连类。大统三年转帅都督，进爵为公。十四年授使持节、都督原州诸军事、原州刺史。仙人重返，更入桂阳之城；龙种复归，还寻白沙之路。公此衣锦，乡里荣之。侍从太祖，战河桥，复弘农，解华山围，平沙苑阵，必有元勋，常蒙别赏。太祖在同州，文武并集，号令云：「人人如纥干弘尽心，天下岂不早定」。即授车骑大将军、仪同三司。前魏元年转骠骑大将军、开府。祈连犹远，即受冠军之侯；沙漠未开，先置长平之府。梁信州刺史萧韶、宁州刺史谯淹等，犹处永安，称兵渔阳。公受命中军，迅流下濑，遂得朝发白帝，暮宿江陵，猿啸不惊，鸡鸣即定。西平反羌，本有渔阳之勇；凤州叛氐，又习仇池之气。公摧锋直上，白刃交前，万死一决，凶徒多溃。身被一百余箭，伤肉破骨者九疮。马被十槊。布布申上，朝廷壮焉。

葛屦纠纠，魏有去旧之歌，零露瀼瀼，周受惟新之命。乃进爵封雁门郡公，食邑通前二千七百户。保定元年授使持节都督岷州诸军事、岷州刺史。陇头流水，延望秦关；种上峨眉，犹通蜀道。公不发私书，不燃官烛，兽则相负渡江，虫则相衔出境。四年拜大将军，余官如故。卫青受诏，未入玉门之关；窥宪当官，犹在燕山之下。公之此授，差无惭德。浑王叛换，梗我西疆，宕羌首窜，藩篱携贰。公受脤于社，偏师远袭，扬旌龙涸，系马甘松。二十五王，靡旗乱辙；七十六栅，鹑奔雉窜。既蒙用命之赏，乃奉旋师之乐。天和二年，被使南征，带甲百万，轴舻千里，江源水起，海若乘流，舡官之城，登巢悬爨，吴兵习流，长驱战舰，风灰箭火，倏忽凌城。公以白羽麾军，朱丝度水，七十余日，始得解衣。朝廷以晋克夏阳，先通灭虢之政；秦开武遂，始问吞韩之谋。是以驰传追公，以为仁寿城主。齐将段孝先、斛律明月，出军定陇，以为宜阳之援。公背各水而面熊山，阵中军而疏行首，乘机一战，宜阳衔璧。增封五百户，进柱国大将军。司勋之册也。建德元年拜大司空，二年迁少保。姬朝三列，少保为前，炎正五官之城冬官为北。频烦宠命，是谓能贤。三年授使持节、都督襄、郢、昌、丰、唐、蔡六州诸军事，襄州刺史。江汉之间，不惊鸡犬，樊襄之下，更多冠盖。既而三湘辽远，时遭鵩入，五溪卑湿，或见鸢飞。旧疾增加，薨于州镇。天子画凌烟之阁，言念旧臣；出平乐之宫，实思贤傅。有诏赠某官，礼也。即以四年四月二十五日归葬于原州高平之镇山。属国玄甲，轻车介士，一依霍骠骑之礼，卫将军之葬，呜呼盛哉！

公入仕四十五年，身经一百六战。通中陷刃，疾甚曹参；刮骨傅药，事多关羽。而风神果勇，仪表沉雄，事亲无隐无犯。学不专经，略观书籍；兵无师古，自得纵横。青乌甲乙之占，白马星辰之变，九宫推步，三门起伏，天弧射法，太乙营图，并皆成诵在心，若指诸掌。虏青犊之兵，甚有秘计；烧乌巢之米，本无遗策。西零贼退，屈指可知；南郡兵回，插标而待。常愿执金鼓而问吴王，横雕戈而返齐地，有志不就，忠贞死焉。

世子恭等，孝惟纯深，居丧过礼。对其苫寝，则梓树寒生；闻其悲泣，则巢禽夜下。呜呼哀哉！乃为铭曰：

天齐水合，日观山连。兵强东楚，地远西燕。五卿咸正，三王并贤。灵龙理起。燧象还燃。自天之德，乃祖乃父。维岳降神，生申及甫。北门梁栋，西州云雨。勇慑燕城，名题汉柱。公始青衿，风神世载。猛兽不惊，家禽能对。剑学千门，书观六代。有竭忠贞，无遐敬爱。乃数军实，乃握兵符。浇沙成垒，聚石成图。风云顺逆，营阵孤虚。灵雨钲鸣，爟火飞孤。淮阴受册，车骑登坛。公为上将，有此同官。下江烧楚，上地吞韩。推功玉案，定策珠盘。天有三阶，公承其命。国有六卿，公从其政。台曜偕辉，槐庭重映。匡赞七德，谟猷八柄。腹满精神，心开明镜。伏波受脤，楼船推毂，东道未从，南征不复。饮丹有井，浇泉无菊。功存柳林，身在樠木。移茵反葬，提柩山行。刍灵陇水，哀挽长城。山如北邙，树似东平。松门石起，碑字金生。眇眇山河，茕茕胤子。泣血徒步，夺菠千里。孝水先枯。悲云即起。世数存没，哀荣终始（《文苑英华》九百五，又略见《艺文类聚》四十六）。

臣某言。臣伏奉某月日敕旨。自某官授臣黄州刺史。以其月日到任上讫。臣某诚惶诚恐顿首顿首。臣某自出身已来。任职使府。虽有官业。不亲治人。及登朝二任。皆参台阁。优游无事。止奉朝谒。今者蒙恩。擢授刺史。专断刑罚。施行诏条。政之善恶。唯臣所系。素不更练。兼之昧愚。一自到任。忧惕不胜。动作举止。唯恐罪悔。伏以黄州在大江之侧。云梦泽南。古有夷风。今尽华俗。户不满二万。税钱才三万贯。风俗谨朴。法令明具。久无水旱疾疫。人业不耗。谨奉贡赋。不为罪恶。臣虽不肖。亦能守之。然臣观东汉光武明帝。称为明主。不信德教。专任刑名。二主相继。联续五十年。当时以深刻刺举。号为称职。治古之风废。俗吏之课高。于此时循吏卫飒任延王景鲁恭刘宽陈宠之徒。止一县宰。独能不徇时俗。自行教化。唯德是务。爱人如子。废鞭笞责削之文。用忠恕抚字之道。百里之内。勃生古风。凡违众背时。徇古非今。王者公侯。尚难其事。岂一县宰。能移其俗。此盖汉人之为治。以古人之法。为一时之法。以治古之教教之。即治古之人。以一时之法齐之。即一时之人。国家自有天下已来。二百三十馀年间。专用仁恕。每后刑罚。是以内难外难。作者相继。土地甲兵。权柄号令。尽非我有。终能擒之。此实恩泽慈爱。入人骨髓。俗厚风古。不可摇动。今自陛下即位已来。重罪不杀。小过不问。普天之下。蛮貊之邦。有罹艰凶。一皆存恤。圣明睿哲。广大慈恕。远僻隐阨。无不欢戴。受十四圣之生育。张二百四十年之基宇。臣于此际。为吏长人。敢不遵行国风。彰扬至化。小大之狱。必以情恕。孤独鳏寡。必躬问抚。庶使一州之人。知上有仁圣天子所遣刺史。不为虚受。蒸其和风。感其欢心。庶为瑞为祥。为歌为咏。以裨盛业。流乎无穷。在臣之心则然。岂材术之能及。无任感激悃恳血诚之至。谨奏。

门下。盟津雄屏。大卤名都。上控三川。旁联七邑。风俗近陪于卜洛。山河旧壮于列京。苟非谋叶理戎。惠能及物。则何以并膺阃寄。服我朝章。河东节度兼诸道行营招讨党项使王宰。业贯韬钤。家传带砺。备五才为战器。讲七德为武经。气本沉雄。望高宿将。河阳节度检校礼部尚书李拭。学深堂奥。庆袭轩裳。以言行为枢机。以礼义为干橹。才推通变。时号正人。咸早分武符。颇识兵要。顷总师旅。共平壶关。既宏偃伯之功。并著勤王之节。尝酬显效。久殿参墟。历涉清途。动闻直道。爰自太府。出戌浙河。载申揽辔之能。果称宣风之美。用稽懿绩。乃践斋坛。朕以杂虏犯边。天兵在野。尽护诸将。属于长材。而宰以微恙所婴。全师难进。虏成逋寇。始务更张。宜拥旆于中军。复建旄于善地。久以晋阳作镇。戎索所邻。抚其四封。必资硕望。而拭临人著术。整众有方。克树休声。允膺茂选。俾改辕于东夏。盛推毂于北门。尔其肃彼戎行。条其吏职。内安凋弊。远赡征徭。勉副虚怀。伫振纪律。不移郑武之位。再居陈宠之班。懋乃有终。式承丕命。

门下。蒲津重镇。式居关辅之荣。梁苑故都。上应房心之野。若非德继周舅。才超汉臣。谁当重难。允彼佥议。银青光禄大夫检校兵部尚书兼左金吾卫大将军郑光。风宇冲旷。襟怀坦夷。常推阴识之心。早慕窦婴之美。浙江道观察使检校工部尚书郑朗。气韵黄钟。文含大雅。退食著羔羊之节。进身无茅茹之连。或业擅宏图。名高懿绩。镇青方而讴谣未息。总缇骑而绩效已宣。或诚由事彰。行与言契。践三署而风猷暗袭。廉四方而惠爱相辉。而皆并立本朝。蔼然时杰。品乃才用。副吾深忧。锡瑞分圭。以示恩宠。呜呼。国家自天宝之后。中原宿兵。元和以来。信义方洽。近者或任非所付。官不敬常。莅事者以依阿为雅尚之名。将军者以姑息为苟安之计。尔宜改辙而理。贞师以严。吏奸必除。法弊当革。是以再题陈宠之剑。不易赵尧之印。授彼戎律。荣登将坛。勉扬休声。罔忝厥命。

汉章帝以锡赉情重。君臣道全。示署剑推恩之礼。表经邦佐命之贤。虽彼百官。分恩光之涣汗。惟兹三者。睹御墨以昭宣。是知器挺臣功。名由天奖。非霜刃无表汝之庸勋。非乾文无重予之庆赏。所以昭冲和。劝忠谠。鲛函尽启。决云之状盈眸。彩笔初题。垂露之文在掌。岂不以良佐斯得。深谋可嘉。或染翰而纪其敦朴。或挥毫而志以文华。彼锡彤玈。我乃颁其秋水。彼铭钟鼎。我乃镂以莲花。一则薛烛未逢。风胡不识。提携可助于雄勇。佩服必资其挺特。能使巨阙惭价。豪曹失色。乃署龙泉之名。以表韩棱之德。一则龙藻日耀。霜风雪凝。麾之而氛祲以歇。带之则威仪可聆。斯亦刜钟难媲。斩马奚称。乃署汉文之号。以旌郅寿之能。一则利可卫身。威能禁暴。惬项伯以将舞。宜赵王之所好。岂羡乎五色奇形。千金美号。乃署椎成之字。以彰陈宠之操。故得光生环佩。荣冠簪裾。见鱼水相逢之际。是云龙契会之初。数比梦刀。各获君前之赐。功齐神笔。长吞天上之书。洎吾皇威被华夷。德安岐雍。锋铓不自其手署。颁赐尽归其公共。盖以韩魏为铗兮宋为镡。异汉朝之所用。

臣闻「刑罚不中，则民无所措手足」。夫刑者，治之末路也。然古帝明王所以辅德教，非必刑人、杀人、劓刖人而后为刑也。故舜称皋陶曰：「汝作士，明于五刑，以弼五教，期于予治。刑期于无刑，民协于中」。「惟兹臣庶，罔或干予正」，「时乃功懋哉」！而皋陶归美于帝，曰：「帝德罔愆，临下以简，御众以宽。罚弗及嗣，赏延于世。宥过无大，刑故无小。罪疑惟轻，功疑惟重。与其杀不辜，宁失不经。好生之德洽于民心，兹用不犯于有司」。此言君能以德抚民，臣能将顺其美，乃大明服，致时雍熙，故至于无为而治也。三代之王，历世治主，孰不慎求理官之良，以决刑法之平哉！在周文王，则曰：「罔攸兼于庶狱、庶慎，惟有司之牧夫」。武则苏公式罚，穆则甫侯训刑。西汉则释之、定国以宽平名于文、宣之朝，东都则郭躬、陈宠以矜恕称于明、章之际。凡人主存虑于钦恤，则有司尽心于谳当。夫刑者，有淫有滥，有破家覆族，人命之所系，可不重欤！夫刑者，有生有杀，有乱邦危国，主柄之所在，可不慎欤！未有不由宽慈惠和以得众，未有不由惨虐酷毒以失民。立官选才，蔽要处当，两造备具，五辞简孚，小大之情，鳏寡无盖，一成之法，三尺具存。而舞文巧诋之人，曲致希合之吏，犹或高下其手，轻重在心，钩摭锻磨，罔用灵制。又况多张网阱，旁开诏狱，理官不得而议，廷臣不闻其辨，事成近习之手，法有二三之门哉！是人主示天下以私，而大柄所以失于下，乱所由生也。汉、唐之覆车，轨迹犹在。汉有乱政，而立黄门北寺之狱；唐有乱政，而起神策北军之狱。二辟之兴，皆弊世也。夫凡强臣擅命，女君临朝，率多作为刑狱，以威制天下，而官有二辟，流虐尤甚，济其贼害。鸱义奸宄，夺攘矫虔，诬染善良，屠陷吉士，邪枉炽结，冤横棼沦，惟诈惟内，惟货惟来。汉自党事之起，芟夷俊乂，邦国殄瘁，朝野分离，泯泯板荡，而至颓亡。唐自晚节，虽将相大狱，亦成于阍寺，更复罗灭豪人，没取财货。《书》云：「典狱非讫于威，惟讫于富」。言当先绝乎赇赂也。于后南北乖剌，民庶怨愁，陵迟郁否，以成危乱。故知刑罚者，人主大柄，天下公器，非所以假人者也，法一倾而上下危矣。我国家袭仁重熙，明德慎罚。震曜乾断，具严天威，平康正直，审用中典，惟良折狱，何择非人，慎测浅深之量，必附宽平之比。忠爱恩惠，在人骨髓，可谓祥刑宽法，率人无滥矣。然顷岁王府鞫狱，或以中人临讯，有司承旨，颇复侵急。于时识者惧履霜之渐，已有寒心者矣。而陛下神断英发，天德刚健，威福不假，雷霆自然远暨。躬揽万机，首为辨洗，斥远招权之孽，摈去阴佞之猾，明明棐常，白日开照，可谓立法垂制之大智，聪明睿武之英主哉！臣愚伏愿陛下显示明制，垂戒无穷，俾刑罚之权，非有司不得专，无容自外干预。庶属于五极咸中，有庆永贻，百世监于我祥刑。《诗》曰：「宜民宜人，受禄于天」。《书》曰：「一人有庆，兆民赖之」。夫受天之休，为民之福，德之甚盛，其惟慎刑乎！

嗣子襄谨以清酌庶羞之奠，告于皇考郎中之灵。襄早闻义训，参处近联。顷缘合食之恩，均施漏泉之泽。恭惟祢庙，超正郎曹。襄被诏还京，涓辰展墓。肆陈宠襚，痛哀劬劳。思惟昊天，罔有穷极。尚飨。

汉儒陈宠以法律授徒，常数百人，律学在六学之一。后来缙绅多耻此学，旧明法科徒诵其文，罕通其意。近补官者必聚而试之，有以见恤刑之意。

陶闻之，圣人之所谓道者，以简易为宗，以该天下之理；以仁义为用，以成天下之务。非幽远而难明，阔疏而难施，汗漫而不可考信。自微言既息，章句之学，随流而兴，百家异骛，众说殊骋，各习其师，忘失统要。故为《易》者不穷天地之本始、变化之至神，以推迹于人事，而务言上下无二经之异，《系辞》非仲尼之作。为《诗》者不究风俗之代变，王道之初终，以参验于治体，而好议《商》、《鲁》二颂之不同，毛、郑两解之小异。为《春秋》者不考赏刑之大原，权制善否，一归皇极，而争辨日月之为例，五始七等之成文。为《书》者不取君臣上下、都俞告戒之义，号令施设之体要，而竞论《武成》之不可尽信，《秦》、《费》二誓之不当作。有释数字之文至数十万言而是非无所处正，求以援世率民、乂天下国家之大略，盖阙如也。昔者尧舜之盛，崇冠百王，而《书》称其德乃曰：「顺考古道而行」。傅说戒于商宗，则亦曰：「师古以克永世」。孟轲皇皇战国，开说诸侯，然非二帝三王仁义之语，未尝辄道。摭此而论，则君臣之际，舍斯文要道，安所稽法，以全适治之具哉？是以二汉硕儒若董仲舒、儿宽、公孙弘、夏侯胜、隽不疑、伏湛、侯霸、鲁恭、郑兴、桓荣之徒，皆以经术博彊，果于适用，其辅导世主，推明治统，建大议，施远业，率有考据，不悖于三纲五常之分义，若持权衡、按绳墨，以审万物之轻重曲直，而毫忽莫敢欺也。永惟圣人立教贻训之心则既如彼，君臣之际师经式道则又宜如此，而学不执六经之用，以酬世务之变，乃放肆纷纭，乐为衍说，而滋破碎之害，深足惜焉。抑又闻哲人志士之所存，不以离俗为高，求全于世而已。盖仁以为任，远而逾励，大则欲恢隆先务，以跻至治之极；小则欲举偏补弊，以便安于一时故也。然三代之盛时，皆出于圣人经营创业之法，足以维持百世，是故井地以授民，什一以定赋，而天下之食足；九赋以待用，九式以均节，而天下之财丰；制乡遂以为六师，农隙则教战，而天下之兵强；自家党以上至于国都，皆立学以训导，而天下之士得其素养；六卿率属，辅昌王治，中外之务必举，而天下之官无倖位。凡所以用于政教者，皆可循而守之，其贤智才能之人，惟在办事，而不复有加损废置之作。迨夫两汉之兴，皆乘丧乱之极，三代之宏规大范，盖无存者。其君臣之计议，多出于一时之茍简，而百度未俱，不足为后世之袭用。及其弊生变起，则贤人君子裁量揆叙而为之策。是以七国交峙，而外有尾大之衅，反者将起，则晁错献削地之说，以弱诸侯而彊王室。百姓背本而趋末者众，淫侈之俗日长，而财用大蹶，则贾谊陈务农之计，欲驱游手而归之南亩，以广储积。兼并之路不塞，而富室拥资巨万，贫弱愈困，则仲舒贡限田之议，以检过制而补不足。牧人之吏屡见罢易，而生民不能绥静，则朱浮申苛察之戒，欲久其职，俾人服从上教。选举失实，贤不肖混乱，而无以协宣风教，则左雄抗限年之请，以考练名实，要之得人而任。刑烦禁密，世主以峻政为威，而元元陷于惨暴，则陈宠上蠲法之疏，愿除其溢于甫刑者，以应经中礼而济群生。凡为是者，大概缀缉缺漏，枝柱倾邪，随形栽割，期措斯民于康靖之域而已也。抑又闻，圣人之政，皆切致治而不能无弊；学者之言，务好陈文而未必可以适用。以不足适用之言，陈不能无弊之政，则华采浮胜，而事非根切，岂所谓有补于世哉？昔汉文以恭俭治天下，号为隆平，朝廷无大过，边鄙无大忧，天道地化无大变异，生民无大失职。然而献书者以为可痛哭、可流涕、可长太息、背理伤道，难遍以疏举。岂当时之势诚尔邪？盖亦激于忠愤，力为切直可畏之语，冀以感悟人生之意故也。陶尝读六经，探索要归，舍章句之习，而务以简要明切为之本统。又尝历览旧史，窃迹近事，考究古今得失盛衰、治乱安危之变，而仅有得者，乃言而笔之。不溺于侈辞夸说，以求工于文，而庶几焉一有以资治理之用。治平中，知者谓其可塞天子直言之诏，采而闻诸朝。验于今日，则时异事变，而畴昔之论，多无取矣，然犹勉竭区区，欲求合于科举之式度者，盖知其指归也。恭惟阁下德业。文章之懿，充积于中，辉光于外。以二帝三王之道献告吾君，讲修国具，以幸万世，博收天下之材而权乎器任，俾尽其用，安以一介为微而不见录于左右哉？《诗》曰：「菁菁者莪，在彼中阿」。言君子长育人材，则天下喜乐而咏歌之矣。又曰：「先民有言，询于刍荛」。言古之贤者谋及匹夫，而取其善也。夫二《雅》之奥训，皆明哲之所履蹈，以完其事业。陶固不足被长育之赐，亦庶乎先民之询者矣，惟阁下一与之进，幸甚幸甚。

知府朝议执事：某读《唐书·循吏传》，见田仁会为都督，境有夙贼，依山剽行人，仁会发骑捕格夷之，城门夜开，道无寇迹。逮为金吾，有丝毫奸必发。廷中谪罚日数百。薛元赏为京兆尹，都市多侠少年，元赏到府三日，收恶少杖死三十馀辈，陈诸市。此二君杀人不疑，初若刚忍少恕，然曾不失循吏名者何？《书》曰：「辟以止辟，乃辟」。盖行辟者将以止辟，故辟而不疑。譬之牧羊百，而一狼纵横其间，纵狼不除，则羊且尽死而无馀骨。百羊尽而狼欲未厌，则一国之羊皆狼吻中物。爱物者常不忍杀，然此狼不杀，果足以为爱物乎？某愚有馀，贱不可言，辄因厥职，愿有献于执事。某事执事三月于兹矣，知执事为良太守也。修庠序，如欲教其亲子弟。为上理财，如视私帑中物。禁民为非，如去心腹间病。庭少留讼，而囹圄屡空也。然某尚不能无疑者二三事尔。前此有坏民冢，破棺褫衣者，又有白昼提金刃为群盗伤人者。尝议缓其死，此无伤也，是乃仁术也，故曰仁民而爱物之谓也。然或曰仁者必有勇，何也？勇者，勇于为义；义者，适事之宜而能断者也。君子犯义，小人犯法，不断则乱，乱则伤民而害物。民伤而物受害，为仁者若之何其坐观也？破冢之患，自其殊休戚者视之，事若小；然求其亲亲之心，则衔冤抱痛，甚于刳脔其肤胔也。群盗提金刃，啸呼造人之庭，当是时，一家知几人，其命悬此四五夫之手，亦殆矣。今姑以其偶无甚伤为可恕，此二事切于其身者而后知之。然冢间之盗，既往不可悔已。独贼囚在狱，彼盖自分死所。宽之，当遗患于人而不细，况诸邑椎埋之奸未尽悛，彼嗜于利，知必死犹不怖，今复示以生路，则彼何惮而不为。此祇以滋盗尔。且去杀者，仁政之盛也。然必先能胜残，则杀不除而去。如其不然，则谓之惠奸，此未易行于今日。至于诬告一事，此某实怀愤闷不平。敕云：被杀被盗及因水火损败而挟雠嫌，妄指执人者，从诬告法。彼实被杀也，实挟雠嫌也，实妄指执人也。今议者皆以为不然。且殴人于十目所见之地，又诬人者正其斗徒，而被诬者独相去一里间，未尝相闻也。逮母为他弟来，而二子伤矣。将扶致以归，始求被诬者一家借舆。是诬人者一家皆尝及斗，所较然知，斗之所由来为明白也，独其父云不知尔。今市中朝有斗者，则一国之人暮皆知之，岂有二子与人斗，一伤一且死，又非在穷僻无人之处，而仓卒及此，经宿始以告官。设令不亲见其事，则审之已熟矣。今乃曰不知，无是理也。天下之亲，莫亲于父子，父子之间有属于嫌而不可共议者，虽或知之，而辞以不知可也。及其事有至此极者，亦何情而绐其父。今人有讼于官，必谋之父兄；以父兄为未尽，又谋之亲识；以亲识犹未也，则更谋之市人，谋之吏，而后以闻。今此人果诬父以闻，是致其父于重罪，不孝莫大于此。苟谋于父而以闻，则诬告明矣。将何往而逃责耶？必曰彼独与父言，未尝言于官，不应罪。则今而后，子欲诬人，则使父以告；父欲诬人，则辞以得于子，诬告之法不复用矣。汉宣帝诏，年八十，非诬告、伤人，他不坐。诬告之恶，其可深嫉，自古如此。且法者天下之法尔，天子不能自专以付廷尉，而州郡则以付理曹掾，负此责者可谓重矣。然位卑身贱，势有以屈于人言，不得行其志，虽众人亦蔑然下视之，如无物。呜呼，身可当此辱，而法不可蔑视也。执事素有高谊，淹留一州，盖无负于下者。下之人实负执事不一，某不果尽言之，请试举其略。今执事下车如此其久也，公家之事，其大者行之当有条理，而小者若一事偶未尽留意，能自保无纤毫之缺乎？某以为虽古良吏，不能无缺也。诚有之，则拂心正色，引义于左右前后，以补执事之缺者，果亦有其人乎？无其人也。其摇尾拓翼，哀鸣乞怜，欲侥倖执事一日之误，知者亦何暇及此。自古人为善者有助，未有孤立能以成事者。执事为善之势亦孤矣，某愿执事引善人自助，以报上分寄之重。后汉王涣为陈宠功曹，当职割断，不避豪右。宠风声大行，入为大司农。和帝问曰：「在郡何以为理」？宠顿首谢曰：「臣任功曹王涣以简贤选能，主簿镡显以拾遗补缺，臣奉宣诏旨而已」。某愿执事行之，他日还朝以此谢。某江东鄙细人也，以拙自许，故每转喉，辄触人讳。顷得此官凡二年，当上，终恐以拙招悔尤，正复多病，故又过所上期一年，始自勉强以来。执事怜其愚而貌接之甚温，某亦诚不欲雷同，苟且缄默，为自安策，以负执事。于听其言与不听，惟所取舍如何尔。未信而深言，宜有罪。