熙河兰岷路经略司密勘会胜如、智固两堡内见屯蕃汉兵马并巡检使臣等人数，其城壁楼橹、守禦之具各有何次第，自元丰五年修后有何事迹或文据可为西界照验，今当何辞折难回牒，及所称广割岭是何处，绘图以闻。

王亨特降一官，展一期叙，白遇、刘文圭各特展二年磨勘。胜如堡使臣执到西贼四人，特免责罚；熙河、兰岷路经略使范育、知兰州种谊并特放罪。

令经略司将所获差人押赴鄜延路经略司，令保安军移牒宥州，及差人送至界首交割讫奏。

省所上表，遣使诣阙，悔过上章，及献纳兰州一境地土，绥州至义合寨亦取直画定，却有塞门乞还赐夏国等事，具悉。朕统御万邦，敦示大信，眷尔嗣藩之始，亟驰请命之诚，爰给土疆，复颁岁币。岂谓受赐而往，辄兴犯顺之师，中外交章，神民共忿。朕以尔在位未久，势匪自由，姑戢伐罪之大兵，聊用禦边之中策。仍敕疆吏，许尔自新。今则遣使来庭，托辞悔过。何乃谢章之初达，遽形画境之烦言？况西蕃故疆，中国旧地，已载前诏，不系可还。其分界虽曾商量，在用兵亦合隔绝。然则塞门之请，殊非所宜，定西以东，已有前谕。除河东、鄜延路新边界至许从前约，令逐路经略司依前后诏委官开立壕堠外，兰岷路未了地界，亦已令兰岷路经略司依先降朝旨委官，候夏国差到官，详先降指挥同共商量分画。缘夏国自元祐通贡受赐，后来累次犯边，仍候诸路地界了日，可依前别进誓表，然后常贡岁赐，并依旧例。

张询、巴宜专根括安西金城膏腴地顷亩，可以招置弓箭手若干人者，具图以闻。

兰州造粗材应副会州修仓库营房廨宇等，自黄河沿流运致，专委官管勾，事毕推恩。

太元八年秋，秦苻坚举国来寇，众号百万。八月，度淮。十月，陷寿春，又陷项城，声摇京师。甲子，诏以征讨都督右冠军将军玄、辅国将军琰等帅师距之，而卫将军、征讨大都督谢公实总其事。乙亥，师及秦人战于肥水，大破之，坚脱身走。十一月庚子，诏公劳，旋师于金城，车驾遂幸金城锡燕，诏尚书亟论功封赏焉。十二月庚午，大赦天下。初，坚之来寇也，军势张甚，上下懔懔不自保。大臣老于军旅如宣穆桓太尉，亦岌然有左衽之忧。方是时，无疆艰恤实大投于公身，而公泊然泰定，若无事时。徐而内辑外禦，晋军谋帅，若画一二，于是人始有固志。盖倚之如太山，用能以八万之师，殄百万之寇，如石投毈。宁近威远，繄公之休。昔祁奚内举其子，而不闻高世之勋，萧何举宗从军，盖以杜疑间之萌，未有一举三亲而不自以为嫌，一门三帅而人不忌其泰。谈笑之下，变危即安者，公之功德莫大焉。公讳安，字安石，某郡县人。曾祖讳某，某官；祖讳某，某官；父讳裒，故太常卿。公生而颖异，年四岁时，桓宣穆见而叹曰：「此儿风神秀彻，后当不减王东海」。总角沈旷弘敏，遂有当世重名。全才毓德，器益以大。时世道屯塞，国家多故，公乐道丘壑，悠然有终焉之志。司徒府、扬州刺史再辟，朝廷以佐著作、尚书郎、琅琊王友、吏部郎四徵，皆不就。士大夫叹曰：「安石不起，当如苍生何」！久之，幡然有经世意，盖于是年馀四十矣。会大司马桓温请为司马，寻为吴兴太守，静一无所事，去而人思之。徵拜侍中，迁吏部尚书。咸安末，入受顾命，迁尚书仆射，领吏部，加后将军，总关中书事。又领扬州刺史，诏以甲仗百人入殿。上始亲万机，进中书监、骠骑将军、录尚书事。辞骠骑将军、录尚书事。顷之，加司徒、侍中、都督扬豫徐兖青五州幽州之燕国诸军事，假节。拜卫将军、开府仪同三司，封建昌县公。苻坚败，进拜太保。公遂欲平一华夏，乃上疏曰：「自运遭阳九，二帝北狩，文华之区，委于豺犬，故宗庙宫室，丘墟百年。前日苻坚送死边陲，狼狈奔越，今兹哀叫请命。天其或者将以一天下，降休于国家。臣请竭驽末，帅师北征。须经置略定，臣则乞骸还东，誓毕素志」。于是诏以公为大都督扬、江、荆、司、豫、徐、兖、青、冀、幽、并、梁、益、雍、凉十五州诸军事，加黄钺，馀如故，置从事中郎二人。公辞太保、县公，诏不听。十年夏四月，公北征。戊午，上饯公于西池。八月，公遇疾，手疏请旋师，且以龙骧将军朱序进据洛阳，前锋都督谢玄屯彭、沛，伺间一举。诏遣侍中尉劳，还公京师，疾遂笃。丁酉，公薨于位，享年六十六。讣闻，上震悼，临于朝堂三日，赐东园秘器、朝服、袭衣，钱百万，布千匹，赠太傅，谥曰文靖。粤某甲子，葬公于某郡县某原，制加殊礼。又录肥水之勋，更封庐陵郡公。既窆，门生故吏若干人相与泣而言曰：「公之名德垂天下后世，如日星决不没，则是隧道之碑无刻可也」。然否则无以慰人思。惟公性体道奥，不迎不随，故出处之际，动与理会。方其栖迟东土，未始出其绪馀，而天下固已延首托命于公。及在朝廷，独以盛德远度坐镇危疑，上以弼亮一人，下以咸和万民，惟深惟几，济物成务，王者之佐，蔑以加焉。自海西公废，桓温逆节萌起。及高平因山，同轨毕至。温来赴葬，大陈兵新亭，以公与王文度朝之大臣，将杀二公，遂迁龟鼎，使召公等。文度惶骇流汗，不知所出。公既见温，神色不变，从容就席，徐语温曰：「某闻诸侯有道，守在四邻，明公何须壁后置人耶」？温茫然不能测，则大笑曰：「正自不得不尔耳」！不敢加害，王室以宁。窃尝议之，夫气足以眇天下，然后可以任天下；气足以眇一国，然后足以任一国，公起隐约，一旦处端揆，身负大器而不为重，执天下安危之几，临死生祸福之变而不慄，功全邦社而无喜色，彼其气诚足以眇之，道大故也。其视举天下措诸安，何异有力者之视一羽哉！某既掇公之大节，叙次如此，又系之以铭云。公夫人刘氏，明识贤行，为世妇则。有子曰瑶，官至琅琊王友，早卒。曰琰，为征虏将军、望蔡公。孙若干人。铭曰：

皇有重器，惟神惟几。有陧孰定？有倾孰持？必有元佐，力能负之。其力维何？非贲育获。包以洪度，镇以鸿德。手挈二枋，在所措画。释而置之，泊若无适。显允谢公，实维其人。天祚晋德，锡之大臣。公在东山，世挽莫来。幡然赴之，不迓不违。因理王度，不吾不尸。有暴如温，有寇如坚，处以谈笑，大沮以颠。覃覃镐京，延首思复。六合垂一，斯人无禄。公初北征，镇于新城。释权去位，尽室以行。须此略定，逝言东山。有岩东山，斯人所瞻。西州之门，有仡其墉。斯人永怀，有敉公功。公功匪居，惟德之馀。东山或夷，德风不渝。

臣窃谓安边境，定国家，唯战守二道而已。二者皆以谋为主。守不用谋，则虽有金城汤池，未必安也；战不用谋，则虽有坚甲利兵，未必胜也。今国家阻江左山川之险，擅东南陆海之富，有列营熊罴之士，加之器械戈甲之备，然而守则不坚，战则不利者，其故何也？惟不用谋也。请以近事言之，虏人尝渡江而南矣，望风奔溃者往往皆官军也，得其酋领者往往皆土豪也。岂官军、土豪勇怯有异哉？官军击其堂堂之阵而用力，土豪避其堂堂之阵而用智，是以虏人每能摧官军之坚而卒堕土豪之计者，谋与力异也。臣愿陛下用沈几先物之智与经国远图之臣，柔远应敌，揆事画策，一切以谋为主。如此，则战胜守固，而金人可制，土疆可复矣，况于削平盗贼，亦何难哉！

臣窃见朝廷累年兴置营田，将以劝耕桑，足兵食，广财赋，宽民力，诚敦本抑末，务农重谷之政也。然而行之累年而土不加辟者何也？急于见效而务于专利也。夫急于见效，则官吏搔抑之弊生；务于专利，则田野耕凿之人少。今京西、湖北与夫淮南东西，此四路者其被兵最甚，其失业最多，朝廷必欲家给牛种，人给钱粮，然后为劝耕，财力所不能足，必欲今年借贷，明年收租，然后为见效，则丰凶有不可必。苟能舍此二事而捐其地于财力可办之人，使人自劝耕，家自竭力，而兵食兼足，公私并济，见效于数年之后，实大惠也。今三大将各屯一路，此皆昔时镇抚使所有之地也，人民惩于兵盗而不敢归，国家恃为藩篱而未能固。如蒙圣慈各捐数县之地，使三大帅均给将士，其愿耕者，则收其租赋之入，明谕百姓，使执契券，尽偿其业。于它部申饬有司使供给饷馈，毋得少损于平日。人情既孚，地利既尽，则可善偿而收其馀，以省转输之劳，非小补也。今不早图，日复一日，困数路之力，竭财用之源，以供军旅之费，设有水旱，储峙不继，悔将无及。况自用兵十年以来，言营田者几人矣，非无区区忧国爱民之意，类皆计较毫末，数日议功，又欲兵民杂耕，所以卒无成效。惟圣主断而行之，早赐给授，使将有定守，兵有常产，堡壁相望，耕战相因，其坚守则有金城汤池之固，其相援则有常山长蛇之势。听其自设方略，各为远图，不必屑屑较其赋入之多寡，彼将毕智竭虑以副圣主涵育之惠矣。伏惟留神，大幸。

敕：《春秋》之义，母以子贵。石窌之赐，实始启封。视命数之等威，为褒荣之隆杀。至于忠孝克备，名位两崇，自非德门，其谁有此。具官某母金城郡夫人李氏，率宪蹈礼，蔚为妇师，令则休称，益于女史。是生贤息，为朕实臣。于其柄政之初，载稽彝典，锡尔名郡，于前有光。陟岵之思，顾莫追于既往；奉尝之宠，尚克诏于无穷。可。

敕。昔赵充国驰至金城，图上方略，愿罢骑兵，为营田之策，虽玺书诘责，屡至不移。于是知贤人君子之忠于谋国，不顾其身，有如此者。魏置典农，而中原富贵；晋开汝颍，而河汴委储。足国裕民，兹为根本，付委之任，谓可非其人哉！具官某顷以真才，首膺异选，往司管钥，纲纪旧都。眷舆地之始归，慨田畴之未垦，肆颁新渥，崇建使旌。尔惟深体朕心，考稽事实，俾规制一定，功利可期。无使营平专美有汉，则予汝嘉。可。

右。臣伏睹今月二十七日手诏，令中外侍从、省台寺监执事官、监司、守令等名实已见的确利害，凡可以省费裕国、强兵息民者，条具以闻。仍已诏大臣置司修政，有言闻达，悉付讲求。有以见陛下焦劳图治，宵旰靡遑，仰师周宣所以内修政事、外攘夷狄之意，以惠天下，甚盛德也。然臣谓修政之举，置司而讲求之宜也，何宜闻而久未闻耶？昔梅福以南昌尉上书乞假轺传至行在所条对急政，四方之士，固愿效其所闻，以为所不当缓，如福者多矣。及今始求之，岂亦所谓急政者乎？方今中原版荡，九庙播迁，外忧猾夏之远夷，内有弄兵之群寇，而又僭伪窃国之人，反侧自疑，日夜谋我，言政之急，未有如今日者。陛下诏臣等以省费裕国、强兵息民之事，固议者所当急久矣。然事不素讲而求之于一朝夕之间，所谓足国裕民者，诚不知其方。欲足国则民不裕，欲裕民则国不足，一旦用度有阙，郡县吏不过阴取于民，以应公上之须，陛下亦莫得而知之也。所谓省费强兵之事亦然，欲省费则兵不益，欲益兵则费不省。加又有乌合招来之寇，存之则縻费廪食，不足恃以为强，汰之则无所归日覆出为恶。议者处此，诚知其难也。今日欲为陛下论之，而不知所当先，则为不知言；陛下问修政于群臣，而不先期所自为，则为不知政。今日之事，在陛下躬行者，顾莫先于省费。非谓天下之费必待陛下而省也，以为不如是，则不足以感人心而示好恶，政之本不立也。臣愚不肖，待罪台属，于兹有日矣。窃闻陛下小心如成康，俭德如文景，笃好书传，踰于声色，尚方服用，简朴无华，与士庶之家等。搢绅交叹，以为圣虑宏达，不以一日奢靡快意为乐也。然迩来议者颇谓岁取左藏库金帛之数不减全盛时，有司告病，缙绅惑焉，岂陛下俭于一躬，而赐予或未节耶？且左右亲近之人至无厌也，不以礼法抑之，将何时而已？仁宗皇帝尝语侍臣曰：「左藏库月供钱千二百缗，此周王所谓供王之好用，朕宫中无所费，其令罢之」。当是时，左右亲近之人非不多也，然而无所觊觎者，知不可也。又况其间畏义知耻，与上同休戚者，虽予之，将辞焉；其不然者，皆贪得无厌，不与上同休戚者也，又何恤焉。且陛下厚于及人，而以身当天下之谤，其无乃自为谋者疏邪？臣愿少抑赐予之费，与所谓杂色供奉冗食无用之人，稍镌减之，示好恶于天下，则修政之本已立，其事为之末乃可议耳。夫修政之日，无微而不当举，议将次第而行之，莫若诏监司郡守县令各至所部，询问父老，讲求一方之利害。若曰孰利未兴，孰害未除，孰民田有遗垦，孰为知兵，孰材武可用，孰土豪可任。使其当山川控扼沿河濒海之地，则曰某地可守，某地可战，某地可为寨栅庐舍，其处可以积粟漕运。各以方略来上，然后以其说深考而熟计之，度其可者行焉。间遣近臣巡按某地而核其实，以为之赏罚黜陟，则事无有不得其要领者。今未尝目见耳闻，而独使之汎然论天下之利害，其有益于施行者无几耳。赵充国号为通知四夷事者，且曰：「百闻不如一见。臣愿驰至金城，图上方略」。况馀人哉。乃若裕国省费、强兵息民见于事为者，则臣谓莫若求之民兵，盖四者一事而已。古者兵民为一，故兵不可胜用，而国不知费。赵一国耳，长平之战，四十万人死，其后亦不闻无兵。秦男子十五以上悉驱之从军，则是民即兵也。比年以来，为民兵之说献于上者多矣，卒莫之行，巡社之法既行而旋罢。岂朝廷难之以为扰民耶？是计之未熟而行之不得其要者也。若臣之说则异于是，陛下即行之，不过下半纸檄以颁郡县，郡县承天子诏旨而告之民，民则乐从之矣，初无有甚难。盖其说曰：不募不籍不教，不易其名，不夺其业，不系縻于官，不程督以吏。如是，故民不扰而乐从。凡县镇乡社之民，通使为之，不欲者勿强。并习兵器，若弓弩戈矛枪挺刀牌等，随其所习。以今所谓保正长者总之，晓以利害，使各保其田桑庐舍。境内有寇，悉听捕逐，其获寇之赏，则有常格，见于著令。若遇大盗，并力杀获，则闻于朝，称其事而旌赏之，如效用之法。其平居讲习，精于武艺者，听保正长推举，不以多少闻于州郡，州郡按试之，如所举者，为之旌别，蠲其身丁。及三犯杖，听赎。彼固知保田桑庐舍之利，而又有意外旌赏之宠，无所系縻，无所程督，亦谁惮而不为哉？今夫群天下之士而试之有司，次第荐送而官使之，彼诚利于得官也。挟策觅举，虽终老而不悔，曷尝募之使为科举，籍之使不得脱耶？使民习兵无以异此，为农为商，不易其名，不夺其业，且将因询暇时，啸其朋俦，自相讲习，梃者击，戈矛者刺，弓弩者驰射，彼归而求之有馀师，又何必驱而教之为哉？且山谷强悍之民，初未尝教也，而艺绝官军者，所至多有。如曰必驱而教之，使知坐作进退，是犹博士先生缓带徐步、升堂巍坐而谈经，坐诸生堂上，击鼓而进退之，以为文物表仪，化民成俗可也，所谓学者，岂真有待于是乎？孔子曰：「不教民战，是谓弃之」。而臣乃以乡社之兵为不必教者，非兵无事于教也，以其势与官军不同，非仰食公上者之所系至众，一或扰之，将不乐从。藉令习业不精，假之岁月，所得十一，不已多乎？呜呼，兵之弊甚矣，其患有不可胜言者。在祖宗之时，平居无事，则竭天下之力以养兵，在今日国势阽危，则竭天下之力以养乱。今臣之说虽未能销患于赫赫之际，而能为陛下销患于冥冥之中；虽未能足国裕民于一朝夕之间，而能为陛下足国裕民于三岁之后，且为久远无穷之利。若以三岁之后无救目前，用置不讲，则是其弊终不可救也。愿陛下下臣章杂议，若以为可，则立为赏功劝劳之典，参酌旧所著令，损益而施行之，此臣所不能知也。或曰，臣之说朝廷非不闻也，不果行者，惧民之知兵且为乱也。臣曰不然。强悍之民崛起山谷，十百为群，轻犯县镇，居民无远近多寡，望风奔走，与异时敌人所至，率以一步卒联十百人而驱之，拱手屈膝，以受箠击，莫敢与抗者，非不顾其生也，诚未尝闻斗战击刺之事耳。仅有一能者，则荷戈持挺出当之矣，此臣所耳闻而目见者也。借令一乡社之民自起为盗，则有他乡之兵制之；一县镇之民为盗，则有他县镇之兵制之。矧未必皆然，即臣之念至熟悉矣。虽然，臣窃观陛下诏大臣说宫属，置司讲论，以修政为名，诚美矣，顾所以称是名者宜何如哉？使一国之政如一家之政，小大快心，上下告语，毕精穷思，推忠尽诚，罔有嫌隙，不顾望陛下风旨，不迎合大臣论议，惓惓焉，闵闵焉，惟恐一事之有遗策，一物之有遁情，则庶几焉臻于有成，可日月冀也。如其好是美名而不克充其实，且聚讼交訾，若筑室于道谋，则非独不可以日月冀，抑论议有不出于至公者矣。元丰条例之举，崇宁讲议之名，事出权臣，弊政充塞，贻天下患害，至今未艾也，愿陛下察焉。臣愚无知识，姑陈其槩，以塞圣问，伏惟留神幸察。

臣伏见女真大酋拥万骑入朔方，跨大河，直犯京阙，忽睹神州隩区金城汤池之高且大也，敛兵不动，遣使议和。将相大臣，盍量彼己之势，勿亟勿徐，示以閒暇，使之疑惧，有虎口之虞，压以重兵，不战而威之使去，此百全之上计也。忽传李纲劫寨之败，上惊朝听，下骇群情，为之奈何？纲本书生，素不知战，力小图大，挑发兵祸。以帷幄之臣行穿窬之谋，以王者之师为攻劫之计，藉令出于虏人不意，偶获小利，犹为怒敌以误朝廷，而狂率无谋，漏言于旬日之先，提数千兵以入空寨，虏围四合，尽驱而纳诸隍中，无一存者。九重帝居，宗庙社稷所在，而侥倖于一掷，滔天之罪，车裂以徇，死有馀诛。方从薄罚，而太学诸生陈东等聚众伏阙，鼓倡群少，妄谓宰相连结强胡，开关延敌，欲起李纲复还兵柄。俄顷间啸聚数万，挝登闻鼓，呼声动地，手掷瓦砾，狙击大臣，屠裂中贵人，流血满道。天子震惊，与之召还李纲，然后解去。自衰乱板荡大坏，书传所载，未有如此之甚者也！唐德宗时，除国子司业阳城为道州刺史，太学诸生诣阙请留。夫城者，道德文行，一世标表，常率谏官合过裴延龄不得为宰相，名震天下，诸生请留以为师范，朝廷所当从。从之，是众为政也。太学者，贤士之关，礼义之所自出也。朝廷重建师儒，营宫室、丰饩廪以养士，祭酒、司业以率其属博士掌训导，正、录掌规矩，恩礼深厚，教法明具，士当洗心易虑以承上之休德。陈东等乃幸天下有大变，蔑视官师，不告而出，怙众兴讹，厚诬朝廷，朋比罪人，迫胁君父，肆行杀戮，遂至大乱。而李纲不知羞愧，尚戴其面立于朝端；东安坐学宫，洋洋自若。失今不治，他日必有握兵之臣劫制天子，武夫悍卒戕害将帅，县杀其令丞，郡杀其守尉，以众暴寡，必自兹矣。臣承乏国子司业时，童贯修建武学落成矣，陈东为教谕，议率同列献书童贯，请车驾临幸，其中有不从者，遂至諠哗。臣闻之曰：「武学落成，何预大学」？有云顷者乘舆幸大学，而武学生例被恩赐，此东所以建献书之议。盖东狂生，不守分义，其志止欲图尺寸之柄，猖狂不已，以至称乱。今虽未即典刑，当具申学法，屏之远方，终身不齿，为多士之戒，无令覆出为恶，以阶祸乱，天下幸甚。

某去年承乏平江，侧聆相公召归中司，候司造朝，驰书赞喜。无何，触罪罢去，携孥累窜伏三吴大泽中，不敢复以姓名通于执事大人之门。乱定，亲旧移书，访问生死，传闻相公进位大丞相，不觉欣然拊髀而起，退而裁书，诵所闻，庶几区区千一之虑。书成复毁，至于三四，卒不获已，愿效其愚。某窃观崇宁以来，士大夫徇名失实，皆枵然不适于用，其流至于靖康、建炎极矣。救今日之乱，且置元丰、元祐勿论，宜度时之所宜为者，急起而趋之，如拯焚救溺。不然，袭常祖故，以乱救乱，天下纷纷，何时而定也？四夷侵暴，群盗相挻而起，所宜尊宠战士以效命致忠，而贾谠辈以言章摈斥于清流之外，激怒奸雄，蹈白马之覆辙；时危多故，贤者避世，所宜激赏忠义，共立于王朝，而詹乂以恬退，蒙诏奖进学士，以固士大夫全身远害之谋。财计之臣，惴惴然，恐以乏军兴得罪。而王琮以不镂《通鉴》书板，罢转运使，何其缓而不切也。防江置使，防遏又置使，州带钤辖，又兼安抚，平江又兼制置，常州小郡，安抚司使臣至百馀辈，官乱民贫，视宣和为甚。而改天长、江阴为军，尤为无理。两州既失两县租税之入，两县又纷然建立官吏，召募使令，掊聚禄廪，创置公使，独任一州，供亿之责，诛求百出，民不堪命，此何为也？某去秋寄家湖上，居苏、常两郡之间，外调防江之夫，内严防城之具，尽录公私材木以为战舰，毁彻庐舍以广壕堑，斩伐丘墓以创楼橹，掘地陷马，编木为大筏，率米为粮，敛钱犒军，掊取缯帛为袍袄之属，凡战守之备，修举亡遗，而民力亦尽。大盗入境，将吏望风委之而去。凡前二守之勤劳，两县之备禦，第以上应诏旨，下以疑误邦人，故吴人之死者十九。夫京师太原，天下之金城汤池也，尚不能守，胡不明示邦人徙避之计以全其肝脑？而在官者又恐以无所为而得咎，故宁大坏至此也。虏骑入苏、常，不满二十日，而戚方、郭吉、刘远、张威武之流，皆防江大兵，涂炭一路，积七八月而后定。防江本以备虏也，虏欲至则溃散而为盗，虏已去又招安为兵，既往之败，可以为鉴。而刘光世防江之师又至矣，淫名亡实，其祸至此，可不悲哉！恭惟某官盛德伟望，尊显三朝，他日大廷摩上之言，谏垣论刺宰相之疏，天下传诵，以为口实。今以天下宰居其位，行其言，必有以大慰斯民之望。然今徇名之大患有二，二患未去，则四夷猖狂，群盗椎剽，社稷危亡之忧，生民涂炭之祸，未易以岁月定也。靖康之初，大臣树党，弃捐官爵，如用泥土；而妄言无行之徒上书图进取者，所在如市。狂诞不根，往往报闻，则诅诽君父，谤骂大臣，以逞其不肖之心，兴讹造讪，更唱迭和，鼓惑群小激怒军士，驯致钱塘伏阙之变。比苗、刘伏其诛，而人犹以为冤，皆此辈为之。一患也。建炎以来，宰相第行台谏风旨，今日行某事，言而罢之；明日用某人，言而黜之。凡所施置，曾不得一举手，俄而边遽上闻，则又以罔功之罪攻而去之矣。是其言果出于正邪？此卖直钓名于一时，而阴欲尽其所厚善者尔。二患也。去此二患，必以饰非拒谏负天下之谤。二患未除，则群言乱政，必致误朝之谴。然则奈何？嬴秦之亡也，刘、项相拒于荥阳、京索之间，天下之士，不归汉则归楚。高帝纳用群策，虽麾下骑士，亦时时审问邑中贤豪。至于驾驭群臣，则踞床洗足，溺冠骑项。所谓盛服先生，谏争之臣，亦嫚侮而不信。何者？谋议之臣，内有良、平腹心之亲；将帅之臣，外有信、越爪牙之用。一身之势，合而无閒。或借箸于食前，或排闼于卧内，附耳而谈，蹑足而悟，如疾痛苛痒切于肌肤手足，不期而自至，故能蹶秦诛楚，以成帝王之勋。彼其伏青蒲，冠獬豸，譊譊然陈说诗书，上章欢哗以应故事，固高帝之所大骂而不信也。今朝廷得一韩信以为将帅，言者必曰寄食漂母，无资身之策；受辱跨下，无兼人之勇，今拜为大将，而一军皆惊，则必黜之矣。又得一陈平以为谋臣，言者必曰事魏不容，事楚亡去，受金盗嫂，反覆乱臣，今拜为护军而诸将尽欢，则必黜之矣。陈平、韩信之贤，没世不可得；幸而得之，必不为用。用诸生则不能斗，而尾生孝己之行，又亡益于存亡成败之几。依违固避，以苟岁月。主上一旦赫然责宰相以扶颠持危之效，而公车北阙之章、白简皂囊之封，又随而至矣。为相公之计，当以身任天下之谤讪，革去淫名文具之害政，深究天下治乱之实。今日用某人，明日行某事，造膝开陈，勿疑勿贰，如句践之信种、蠡，齐侯之信管仲。凡迂阔难行之论，谬悠无稽之谈，不得一言入于其间，庶几有立于天下，而大尉民望。不然，去就有义，不可则止，无自辱焉。其更有深于此者，而不敢言也。

建炎三年冬，金人合诸种数万骑，绝淮溯江，鼓行而南，如践无人之境。一时将吏望风逃散，窜伏草莽閒，无一人敢婴其锋者。当是时，太师、镇南武安宁国军节度使、咸安王韩公，以两浙西路制置使提孤军驻扬子之焦山，募海舶百馀艘，具糗粮，治器械，进泊金山下。连舻相衔为圜阵，东向邀其归路。植一帜，书姓名表其上。金人望见，大笑曰：「此吾机上肉耳」。平旦，拥千舟噪而前。先是，公命工锻铁相联为长绠，贯一大钩，遍授诸军之伉健彊有力者。比合战，分蛮舶为两道出其背，每缒一缏，则曳一舟而入。大酋立万马江上，锐为救，孰视躁扰，莫能进一步。曾不逾时，掩获数百舟几尽，遂大败，闭壁不敢复出。已乃并治城西南隅，凿一大渠，亘三千里，欲潜师度建康，而地势高仰，潮不应。一日，乘南风，纵火千馀筏抗吾师，破巨浪，冒百死趋瓜洲渡。公曰：「穷寇勿追」。纵使去，于是录俘囚，束之，沈江中，金帛尽分麾下；赆遣吾人之被系执者，书妇女州里姓氏，揭诸道，以访其家。然后献捷行在所。是后，两淮交兵，伏尸流血，千有馀里，而虏人卒不能饮一马于江者，繄公扬子一战之捷也。公讳世忠，字良臣，绥德人。年十八，始隶延安府兵籍。剽悍过绝人，不用鞭辔，骑生马驹，挽彊驰射，勇冠军中。家贫无生产业，嗜酒豪纵，不治绳检，间从人贳贷，累券千数。遇出战，则跃一马先登，捕首虏驰还，得金币偿之，率以为常。尝从统制官党万战银州，方解鞍顿舍，而贼骑出间道，直捣其营，万狂顾不知所为。公袒裼持一戈，率其徒战却之。万兵来援，殿而还。又尝遥见一酋，金甲朱旗，护兵，意得甚，公驰一骑刺杀之。后谍知为贵将驸马郎君兀謻者。大帅张深表其功状上之朝，而宣抚使童贯怒不先己，黜其功不录。宣和初，妖人方腊起青溪，不旬朝，众数万，破衢、婺、杭、睦、歙五州，江淮大震。徽宗诏诸将发兵捕诛，时公隶统制官王禀。行次浙河，别将王渊驻兵在焉。公扣马而进曰：「公领骑兵，而战非其地，奈何」？渊矍然问曰：「汝为谁」？答曰：「韩世忠也」。渊善其言，移屯据便地。翌日，纵骑搏贼，公率所部突其旁，贼惊奔，追杀无噍类。渊喜甚，饮公酒，悉举饮器授之。会禀卒，遂从渊不去。方腊授首，例补承节郎。河朔山东群盗蜂起，大者攻犯城邑，小者延蔓岩谷，多者万计，少者千百为聚。魏博则有杨天王之流，青、徐、沂、密如高托山等，至不可胜数。公方从王渊招捕于两河之间，而捉杀制置使梁方平又请公自副，除山东之盗，公皆次第讨平之。以功，累迁武节大夫。靖康末，金人围太原，枢密使会诸道兵赴援，而张师正统胜捷一军，号精锐。尚书李弥大素不知兵，欲诛一二裨佐，立威以彊军政。会太原不守，师正遁归，弥大斩以徇众。反侧汹汹，又不时抚定。一夕溃去，所过焚掠，官军莫能抗。渊圣皇帝诏公讨捕，公晨夜兼驰至宿迁，单骑扣其营，大言曰：「我辈山西良家子，好勇尚气，岂肯作贼？此李公缪妄，使若等求活于草閒耳」。众素伏公勇，相视慨然，投戈免胄，请从公自归。公杖马箠护之而还。渊圣召见嘉奖，面赐袍带，正受单州团练使。今天子以兵马大元帅驻军济州，群臣劝进，公偕诸将陪扈至南京。上即位，进嘉州防禦使、御营平寇将军。再幸维扬，又负櫜鞬以从。建炎二年，统制官苗傅、刘正彦扈隆祐太后驻跸临安府。明年春，乘舆亦自维扬至。傅、正彦辄起异图，拥众伏阙，杀枢密大臣，与中军统制吴湛通为囊橐，裒凶聚慝，视君父无如也。于是观文殿大学士、特进张公浚，以礼部侍郎、御营参赞军事檄召诸将除君侧之恶。公时以所统军承宣使，自淮阳繇海道来，舟次平江境上，檄书适至，公读之，怒发冲冠，椎床大呼，雪涕誓师，共除凶逆。人人感厉，争先请行，遂偕丞相张公、故太师张公俊、故少保吕颐浩，合兵倍道而进。苗傅弟翊伏赤心军伺击于临平山下，公曰：「乳臭儿敢尔耶」！一战驱之，直抵北关，而傅、正彦已拔栅宵遁矣。越日，公入见曰：「主辱臣死，臣誓不与之俱生，请缚二凶以快中外之愤」。上壮其言，酌巨觥劳遣。公即日就道，至建州浦城追及之。傅等阵而待，正彦突一骑拒战，其锋剽甚。公手格正彦，禽之，吏士欢奋，傅亦就缚，卒槛二凶以献如言。上亲御翰墨，书「忠勇」二大字赐公，制除检校少保，武胜、昭庆军两镇节度使。四年，金山捷书至，除检校少师，改武威、感德军节度使。制曰：「屯兵要害，邀击其归，大振军声，杀伤过当。犬羊震叠，知国有人」。至今天下诵之。金人退舍，群盗尚猖獗如故时，范汝为据建州，曹成、马友、李横众数万，转掠湖南北，而刘忠者，冠白毡笠自表，最彊盛。上面命公副参知政事孟公庾为福建江西荆湖南北路宣抚使。公次建安，傅城而阵，汝为虽不敢出一甲，而婴城固守，弥月不下。公周视城堞，一日，伺其怠，梯而上，将士随之，尽夷其党，而建州平。遂卷甲循江西路入湖南。公语其下曰：「成等乌合无斗志，非汝为比。迫之则并力，玩之则生奸，一谕以招抚，一戒以剿除，俾自择已」。后其徒更相猜贰，倒戈相诛，或畔散，或伏降。惟白毡笠者，负山阻水，旅拒自如，欲老我师。公曰：「忠作贼耳，欲何待」？一夕，部勒诸军，分数道并进，忠大穷，驰小舟跳出。有顷，徒中持忠首至，湖道亦平。旋师建康，是岁建炎四年也。除淮南东路宣抚使。方宣和末，金人犯京师，议者皆谓：彊胡不量彼己，昧死一来，忽见天子宫阙、苑囿、城池之大，愗愗然莫相知，而五路之师日至，间其疑惧，压以重兵，而与之讲，庶几景德澶渊之盟，足以为德。无何，劫寨一跌，始有轻视中原之意。积五六年，举国大入，超邑越都，通行无所累。南至潭湘，东暨吴粤，皆罹其毒。诸将按兵坐视莫与校，惟公自负其能，独与虏角，何其壮也！北方之俗善骑，壮士健马被铁衣数重，上下山阪如飞，矢刃不能伤，故常以骑兵取胜。公在建康，蒐东南恶少年敢死士为一军，教以击刺战射之法，号「背嵬军」，如古羽林、佽飞、射声、越骑之俦，履锋镝，蹈水火，无不一当百。于是胡马牧淮楚间，公至天长之大仪，与之遇。虏酋孛堇挞也拥铁骑奔突而前，背嵬者人持一长柄巨斧，堵而进，上揕其胸，下捎其马足，百遇百克，人马俱毙。又自出新意，创「剋敌弓」，斗力雄劲，可洞犀象，贯七札，每射铁马，一发应弦而倒，虏大震骇，若有鬼神。捕获千人长、万人长，铠甲器械甚众。又转战至高邮，卒擒挞也等，具舟载俘获献之朝。至是，胡人一再败衄，稍知沮畏，虽时时小入盗边，无复跳梁不制之患矣。进少师、横海武宁武安军三镇节度使。公生长兵閒，习知戎事，而天资拳勇，未尝以一毫挫于人；临机制胜，一出于意造，故能以少击众。刘豫聚兵泗上，公戍山阳与之对垒，屡战破之。尝乘胜逐北，踰淮泗并符离，径淮阳之宿迁。豫亟召北军四面而至，围之数重。公按甲不动，俄麾其众曰：「视吾马首所乡」。奋戈一跃，已溃围而出，不遗一镞，按辔而旋。公曰：「虏易与耳」。益治兵赴利，进攻淮扬。虏酋挞里孛堇者，骁勇盖众，独出跳战，不胜而逃。有马太师，亦号勇将，欲乘两虎相毙之势，奋迅而出，亦重伤败去。退而太息曰：「名不虚得矣」。师旋，斩捕首虏过当，封英国公。会虏主遣完颜乌陵孛堇来聘，请以太上皇梓宫、皇太后銮驾来归，除前事，复故约，上曰：「诚如书，吾能忍诟以从」。使驲五反，岁行两周，而和戎之议定，两地宴然解兵彻警。公自山阳造朝，拜枢密使，貂冠赤舄，入侍帷幄，极人臣之道。阅数月，思避时柄，上书解机务，不许。章累上，且曰：「臣蒙国厚恩，誓捐躯战场，效一死以报。今以非材承辅枢极，进陪国论，实怀危溢之惧。所冀天慈，俾解将相之官，以祠官奉朝请。日望清光，不胜区区至愿」。上不能夺，加太傅、镇南武安宁国军节度使，充醴泉观使、咸安郡王，恩礼褒崇，度越前比。公受命已，杜门谢客，绝口不论兵。时跨一驴，从二三童奴负几杖，操酒壶，为西湖山水之游，解衣藉草，命酒独酌，兴尽而返。平时将佐部曲，皆莫见其面。以二十一年八月四日薨于私第之正寝，享年六十三。方公被疾，上饬太医驰视，问劳之使相属于道。疾益侵，始用公请，册拜太师致仕。讣闻，不视朝，赗赙加等，遣中贵人护丧事，赠通义郡王，官其亲属九人。呜呼！靖康、建炎，戎狄内讧，天下多故，公起行间，忠愤感发，奋不顾身，以徇国家之急。建阳之役，手擒二叛；金山之战，酋渠奔命，仅以身免。然后驱攘群盗，四封之内埽荡无馀。方是时也，诸宿将便屯江左，公独留戍山阳。孤垒块然，旁无蚍蜉蚁子之援；蔽遮江淮，屹然如金城汤池之固。中兴之烈，公为第一。主上英武，所以驾驭诸将，虽隆名显号，极其尊荣，而干戈鈇钺，亦未尝有所私贷，故岳飞、范琼辈皆以跋扈赐死。惟公进而许国，杖一剑戡除大憝，为社稷之臣；退释兵柄，以功名富贵始终。官一品，为公师，持三镇戎节，累封大国，进爵称王，赐号「扬武翊运功臣」，食邑一万三千七百户，实封五千九百户。泽流子孙，书勋竹帛，追配前哲，可谓贤也已！曾祖则，赠太师□国公；祖广，赠太师□国公；考庆，赠太师□国公。元配秦国夫人梁氏，今配魏国夫人茆氏。四男子：彦直，左朝请大夫、行光禄寺丞，兼权尚书屯田员外郎；彦朴，右奉议郎、直显谟阁；彦质，右奉议郎、直徽猷阁；彦古，右通直郎、直徽猷阁、充两浙西路安抚司主管机宜文字。八女：右朝散郎、通判饶州曹沾，左迪功郎、充广安军教授冯用休，左迪功郎、充详定一司敕令所删定官王万修，左迪功郎、新授福州怀安县主簿刘苢，左迪功郎、新授婺州东阳县尉胡南逢，右承事郎、充秘阁修撰张子仁，其婿也；二人奉道为黄冠。孙男四人：梃，右宣议郎、直秘阁；杕，右宣议郎、直秘阁；格，右承事郎；栩，右承奉郎。公御军严而有恩，纪律修明，不以赏罚佐喜怒；藜羹糗饭与众均，士以故乐为用；摧锋陷坚，百战不殆，威名凛然，天下想见其风采。太母行殿归次国门，将相大臣班迎道上，太母坐帷中，顾左右曰：「韩某孰是？虏中皆知其名」。既而嘉叹久之。间遇朝谒，传呼道涂，老幼夹路，倚舂释担，聚观太息。上所赐诏皆亲札，云章宝墨，奎壁之光粲然，集而录之，为若干卷，锦囊玉轴，子孙世守之，为希代之宝。公病且革，故时将吏问疾卧内，公曰：「某历事三朝，大小百馀战，冒白刃，中流矢，未尝退衄，瘢疻尚存」。发衣视之，举体皆是。「赖天之灵，得全首领卧家箦而没，诸君尚哀其死耶」？彦直等以其年十月庚午，举公之柩，合祔于平江府吴县胥台乡灵岩山秦国夫人之墓。于是寺丞过余请铭。某曰：「太师咸安王，中兴名将，盍奏乞本朝有名位、能文章名公卿大夫功德者为之辞，以诏后世？余方以罪斥，辞不敢」。距今七年，韩氏书谒无虚月，请益坚。会余蒙恩除罪籍，遂不辞，乃即平日所见闻，志其大者，而系以铭。铭曰：

炎正中否，有来天骄。牂羊之首，坟犬为妖。万骑控弦，鼓行而至。诸将按兵，拱手坐视。暨暨韩公，山西之雄。赤心许国，谊不营躬。群枭噪欢，伏阙称乱。奋梃一呼，奉头鼠窜。手格二叛，槛载而归。磔之东市，封为鲸鲵。胡马饮江，千艘北渡。公挺一身，塞其归路。犬羊胆落，江水为丹。电埽霆驱，威憺八蛮。移屯楚甸，坐镇千里。长城隐然，彊寇气死。释兵十万，归居庙堂。玉带金鱼，异姓之王。麒麟图象，中兴第一。巍巍堂堂，莫与公匹。国恩粗报，哿矣归休。奉身而退，以老菟裘。大雅君子，明哲是保。一马二童，担夫争道。乌乎逝矣，生虽有终。与宋亡极，惟公之功。阖阊之西，灵山之麓，有坟岿然，过者必肃。

乾道元年六月，左中大夫，同知枢密院事王公病不能朝，上书致其事。天子曰：「吁！予旧学之臣也」。遣中贵人挟太医诊视，出上方名剂驰赐问安否，络绎于道。越四日，复请曰：「臣犬马之疾浸革，自度不复任陛下政事矣，愿乞骸骨，以终天赐」。上恻然，始许致仕。翌日癸未，公讣闻。两宫震悼，辍视朝，赙金帛加等，赐龙脑香、水银以敛。又诏太常撰日，有司除道，将临其丧，诸孤奏言：「先臣治命，蒙国厚恩，久备将帅，誓将捐躯战场，马革裹尸以归。而大期奄至，得卧家箦以没，不敢屈帝尊临奠之礼」。诸子具奏恳辞，得请而后已。上益哀其志，赠公资政殿大学士、左光禄大夫，进其子景辰秩一等，官其子孙七人，亲御宸笔，赐谥恭简，敕使者典葬事，丧舟所过州县，发吏卒护送。所以隐卒崇终，赙恤有物，褒赠有告，节惠有谥，平生始终大节，合而志之，表之墓道，有碑有铭，恩赉光宠，极于哀荣，可谓盛矣。公讳刚中，字时亨，姓王氏。其先信州弋阳县人，后徙饶州之乐平。皇曾祖诚，赠太子太保；妣汪氏，新兴郡夫人。皇祖翰，赠太子太傅；妣彭氏，高平郡夫人。皇考宪，赠太子少师；妣吴氏，齐安郡夫人，徐氏，江华郡夫人。少师公英毅有大志，常曰：「世间事多不如人意，惟教子起家，可以大其门」。至是公得位处显，番阳王氏为宋巨室。公博览彊记，文章长于议论，傅经据古，不为空言。绍兴十五年，发策殿中，擢第二名。实暴发，自天子至大臣，皆论以为国器。授文林郎、奉国军节度推官。有花树湖溉田数百顷，岁久湮没，常苦旱，公率并湖之民疏治之，复其故，岁以大稔，州民德之，为公生立祠湖上。秩满，改左宣义郎。故事，当召试馆职。宰相怒公不诣己，授洪州州学教授。公不屑意待次里中，治一室，取旧书读之，榜曰「应斋」，赋千馀言。所谓应者，不居人先，不为事始，履常蹈素，与物推移。如撞千石钟，大扣大鸣，小扣小鸣。如对百鍊鉴，胡来胡现，汉来汉现。其大不荣而小不辱，其来不拒而去不追。乘流遇坎，任运而已。以是名应，实信践之。二十六年，召见，谈治道中上意，擢秘书省校书郎，迁著作佐郎。今天子为普安郡王，又兼王府教授。每侍讲席，极陈古今治乱兴坏得失之故，君子小人贤佞忠邪之辨，所以起导聪明，有讽议切劘之益。除起居舍人，升起居郎，编修神宗皇帝宝训。书成，迁左奉议郎；磨勘转左承议郎，除中书舍人，赐三品服。公入谢、疏言：「禦戎最今日先务之急。夷狄之情，强则犯边，弱则请盟。今勿计敌国之强弱，盍先自治。考练文武之材，以择将帅；拣汰冗食之卒，以蒐战士；积谷以实边储，节用以备器械。加我数年，国势富彊，将良士勇，彼请盟则为汉文帝，彼犯边则为唐太宗，伸缩在我，不亦善乎」？上韪其言。会西蜀谋帅，大臣以蜀方备胡，宜得有文武威风识大体者。上曰：「无以逾王某矣」。进左朝奉郎、龙图阁待制，制置四川，知成都府事。御便殿临遣，锡镠带、象笏宠其行，赐亲札，所以眷顾拊存，恩礼甚渥。进敷文阁直学士。当是时也，大将吴璘累官阀至帅，其下姚仲、王彦之俦亦建节旄。庞臣宿将，矜功负贵，雄视一方。异时守帅以文令则玩于柔，而将吏骄蹇不用命；以武竞则窒于暴，而上下相盻伺，不得其情，故人为难。惟公检身以法，示人以礼。内抚四路，外镇三边，上自大将，下至裨佐，开心见诚，不事声章，不立崖堑，驭军戢吏，恩威并行。间遇边遽羽檄纷然，从容裁决，皆中机宜。会虏骑度散关，人情汹惧，公跨一马，日驰百里，抵仙人原，吴璘大惊。公曰：「大将临戎，义同休戚，安得高枕而卧」？又遣腊书抵张正彦济师。西师大集，胡马退舍，方议捷奏，公幡然倍道驰还，谓其属李焘曰：「将帅之功，吾何有焉」？焘唶曰：「以身督战，而功成不居，公大度过人远矣」。已乃差择军中将士为众所推者上之朝，备统帅之选。蜀中人物如林，一时名人胜士与幕府参佐之贤，密疏以闻，充部使者、州刺史之任，所临有声，皆号称职。于是百官趋前，万兵拥后，蛮蜑夷獠，小夫贱隶，近在肘腋閒，远至数千里外，目使颐指，翕然响应，无一辞怨议，真所谓有文武威风识大体者也。州城缺坏，凡可踰者三十馀处，公周视太息曰：「事孰有急于此者」？即日饬吏属，起羡卒，具糇粮，蓄财用，伻图庀工，立表受事，计日而成，民不知劳。高墉巨壁，周若干里，坚壮可支十世。诸军汰遣使臣千馀辈，有困绝不能自存者，公曰：「使之执兵冒白刃于少壮之年，而斥弃于既老之后，非朝廷意」。悉召诣府。犹有驰射可备战守者，复其禄秩，奏用禁军缺额粮廪之。其罢癃不堪事，则给义仓，遂无失所者。威、茂、叙、泸四州地接西南夷，边吏贪功，夷人不堪，则屯聚而为寇。公始下令，敢有妄动挑发争端者斩以徇。自是两地宴然，讫公去，无一人犯塞。四路榷酤，岁课不登者五十万，监吏无能否皆不能办，徒空文耳，公奏除之。夔路例给盐充籴本，官吏并缘，所给才十之二。忠州太守杨光薿知其故，令官自鬻盐，得钱籴买，不以累民，忠人大说。公推其法于一路，至今人蒙其利。成都万岁池广袤十里，溉三乡之田，皆为沃壤，积久填淤。公集三乡夫共疏之，累土为巨防，表以石柱，植榆柳其上。州人指曰：「吾公之甘棠也」。府学礼殿，东汉兴平中所营，最为旧屋。崇宁中推三舍法，又建新学，连甍接栋，几至万础。遭时多故，师生之庐日入于坏。公属九县修复之。蜀之父兄欲进子弟于学者，争出钱以佐财费，轮奂一新，尽复其旧。又命工葺诸葛武侯、张文定公祠庙，作而新之，具牲醴，率州之宾属拜焉。地有黄巢墓，松楸延袤，樵牧不敢犯，公曰：「巢出潼关，转寇陈、蔡，遇朱全忠、李克用之兵，连战大败，挺身东走，至泰山狼虎谷，为时溥追兵所杀，函其首献于朝，安得墓在此」？命夷之。妖人王思聪，挟女巫，蓄一蛇，昼夜聚男女为妖。公曰：「左道惑众，乱之萌也」。命杀蛇，黥思聪，徙之远方，而境内淫巫为妖妄者皆自戢。蜀人绘公像于文翁、张文定之次，置别室祠祀之，谓公视二人为无愧也。天子受内禅，恩迁左朝请郎；又以宫邸之旧，进左朝奉大夫，召赴行在。于是公帅蜀三年矣。两蜀自刘旴、王均、李顺之乱，奸讹朋兴，众心危惧，日三四惊，无宁居者。时有马正惠、文潞公、张文定随事镇抚，皆以功名著称天下。建炎以来，北胡拥众数万，窥蜀，朝廷宿重兵扼剑门之险。积三十年，师老财匮，非若曩时群盗窃发，啸聚乌合，可以应手扑灭而定也。公挺一身以折千里之冲，护诸将以抚三军之众，禁戢奸盗，护养贫弱，内外斩斩，不闻疾步急呼。军食岁为米百万石，为钱二千万缗，而犹有调发不时之须，公为更关钞法，请给度牒，以贷仓猝急征暴敛之患。有旨下阶、成、岷、凤四州，刺丁壮为兵，群言籍籍以为忧。公建五害奏罢之。免符下，而欢呼之声震山谷。其规模宏大，垂裕悠远，与前后数公相望百年，如出一手。比公去蜀，父老填道，遮留不得去；既去，有追路数百里而后还。公寻具奏，以足疾不良于行，请祠甚恳，得提举江州太平兴国宫。归次番阳，营一圃，植巨竹数千梃、桃数百本环之，号「竹坞」。谓人曰：「上恩许暂均劳，实终焉之计也」。会胡马南牧，两淮震扰，有旨促召，日一再至。公闻，单马见上。问战守之策，公曰：「靖康国破，二圣北迁，中原陷没，亿万生灵肝脑涂地，皆兵将不任，谁与战？靖康尝防河矣，建炎又防江矣，而虏骑长驱，超邑越都，如践无人之境，谁与守？且当慝瑕忍垢，与之通和，得岁月之顷，选将厉兵，坚城锐器，为不可胜以待之。战则有搴旗斩将之功，守则有金城汤池之固矣」。上曰：「善」。除翰林学士。公避祖讳，辞不受。命改除礼部尚书、直学士院、兼给事中。上即位，为卤簿使。一日，上御内殿，召公，命坐赐茶，询当世之务。以上即政之初求治太锐，对曰：「道远当驯致，事大难速成。高帝王汉中僻陋之国，人知畏楚矣，独范增知有灭楚之志；句践栖会稽一岛之上，人知事吴矣，独伍员知有报吴之役。今陛下坐薪尝胆，欲刷四夷之耻，万分未得一，而迹之布于天下，已若泥中之斗兽矣」。所以陈先后缓急之方甚辨。已而使人自虏中得其要领还报。除公端明殿学士、签书枢密院事。明年，当乾道元年，进同知枢密院事。公曰：「战守者实事，和议者虚名，不可恃虚名害实事」。又奏疏论四事：「一曰开屯田。汉赵充国建屯田十二利，以破灭先零，为万世法。本朝太宗皇帝用何承矩为屯田制置使，垦辟旷土，千仓万箱，充满塞下，无馈师劳民之费，而出入守望，带刀佩剑，有捍边固圉之实。功效卓殊，具载国史，可举而行。二曰省浮费。国有财用，非天不生，非地不养，非人不长。收之有时，取之有数，止于是矣。而不急之务，无名之费，蠹耗殆尽。主计之臣取其临时，趣了目前。所以待未然者，夷狄贼盗之虞，水旱疫疠之变，无尺帛斗粟一金之蓄，可谓寒心矣。三曰举材武以备将帅。将帅之才，不可一途而取。或有武力，或多权谋，或通术数，或兴于屠贩，樊哙、灌婴是也；或起于盗贼，彭越、黥布是也；而豪悍绝人之姿，如周处、戴渊之俦，亦出于闾里恶少。天下有道，狙诈作使，旁招广揽，罗而致之，为王爪牙，则兵势张矣。四曰汰冗兵以练精锐。兵有正兵，有奇兵，有伏兵；马有上驷，有中驷，有下驷。为将者，必有奇材剑客、投石超距之伦，以一勇当百，以一技当千。譬之求金于沙，敛而扬之，精则无遗金，沙砾弃不录矣」。上曰：「天下名言也」。呜呼！自公帅蜀，声号显融，震耀四海。天子召归，秉国柄于本兵之地，公亦慨然自任。以天下之重，国贫矣，开屯田、节浮费、可以复富；国蹙矣，举材武，汰冘兵，可以复彊。得时得位，次第罢行。欲以大勋劳光辅中兴，功施社稷，追配管、萧于千载之下；而天不假龄，得疾不可治，可以恸哭流涕，为天下惜者也！享年六十三。爵太原郡开国公，食邑一千八百户、食实封三百户。娶吴氏，银青光禄大夫某之孙，前卒，赠乐平郡夫人。三男子：序辰，右朝奉郎、通判江州；昭辰，右宣教郎、通判文州；景辰，右承奉郎。皆以文学行义世其家。四女：长适舒州通判史庭俊之子椐，次许嫁知枢密院叶义问之子端臣，馀在室。孙男二人：晋老、元老，并右承务郎。女孙二人。公幼学无师，受业于兄军器监丞必中者。天才超骛，一日千里，不数年，齐名号二王，相继及进士第。而公被遇太上皇，践台省，登侍从，擢帅两川，礼遇恩顾，诸臣莫敢望。它日，监丞赐对，上曰：「蜀人以卿弟可继张咏，朕不复西顾矣」。比进直学士，制词有「嘉而举职，信我知人」，述上语也。今皇帝践祚，推选旧德，比公甘盘，典司密命，倚为柱石。昔曹参相齐，齐国大治，其后以所以治齐者治天下，号称贤相。公之治蜀，大功数十，度越古今。以所以治蜀者相天子，必有以惊世绝类。而百不一试，赍志以没，命矣夫！前薨一夕，有大星陨于寝庐之侧，里人望而惊焉。诸孤以某年某月某甲子奉公之柩，葬于县永善乡石榴峰车马原上，公所自卜也。故事：宰执得建刹先墓，以荐冥福。公表请如令，赐名「教忠美报禅院」，去少师墓若干步。公亦在少师之次指地一穴，曰：「它日从先公于此」。至是，诸孤奉宿诫，并举乐平郡夫人以祔。公志大论高，尚名节，平生慕范忠宣为人；疏财好义，解衣推食，振人之急，无秋毫计惜；买田千亩为义庄，馆三族之无归者。既与政，请以范公约束著为令，俾子孙世守之，如口分世业之法。又筑室为家塾，延宾师，具粮糗，凡族子之胜衣者皆进于学。遇郊祀恩，任兄弟之子。自为布衣至公卿，无它嗜好，官閒吏退，以读书著文为乐。有《易说》、《春秋通义》、《仙源圣纪》、《经史辨疑》、《汉唐史评》《、唐史要览》、《天人修应录》、《东溪集》、《应斋笔录》、《续成都记》，凡百馀卷，藏于家。某投老归田，窃睹公姓名于除目之上，听想风采于搢绅士大夫之论，以不及见公为恨。公门人左奉议郎、知果州赵不拙状公世次、官寿、治行、劳烈与卒葬年月日，为书属予曰：「大资公每读公文，喜而称善。而墓碑无辞以刻，诸孤勤勤恳恳，欲得公铭，为不朽之托，其勿辞」。铭曰：

一弛一张，文武二道。文玩于柔，武窒于暴。惟皇作极，处此两间。仁绥义克，势如循环。或用武断，律贪立懦。奋髯抵几，变齐俗缓。或用柔理，勿庸扰之。手摩抚之，慈惠之师。不主故常，缘督而动。如持一钵，权以轻重。蹇蹇我公，独步帝躔。振迅一鸣，抟风戾天。允武允文，备道全美。左之右之，惟君子使。入侍词垣，大笔如椽。出拥戎旃，长剑倚天。带甲十万，如圈𤡢虎。折箠驱之，妥若儿女。三边宴然，烽灭燧息。兽遁禽逃，不见一迹。乃作泮水，如泗如沂。投戈讲艺，横槊赋诗。乃驾西郊，褰帷问俗。男耕女桑，卖刀买犊。文修武鬯，不茹不吐。畏而爱之，如祉如怒。高勋鸿烈，暴耀一时。绣裳赤舄，以俟公归。进陟五兵，承辅枢极。呜呼噫嘻！曾不煖席。山颓木坏，遂丧国宝。殄瘁之悲，不遗一老。天子震惊，爰及卿士。当馈兴嗟，一鉴亡矣。隐卒崇终，恩礼之隆。祖门赠隧，灵车崇崇。有诔有铭，有诰有谥。大书特书，又将有史。传信万世，兹谓不朽。虽死不亡，繄公之寿。

十二月二十一日，宣教郎、试太常少卿臣李纲谨昧死再拜，上封事皇帝陛下。臣闻忠臣不避诛以正谏，故能济患难而图安；明主不以人而废言，故能协智力以自助。臣愚忘生触死，愿效区区之忠，惟陛下留神幸察。臣近以太常职事，赞导郊禋，窃见陛下祼献太庙十室，圣心感动，涕泗横流，侍祠之臣，仰助恻楚。然臣以谓陛下念祖宗艰难之功，必思所以持盈守成；慕神考劬劳之德，必思所以继志述事。况于宗社之大本，生民之大计，得不深虑而熟察乎？臣伏观陛下自临御以来，追绍先烈，所以持盈守成，继志述事者无所不至。远欲摅祖宗之宿愤，近欲成神考之贻谋。因契丹之衰亡，复燕山之故境，此诚不世之功，甚盛之举也。然而谋事之臣，动失机会，统兵之将，多违指踪。粮饷有飞挽之劳，赂遗有贪婪之患。金国败盟，羽书狎至，常胜失守，存亡未期。自燕地以南，无高山深林，险阻以为捍蔽；自大河以北，有频年盗贼，郡县为之萧然。设使虎狼之众猬结蚁聚，侵边徼而摩封疆，将何以禦之？此诚宗社危急之秋，陛下侧席求言，而忠臣义士奋不顾身以报国家之日也。窃闻有旨，召侍从之臣聚议，各具所见以闻，有以见陛下焦劳，慨然有纳用群策之意。臣以庶僚疏贱，不获与议论之末，窃自伤悼，久抱孤忠。考古揆今，参之天人之际，日夜念此至熟。仰荷陛下知遇，宁忍缄默不言，以图补万分之一？敢忘越职犯分之罪，冒进忱辞！惟陛下赦其狂瞽，而详择其中。臣窃谓当今禦戎之急务，虽在于选将励兵，多方捍敌，然要须知其本原，敌乃可制。杜牧所谓上策莫如自治，而以浪战为下策者，诚为知言。前者已不可悔，后者犹可图也。臣谓治其本原者，其说有五：一曰正己以收人心，二曰听言以收士用，三曰蓄财谷以足军储，四曰审号令以尊国势，五曰施惠泽以弥民怨。臣所谓正己以收人心者，比年以来，搬运花石，舳舻相衔，营缮宫室，斧斤不辍，制造器用，务极奢巧，赐予之费，靡有纪极，燕游之娱，倍于曩时。此皆上累大德，下失群心，蠹耗邦财，斩刈民力，积以岁时，驯致今日之患，非偶然也。孔子曰：「一日克己复礼，天下归仁焉」。又曰：「修己以安百姓，尧舜其犹病诸」。凡此数事，特皆陛下耳目玩好嬉戏之具，于事为甚轻，然而实害天下之大计，于体为至重。斥而罢之，一念之顷，断自圣心，夫复何难？此令朝行，人心夕改，所谓克己复礼而天下归仁，修己安人而比隆尧舜者，陛下岂不优为之？臣愿陛下降明诏，罢花石之运，停营缮之工，减制造之局，省赐予之费，节燕游之娱，凡应奉之物，一切禁绝。如已诏停罢前项数事，更愿以至诚恻怛之意加之，深省前失，无以事势稍缓即复施行。要在使众必信，上以昭圣德，下以收人心，可乎？臣所谓听言以收士用者，比年以来忌讳众多，人材鲜少，谄谀之说日进，忠鲠之言不闻。譬犹一人之身，众病交攻，不求瞑眩之药，而望厥疾之瘳，不可得也。夫中材之士，正须崇奖，乃敢展尽，况复摧抑，谁复纳忠？是以大臣以将顺为任职而不肯谏，小臣以畏缩为得计而不敢言，侍从之列怀荣宠而谋身，台谏之臣举细故以塞责，习熟见闻，致今日之患，亦非偶然也。《书》曰：「后从谏则圣」。《传》曰：「武王谔谔以昌」。以陛下之明而招徕群言，广谏益圣，天下之事有不足为者，况彼区区之国何足深畏？孟子曰：「闻以七十里而有天下，未闻以千里而畏人者也」。况以天下之大而畏小丑哉！方今贤士大夫或伏于下僚，或遁于山泽，以陛下无至诚听用之意，皆闭其言而弗出。平日陛下所取谋而听用者，不过左右近习之臣。陛下以今日之事思之，果能有济乎？臣愿陛下降明诏，求忠谠之言，延草茅之士，许侍从同荐，或自荐达，便殿赐对，不拘以时，使之展尽底蕴，虚心以听之。言而是，举行其策而随加擢用；言而非，加慰劳而勿复谴责。仍于明诏中深悼往年求言加罪之失，凡百忌讳，一切蠲除，上以广圣聪，下以收士用，可乎？臣所谓蓄财谷以足军储者，臣闻人以财而聚，兵以食为天。虽有良将锐卒，非财莫能使也；虽有金城汤池，非谷莫能守也。财谷之蓄，平日者犹不可缓，况于用兵禦敌，为持久之计哉！比年以来，用度无节，侵耗日多，财匮而府库虚，谷散而仓廪竭。物力既耗，人心惊疑，如居风涛，汹汹靡定。今日所以给军费，不知陛下于何所取而足乎？取之内帑而内帑已尽，取之封桩而封桩已无，取之阖辟歛散之术而榷货之法已殚，取之横赋暴敛之政而吾民之力已困，正当苦节以为足用之计耳。近者置司讲议，失本末先后之序，凡所裁减，类皆毛举，仅及百分之一二，而真所谓无名之费，不急之务，初未尝裁减也。况于权臣贵戚近幸之臣，开端援例以沮坏之，有裁减之名，无裁减之实，怨谤纷然，何补于事？今日之势迫矣！屯兵数十万，粮饷锡赉，其费不赀，又将取于吾民，如前日之免夫钱，则四方盗贼圜视而起，岂不趣祸乱哉？臣愿陛下深思熟计，如臣前之所陈，既罢花石、营缮、制造、赐予、燕游、应奉等事，明诏有司，将常日逐项钱物尽归版曹，别项桩管，专给军费，御前不复取索，有司不进关子。有不如诏，重寘于法。又诏宰执文武百官，俸给米麦减半；宰执及观察使、待制以上官在京有物业者，仍令各进家财，以助国用，事平旋行给还；在京上户愿进者听，优与官职。又诏诸路漕臣，以上供斛㪷及自御前拨降钱帛，日下于淮浙沿流州军高价籴谷，多方措置人船。星夜起发，以实中都。断而行之，勿为浮议所沮。财谷充牣，军储有馀，则外患不难禦也。臣所谓审号令以尊国势者，臣闻人主深居九重之中，所以宰制万邦，役使群心者，莫大于号令。号令者，国之纪纲也。其在天如风雷，在人如血脉。风雷不失其序则万化成，血脉不悖其理则四肢运。故人主之于号令，必审谛而不妄发，则威信立而国势尊。下之仰上如天，惟其所命；民之视君如心，惟其所使。此帝王御天下之常道也。比年以来，发号出令，初莫之审；朝令夕改，初不必行。密降旁出，而三省、密院不与知；束以峻法，而给、舍不敢駮。夫元丰釐正三省、密院之制，皆所以奉行天子之号令也；二三大臣与夫给、舍之官，皆陛下亲择而信任之者也。号令之出，而二三大臣或不与议，号令之行，而给、舍之官不得举职，是朝廷为虚设，而政事之出所以多门也。首尾衡决，先后错忤，有司疑于趋赴，四方无所适从。陛下方以总揽权纲为得计，而不知国势已卑矣。臣愿陛下深究神考设官之意，每下号令，必与二三大臣谋之，无使非其人者得与。其或未允，听给、舍得以审駮。令出惟行，而无所反汗之讥；信赏必罚，减去私意。则州县将吏兵民如身之使臂，臂之使指，夷狄不难禦也。臣所谓施惠泽以弥民怨者，臣闻民之恃财以生，犹鱼之恃水以活也。王者之泽被于民深，譬之江湖，散漫悠远，鱼于此而相忘。岂有他哉？用之有节，取之有道，不夺其所以相生养者而已。比年以来，用度既广，取于民者，常赋之外，其目繁多。絮帛则有和买，有预买，有泛买，有常平。和买，有应副燕山和买。米谷则有和籴，有均籴，有补发上供和籴，有应副军粮和籴，有拨发辇运司和籴。名曰预买，无钱可敷；名曰和籴，其价每下。又以官告、度牒、钞书准折众户共分，皆为虚名无用之物。此外又有茶盐敷配课额，赃吏猾胥，因缘侵渔，一家之产，随其高下所出。如此，欲其不饥寒转徙得乎？东南之民，耳目见闻，水漕而陆辇者又皆花石应奉不急之物。愚民无知，以谓夺其父子、兄弟、夫妇所以相生养之具，尽于锱铢，而用之如泥沙，以供浮费。欲其不兴怨谤，何可得哉！是以顷岁江浙巨盗一呼，从之者飙举而云集；东北啸聚，至今为梗，职此之由。方今边鄙震耸，人心惊疑，深虑穷民复起为盗，则腹背受患，何以支吾？臣愿陛下明诏州县，凡积岁欠负并与放免，近降措置财利指挥，如钞旁钱、免行钱、醋息钱之类，一切停罢，庶使民心安妥，而奸猾不得以摇之，此不可缓之策也。臣前所陈五事，如蒙陛下详察而施行之，则所谓上策莫如自治者，其大槩已举矣。变危为安，莫先于此。至于选将励兵，多方捍敌之策，臣请试为陛下陈其梗槩。捍敌之策，其说有十：遣大臣之有智谋权略、素为天下之所信服者为大帅，尽统诸将，听其节度。推毂授师，不从中制，使兵势不分，一也。选诸将之鸷勇有谋、素为士卒之所信服者各将所部，分据要害之地，使缓急首尾相应，可以抗敌。将不足则募大小使臣、武举及第或曾立边功者，召问方略，擢而用之，二也。遣畿甸禁兵，不足则拣择杂役诸色厢兵之强壮者，又不足则起河北及畿甸保甲，又不足则募民之愿为兵者。务令数多，张大形势，使人莫测。又以羽檄起天下兵，尽赴京畿，使无外重内轻之患，三也。恃河以为固，旁近州县屯宿重兵，营垒相望，以卫京师。持重养威，勿与之战，待其粮竭势衰，然后议之，四也。屯戍将兵，粮饷钱帛皆自中都应副，优加抚恤，勿使阙乏，别置将兵防护饷道，五也。并河州郡，选择守臣素有风力可委任者，易去疲懦，许以便宜从事。在朝无其人，则召自外方，起于閒废，务在协力公心推选，六也。募文武小官有胆智辞辨者，授以高爵，奉使兵间，卑辞重币，复约和好，以缓师期，使吾事可办，七也。河北诸郡令坚壁清野，人民入保，使进无所获，粮饷有时而穷，敌人之众难以持久，八也。按地图，相形势，命并塞诸道，控制要冲，扼其归路，扰其饷道，使退有所虞，不敢深入，九也。夏戎窥伺中国久矣，乘我之衅，安知无跳踉之心。今起西兵而召其将帅，彼或谍知，敢肆猖獗，又生一患，则陕西、河东诸路，不可不虞，十也。凡此十策，虽腐儒之常谈，然不可不察。更愿陛下召宿将知兵者，与庙堂深计之。昔汉文帝时匈奴大入边，乃命周亚夫等三将军军霸上、棘门、细柳以备胡，文帝亲劳之，礼成而去。臣愿陛下命将帅统六师屯于近郊，训练士卒，陛下亲临以讲武，振扬天声，以励士气，镇之以静，临之以威，兵固有先声而后实者，亦一策也。夫夷狄败盟，侵犯边境，自古有之。唐太宗时，突厥颉利饮马于渭水，去长安不百里，太宗兴六骑幸渭上逆折之，颉利遂遁。本朝景德中，契丹犯澶渊，去都城才数驿，真宗渡河亲征，契丹遂和。何则？师直为壮，在我者理直而有备，士心奋励，气固足以吞之。臣愿陛下先留意于自治者，而以捍敌为馀事。自治之策，尤以收人心为先，不可以为非今日用兵之急务也。昔者太王居邠，狄人侵之，事之以皮币、珠玉、犬马而不得免。太王曰：「狄人之所欲者，吾土地也」。去之岐山之下居焉，从之者如归市。非得人心，则虽将避狄人，谁与居？况欲合众智，协众力，使将帅忘生，卒伍用命，士有死志，民无离心，以捍难制之虏，为宗社苍生之计哉！愿陛下无忽。臣闻良药苦于口而利于病，忠言逆于耳而利于行。前事之验，后事之元龟也。臣昨于宣和元年任起居郎日，因都城暴水变故，尝具状奏乞陛下寅畏天戒，招徕谠言，仍乞因侍立直前奏事，区区之意，实有所怀。以谓阴气太盛则恐有盗贼猖蹶，夷狄凭陵，兵革之事，不可不戒。有其兆而事未见，难于显言，故欲面奏，蒙谪降远小监当，虽抱愚衷，不能自达。逮今七年，而盗贼夷狄之患如此，乃知天人之际，不可诬也。惟先格王，正厥事，上以动天意，下以感人心。天意、人心，去就之际，间不容发。动天以实而不以文，感人以行而不以言，正在今日。臣愿陛下万几之暇，中夜以兴，仰思祖宗勤劳积累、基构畀付之重，俯为子孙蕃衍众多、万世无穷之计，留意于贱臣之言。夫心之精微，非书之所能尽也。陛下清燕之间，何惜榻前咫尺之地，不使臣进对，得尽其心，以报盛德？伏望圣慈特降睿旨，许臣不隔班先次上殿，及与众聚议，庶几刍荛之言，或有涓埃之补，臣虽死之日，犹生之年，非独臣之幸，乃天下之幸也。干冒天威，无任战越惶惧之至。

宣和三年正月日，某顿首再拜尚书右丞阁下：某读古书，窃见盗贼多起于治安极盛之世，惟以良帅重兵决策进讨，随手殄灭，无有遗患。犹之身也，疮痏乘间发于四肢，必以毒药攻之，毋使浸淫，厥疾乃瘳。良帅重兵，盗贼之毒药也。苟兵不重，则无以制贼，而使军容奋张；帅不良，则无以制兵，而使将士戮力。有重兵而无良帅以统之，号令不明，诛赏不信，智谋不深，胆略不勇，则兵虽多，适足以为累，是良帅者尤所当急者也。汉之盛时，盗贼尝起矣，至遣绣衣直指使者督捕，诛二千石以下，乃能克之。唐之盛时，盗贼尝起矣，得郭子仪、李光弼之徒以为之帅，乃能剪灭。国朝以来，号为剧贼如侬智高、王则辈，亦尝据有州郡，当时命帅以讨平之者，狄武襄公青、文潞公彦博也。由是观之，盗贼窃发，治世之所不免，要在择帅，付以兵柄，可以无虞。帅非其人，一失事机，浸以滋蔓，则其患有不可胜言者。恭惟国家承平之久，垂二百年，东南之民习于治安，不识兵革，州县因循，城壁隳弛，将卒怯惰，莫知战斗。迩者方寇窃发江浙之间，啸聚乌合之众，以钜万计，不旬月陷歙、睦、杭三郡一督府，县邑以十数。士民之家肝脑涂地，公私帑藏为之一空，虏掠妇女，焚荡舍屋，不可胜计。原贼猖獗，盖缘江浙无重兵以临之；虽有兵，而统制之者非其人，错置不善，因仍至此也，得不为之痛愤哉！今朝廷既察其故，分遣重兵以临要害之地矣，然统制之帅，所宜慎择，非威信素著，智略过人者弗可用也。何则？驱士卒以捍盗贼，以全躯顾妻子之人，而当亡命不畏死之寇，自非威信素著，将士用命，安能使之求生于死地，而人自为战哉？贼徒狡狯，狙诈百端，前日歙、睦、钱塘之兵皆中奸计。自非智略过人，习于兵事，安能使之机械无所设，而隳吾术中哉？威信素著，虽教妇人以战，可使之冒锋镝、蹈水火，古人有之，孙、吴是也。智略过人，虽当百万之寇，可使奔溃，闻风声鹤唳，皆以为王师将至，古人有之，谢安是也。况总重兵以攻盗贼，何难之有？夫行军用师，虽因敌制变，临事施宜，不可豫言，然决胜大略，必先定于胸次。攻盗贼、戡祸乱、禦夷狄，其理一也。请借古以明之。汉景有吴、楚之变，得一周亚夫为帅，虽不自意能至洛阳，然坚壁固守，不与争锋，而以梁委之。策已先定，故能待其食尽气衰，一举破之。汉宣有先零之患，得一赵充国为帅，虽俟至金城，图上方略，然屯兵积谷，计已先定，故能待其种落离散，一举灭之。今方寇虽庸人，一时窃发，然有奸恶为之辅翼，厚赏峻诛，能用其众，曾未踰时，其鸱张已如此，殆非浪战之所能破也。然则决胜大略，岂可不择帅而先定哉！恭惟尚书右丞学该古今，智周事物，公忠直谅，以宗社生灵为心，协赞庙谟，戡定此贼，愿以择帅为先务，慱询众老，或起于闲废之中，或擢于行列之间，或徙于边陲之地，许以便宜从事，委任以责成功，使鲸鲵指日可平，而东南安堵无患，天下不胜幸甚。某昨以愚戆妄发，负罪远屏，幸蒙赦宥，得削丹书，辄敢僭易，忘其言之不祥，复有所献，诚以愤懑不能自已。亦尝致书宰执，与此互见，有以备采择者，幸望裁察之。干冒威严，无任惶惧战越之至。

西夏自继迁盗有平凉、灵武、瓜沙、甘肃、银宥之地，百有馀载，乍叛乍臣，为边境患。谋画之臣竭智于内，介胄之士用命于外。虚帑藏以给军赋，疲民力以飞刍粟，旷日持久，曾不能歼渠魁，复故境，制其死命，而刘平、徐禧、刘法之徒，覆全师、蹶上将者，往往而是也。夫蕞尔数州之地，而以天下之势临之，宜若泰山之压卵；然而用力之多，见功之寡，败军之众者，其故何耶？行兵之道不若彼者有四，自治之术未尽善者有六。彼军旅之力全，而我军旅之力不全；彼士卒之心一，而我士卒之心不一；彼所规者大，而我所规者小；彼所图者久，而我所图者速，此行兵之道不若彼者四也。将帅之任不专，士卒之气不振，糗粮之蓄不广，钱货之法不通，赏罚之令不明，攻守之议不审，此自治之术未尽善者六也。尝试论之。夏人每欲入寇，必聚兵于数路之会境，举国而来，号称百万，精壮居前，老弱居后，去则反是，故能深入吾地，破城寨、虏人畜，动辄如意。吾则不然，每有攻讨，五路之帅各以其兵入，力散势分，不相为用。彼方虚城清野待诸路以不争，而以全力据要害之地，以制一路于必死，此前日熙河所以破军杀将也。岂非彼军旅之力全，而我军旅之力不全故耶？夏人非有高爵厚禄以宠战士，然而人人习骑射，乐战斗，耐饥渴，其亲冒矢石、蹈锋刃、死行阵若谈笑然，故能惊边徼、摩封疆，出没飘暴，不可制御。而吾之师独土兵熟户、藩汉弓箭手为可用耳，至于东南屯戍之兵，卒然闻鼓鼙之声，见旌旗之色，流汗股慄，已欲曳兵而走，况可与之临阵接战，以首争首，以力搏力哉？弱者先奔，则强者亦与之偕溃，此黥布之所以破楚将也。岂非彼士卒之心一，而我士卒之心不一故耶？夏人之法，战胜而得首级者不过赐酒一杯，酥酪数斤，其赏之如此其轻也，然而得大将，覆大军，则其首领往往不次拔而用之，故其战斗轻首级而不争，乘利逐北，多致大胜。而吾之法每得一首级则转一资，赏帛有差，战士知首级之为贵也，兵刃既接，幸而胜之，每杀一人则必下马斩首，久而后得，奔北之寇已鸟散而远遁矣，以故吾之胜未尝有大捷焉。岂非彼之所规者大，而我之所规者小，即夏人狡狯多诈而善谋，强则叛乱，弱则请和。叛则利于虏掠，侵犯边境；和则岁赐金缯，若固有之。以故数十年来，西鄙用师，叛服不常，莫能得其要领，而其深谋远虑，常为积年之计。吾则不然，方其和附，文恬武嬉，无豫备不虞之患，而一旦叛去，则不计利害，不议可否，遂兴师而攻之，以侥倖一时之利。岂非彼之所图者久，而我之所图者速耶？四者既如此矣，而自治之未尽善者，其弊亦可得而言也。古之将帅付以阃外之权，不从中制。利则伸，钝则蟠。见可而后进，虑胜而后会。财赋可有也，以赏战士而激劝之；诛杀可专也，虽君命有所不受。久任责成，不妄罢易，故能习熟利害，临事制变，士卒乐为之用而有功。今则不然，为帅于千里之外，而受制于九重之中。见可欲进而不得，知难欲退而不敢。用度稍过，已从吏议；一有不然，片纸罢之。夫如是而欲责其建不世之功，亦难矣。此不专将帅之任，其弊一也。古之良将，必与士卒之最下者同其甘苦。百里之内，牛酒日至以享之，激以忠义，砺以爵禄，不幸战殁，恩恤备至。生无饥寒之患，而有信赏；死无妻孥之忧，而有荣名。是以士卒奋厉感激，轻用其死，毅然之气，愿战赴敌，虽身膏草野而不辞。今则不然，将之与卒固已辽绝而不相知矣，廪贮匮乏，衣食不足。驱而战之，殁于行阵，则以逃亡为言，赙赠不及，妻孥无归，死者莫恤，生者何劝？夫如是而欲责其伏节死难，亦难矣。此不振士卒之气，其弊二也。国以兵为本，兵以食为天。虽有金城汤池之固，非粟不能守也；虽有乌获、任鄙之力，非饱弗能斗也。晁错为汉画策，使民鬻爵赎罪，实粟塞下；而赵充国亦言：「积谷三百万斛，寇不敢动矣。惟此失策，故彼敢为逆」。由是观之，欲强兵以制敌，未有不以谷粟为先者。今自陕以西，关中之地，沃野千里，古之所谓天府也。丰岁粒米狼戾，有司窘于钱帛，无以广籴；凶年军食不足，率之于民，至有白昼持梃，群起而击县令者。又行坐仓之法，士有饥色，其何以战？此不广糗粮之蓄，其弊三也。往岁陕西铁钱与铜钱均用，其后铁钱寖轻，以二当铜钱之一。自东南夹锡钱罢不行，悉运于陕西，物价翔踊，而钱益轻，凡二十而当一。官兵之俸，其数如是，月得俸一千者，才可以为铜钱之数五十，欲其衣食足而勇于公斗，不可得也。不为之制，则物重钱轻，其弊无穷；遽以法平之，则商贾不行，而交易之道废，未见有良策者。又解池之盐，不假烹鍊而自成，其利日为钱一万缗，以岁计之，凡三百六十万缗，可以支陕右兵费五分之一。自东南末盐行于西北，而解盐不行，尘委山积，坐失国计，每以调度仰给朝廷，帑藏为虚，亡有穷已。此不通钱货之法，其弊四也。古者赏不踰月，欲民之知劝也；罚必当罪，欲民之知畏也。治天下者，无所不用赏罚，而军事尤甚。盖驱民于锋镝之间，欲人自为战，非赏罚何以使之？今有躬践行阵冒白刃者未必赏，而货赂侥倖之人，第功殊列；偏裨失主将、逗留怯敌者未必罚，而一有小利，则张皇其功，以邀上赏，尚何以使战士知所劝沮哉！此不明赏罚之令，其弊五也。王剪之伐荆，非六十万不行；赵充国之讨先零，必屯田为积岁之计，盖其攻守之策素定于胸次。利于速战则必盛卒徒以临之，使功无踰时，役不再籍；利于缓守则必屯田积谷，坐省馈运以待其疲弱，然后一举而灭之，古人立功类皆如此。今攻守之议初不先定，平居屯戍，开口待哺，仰食县官，其费不赀；一旦下攻讨之令，又无成策，徒浪战以侥倖一时之功。是以西鄙用师，积数十年未见显效，此不审攻守之议，其弊六也。六弊如此，又加之以行师之道不善于彼者四，以故夏人以区区数州之地，敢雠大邦而抗天下之全力，保据一方，旷诛积稔，无足怪者。为今之计，莫若反此。必欲征伐，使五路各守其地，按兵以备不虞，别命大将以精兵数十万，赍数月粮，择近巢穴、美水草之地，一路深入，可以得志，则吾军旅之力全矣。广募土兵熟户、蕃汉弓箭手以为选锋，使之当敌，东南之兵特以守营垒、护辎重、张声势，而勿使与战。兵杂处，则吾士卒之心一矣。战胜之功勿计首级，而以用命先登、却敌破阵为最。帅论诸将之功，诸将各论其麾下之功，必以实闻，次第推赏，则吾之所规者大矣。择将帅，训士卒，峙糗粮，缮甲兵，习于山川形势，策出万全，然后举师，而不邀功于旦暮，则吾之所图者远矣。四者既备，而又委任将帅，许以便宜从事，抚养士卒，恤死事以劝生者，乘丰岁以广储蓄，因时宜以权宝货，赏罚之令必信，攻守之议必素定而不出于临时，则六弊尽去，可以有功。上以摅祖宗之宿愤，下以复境土于舆图，奈何可以为而不为也！今夏人虽屈膝请和，然戎狄异心，强则复叛，及是时宜思所以制御，为万世虑者。搢绅之士，亦不可以不讲也。

宋兴百六十七年，海内乂安，四夷宾服，晏然无一尘之警。盖祖宗纲纪法度维持国势，而深仁厚泽固结人心，率用贤有德者，以重朝廷、卫社稷，而措天下于泰山之安。其所恃以为固者，岂金城汤池之险哉！比年以来，权臣窃位，阉人与政，阴植党与，公肆其奸，变乱典常，尽去其籍，而国之所恃者靡然矣。今皇帝嗣君之初，堪家多难，霄旰图治，凡蠹国害民之事皆除之。唯先王旧典时式，至诚恻怛之意形于诏旨，天下归仁焉。国势复壮矣，人心载宁矣，天下之治可坐致矣，恃德而不恃险故也。险不可恃也，不可不设也，守臣以慎固封守为职，可不谨乎？况冯翊汉三辅，寔陕右之襟喉，而颓垣破址，稚子可凭而游，非所以重千里之寄也。某承乏试守，既至，则省催科以宽民力，计户口以畴役事，刻日鸠工，民驩而趋。城周围九里三十步，卑者增之，薄者倍之，穴漏拆裂者尽刬而筑之。其高率四丈，下阔六丈，而上三之一；壕深三丈有奇，而广袤倍之；创楼橹一千四百间。凡役六旬既事。糇粮之资，板筑之具，木石之须，皆给于县官，而歛不及民。城成，观者如堵，居者可以奠枕，而为守者可以坐啸矣。乃会僚属而周览焉，且告之曰：「此三秦之塞地也。践华为城，因河为池。据百二之势而不能保再传之业，此秦失之强也，信乎形势之不如德也。今皇帝观德于祖宗，以追尧、舜、禹、汤、文、武之治，且鉴秦之所以失，方将训迪百官。上自朝廷，下至郡县，内外小大之臣□眉一心，以承德意，毋以私见臆说以乱旧章，毋丰己剥下以壅上泽，毋分朋植党以废臣节，相与翊戴扶持而巩太平，庶几所恃以为固者在德而不在险也，其贤于长城远矣」。郡从事曰：「太守之言，士大夫之良规也，宗庙社稷之大计也，天下之公愿也，而非邦人所敢私也，曷书以告来者」？于是摭实而记之云。