今东南州县无水旱之灾、夷狄之祸，而居无尺椽、爨无盛烟者，赃吏害之，盗贼扰之耳。郡县有赃吏，乃烦朝廷遣使以黜陟之，是按察之官不称职也；乡邑有盗贼，乃烦朝廷命将以招捉之，是讨捕之官不胜任也。愿陛下申命有司，禁贪墨于未发之前，消奸宄于未形之际。监司郡守不觉察，当免；巡尉将校不斩捕，以重论。如此则赃吏革心，盗贼破胆，民安而物阜矣。

臣本愚贱，荷蒙圣恩，任以讲幄之责，九年于兹。每长夜伏枕，思维君德未报，痛心刻骨。正图策励，疾病来侵，自旧岁十二月来，心烦意乱，食减神疲。臣在病中，一息不忘国事，请举目前所见足以有关于朝廷者，窃为陛下陈之：一曰理财以充兵饷。天地生财，止有此数，原以寄之山林井牧之中，鱼盐关税之饶。而百姓苦于征战，淮南、杭上一带，止以供士马之奔驰，而岁之所入，不敌其所出。加以连年水旱，到处灾伤，力偿租税犹恐未足，又以额外加派。他费犹可，险隘兵饷，军士旦夕倚以为命，而岁缺不能周。营门之下，聚辕长呼，非所以壮三军之气也。太仓内帑之蓄积，兵部、工部无不告匮，官俸支给之需，亦朝不谋夕。祖宗百有馀年之天下，未有危困若此者。诚选其人，予以经理之，任责守令，查各府州县公田、民田、城郭、杂变、丁口等赋。岁入有常，其因事之派累，若户部草料、工部柴炭之类，请行蠲除之诏。群黎不至剜肉医疮，所有惟正之供，皆乐于照数办理；即盐政关市宽其苛征，商旅未尝不欢于税纳。馀有支移破分当解者，著里正乡户主典之人，核明解部，无使有侵那折耗赔偿之弊。自此量其出入，筹其多寡。若应解之饷，臣以为该部差官赍送军前，酌量犒赏，使兵士务沾实惠。至除大小官员折支食料之外，倘有免役宽剩钱者，一应交与户部库藏收贮，以补水旱军需用度之所不足。庶几公私缓急斟酌通融，上不必无名苛细，而下自无受其困，则财饷常足矣。一曰选将以勤操练。国家频年以来，敌人数入边地，今兹遭祸尤酷，攻城屠邑，士马蹂躏，总由我兵卒未经训习，而将不得其人。汉晁错曰：「兵法言，有必胜之将，无必胜之民。安边境，立功名，在于良将，不可不择也」。夫选将之道，要贵任用专笃，阃外悉由主持节制，操练技勇，透晓阵法。诸将验阅所辖御营司内步骑士卒，其精锐堪教练者乃几百人，仅能荷戈者有几千人，督营官分率各队，步武整齐，操演方圆曲直冲五法。此其大略也。至于甲仗、鎗炮、弓矢、战具之属，俱要精造悉备。考《兵法》曰：「器械不利，以其卒予敌也；卒不可用，以其将予敌也；将不知兵，以其主予敌也；君不择将，以其国予敌也。四者，兵之至要也」。目今各处禁厢之兵习于兵革，召募之人乐于征战，二者易练。若郡县随功待补之徒，实有父母妻子，类多老弱，人人盼望归期，其身力不可得而使用，虚糜朝廷粮饷，臣以为此兵无益于国家，悉应遣回。苟禁厢召募来者，计每人每月给粮，并发赡家银两，使其安心练习，无内顾之忧，则将士一心，行伍有法，奋勇敌忾，无不尽心整顿，战无不胜，胜无不克矣。此选将之道也。一曰纳谏以广言路。古者谏无官，工商得以流议，士庶得以传言，凡以广圣德之聪听，民情得以上达也。夫国家制台省诸臣，职授司言，岂不指陈时弊、献可替否？然为当事者所忌，率多固位以取宠。方今国势多难之秋，当广直言之路，使挟策怀奇之辈皆得争以言进。孔子曰：「君子不以言举人，不以人废言」。两者交相为用，况明盛之世？敷奏以言，下至刍荛工瞽，亦蒙采纳。朝廷之上，人无择言，言无择官，俱能论天下之事与政之当否。茍视外庭之条奏如市并之纷争，执一人之是而疑众人之非，上下无复有相孚之意，则凡进说于殿陛、有裨于国计之得失民生之休戚者，虽尽忠谠论，亦概弃置勿录矣。臣以为国家之事，大臣不言而小臣言之，士庶议之，必有烛见所当行与所当止者。伏望皇上敕令科部，诸凡奏议事在见行及不可行者，详察审慎，不得徒以一人之意见举朝偏徇。如是，则法度日举，政事日修，天下可治矣。一曰亲贤以资赞辅。帝王之兴，必有名世之臣赞襄擘画，故能成功立德，垂美誉于后世，传之篇简。溯其行事，未尝不叹匡王之业而起敬也。所以三公论道，六卿分职，必左右惟其人。《出师表》曰：「亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也」。陛下自播迁南渡以来，兴仁义之旅，建大将之旗，正所谓寝不安席，食不甘味，王业不偏安时也。然一诬于黄潜善、汪伯彦，以至苗、刘犯义。二凶方除，金兵大至，江淮残破，海道颠沛失所。当是际也，天下几不复为陛下所有。然閒关跋涉，几经蹈险，履危而后安，夫亦念天下者太祖、太宗所经营艰苦而得之，陛下继体而守成也，岂忍令敌势方张而不克自振拔耶！迩年以来，国势兵威大震，将士人人思枕戈北向。伏惟皇上任贤弗贰，旁招俊乂，不论资格，不拘内外，不吝爵赏，惟学问足以成赞务，识力足以担世局，忠诚足以禦外侮，议论足以资谋画者，朝夕置诸君侧，则一时辅弼佐理，尽皆奇英豪杰。由是大襄公复仇之议，亲率六师恢复中原，迁宗庙神器还于汴京，而中兴之效，不几可立睹哉？

邑侯赵公迪之字申甫，派系天潢，以名进士莅治龙泉，政通人和，为国造福，邑人登于理，民方喁喁称颂。无何，以秩满去任。维时阖邑士夫与耕夫野老、行旅商贾，罔不涕洟咨嗟，若婴儿失乳母，欲挽留之弗获，乃相与拜送于东郭，即其地为亭，肖侯之像而祀焉，仍砻石纪侯之绩，而以记属予。夫召南之棠，岘山之碑，志遗爱也，侯何以系泉人之思哉？粤侯自下车以来，明敏而疏达，缜密有权略，邑介湖赣之交，寇盗出没，受害较他邑为最。申明约束，筑古牛羊山寨，募材勇之士，保障禦武。虔寇丘权奄至，相望一水间，竟不敢犯。由是作新士类，修孔庙，广学舍，无所不周，辟马厂荒芜，修陂塘水利，以劝课农桑者，亦不惮劳。邑中之强暴而锄抑之，而奸慝不作。其扶弱植懦，乃良善俱以获安。遇丰稔，则多方积蓄，致仓廪充实；倘荒歉，平出赈贷，使颠连之得所。且除蠹剔奸，胥无舞文，决讼折狱，庭无留牍。此皆政之大者。是以风化有成，民心翕服，而四境融融。或曰惠吾，其慈君也；或曰治剧材，其尹晋阳也；或曰尽诚抚绥，其颍川之四长也。古者丰功伟绩，载在祀典，今民之思侯德，侯乌能已于祠哉！予尝谓吏治莫盛于汉，班固《循良传》，当时钩距刻铄、溪深振布者多拒而不录，至所传酷吏，又往往多奸猾劲据、勇于锄搏之士，则知廉吏可为而不可为，所贵在乎循也。今之士大夫擢高科、绾铜章，而专百里之政于郡邑者，环天下皆是也，而惠泽加于民，致泉人之戴如侯者，不几与典册垂昭百世乎？祠建于东门外龙头里，南北通衢，往来交集，过而传其事者，必将慨然有感于斯曰：「此贤令，谁嗣之」？歌也，相与羡而颂之。则以斯举风示乎后之为政者，大且远矣。于是乎铭之于碑。词曰：

吉州上游，肇起龙泉。山岩水腹，民顽而佃。寇盗频起，家室倒悬，贤令何陆，奠安政宣。越及靖康，金虏临原。豺虺聚薮，荒芜田园。泉人曰嗟，遍地昏昏。帝简赵侯，来抚厥疆。召民乃穑，整我戎行。筑古山寨，团结高岗。虔寇丘权，起屠吾里。集彼虓虎，相望一水。惟侯保障，寇却远徙。复我农畔，民歌乐土。劝课桑麻，殷食无寠。教诲多士，咸称邹鲁。市井蒸然，风还淳古。赋清讼明，坐镇有象。小摩大附，恩波浩荡。俣俣赵侯，万夫叩颡。哀我蒸人，敢忘德享。报功以祠，曰民父母。爰建周道，合众一口。春秋肸蚃，祝以庶酒。谁其嗣者，德配永久。

初，国朝文人承李唐之馀风，气格骫骳，旷岁历年，而学士大夫无能有所作兴。粤自欧阳文忠公首以古文变天下，而一新其耳目，譬如春雷出蛰，万汇毕从，由是反刓刬伪，尽革五季浮艳卑弱之气，而归复于六经浑厚深淳之道。逮熙、丰间，临川王文公又以经术自任，大训厥辞，而尤详于道德性命之说，士亦翕然宗之。于是文雅跨汉轹唐，炳然与三代同风，言文章则欧阳为之伯，语经术则临川为之冠。然临川之学，黜传注而继以己意，其说有合有不合，故学者所见，时有异论。至于文忠公，则天下仰之如泰山北斗，盖其言洪深灏噩，莫窥涯涘，而与六经相表里，故世未有能非之者。然异时临川配享孔子庙庭，议者不以为宜，得退祀于七十子之后。文忠公首倡古文，力排异端而归之正道，其功不在孟子下，乃不得与汉唐诸儒比而庙食于殿庑，何耶？古之有道有德者不得祀于国，必得祀于乡。公庐陵人也，尝为郡之学记，盛推郡侯李宽之为人而纪其绩于石，以俟学之成，且曰：「惟后之人，毋废慢天子之诏而怠以中止」。又曰：「他日荣归故乡，谒于学门，将见吉之士道德明秀而皆可以为公卿」。此公之所以自期者也。然公不特以此自期，而亦以此期于吉之士，则公之处心积虑为如何，而其所以期吉之士亦岂浅哉！公之在滁也，滁人祠之；在扬也，扬人祠之。及其老而家于颍水之上，虽不克归荣于故里，而故乡之人荫其馀晖，沾其剩馥，述道德则以公为称首，序乡里则以公为盛事。自公之薨垂六十年，而后进之士操励名节，表表自见于世，虽未必人人可以为公卿，然而类能以材猷奋，要之无负于公所期而后已。故大江以西，州郡十数，而庐陵士视他郡为多，盖公有以发之也。然则公之所以畀于邦人者厚矣，邦人所以报公者岂可后滁、扬之人耶？今刺史福唐方公时可之来也，政成讼简，吏畏民爱，既慕公之盛德为百世师，又思公之前言，以无慢天子之诏。且推原邦人之心，而成其所以报公之意，于是作新学宫，恢饬庙貌。自先圣而下以至于从祀之列，弁冕峨峨，剑佩肃肃，荐献有所矣；而又即殿阁之后，建堂以为公之祠，岁时率生徒祭享之。此古之所谓有道有德者不得祀于国，必得祀于乡者也。孝友恨生之晚，不出乎其时，不及登公之门而闻其謦欬，徒幸生公之州里，窃诵公之遗文而想其风流，慕义于无穷。故因堂之成也，有以见公之道益尊，庐陵之人慕公也益至，而方侯之政知所先后，其歌咏于人也愈久而愈光。乡校之士，岁时谒先圣于其前，退而相与拜公于其后，以得所矜式；又退而相与歌咏方侯之绩，使无忘于此，邦之人不亦有荣耀乎？堂成，方侯不鄙孝友，书来求文以记，辄不自揆，忘其人之微眇，辞之浅陋，而乐为邦人道之，于是乎书。若夫公之勋烈在朝廷、德望在天下、进退之节、世系之详，则国有信史，此不复著云。