职事官下至监当，固有可省，而内侍省入閤门、入内诸司，往往溢额，宰执所奏给使，减半补授，尤为泛滥。外如都督府，准备差遣乃至一百五十员。其属官等俸给太优，皆合议定。

朝廷每行一事，如造册宝、修书、造礼物之类，旧例当行人先有借请，或自三省知印人吏以下皆有之，恐可住罢。至于几日一次犒设，尤可省者。须取索粮审院每岁借请过名件数目，惟差出则依旧借。

百官中合破四五人，恐无可减，十人以上则犹可议。如皇城司、军头司干办官属之类，既已占破人兵，有雇募至二三十人者，则宜裁定。至于禁庭阁分宣借数目，粮审院遇关到无不放行，亦合稽考。

古者关市之赋，以待膳服，币馀之赋，以待赐予，式贡之馀，以共玩好，盖各有名色，随其多寡而为之用。今内藏库出纳，外臣不得预闻，故膳服之费、赐予之费、玩好之费，惟上之旨。然唐之君如德宗，宰相如杨炎，犹能以内饷储者悉归左藏。今若未可以内藏并之左藏，亦宜命大臣定为支使之格，随其名色所馀多寡而用，则亦有节。若以为此不当使外庭会计者，盖误认《周礼》也。《周礼》惟王后之服、王之裘、王后之酒、王后及世子之膳则不会，其馀则太宰未尝不受其会而有均式。

殿前军驻劄，如江西、广东、福建之类，皆上供并经总制钱应副。然逐路州军自有阙额，厢、禁军宜且勿招，取所桩衣粮以给驻劄殿前军者，今提刑司逐时专一根刷取拨。盖逐州禁兵既不可倚仗，须藉殿前军弹压，则亦不须枉费粮衣招填，合行措置。

籴买宜用诸路时价，高下不可一律，户部失于稽考者，尚或有之。闻江西、湖南马料甚贱，每户不过数百钱，而逐岁部中行下，却依两浙价贯一例支降。如此等类，皆宜点检。

本州先于淳熙五年三月十二日，准转运副使吴修撰牒，尚书省劄子，户部申，都省批下新知鄂州莫殿撰奏陈，乞将经界已定田亩物力等，则逐亩均敷和买。二月二十七日，三省同奉圣旨，先令吴渊行下两浙路州军，仰守臣同所属知县，博询民情，究见利病。如今来臣寮奏陈经久可行，从本司审度，条具申尚书省，劄付当职。当职照对得临安府富阳县措置，已将第五等物力一十三贯已上均敷和买，已得适中。并据本司签厅相度，将诸县五等物力比附富阳县所行，以十分为则，掯出末后一分作下等不敷外，其馀九分，并行均敷和买，牒州从长相度经久可行，条具供申。州司备录行下诸县相度供申去后，次第据诸县申到。内义乌县自经界后，从第一等止五十贯物力，并金华、兰溪县各四十贯，及永康、武义、东阳、浦江县各三十贯以上敷纳和买，至今经久，并无词诉。若依富阳县例敷止一十三贯，及转运衙签厅议以十分为率，掯出一分不敷，馀九分并行均敷，窃虑优减上户，却致归在下户，事体偏重，或生词诉，具状回申去讫。至今年三月十七日以后，再准转运衙牒，准行下尚书户部符，据婺州兰溪县王宗等四名，状理本县自四十贯文物力起敷和买，豪猾肆奸，多立诡名，并以四十贯文以下立户，不用科役。窃见临安府富阳、钱塘仁和县、严州寿昌县自物力一十贯以上并起和买，即无诡名等弊。恭睹淳熙五年莫殿撰申请正令，所陈乞送转运司一就相度供申，牒州遵依已降指挥，守臣同其馀县分知县博询民情，究见利病，指定供申。又准转运衙牒，准行在尚书户部符，准都省批下权知真州陈通直劄子，陈言乞将人户田产物力各随亩步数均出和买。又都省批下权发遣南康军吴谅夫劄子，奏豪富之家皆为诡名夹户，规避和买，乞以和买如夏税之法敷于步亩，使产多者和买亦多，产少者和买亦少等事。户部勘当，缘已有前降莫殿撰申请指挥，令下转运使详本官所陈，及已降指挥一就审度经久可行，条具保明，供申朝廷施行。牒州施行，具博询民情，究见利病，一就从长相度经久可行条具供申等事，须至供申。

右州司所准前项指挥，本州今与州县官博询民情，讲究利病，相度莫殿撰、陈通直、吴知军申请及兰溪县百姓王宗等状，若将物力十贯或十三贯以上并起和买，除掯最末一分不敷，以防诡户之弊。窃缘和买之法，止谓物力富实之家可以科买，若并及小户，即是增添夏税，深虑诡户夹户之弊未能顿革，而贫民下户先被科扰。且以一县物力论之，统计一万贯，上三等五千贯合出和买，下四等五千贯不出和买。今若都以上三等合出和买之敷均之下四等，则是上户反减旧数，下户便添输纳，其不可一也。若以田产只计顷亩起收物力，每亩以若干为则，至若干亩即出和买。缘经界起税，各有等则，以田亩论之，有水田，有平田，有高田，以园地论之，有平桑，有山桑，有陆地，有茶地，有竹脚，有柴样，难以一例便计顷亩均敷。必欲各等随则分定，则是又行经界，情弊愈多，争诉不少，未得了绝。兼又坊郭营运房廊上亦有物力，每至若干即起和买之数，如此均敷，则户眼倍增，丈尺繁碎，县道户长，催科益难。其不可二也。且以本州七县，目今所行亦自不同。金华、兰溪则四十贯以上，义乌县则五十贯以上，永康、武义、东阳、浦江则三十贯以上，始敷和买。行之既久，并无词讼，止有兰溪一县王宗等四人今来投状，寻唤上诘问，并契勘得兰溪县物力，共管物力一百九万五十四贯，其合起和买四十贯以上人户计五十四万三千三百贯，其不起物力人户计五十四万六千七百五十一贯，即是上户少于下户物力钱三千四百馀贯。窃虑日后下户日增，物力不等，今议欲以一县物力算定，须上等起和买人户物力钱与下等不起和买人户物力钱各要数目中分。一般每三年一次比算，如遇下户物力多于上户一分以上，即别立物力贯数，均定和买，每次以十贯上下为率。如兰溪县元系四十贯以上，即合减作三十五贯上下起敷，庶得关防减免之弊，不至走失上户，物力常得均平。即难以限定十贯十三贯之比，却致优减上户，均在下户，永远为害。或见今上户物力与下户物力数目适已相等，即合依旧更不更改。仍乞朝廷申严诡户之禁，立限百日，许其首并。限满不首，许人陈告，以所告田产给之，坐以违制之罪。其官户所置田产，偶因前后官称不同，亦令改正。若蒙详酌依本州所请，则上户物力不至走失，其逐岁和买不过旧数，而下户物力尚有一半惠及小民，比之只掯一分大段不同。加之诡户既严，必罚无贷，自然可以潜消弊倖，不必纷纷以从一切论之，实为允当。谨具申转运衙，伏乞详酌，备申朝廷施行。

今月二十三日，准尚书省劄子，大小使臣关升，从军理任，必以战功为别，其从军者必以实历为先，稍用荐举，以异于战功之士等事，缘有未尽，送某限三日措置申尚书省，今具措置下项，须至申闻者。

一、在法，使臣两任监当，实及六年满替，年三十以上者，到部方与关升亲民。昨因绍兴九年四川宣抚使申请，随军大小使臣理为资任，自给到吏部理任差帖印结日实及六年，许免到部，就任关升亲民，依旧从军使唤，无朝省付身，以二日当一日。缘有功人与无功未有旌别，欲乞从军理任后曾立军功转官实及六年，依旧许行关升外，其不曾转官人亦合依无付身例，以二日当一日。

一、从军使臣若在军未成关升考任，因离军任州县诸司差遣，自依外任通理关升外，其偶缘老病，不堪披带，拣汰差充不一务窠阙，合行优假。欲乞免行关升，止与通理考任，依格升注差遣。

一、非从军在外使臣，旧法系合实历六年。乾道七年申请，并于历过考任内，须要实历州县职事，或诸司官属一任二考，方许通理前后任关升。窃虑一能更历事任，欲乞并要实历州县职事或诸司官属两任四考，通理六考，方行关升。

一、宗室许历外任，正欲更练职事，近来多注岳庙差遣，习为废弛。缘乾道元年已有复置宗室监当釐务窠阙，欲乞亦要实历州县职事或诸司官属一任二考，通理四考，方行关升。

一、武臣荐举状，止有升陟任使一等，自来仅当功分。自淳熙元年于荐举武臣升陟状内立一两纸，添作举充亲民任使，稍为优异。欲乞除从军人外，应武臣六考内，并要升陟举状二纸，内举充亲民一纸，欲使关升。

一、归正归朝使臣者不系从军，并釐务差遣，既无职掌，合与优假，依拣汰人例免行关升，止令吏部通理所历考任，依格升注差遣。

一、所有军班吏职出身及进纳人等关升，已有专法指挥者，并令依旧。右谨具申尚书省，伏候指挥。

具位某等，准尚书省劄子，备坐监察御史徐诩奏到繁冗虚伪弊事，七月二十三日，三省同奉圣旨，令侍从台谏两省官集议申尚书省。某等照对本官条具事内，有现行条法该载明备者，止合有司检举申严，自不须集议外，有条法未尽、施行未备事件，今集议到下项。

一、中书天下之本，不可不清。自诸大郡倅收为堂阙，加以有川广小郡不在此限之文，守倅除授，益以不均。故有改官后无一日考第而得大郡倅者，有作县以罪罢而得广中大郡者。其间脚色无瑕疵，或曾任繁难大县，或诸司列荐人，往往或注列郡倅，或注诸司干官。开侥倖之门，塞公平之路，长奔竞之风，成朋比之私，其害莫大于此。臣愚以为职事及监司，若大郡守，皆须宰执择才进拟，其馀中下州军及大郡倅，宜尽发还吏部。士大夫整会官职差遣，理雪罪名，凡干身计，并以通封状子，遣人于都堂投之，一切私礼，悉令勿讲。照对旧法，吏部知州军、运判员阙甚多，士大夫依资格注授，其经堂除者号为擢用。而在堂窠阙，皆是重地要藩守贰，选任不轻，士大夫亦以为荣。至绍兴初，旧法不存，止凭省记，犹以知州军二十七阙，令吏部注授尽为堂阙，盖吏部注授则限以资格也，堂除则有不问资格者矣。然畏指议，防缴驳，其不问资格者犹不常有。自淳熙二年，知州军阙，尽归于堂，而吏部更无知州军一阙以待孤寒资格之人，而又有川广小郡不在此限之文，人人尽可干堂以望州郡，使吏部铨法遂为虚设。所谓川广之郡，实亦未尝分其大小，一例与之。此公议所以籍籍也。至于堂除通判窠阙发下部者，仅十六阙尔。今来职事官等若从吏部申请，悉遵旧制，诸在京职事未至监察御史以上，履历尚浅，供职未久，陈乞外任者，不得除监司、知州军差遣（特旨除授或资序以及者不论。），而不用限年除郡之格。则知州军元系吏部窠阙，及川广小郡，合还吏部。缘其间职事官等补外，却有合陈通判之人，难以逐一降指挥，令吏部注授通判，合以堂除通判处之，则堂除通判不可尽罢。乞自三省选定堂除知州军、通判若干员阙外，馀阙令吏部并依格法注授，亦足以息奔竞之风矣。至于士大夫以通封状经都堂整会官职差遣，理雪罪名，凡于身计，亦是旧规，自合举行。若私第一切不见宾客，恐无以审观人材，询访外事。宜遵守淳熙二年指挥，大臣日见宾客，有妨治事，私第除侍从外，其馀呼召取覆等官每日各止许接见一次，实为允当。

一、修葺城垒，调发军兵，修造栋宇，皆官吏之职分，何有劳效而特转官资？又转官者或并转两官，进职者或并进三职，尤为侥倖。任子虽不可裁，抑少严铨试之法，两岁或三岁一次。兼闻近岁至有代名入试者，仍须场屋更加严密照对。修城壁，筑堤堰，营造屋宇，已有今年臣僚起请，候经三年委实坚固，方许推赏。正月十九日，奉旨令属曹部置籍讫，宜令常切稽考。转官进职有滥赏者，御史台察举以闻。其三年内有损坏者，追降所进官职。若任子铨试之法，两岁或三岁一试，试期太远。祖宗立法，每岁铨试，春秋两次，今已并为一次矣；十人取七，今已减为两人取一矣。去岁大吏奏荐文臣二百二十八人，武臣乃一千三百九十二人，前岁科举特奏名进士亦三百三十八人，则文武任子自为不多，若更展铨试，则正奏名进士第五甲人赴铨试者亦令又展三年，是阴殿其一举矣。此不必议也，至武臣呈试与铨试同，铨试自宰执子弟以降，皆不得用恩例幸免。呈试并户部催纲、承受榷货务号簿官、随逐奉使与接送馆伴下官属之类，夤缘免试，此不可不革也。就使不习弓马，亦当试以刑法书算，如人吏试补之比。其奉使出疆，虽曰稍劳，而文臣未出官人奉使所辟差者，亦不免铨试也。乞自今文武一例不许免试，武臣累试不中，亦依文臣限年四十许参部授残零，在本等人名次之下，乃为至当。其馀代名入试之禁，今年二月已降指挥，依吏部措置，先召保识官二员，委保正身不是代名。入试日，责书铺识认状，特立赏格，重行断罪。不须更用帘试虚文，每岁更令有司常切申严施行。

一、方今天下虽并侈靡，而辇毂之下为最甚，四方来观，归而效之，惟恐不及。宜命多闻有识之士，编缉法令而参之以礼，凡室庐、车服、冠婚、丧祭、燕飨、馈遗，皆立为定式，自成一编，如司马氏《书仪》及《谕俗书》之类，颁而行之。但先治都城之内，风俗既变，则四方无不从矣。照对淳熙三年十月十六日已降指挥，禁约奢侈踰制事件，行在专委临安守臣严切禁止，断在必行，如有违戾，令御史台觉察弹奏，先次将守臣重行责罚，甚犯人依条断罪追赏有官人，取旨施行。外路州军依此，仍委监司觉察按劾，多出文榜晓谕。缘销金铺翠，服用僭侈，自有禁令，其屋宇器皿首饰，下至鞍辔伞轿，皆有定制，非不严切，然风俗侈靡，未能类革。窃见前代及本朝皆有诫谕风俗之诏，若特降明诏，俾四方士大夫之家钦承旨意，务遵礼法，皆事纯俭，则闾巷小民，久当自化，风俗其何患不易哉？右谨具申尚书省，谨状。

准尚书省劄子，备坐监察御史齐庆胄奏到繁冗虚伪弊事，七月十三日，三省同奉圣旨，令侍从台谏两省官集议，申尚书省。某等照对，本官条具事内，有现行条法该载明备者，止合有司检举申严，自不须集议外，有条法未尽、施行未备事件，今集议到下项：

一、塞上书捧香之门，严吏职门客之格。凡曰给使，不许其货卖；凡曰异姓，必覈其服属。照对上书补官，系朝廷一时特恩，即不常有。吏职补官，自有逐司立究年限条格。宰执并两府使相，遇大礼许奏门客系登仕郎不理选限外，大礼、圣节、生辰，太上皇后殿奏补使臣各四人，皇后殿各二人。陈乞回授与本家门客并进奉人，逐时特降指挥，门客进士补将仕郎，主管进奉人即谓之捧香，并系旧法，亦无可议之数。缘在法，诸后妃、诸王公主、内命妇，荫补亲属，如父祖曾仕文资（谓朝奉郎以上。），或身曾得文解（免解同。），而愿就文资者听，馀并于班行内安排。其门客进士，即非亲属，但以进士之名，直授文资，物议以为反优于有服亲属。若令上件门客，如曾得文解者，听乞文资，方为允当。其给使补官，系宰相执政官反依执政官合得入流减年之人，淳熙三年十二月十六日已降指挥，并依旧法。缘今来所请，系谓以贿赂得之者，乞令法寺检坐条法约束，如今后有犯，务在必行。其异姓补官，淳熙三年九月二十八日已降指挥，臣僚奏荐异姓恩泽，并画出中外所亲姓名服图，及升朝二员委保，缴连奏状，下部验实。缘内命妇以上，奏补异姓，既不召保，若令被荫人供具服图，连家状缴奏，亦为允当。

一、重祠禄之命。照对陈乞宫观，已有立定条法。知县资序人，不许过两次；知州资序，年六十以上，更许两次；知县资序以下，许陈乞岳庙一次；郡守年七十，听自陈乞宫观。知县、县令，审察不才，许授宫观岳庙；现任通判癃老疾病之人，许差宫观；知县、巡尉癃老不职，许差岳庙，已有累降指挥，自合遵守。若通判已下，现任癃老疾病不职与差宫观岳庙者，更令将在任历过日月通理，宫观岳庙之任满罢，庶得不至虚费祠廪，少隆于合格宫观岳庙之人。

一、罢添置之员，有以不釐务通判陈乞改为釐务者，军伍之间，既有统制统领，又有将副训练，而额外准备之名，一切省之。照对不釐务员阙，宗室戚里，自有定制。除归正归朝不釐务人，乾道八年指挥，许随人材，量试以事，委有成效，保明奏举，与改釐务差遣外，欲乞自今宗室戚里等不釐务窠阙，不得陈乞，改作釐务。其才堪釐务者，自令别行除授釐务窠阙。所有诸军正额统制、统领、训练将副官以上，有额外准备之名，即不见得，自来系以军分，如何添置，合与不合减省，乞从枢密院行下三衙主帅诸军都副统制，公共措置，委合如何施行。

一、汰冗冒之兵。州部或以衰残羸弱之辈，仅充其数；或以逃亡走死之额，权募游手。或一名而兼二名之粮，以便其私；或禁军而隐于厢军之额，以避更戍。照对招收不及等，仗冒承逃亡，巧作名色，冗占差出之类，各有条法，约束指挥，并许人告，科以违制之罪。宜令监司帅臣，常切觉察，严行科罪。但州郡禁军、县寨士军，间有招填未足之数，即合催促招令及额施行。

一、覈补授之诈。进士特奏，有就人父祖，冒而承之者；仕子补荫，有妄通谱系、迁移服属，诡而奏之者。号为女之夫，实未尝娶其女；曰异姓之亲，实未尝有姻娅者。照对上件，自有立定条法，召升朝官委保，及州军等处结罪保明。所保不实者，与犯人同罪。近来朝廷有孙恩愬、姚康朝等，冒受行遣，宜令有司取所犯案，连抄节镂板，行下州军，常切觉察施行。

一、豁虚文之籍。商税房园钱帛雨水之帐，类非确实之数。又如应在之钱谷，上下举知其无有而载之赤历，常占虚数。逃亡之苗税，保伍既不可以备偿，而载之版簿。照对诸色帐状，州委司法，转运司置主管帐司官，而户部总于在曹，通于金部，会于比部。盖自国朝三司以来有此，所以勾稽检辖，不可暂废。如应在钱物，并是州部经常之数，间有名存而实废者，缘监司以应在虚数，妄行刬刷，指为赢馀，是致州郡有受弊去处。但令监司不得以应在虚数刬刷，此弊自除。逃亡苗税，亦是州县常赋之数，其不可去者，恐失元管税额，以待流移之人复业也。缘州县不曾倚阁，将逃户税赋，便摊在其他典买得业人户下，或勒令催科户长乃耆保抱纳，是致民户有受弊去处。但令州县覈实逃亡税苗，合行倚阁者，依条倚阁，则此弊自除矣。

一、抑󲦤绅奔竞。照对奔竞之风，从古为患。未仕之觅举，已仕之干荐，自媒求誉，廉耻道丧，此盖未易以刑罚禁戢，惟在奖拔恬退之士，有以激励而消之。昔仁宗皇帝患󲦤绅奔竞，谕近臣曰：括退守道者旌擢，则躁求者自当知耻。是时宰相文彦博、宋庠等，举张环、吕公著等，皆被擢用。王旦为宰相，以张师德文学高第，两至其门干谒，即不肯遽用为知制诰。其言曰：以戒贪进、激浇薄故也。仰惟圣朝，但得遵用仁祖之训，而群臣悉守王旦之言，以裁抑奔竞，亦何患有不悛改哉！右谨具申尚书省，谨状。

捕盗之赏，非特选人改官一事，自馀条目尚有数四。若今来止将选人改官减作循资，则轻重不均，若并数降削减，则捕盗之赏骤废。今乞正官在假而暂权者，所获盗赏止与循资；其捕剧贼及人数多者，听奏裁。仍令本州及提刑司指定保明，其不实者，守倅监司一例坐罪。

铨量之法，最为近古。乞自今应知州军、知县、县令合铨量者，于癃老疾病之外，取其履历，若有过犯，虽不曾推鞫，已经赦宥，并令长贰酌其情理轻重。若难付以州县之寄者，详具别后次等差遣，仍具事因申都省及关牒御史台照会。

祖宗自建隆以至嘉祐，但以续降类为编敕，虑其未尽，不肯遽修为法，率以数年，然后差官置局，从而删定，止号编敕。盖类为编敕则不废旧法，可以参照。故删修而不能决者，许具申中书门下，命大臣佥议决之，其谨且重如此。自置敕令所以来，别设官属，自为一局，专以修法为名，岂得皆通练明习之士，而利在进书之赏。故一司法粗笔，又修一司。间又群臣或在要路，有所建议，他官莫敢何诘，朝廷曲徇其请，便降特旨，亦修为法，由是尽失祖宗编敕之意。乞诏修书官自今凡有续降，止遵用祖宗故事，类以成编。遇臣僚有所建议申请者，不得便修为法，许其执奏。凡所修依旧且以编敕名之，俟其施行十年五年，别无可议，方得立为成书，次第推赏，庶合公论。其见修乾道新书，更令尽取累朝所编敕令，讨论沿革，折衷至当，务使全备。遇有疑难，亦申三省、枢密院，以众裁定，不必拘以近限，稍宽岁月，使之尽善。

某伏准尚书省劄子，五月二十一日三省同奉圣旨，除某直敷文阁知建宁府，填见阙，疾速赴行在奏事讫，前去之任者。伏念某庸懦有素，昨者备数都司，蒙恩俾漕江左。罄竭驽钝，已及替期。方欲自露诚悃，祈就閒散。敢期荣升内阁，易典潜藩，在于愚分，实深侥倖。惟是宝储秘列，职名过优，靖言罔功，非所当冒。兼某与福建安抚使王大资系有嫌隙，众所共知。某昨任度支郎官，蒙其论罢。建宁正在统部，职事相干，法当回避。欲望钧慈特赐敷奏，追寝进职之命，止乞陶铸别一路州军差遣。某誓竭犬马之力，以明非茍免避事之意，不胜万幸。所有省劄，已寄建康府军资库，未敢祗受外，恭候指挥。干冒威严。某下情无任惶惧之至。

国家之制，守令专一劝农为职。婺之为境至狭，民之力田者，盖有不待劝者。然去岁一罹旱伤，阙食亦甚，朝廷课民种麦，丁宁备悉，盖虑其食不接也。今春耕已动矣，有田者自耕之，无田者为人耕之，皆可以得食也。而乡村之间，犹有一二盗窃，或兴贩私盐，以取重罪，是志在于食而不知务本以求焉，太守甚不取也。父老其道此意，以教训于子弟，麦可望矣。若豆与粟，度地所宜，犹可致力焉。陂塘之利，当修筑以备旱也。富豪大姓，亦惠恤闾里，鸠集而使之。至于赈救之方，均济之策，太守其何敢辞？惟无怠于力，以服勤于田亩者，尔辈其自勉云。

建宁之境，地狭而民贫，民之力农盖有不待劝者也。然太守昔忝邑令于此，去之十五年矣，圣天子以为知此邦风俗之旧，复以千里付之，其出郊而见父老，不敢但循故事而已。盖闻往岁旱荒，七邑之民，甚阙于食，至掘草木之根以度朝夕。游手末作，颇不务本，往往冒法禁，贩茶盐，十百为群，以自取罪犯而负逐利。又多费良田，以种瓜植蔗，其可耕之地，类皆崎岖崖谷间，岁有所收，不偿所费。一至饥馑，则强梁啸聚，迫胁上户以收籴禾米，类皆弗靖，足为乡闾之羞。父老其为太守戒训后生，后生务遵农业。今造茶夫云集，逮其将散，富家大室，亦宜招集房客，假之种粮，以多耕荒废之壤。高者种粟，低者种豆，有水源者艺稻，无水源者播麦。但使五谷四时有收，则可足食而无凶年之患，以少变此邦之俗，实太守所望于父老，亦圣天子委付于太守之意也。

当春劝耕，守令职也。闽中地狭小，民患无田可耕，而尚何必劝为？然太守昔为令，今为守，颇知此邦之风，又行且去矣，父老其为我道将以劝于民者。盖地虽狭，惟有水者为田，其无水之地，可以种粟麦者，未如泉、福之广也；山虽多，惟茶果之植，其负山之原，可以艺桑柘者，未如江浙之美也。每岁茶夫既散，富家大屋宜有以招之，俾其耕种于无用之山、荒墟之地，日计之不足，岁计之有馀，亦可以渐至富殖而收养无田之民，使不至于游手盗贼也。桑柘所以为衣，粟麦所以为食，则或遇水旱之忧，二稻虽捐，亦不至于冻馁矣。此非特太守之意，实朝廷之令，俾太守奉行者也，可不念哉？

太守昨被命守此邦，时方旱灾，赈救之不暇，无以慰尔民也。去之四年，圣天子不以为不肖，又使临焉，凛然未知塞责。连岁屡丰，米谷价贱，深可庆者。然朝廷督厉州县，每俾民多种二麦，至籍其顷亩具簿册，以干御览。盖以岁丰为不可常恃，欲备荒歉而接食也。去冬嘉雪屡应，二麦必熟，尚合增修陂塘，稍资灌溉，多植桑麻，益务织纴。若高原陆地之不可种麦者，则亦豆粟所宜。动以衣食为本，庶几仰副圣天子勤恤之意。至于率礼义而息斗争，避追呼而先输纳，则又父老所当训于子弟，以善风俗。是皆太守之职，以劝于汝者也，可不念哉？淳熙六年二月十五日示。

某窃见山东归正民户，昨来多已充军或效用。后因罢兵，渐至逃窜，岁月易久，畏罪不敢首身，官司亦不捕捉，往往散在沿淮等处，亦有依托亲戚，往来军中，或每家以一两名系籍军伍，自馀丁壮，依旧夹界贩卖，缘此甚难关防。近闻朝廷已下沿淮守臣措置，然其间曾充军兵效用逃窜之人，更望指挥镇江、高邮、建康诸军密行根刷，许令自首，先次免罪收管。其在军者，各责罪赏，供具有无人口居外营生。如悉有之，择其壮健，亦令充军兵效用使唤，庶得递相保守，缓急可用。其不系逃窜，又无兄弟亲戚已在军中，而不愿充军效用者，方许给田耕种，或别作名色拘管存恤，始为利便。某比缘本寺勘鞫，察其情实，又见其人材校之江浙所招大段不同，可惜虚弃。愚虑及此，冒昧以献，敢乞钧慈特赐详酌施行。

某照对今月二十九日准三省、枢密院劄子，备奉圣旨，以和州开千秋涧，依白劄子内事理，江东转运司于建康府太平州火急应副人夫，开掘河道闸坝等用。元约系二十万工，江东与淮西转运司分认各十万工，每日差夫二千人，每路各合日差千人。又奉圣旨，令逐旋兴工措置，不得张皇，除已下建康府、太平州并会问和州兴工次第外，访闻千秋涧有古沟遂，开修若成，足以保聚粮食，外固大江，实为要地。惟是有逐旋兴工、不得张皇一节，恐负使令，不敢隐默，更合取自指挥。窃详白劄子所献利便，正为自沣湖水际开挑千秋涧，至石塘下接黄水荡，仍更断岁丰桥，即有重水为阻。又云乘此湖塘无水，兴工入役。即是现今秋冬之际，湖塘已自无水，就便火急兴工，以为防秋之计，开掘得成，无水为阻，未必可恃。况收刈是时，遽起夫役，每州日五百人，十日一替，亦得一百日，方得凑成十万工数。每番差官沿路部押，地头董役，往来宿食，沿江便应骚动，深虑无缘不至张皇。欲望钧慈，更赐详酌敷奏。若止欲逐旋兴工，谓宜就委本州和雇人夫，日役千人，减省工料，渐次开掘，依旧总领所应副钱米，不至更起两路人夫，张皇事势。如蒙灼见，所陈湖塘已是水涸，开掘得成，其利亦在来年春夏始可潴水捍禦，即乞更待冬深收成之后，农夫少隙，次第兴工，公私为便。伏见太宗朝何承矩在沧州建议开塘泊，系以水田为名，而命承矩为沿边屯田使，故塘成而敌始觉。今若避张皇之患，即望朝廷将上件事理密付守臣监司知悉，而委官逐一相度措置，别降指挥，只以开通漕运为名，庶得稳当。某人微位下，特以职事所及，僭越申禀，或刍荛之议，万一可采，岂胜厚幸！干冒威严，某下情惶惧之至。