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集议繁冗虚伪事状 其二 南宋 · 韩元吉
 出处:全宋文卷四七八七、《南涧甲乙稿》卷九
尚书省劄子,备坐监察御史齐庆胄奏到繁冗虚伪弊事七月十三日三省同奉圣旨,令侍从台谏省官集议申尚书省
某等照对本官条具事内,有现行条法该载明备者,止合有司检举申严,自不须集议外,有条法未尽施行未备事件,今集议到下项:
一、塞上捧香之门,严吏职门客之格。
凡曰给使不许货卖
凡曰异姓,必覈其服属
照对上书补官,系朝廷一时特恩,即不常有。
吏职补官,自有逐司立究年条格
宰执两府使相,遇大礼许奏门客登仕郎不理限外大礼圣节生辰太上皇后殿奏补使臣四人,皇后殿二人
陈乞回授本家门客并进奉人逐时特降指挥门客进士将仕郎主管进奉人即谓之捧香,并系旧法,亦无可议之数。
缘在法,诸后妃、诸王公主内命妇荫补亲属,如父祖曾仕文资(谓朝奉郎以上。),或身曾得文解免解同。),而愿就文资者听,馀并于班行安排
门客进士,即非亲属,但以进士之名,直授文资物议以为反优于有服亲属
令上门客,如曾得文解者,听乞文资,方为允当
给使补官,系宰相执政官反依执政官合得入流减年之人,淳熙三年十二月十六日已降指挥,并依旧法
今来所请,系谓以贿赂得之者,乞令法寺检坐条法约束如今后有犯,务在必行。
异姓补官淳熙三年九月二十八日已降指挥臣僚奏荐异姓恩泽,并画出中外所亲姓名服图,及升朝二员委保,缴连奏状下部验实
内命妇以上奏补异姓,既不召保,若令被荫人供具服图,连家状缴奏,亦为允当
一、重祠禄之命。
照对陈乞宫观,已有立定条法
知县资序人,不许两次
知州资序,年六十以上,更许两次
知县资序以下,许陈乞岳庙一次
郡守年七十,听自陈宫观
知县县令审察不才,许授宫观岳庙
现任通判癃老疾病之人,许差宫观
知县巡尉癃老不职,许差岳庙,已有累降指挥自合遵守
通判已下,现任癃老疾病不职与差宫观岳庙者,更令将在任历过日通理宫观岳庙之任满罢,庶得不至虚费祠廪,少隆于合格宫观岳庙之人。
一、罢添置之员,有以不釐务通判陈乞改为釐务者,军伍之间,既有统制统领,又有将副训练,而额外准备之名,一切省之。
照对不釐务员阙宗室戚里,自有定制
归正归朝不釐务人,乾道八年指挥,许随人材量试以事,委有成效,保明奏举,与改釐务差遣外,欲乞自今宗室戚里等不釐务窠阙不得陈乞改作釐务。
才堪釐务者,自令别行除授釐务窠阙
所有诸军正额统制统领训练副官以上,有额外准备之名,即不见得自来系以军分如何添置合与不合减省,乞从枢密院行下三衙主帅诸军副统制公共措置,委合如何施行
一、汰冗冒之兵。
州部或以衰残羸弱之辈,仅充其数;
或以逃亡走死之额,权募游手
或一名而兼二名之粮,以便其私;
禁军而隐于厢军之额,以避更戍
照对招收及等,仗冒承逃亡巧作名色,冗占差出之类,各有条法约束指挥,并许人告,科以违制之罪。
宜令监司帅臣,常切觉察严行科罪
州郡禁军、县寨士军,间有招填未足之数,即合催促招令及额施行
一、覈补授之诈。
进士特奏,有就人父祖,冒而承之者
仕子补荫,有妄通谱系、迁移服属,诡而奏之者
号为女之夫,实未尝娶其女;
异姓之亲,实未尝姻娅者。
照对上件,自有立定条法,召升朝官委保,及州军等处结罪保明
所保不实者,与犯人同罪
近来朝廷孙恩愬、姚康朝等,冒受行遣,宜令有司取所犯案,连抄节镂板行下州军,常切觉察施行
一、豁虚文之籍。
商税房园钱帛雨水之帐,类非确实之数。
又如应在之钱谷上下举知无有而载之赤历,常占虚数
逃亡之苗税,保伍不可以备偿,而载之版簿
照对诸色帐状,州委司法转运司置主管帐司官,而户部总于在曹,通于金部,会于比部
盖自国朝三司以来有此,所以勾稽检辖不可暂废。
如应在钱物,并是州部经常之数,间有名存而实废者,缘监司以应在虚数妄行刬刷,指为赢馀,是致州郡有受弊去处
但令监司不得以应在虚数刬刷,此弊自除
逃亡苗税,亦是州县常赋之数,其不可去者,恐失元管税额,以待流移之人复业也。
缘州不曾倚阁,将逃户税赋,便摊在其他买得业人户下,或勒令催科户长乃耆保抱纳,是致民户有受弊去处
但令州县覈实逃亡税苗,合行倚阁者,依条倚阁,则此弊自除矣。
一、抑搢绅奔竞
照对奔竞之风,从古为患
未仕之觅举,已仕之干荐,自媒求誉,廉耻道丧,此盖未易刑罚禁戢,惟在奖拔恬退之士,有以激励而消之。
仁宗皇帝搢绅奔竞,谕近臣曰:括退守道者旌擢,则躁求自当知耻
是时宰相文彦博宋庠等,举张环吕公著等,皆被擢用
王旦宰相,以张师德文学高第两至门干谒,即不肯遽用为知制诰
其言曰:以戒贪进、激浇薄故也。
仰惟圣朝但得遵用仁祖之训,而群臣悉守王旦之言,以裁抑奔竞亦何患有不悛改哉!
右谨具申尚书省谨状
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