肄业堂，乃诸葛孔明隆中肄业之所。孔明旧庐在州西二十里，堂过旧庐又十馀里。今有五代时所立碑，尚在。

水潺潺兮清波，山掩覆兮峨峨。苍龙连卷兮绿柯，长帔蔽郁兮垂萝。溪谷幽深兮谁之处？孔明故居兮山之阿。曰惟隆中肄业之所兮今我来过，缅怀夫子兮硕大而薖。万古一室兮优游而逦迤，仰法上世兮俯蹈丘、轲。仁义律己兮忠信切磋，事业伊、周兮五霸讥诃。所逢虽狭兮所乐则多，岂同陋儒兮朱墨研磨。窜简涂策兮正误救讹，终身一经兮齿豁头皤。夫子之心不然兮是惟有承，志在康济兮泽此黎蒸。慨乱离之斯瘼兮，会四海之沸腾。欲出民于无聊兮，畏己力之未能。乃潜蟠乎兹堂兮，探前哲以为朋。躬耕陇亩兮，慷慨抱膝而长吟。揖遗芳于管、乐兮，将有嗣乎佳音。夫子之怀远举而高攀兮，又孰止乎二子之用心。自任以天下之重兮，晞有莘之昔人。愿为王者之佐而世否道塞兮，徒羡乎钓筑之逢君。养蒙处晦兮正以自固，乐道畜德兮有待而臣。嗟尧舜之不得见兮，又汤武之不偶。睥奸雄之猖狂兮，怅汉鼎之颠覆。逐饥狼而得贪虎兮，去长蛇而来猛兽。增暴益乱而不知其已兮，曷餍乎奸肠与逆口。忽三顾之降己兮，亦风云之所遘。发平生之所怀兮，乐与斯人而左右。以仁敌不仁兮，以顺胜不顺。逆首延命兮，寄颈数日而受刃。四方翕然兮，知刘祀之未殒。庸蜀虽隘兮，从容周旋而不窘。扼秦控楚兮，终己之世，使魏俘吴囚不敢一镞而西进。虽会遇之使然，亦术业之有蕴。俄经营以勤劳兮，遽长星之下堕。枭儿鼓舞以争快兮，鼠子酣歌而相贺。岂灵意之夺汉兮，乃赦权而宥操。适夫子之故国兮，望兹堂而叹悼。嗟风流之已远兮，徒见乎麋鹿与野草。使余徘徊而不忍去兮，讯邑人以考故基。画地指形兮欲信而疑，兹堂芜没兮彷佛而知。字刻半缺兮土埋空碑，俯视就读兮志者谓谁？事远日长，怆废嗟隳。欲问耕者兮聊丐一犁，重敞兹堂兮慰我之思。

熙宁元年月日，前夔州观察判官蒲宗孟，谨昧死百拜上书皇帝陛下：臣闻圣人持天下，不幸而至于极弊大坏之际，欲更变律令，犹当以不可测之术、不可知之权风动天下，使天下之人安趋而乐从，奔走而不知其故。未尝仓卒亟暴，为骇扰之法，以逆人之欲，拂人之情，强人之所不喜，违众戾物以招怨取怒，歛大愤，起深憾，而离天下之心也。况不至于极弊大坏之际，安可无故而为矫世动俗之事，结怏怏不快于天下耶！爰自迩时朝廷恶官多而吏道杂，一切塞绝之，如防寇盗，如捍雠敌，如备狼虎，惟患去之不尽，而不患其有伤。梗棘堤障其路，苛文峻法，离合其荐员，增广其年祀，柅绝其迁升，常恐其应条目而符格令，合制度而契圈模，以取一日之荣也。自古厌士未有如今日之甚，简贱王官未有如今日之障也，彰灼著明而鼓动衣冠之怨，未有如今日之暴也。白衣下士至于吏部选人，上及于朝廷之所谓郎曹卿列，无一人不被窒遏，无一人不拂其所欲。此皆前世好治之君孜孜降己，贪求渴选，赖而共与为理者，而今日举将去之，不啻于屏丐人、斥遣奴仆之易。如之何使英伟自重之士竭谋尽虑，为国家喜奋事功流风迹哉！精才奇智之人素守廉隅，素谨德行，素重名节，不忍舍簪绂而从负贩；有父母妻子之迫，又不忍去而之山林。持其不得已之心，含耻强颜，出入人上，黾勉茍过，此甚可叹！向者大臣为法，以节约进士经生之数，举天下而计之，三年之间，率常数十万人，而取三四百也。又裁减任子之令，期岁而补者增为三岁，三岁者增为再郊。三丞告老之泽，十八道使者迁任之宠，例皆寝罢。大较比旧，每岁已有千馀人不占仕籍矣。入仕之难既如此，既仕之后，又多为不可进之格以沮之。故举职官之令行，而京官岁损者常百馀员。朝廷犹以为未也，召见引对之际，又不用铨筦正律，不循祖宗故事，与夺无准，出于临时，使天下有偶得偶失之叹，惶惑惊扰，以为不便。而今年六月己未之诏，又令天下通判之人率不得举京官，而转运判官亦减其当举之数。士人何所恃而进也？前无荣华以诱其心，后无温饱以足其衣食，陛下尚欲责之治黎元、养赤子，不已疏乎？不徒如此，其甚者又有增年迁秩之法，止郎限卿之令。止郎而限卿，是又何也？尧舜以来未尝有也！古之爵禄，王者所以厉世磨钝，而今之爵禄，朝廷务以沮善而惰志，岂圣人把持天下之术耶！仕宦而有可止之时，则人之为善有可止之心矣；为善而可止，则朝廷尚谁与共天下哉！陛下岂不思入仕之人乎？方今所贵而宠用者进士一科，以进士言之，使天下入仕者率三十而得仕，四十而京官，比及引年之日，不过为陛下中行郎中耳。然而其间几何而至此？其补奏而得仕、诵书而入官者，又岂人人四十而尽京官耶？以此而较，安在明为科条、严设禁令、止郎限卿，以取万载之讥乎！此最清朝深失之议，而治世无谓之法。殆献计者虑之不精，求之不熟，趋目前而忘远图，思小利而不知无益，逞一时之见，动多士之心，使怨府归于朝廷，衅根蟠于天下，不足以惩弊革蠹，祗以收憾而取怨矣。腐儒小生不晓治体，凡以谓天下之事皆当洗剔痛治，然后可以置于太平，遂陈快意之论，悦耳之说，以乱陛下视听。不知陛下新有大宝，正当以至恩厚德结人，而不宜为皦察拂戾之事骇扰天下也。呜呼！最易得者天下之势，最难得者天下之心。昔武王有乱臣十人，同心同德，而周室以兴；纣有乱臣三千，离心离德，不能保天下。夫人之心不可失也如此！臣愿陛下精意极虑，不惮亟更，而陈己之失。喜进取，恶摈弃，人之常情也。是以古之明王因其情之所喜，顺而诱之，无不得其欲。故知人之恶饥寒也，与之禄，使至于饱暖；知人之恶贫贱也，与之爵，使跂于富贵；知人之恶摈弃也，与之荣名，使荣于进取。惟其如是，所以天下聪明才俊、豪迈雄杰、举世不可屈服之人，皆乐为之用，喜为之尽力。其故何耶？是非有奇策异算，盖亦顺其情而已。今也举违其情，而欲举之共天下，臣未见其可也。望陛下勿为太过已甚之事，廓然开其可进之路，疏其窒塞之源。使转运判官与列郡通判复得依旧举官，以诱州县仕宦之心。使郎无可止之期，卿无可限之数，以破清望官塞绝之叹。使选人至于改官，而资地应格者不夺于临时，以杜铨选惶惑之扰。则天下荣望复在，衣冠进路复通，而仕宦复尊，而朝廷复重矣。治平之法，减京官，举职官，使京朝已上四年而磨勘，持此之术，行之十年，仕路自清，吏员自少，何必巧为术以障之，曲为防以蔽之乎？百日之疾，求一日以愈之，必知不可；而五六十年之弊，乃欲尽去，不已遽乎？愿陛下从容安意以待之，仓卒亟暴，恐非天下之福。臣过计论事，罪在不赎，惟陛下裁赦。臣宗孟昧死再拜（《国朝二百家名贤文粹》卷七○。又见《通鉴长编纪事本末》卷六七，《历代名臣奏议》卷一三六，《宋代蜀文辑存》卷一九。）。

素谨德行：原无，据《历代名臣奏议》补。

陛下左右所与图事帷幄中二三贵人，皆先帝所择以遗陛下者也。保全宠爱，使不近权而专威福，乃所以安顾命元老矣。二年来，既借之权，又使之专陛下之事，陛下但拱手宴息于宫中，无所可否。臣亢而王豫，此阴气所以盛，而雨潦所以为害也。陛下掖庭永巷多先帝时嫔御，所给事而幽闭，诚不胜算，以少言之，宜不减数千百人。是端闱之内，宸极之次，日夜常有数千百怨旷矣，沴气安得而不作也？艺祖时，后宫止二百八十人，尝因霖雨，去者五十。太宗时，宫中不过三百人，犹患其多。陛下后庭安用数千百哉？此阴气所以盛，而雨潦所以为害也。宦官出入宫禁，权均人主，两朝来尤为特甚。荣辱出其语言，公卿重足一迹，道路不敢以目。邪柔之夫附之以进，先朝显人为国家执政柄者多由其门，以久富贵。陛下践极之日，稍抑夺其气，又谪其渠魁而老黠者数人，其心慊慊不足，觖望言语，无所不出。以数十年猖狂息恣，而一日为陛下所轧，怀忿忍怨，安知其不为党奸助恶之计？此阴气所以盛，而雨潦所以为害也。鸷虏视于北，贪戎玩于西，常欲蛇豕吾民而腥膻中国者盖积有年。奸雄之人草伏而庐处，四立而环顾，但未有以发之。下纾上急，恐北方将破盟，西夏将慢命，奸雄之人将传檄而起，此阴气所以盛，而雨潦所以为害也。骄兵满天下，而劲悍无赖者尤聚于京师与河北，动有所欲，徜徉睥睨，视其上之人如仇雠。平时无事，竭天下之财，耗天下之谷粟以饲养之，可谓衣丰而食足矣。三岁一郊赉，间时一特支，举一非常之礼，又随而赐予，犹未厌其心也。过萌无耻之求，一旦不如所怀，群行而噪呼，色怒而诋讪。前世当治安之时，莫不皆有可惊之事，惟其不以为忧，故至于无可奈何。今国家之忧正在骄兵，惟陛下深忧而熟计，远览而独断，使不至于无可奈何，以定万世之业，祖宗之望也。曩者其谋屡发，近日其志转愤，但含蓄而未动耳。此阴气所以盛，而雨潦所以为害也。佞邪之人，语言便嬛，易以惑乱主听。自迩以来，有数人得进见左右者，是皆何人？因缘攀附，遂屡召而数进，四方不知，以谓陛下宠私昵、忘公道矣。陛下尚不知远之，乃屡召而数见。此阴气所以盛，而雨潦所以为害也。陛下欲御大臣，在揽威福，而制其自专；欲洗怨旷，在省其职局，而去其无用；欲清阉寺，在裁损其数，而正其洒扫；欲御夷狄，在先求贤将，而大为储蓄；欲消奸雄，在爱养良民，而务行宽厚之政；欲惩骄兵，在奋威刑，罢姑息，而裁省冗滥之卒；欲杜佞邪，在舍私昵，廓至公，而御百辟。陛下弭灾而塞变，莫急于此七者。

近制民以手实上其家之物产，而官为注籍，以正百年无用不明之版图，而均齐其力役，此天下之良法也。然县伤灾五分以上则不与焉，且留以俟丰岁。以臣观之，使民自供手实，无所扰也，何得待其丰穰哉？愿诏有司，不以丰凶弛张其法。

鼎、澧道路之间已有殍饿流离之民，尚催纳秋税及五分以上，并令倚阁。

沅州官田并山畲园宅等荒闲甚多。闻全、永、道、邵州人户往请射，其官吏以既籍充逐处保甲，遂令遣归。况保甲本欲藉其彊力督奸盗，若舍贫就富，固当从所欲。乞下诸处，如人户往沅州请田土，毋得以保甲为名勾抽。

湖北路保甲无一县稍遵条诏，应排保甲村疃并以大保、都保，止于逐村编排，更不通入别村，全不依元降指挥。其监司违法官乞施行。

两路元敷役钱太重，民间出办不易，至每年所收，广有宽剩。

开封府界惟有保甲，无义勇。五路义勇、保甲教习之法，事体略同，给钱粮亦不相远。今上番教既立一法，五路不得独异于府界。欲乞五路义勇并排为保甲，所贵民兵法出于一。