臣某言：三班借职刘仲颜赍降官诰一通、敕牒一道，伏蒙圣恩，特授臣右谏议大夫，充枢密直学士，差遣依旧者。在物之情，向荣必喜；自天之命，过宠则惊。臣（中谢。）窃念臣齐鲁诸生，本无荣望。素乏佐王之术，岂期遇主之知。伏蒙皇帝陛下采自孤平，擢于侍从，无似之迹，每玷圣造。前年以羌戎负德，官军失利，朝廷特命韩琦与臣同贰经略。岁时之间，琦以节制不行而免，臣以招纳非宜而罢。寻分四路，复领中权，二年于兹，一功未立，屡叨进改，深负愧羞。虽朝廷忧劳，且务姑息，而其下将佐，睹臣忝冒，必思侥倖，岂复有实效之心，臣亦何面目以责率其下！今边略未固，兵力未强，威令不扬，战斗多覆，因循已甚，平定无期。一昨寇逼三川，其势可困，而葛怀敏等入贼伏中，一战大溃，杀伤满野，驱掠无算。臣以本路多虞，救援不早，臣方痛心疾首，日夜悲忧，发变成丝，血化为泪，殒殁无地，荣耀何心！今日之恩，非臣所望。臣昨蒙朝廷特除邠州观察使，累章获让，已烦圣聪，三黩之诛，岂当再冒！然臣有愚心不敢不尽，有谬策不敢不陈。虽属边臣，实叨近职，敢不议论，少裨圣明。传曰「事君如事亲」，又曰「君臣同体」。当此安危之际，岂敢事形迹，避嫌疑，而不尽心于君亲乎！魏元成曰：「隋以事形迹而亡」，唐太宗深然之。今愿陛下恕臣万死，采臣一言，天下幸甚！天下幸甚！臣观《易·震卦》曰：「震，亨」。谓圣人因震恐而致亨大也。禹汤罪己，其兴也勃焉。是皆得《易》之旨，畏天之威，而致其亨矣，陛下其舍诸？昨者镇戎兵败之后，天色阴晦，十日不解，木冰地震，群心忧伤。此将帅失人，生灵致陷，天地震怒之意也。冬至后一日申时，庆州又地震，此阴阳战而致动。占书曰：「四夷为中国之阴。是夷夏交争，未宁之象也」。自西事以来，延安东路、北路，官军伤折万馀人；并金明、承平诸寨杀虏过蕃部万馀户，约四五万口；及麟府丧陷，镇戎三败，杀者伤者前后仅二十万人矣。死者为鱼肉，生者为犬羊，臣仰测陛下之心，必大震动。而天下莫知，但见爵赏颁行，疑朝廷高枕，负兹生灵。愿陛下因其震动，过崇谦让，以柔远未至，选将有差之辞，告谢于皇天后土、五岳四渎，以哀痛之旨，诞告多方，下感人心，上答天戒。陛下既已罪己，两府大臣必有逊谢之请，小损勋爵，而复其位。臣等则宿兵困民，讨伐未效，罪之大者，请落近职，左降一官，带「责授」二字，仍削除经略招讨等使名，祇管勾部署司公事，以谢边陲，以警将佐，以励军旅。如此则天下闻朝廷罪己，知陛下之心不负生灵。将佐军旅等见主帅负责，知天子必欲破贼，即皆震惧，甘为艰辛，更无侥倖之望。臣等得以严率其下，日夜聚谋，上赖威灵，可期平定。仍请诏下部署以下非大功不录，钤辖、都监非奇功不赏。其班行将校军士等所得功劳，依旧量大小酬奖。此救弊之端也。今西贼渐炽，恐谋深入，陛下诚能与大臣密议，行臣之策，天下幸甚。如失此机会，行恐后时。傥朝廷不取臣言，则边上终无大功，寖有大患，其势然矣。愿陛下以大《易》之旨，取古圣人之用心，则震而后亨，受景福于无穷，庇苍生于大赉。臣之愚心谬策，尽于此矣。所降到诰敕等，臣有此一策，未敢拜受。臣无任云云。

臣昨日面奏滕宗谅事，当天威震怒之际，臣言不能尽。又章得象等不知彼中事理虚实，皆不敢向前。惟臣知从初子细，又只独自陈说，显涉党庇。宗谅虽已行勘鞫，必能辩明虚实。然有未达之情，须至上烦圣德。今具画一如后。

一、梁坚元奏滕宗谅于泾州贱买人户牛驴，犒设军士。臣切见去年葛怀敏军败之后，向西州军官员惊忧，计无所出，泾州无兵，贼马已到渭州，只是一百二十里，滕宗谅起遣人户强壮数千人入城防守。其时兵威已沮，又水冰寒苦约十日，军情愁惨，得滕宗谅管设环庆路，节次策应军马四头项一万五千馀人，酒食柴薪并足，众心大喜。当仓卒之时，有此才力，虽未有大功，显是急难可用之人，所以举知庆州。缘其时贼马逼近，收买牛驴犒军，纵有亏价，情亦可恕。

一、梁坚奏滕宗谅在邠州声乐数日，乐人弟子得银楪子三二十片者。臣与韩琦到邠州筵会一日，其时众官射弓，各将射中楪子散与过弓箭军人及妓乐，即非宗谅所散与人，而罪归于滕宗谅。又云「士卒怨嗟」，况边上筵会是常，当直军人更番祗候，因何得其日便有怨嗟？

一、梁坚奏称滕宗谅到任后，使钱十六万贯，其间有数万贯不明。今来中使体量，却称只是使过三千贯入公用，已有十五万贯是加诬。钱数料是诸军请受，在十六万贯之内。岂可诸军请受，亦作宗谅使过？臣在庆州日，亦借随军库钱回易，得利息二万馀贯，充随军公用支使外，却纳足官本。今来宗谅所用钱数物料，必亦是借官本回易，所得将充公用。

一、环庆一路四州二十六寨，将佐数十人，兵马五万。自宗谅勾当，已及八九个月，并无旷阙；边将军民，亦无词讼；处置蕃部军马公事，又无不了。若不才之人，岂能当此一路？

一、边上主帅，若不仗朝廷威势，何以弹压将佐军民，使人出死力，禦捍强敌？宗谅是都部署、经略使，一旦逐之如一小吏，后来主帅，岂敢便宜行事？亦无以立威，人皆知其自不可保。且将帅树威者，是国家爪牙之威也，须假借势力，方能集事。

一、防秋是时，主帅未有显过，而夺其事任，将令下狱，若遇贼兵寇境，未知令何人卒然处置此路？又差王元权之，况王元在河东沮怯，已曾责降，今且在边上备员，岂可便当一路委寄？恐更误事。

一、宗谅旧日疏散，及好荣进，所以招人谤议，易为取信。

一、台谏官风闻未实，朝廷即便施行。臣目击非虚，而未蒙朝廷听纳。臣若是诳妄之人，不当用在两府。既有目睹之事，岂可危人自安，误陛下赏罚？兼西北未宁，见搜求稍可边上任用之人，即加奖擢，岂宜逐旋破坏，使边臣忧惕，不敢作事？虽国家威令不可不行，须候见得实情，方可黜辱。臣欲乞朝廷指挥宗谅且在任勾当，委范宗杰在邠州一面勘鞫干连人，并将已取到庆州钱帛文帐磨勘。如宗谅显有欺隐入己，及乖违大过，即勾宗谅勘鞫。如无乖违大过，又无欺隐入己，即差人取问，分析缘由，入急递闻奏，别取进止。所有张亢，亦奉圣旨，令便勘鞫。臣体量得张亢不能重慎，为事率易，昨在渭州亦无大段过犯。乞委范宗杰一就勘鞫干连人，依勘滕宗谅事，行遣闻奏。仍乞以臣此奏宣示台谏官，候勘得滕宗谅、张亢却有大段乖违过犯，及欺隐入己，仰台谏官便是弹劾，臣甘与二人同行贬黜。臣所以极言者，盖陛下委寄边臣，使一向外禦，而无外忧之祸，则边上诸路，人人用心，不至解体，有误大事。

臣闻昨贼界投来山遇，尝在西界掌兵，言其精兵才及八万，馀皆老弱，不任战斗。始，贼众深入，盖为官军以分地自守，既不能独禦贼锋，又不能并力掩杀。彼得其便，继为边患，其虏劫生口牛羊亦不曾追夺，故安然往来，如蹈无人之境。今延州东路合堤防之处，已令朱吉与东路巡检驻军延安寨；其西路亦委王信、张建侯、狄青、黄世宁在保安军每日训练；及令西路巡检刘政在德青寨、张宗武在敷政县，密令分布兵马，候贼奔冲，放令入界，会合掩击。若数路并入，且并众力禦敌，或破得一处，即便邀击别路。其环庆路已遣通判马端往报部署司，令一如鄜延路设备。如此，则可以乘胜而破贼也。今须令正月内起兵，则军马粮草动踰万计，入山川险阻之地；塞外雨雪，暴露僵仆，使贼乘之，所伤必众。况鄜延路已有会合次第，不患贼先至也。贼界春暖，则马瘦人饥，其势则易制，及可扰其耕种之务，纵出师无大获，亦不至有他虞。自刘平陷没之后，脩城垒，运兵甲，积粮草，移士马，大为攻守全胜之策，非为小利而动。如重兵轻举，万一有失，将何继之？则必关朝廷安危之忧，非止边患之谓也。茍自今贼至不击，是臣之罪也。兵法曰：「战道必胜，主曰无战，必战可也；战道不胜，主曰必战，不战可也」。臣昨于九月末至鄜延路，便遣葛怀敏、朱观入界掩袭族帐，盖与今来时月不同，非前勇而后怯。今若承顺朝旨，不能持重王师，为后大患，虽加重责，不足以谢天下。茍俟春暖举兵，犹未为失策。且元昊稔恶以来，欲自尊大，必被奸人所误，谓国家太平日久，不知战斗之事，又谓边城无备，所向必破，所以恣桀慢之心，侵扰不已。今边鄙渐饬，度其已失本望；况已下敕招携族帐首领，臣亦遣人探问其情，欲通朝廷柔远之意，使其不僭中国之号，而脩时贡之礼，亦可俯从。今鄜延是旧日进贡之路，蕃汉之人颇相接近。愿朝廷广天地包荒之量，存此一路，令诸将勒兵严备，贼至则击；但未行讨伐，容臣示以恩意，岁时之间，或可招纳。如先行攻掠，恐未能深据要害，徒为钞劫，损王师之体。纵能残彼妻孥，焚彼聚落，如白豹之功，官军既退，戎类复居，狼心重报，增其怨毒，边患愈滋，无时敢暇。若天兵屡动，不立大功，必为夷狄所轻。臣又近召张亢到延州熟议，亦称愿与戎人相见于界上。臣所以乞存此一路者，一则惧春初盛寒，士气愈怯；二则恐隔绝情意，偃兵未期。若施臣之鄙计，恐是平定之一端。茍岁月无效，遂举重兵取绥、宥二州，择其要害而举之，屯兵营田，作持久之计。如此，则茶山、横山一带蕃汉人户去昊贼相远，惧汉兵威迫，可以招降，或即奔窜。则是去西贼之一臂，拓疆制寇，无轻举之失也（《范文正公集补编》卷一。又见《续资治通鉴长编》卷一三○，《国朝诸臣奏议》卷一三二，《宋史》卷三一四《范仲淹传》，《历代名臣奏议》卷三二四。）。

敷：原脱，据《续资治通鉴长编》补。

臣近准陕西都招讨使夏竦牒，连到朝廷指挥，所有行军所须，令三司与韩琦等商量，疾速擘画应副者。臣今据鄜延路部管葛怀敏等申，所要军须粮草共四状，缴连进呈。臣相度前项军须粮草万数不少，必是一两月办集未得。如令办搬运上项随军辎重粮草，又须用厢军二三万人，必虑诸处厢军数少，起发不得。或使骆驼骡子一二万头，即山路险隘，与兵马三二百里，转难主管。若多差人夫，即恐有雨雪之变，崎岖暴露，稍有惊危，便多逃散，抛弃粮草，为贼之资。臣切见延州废却承平、南安、长宁、安远、塞门、栲栳六寨之后，自延州去贼界二程，斥堠渐远，贼马动息卒不可知。又退却疆界，贼转深入。又况延州东路废却诸寨归明弓箭手尽皆流移，著业未得。又诸寨侧近蕃部亦多惊起，在近里与汉户杂居，今春未有土田耕种，若不脩复旧寨，其蕃部既无活路，恐纠率打劫近边人户，走入横山贼界，则其患不细。臣又闻得横山蕃部散入岩谷，多设堡寨，控扼险处，入界之时，兵少则难追，多则难行。假使主将智勇，能夺其险，彼则远遁，我无所获，须过横山后方到平沙，却无族帐可取。其讨伐之计，须是将帅出奇兵从天落，则有非常之功，似今重累而行，实忧不利。臣虽密奏朝廷，留此一路，未速讨伐，以示招来之意，其边界旧寨不可不谋。乞作圣意指挥，遣近上使命急至鄜延路，令与臣催促诸将，于二月半后出兵万馀人，于废寨中拣有利处先次脩复。未须大段军须，只以随军运粮兵夫，因便兴工，候著次序，选骁捷将兵以守之。既逼近蕃界，彼或点集人马，朝夕便知，大至则闭垒以待隙，小至则扼险以制胜。彼或放散人马，亦朝夕便知，我则运致粮草，以实其备。彼若归顺，我已先复旧疆；彼未归顺，我已压于贼境。横山一带，在我目中，强者可袭，弱者思附，此亦禦边之一事。然脩复诸寨，亦动军民，烦费不少，比之入界劳弊，则有经久之利，而无仓卒之患，且安存得东路熟户蕃部并归明弓箭手。乞圣慈裁酌。

君讳世衡，字仲平，国之劳臣也，不幸云亡，其子泣血请铭于予。予尝经略陕西，知君最为详，惧遗其善，不可不从而书之。初，康定元年春，夏戎犯延安，我师不利。朝廷以堡障众多，有分兵之患，其间远不足守者，即命罢之。寇骄而贪，益侵吾疆，百姓被其毒。君时为大理丞，任鄜州从事，建言延安东北二百里有故宽州，请因其废垒而兴之，以当寇冲，左可致河东之粟，右可固延安之势，北可图银夏之旧，有是三利。朝廷从之，以君董役事。君胆勇过人，虽俯逼戎落，曾不畏惮，与兵民暴露数月，且战且城。然处险无泉，议不可守。凿地百有五十尺，始至于石，工徒拱手曰：「是不可井矣」。君曰：「过石而下，将无泉耶？尔攻其石，屑而出之，凡一畚，偿尔百金」。工复致其力，过石数重，泉果沛发，饮甘而不耗。万人欢呼曰：「神乎！虽虏兵重围，吾无困渴之患矣」。用是复作数井，兵民马牛皆大足。自兹西陲堡障患无泉者悉仿此，大蒙利焉。既而朝廷署故宽州为青涧城，授君内殿承制、知城事。复就迁供备库副使，旌其劳也。塞下多属羌，向时汉官不能恩信，羌皆持两端。君乃亲入部落中，劳问如家人意，多所周给，常自解佩带与其酋豪可语者。有得虏中事来告于我，君方与客饮，即取坐中金器以奖之。属羌爱服，皆愿效死。青涧东北一舍而远距无定河，河之北有虏寨，虏常济河为患。君屡使属羌击之，往必破走，前后取首级数百，牛羊万计，未尝劳士卒也，故功多而费寡。建营田二千顷，岁取其利。募商贾使通其货，或先贷之本，速其流转，岁时间其息十倍。乃建白凡城中刍粮钱币暨军须城守之具，不烦外计，一请自给。使一子专视士卒之疾，调其汤饵。常戒以笞责，期于必瘳，士卒无不感泣。今翰林承旨王公尧臣安抚陕西，言君治状。上悦，降诏褒之曰：「边臣若此，朕复何忧」！二年，就兼鄜延路驻泊兵马都监，制置本路粮草。迁洛苑副使。庆历二年春，予按巡环州，患属羌之多而素不为用，与夏戎潜连，助为边患。乃召蕃官慕恩与诸族酋长仅八百人，犒于麾下，与之衣物缯䌽，以悦其意。又采忠顺者，增银带马绂以旌之，然后谕以好恶，立约束四，俾之遵向。然悍猾之性，久失其驭，非智者处之，虑复为变。时青涧既完，人可循守，乃请于朝，愿易君理环。朝廷方以青涧倚君，又延帅上言，人重其去，命予更择之。予谓夏戎日夜诱吾属羌，羌爱其类，益以外向，非斯人亲之，不能革其心。朝廷始如其请。君既至环，按边之利害，大要在属羌难制，惧合夏戎为暴发之患；又地瘠谷贵，屯师为难，聚粮则力屈，损兵则势危，斯急病也。君乃周行境内，入属羌聚落，抚以恩意，如青涧焉。有牛家族首奴讹者，倔彊自处，未尝出见官长。闻君之声，始来郊迎。君戒曰：「吾诘朝行劳尔族」。奴讹曰：「诺」。是夕大雪三尺，左右曰：「此羌凶诈，尝与高使君继嵩挑战。又所处险恶，冰雪非可前」。君曰：「吾方与诸羌树信，其可失诸」。遂与士众缘险而进。奴讹初不之信，复会大雪，谓君必不来。方坦卧帐中，君已至，蹴而起之。奴讹大惊曰：「我世居此山，汉官无敢至者，公了不疑我耶」？乃与族众拜伏諠呼曰：「今而后惟父所使」。自是属羌咸信于君。有兀二族，受夏戎伪署，君遣人招之不听，即使慕恩出兵诛之，死者半，归者半，尽以其地暨牛羊赏诸有功。其僭受伪署如兀二族者百馀帐，咸股慄请命，纳其所得文券袍带，由是羌属无复敢贰。君戒诸族各置烽火，夏戎时来抄掠，则举烽相告，众必介马而待之，破贼者数四。泾原帅葛怀敏定川之败，戎马入纵于渭，予领庆州蕃汉兵往扼邠城，又召君分援泾原。君即时而赴，羌兵从者数千人。属羌为吾用，自此始。君曰：「羌兵既可用矣」。乃复教土人习弧矢以佐官军。吏民有请某事辞某事者，君咸使之射，从其中否而与夺之。坐过失者，亦用此得赎。吏农工商，无不乐射焉。繇是缘边诸城，独环不求增兵，不烦益粮，而武力自振。夏戎闻属羌不可诱，土人皆善射，烽火相望，无日不备，乃不复以环为意。前后经略使交荐君之才能，朝廷益知可倚。明年，迁东染院使，充环庆路兵马钤辖，仍领环州。惟环西南占原州之疆，有明珠、灭臧、康奴三种，居属羌之大，素号彊梗，在原为孽，寖及于环。抚之，狠不我信；伐之，险不可入。北有二川，交通于夏戎，朝廷患焉。其二川之间，有古细腰城，复之可断其交路。又明年，予为宣抚使，乃谕君与原守蒋偕共干其事。君久悉利病，即日起兵会偕于细腰，使甲士昼夜筑之。夏戎固忌此城，君遣人入虏中，以计疑之，兵遂不至。又召明珠等三族酋长犒抚之，俾以禦寇。彼既出其不意，又亡外援，因而服从，君之谋也。君处细腰月馀，逼以苦寒，城成而疾作，以庆历五年正月七日甲子启手足，神志不乱，享年六十一。葬于京兆万年县之神和原。君之先，河南洛阳人也。曾祖存启，河南寿安令。祖仁诩，京兆长安令，赠太常博士。父昭衍，登进士第，累赠职方员外郎。季父放，字明逸，初隐于终南山。君少孤依之，服勤左右，以力学称。明逸道高德纯，太宗朝再诏，以事亲不起。真宗复加聘礼，起拜左司谏、直昭文馆，累迁尚书工部侍郎。大中祥符五年，君用工部荫，得将作监主簿，五迁至太子中舍。初监秦州太平监，以母老求养，又监京兆府渭桥仓、邛州惠民监，知泾之保定、京兆之武功、泾阳三邑。在武功毁淫祠，崇夫子庙，以来学者。在泾阳，有里胥王知谦者，奸利事露，逃之，逼郊礼乃出。君曰：「送府则会恩，益以长恶」。从所坐杖脊于县庭，而请待罪。府君李公咨奏释之。自是豪黠莫不歛手。其嫉恶如此。又邑有三白渠，比年浚疏，用数邑力。主者非其才，而劳逸弗等，功利日削。君使勤惰齐其力，故功倍，贫富均其流，故利广。至今民能言之。历通判镇戎军、环、凤二州。凤之守王蒙正，托章宪外姻，以私于君，复欲以贿污君，君正色不纳。蒙正大怨之，乃使人谕王知谦讼君，蒙正内为之助。狱成，流窦州。上亲政，量移汝州。君之弟世材以一官让君，乃除孟州司马。龙图阁直学士李公纮雪于朝，授卫尉丞，主随州榷酤。又礼部尚书宋公绶、工部侍郎狄公棐，皆言君非辜，改知虔州赣县。君辞，得监京兆军资库。以同、鄜交辟，改签署同州判官事。又移鄜州。因从军延安，乃有故宽州之请。君少尚气节，昆弟有欲析其家者，君推资产与之，惟取季父图书而已。莅官能摘恶庇民。青涧与环人，皆画君之像而享事之。及终，吏民暨属羌酋长朝夕临柩前者数日。朝廷深惜之，赐三子恩。君娶刘氏，封万年县君。男八人：长曰古，文雅纯笃，养志不仕，有叔祖明逸之风；次曰诊，试将作监主簿；曰咏，同州澄城尉；曰咨，郊社斋郎；曰谔，三班奉职，皆有立人也；䜣、记、谊三子尚幼。一女，适西头供奉官田守政。君在边数年，聚货食，教弧矢，抚养士伍，牢笼羌夷，无贤不肖皆称之。又出奇以济几事，尝遣谍者入虏中，凡半岁间而虏诛握兵用事者二三人。谍者还，言其谋得行。会君已没，又天子方怀来，故其绩不显。铭曰：

呜呼种君，出于贤门。吾志必立，吾力是陈。宁以刚折，果由直伸。还自瘴海，试于塞垣。权以从事，意其出人。捍虏之患，乂边之民。夙夜乃职，星霜厥身。生则有涯，死宜不泯。边俗祀之，子子孙孙。

君讳宗谅，字子京。大中祥符八年春，与予同登进士第，始从之游，然未笃知其为人。及君历潍、连、泰三州从事，在泰日，予为盐官于郡下，见君职事外，孜孜聚书作文章，爱宾客。又与予同护海堰之役，遇大风至，即夕潮上，兵民惊逸，吏皆苍惶，不能止，君独神色不变，缓谈其利害，众意乃定。予始知君必非常之才而心爱焉。君去海陵，得召试学士院，改大理寺丞、知太平州当涂县，移知邵武军邵武县。迁殿中丞。还台，会禁中灾，下御史府穷究，君与秘书丞刘越并上疏论灾异，明非人之所能为，朝廷贷其狱。时明肃太后晚年未还政间，君又与越尝有鲠议。暨明肃厌代，朝廷擢当时敢言者，越既卒，赠右司谏，君拜左正言，迁左司谏。俄以言得罪，换祠部员外郎、知信州，又监鄱阳郡榷酤，就九华山以葬先君。既而起通判江宁府。丁太夫人忧，服除，知湖州，赐五品服。西戎犯塞，边牧难其人，朝廷进君刑部员外郎、直集贤院、知泾州，就赐金紫。及葛怀敏败绩于定川，寇兵大入，诸郡震骇，君以城中乏兵，呼农民数千，皆戎服登城，州人始安。又以金缯募敢捷之士，昼夜探伺，知寇远近及其形势。君手操简檄，关白诸郡，日二三次，诸郡莫不感服。予时为环庆路经略部署，闻怀敏之败，引蕃汉兵为三道以助泾原之虚。时定川事后，阴翳仅十日，士皆沮怯，君咸用牛酒迎劳，霈然沾足，士众莫不增气。又泾州士兵多没于定川，君悉籍其姓名，列于佛寺，哭而祭之，复抚其妻孥，各从其欲，无一失所者。予目此数事，乃知君果非常之才，始请君自代。朝廷命韩公琦与予充陕西四路马步军都部署、经略安抚招讨使，复命君守本官，充天章阁待制、环庆路经略安抚招讨使，兼知庆州。君奏言：今既置四路经略安抚招讨使，而诸路经略亦带招讨之号，称呼无别，非统制所宜，请去招讨二字。朝廷以其知体，诏从之。君去泾之日，其战卒妻孥数百口，环其亭馆而号送之，观者为之流涕。君至庆，处置戎事甚得机要，边人咸称之。会御史梁坚奏劾君用度不节，至本路费库钱十六万缗。及遣中使检察，乃君受署之始，诸部属羌之长千馀人皆来谒见，悉遗劳之，其费仅三千缗，盖故事也。坚以诸军月给并而言之，诬其数尔。予时待罪政府，尝力辩之。坚既死，台谏官执坚之说，犹以为言。朝廷不得已，坐君前守回中日，馈遗往来踰制，降一官，仍充天章阁待制、知虢州，又移知岳州。君知命乐职，庶务毕葺。迁知苏州，未踰月，人歌其能政。俄感疾，以某年月日，薨于郡之黄堂，享年五十七。天子加赗赙礼，进一子官。呜呼！予实知君之才，而尝荐之于朝。及闻其终，泣而诔之。惜其才有馀而命不足，不得尽其术于生民。诸子奉君之丧，以某年月日，葬于池州青阳县九华山金龟原，而乞铭于予，忍复让哉！君河南人也。曾祖裔，赠将作少监。祖屿，不仕。父感，雅州军事推官，累赠尚书屯田郎中。母刁氏，渤海县太君，追封仙游县太君。君娶李氏，封同安县君。子四人：希仲，以方略进前渭州军事推官；希鲁，登进士第；希德，举进士；希雅，尚幼，并守将作监主簿。女二人：长适池州军事推官王栩，次适进士刘君轲。君少孤，性至孝。居母丧，以哀毁屡病，庐墓侧踰年，手植松柏数万株。生平好学，为文长于奏议，尤工古律诗。积书数千卷以遗子孙。中外宗族，无不尽其欢心。其育人之孤，急人之难多矣。君政尚宽易，孜孜风化。在玉山、霅上、回中、岳阳四郡，并建学校。紫微王舍人琪、翰林张谏议方平、太常尹博士源、弟起居舍人洙次为之记。重兴岳阳楼，刻唐贤今人诗歌于其上，予又为之记。君乐于为善，士大夫亦乐其善而愿书之也，可不谓之君子乎！铭曰：

嗟嗟子京，天植其才。精爽高出，诚意一开。抗职谏曹，辩论弗摧。主略边方，智谋横来。嗟嗟子京，为臣不易。名以召毁，才以速累。江海不还，鬼神何意。君昔有言，爱彼九华。书契以降，干戈弗加。树之松楸，蔽于云霞。君今已矣，复藏于此。魂其依欤，神其乐只。寿夭穷通，一归乎至理。

臣窃见沿边州军探候事宜，于体最急。旧日何承矩、李允则识虏之情伪，大小必得其实，后来葛怀敏亦能使人。自王德基、王仁勖后，惟务邀功冒名，所遣既不得慎密之人，且从而声张之，是致契丹累次全家捉过汉人去。界上多添巡逻验认，于今全不能深入，只是到得四榷场及幽、涿閒，传得民閒常语，或虚伪之事，便为事宜。且诸处自有机宜一司，所管金币不少，自来只备支赐与探事人，近年甚有侵借过处。兼沿边守将类不得人，但图进取，殊不以此为意，正恐一日贼及境而不知也。欲乞应系沿边自来探候事宜州军，密令知州、通判及旧例管机宜人等，尽籍见勾当事人姓名，仍具机宜司见管金币多少，自来每得甚事，支与何等物，几月日可来一报。仍令多方求访旧日曾经探事人使用，新差少年不谙事者，并令废罢。及只令探首领所在，任将相何人，山前山后人哀乐如何，诸国臣与不臣，并训练点集兵马，造作奸谋，年岁丰凶，转移粮草，凡于大事，即许申报。自馀打围、移帐、放赦、修城细碎寻常，众人所见，虚伪传闻之事并不可纳，徒废金币，无益于事。伏望圣慈特降指挥，仍乞严赐约束，不得漏泄，所贵逐处官吏用心，缓急免致误事。

臣近奏狄青知渭州，尹洙知晋州，不协物议，未蒙朝旨者。臣切谓若非大臣全无忧边之心，即是微臣当坐罔上之罪，二者之间，必有一焉。臣伏思陜西四路，惟泾原山川宽平，易为冲突，若戎马之势不遏，则为关中之忧，关中震惊，则天下之忧也。故国家自有西事以来，长以泾原为统帅之府。前岁葛怀敏丧师之后，朝廷欲差范仲淹往彼绥辑，尚先遣中使谕之以意。其时仲淹不敢独当此任，乞差韩琦同往，朝廷遣韩琦、范仲淹同共经略，又差张亢知渭州，狄青同为一路部署。琦等虽名四路招讨，其实只是营度泾原，亢领州寄，青为斗将，即是朝廷忧泾原如此之深也。及至去年，召琦、仲淹赴阙，又使中使问仲淹何人可以为代，于是差郑戬替韩琦，仲淹充四路招讨，尹洙代张亢知渭州。至秋，又差韩琦、田况往彼宣抚，则固知朝廷未尝忘泾原也。今年已罢郑戬归永兴，又移尹洙知晋州，遂令狄青一身，兼领三人职事。且范仲淹号为最晓边事，不敢独当，孙沔亦是朝廷精选，而托疾不行，是泾原有可忧之势，岂青匹夫独能当之，仲淹岂忘之乎？大臣必谓韩琦、仲淹二年泾原，成规可守，故专任狄青，足以了事，臣窃实以为不然。伏自怀敏覆没之后，兵气沮丧，未有小胜；百姓遭劫掠之馀，虽或归复，而生业未备。幸贼未至，而谓完实，议和未定，而早懈怠。抽减将帅，军民之心尚何所望而敢自安乎？且向来于生户界中，修一城寨，尚有劫夺杀伤，不能相保，贼马若至，谁复安心？是大臣全无忧边之心明矣！初缘昨者狄青、尹洙仓卒行事，上烦朝廷，臣窃料朝廷之意，谓此二人徇偏见之情，以相倡和，故换孙沔在青之上，欲令庶事有所商量。今来只因孙沔称病，遂将泾原一路兵马，专令狄青进止，岂天下之广，更无一奇才可以知渭州与青共事者？是大臣不思之甚也。况始因行事猝暴，朝廷不欲问罪，遂得专兵柄，不知是何赏罚。且缘青骤自行间，未著大功，蒙恩超擢，又其为性率暴鄙吝，偏裨不服，所以刘沪敢骂尹洙乳臭、狄青一介耳。今来以青独当一路，岂不忧偏裨不服，而败国家之事乎？虽传闻仲淹请行，若朝廷从之，不过泾州驻劄，以制大节，须别得渭州知州，与青缓急商量战守之势。又况庞籍守延，犹与王信等同事，今来反不及青独当最难一路，无乃籍等羞与为伍，以怀怨望乎？朝廷乏贤，一至于此！伏乞陛下询问大臣，如或将来贼马冲突泾原，狄青果能保必胜之势，不贻朝廷之忧，则臣甘先就诛窜，以当罔上之罪。

臣累具奏陈，为狄青兼知渭州不当，未蒙朝旨听从者，此盖两府大臣，不顾社稷利害，唯要遂非行事。伏缘西贼僭叛以来，泾原屡遭侵扰，任福败于好水，葛怀敏败于定川，关中震惊，君臣旰食。臣谓朝廷当极选文武才杰，共守边疆，为谋未周，闻谏不听，岂非不顾社稷利害乎？泾原利害，屈指可计。且范仲淹前岁被差之日，必得韩琦然后同行，今日预政之谋，未为忧国，同此议者，亦当审细。臣料大臣强为其说，其词有二；其一，谓当今文臣无可差；其二，谓自来武臣在边，多被文臣掣肘，不若专委武臣，责其成功。此皆护短之说，本非通论。当今天下之大，峨冠委佩，出入朝廷，列侍从者，驾肩叠迹，及求一边郡知州，则不能得之，此执政者进贤之失也。求一士而分其任，纵无奇才，比于专委一夫，不犹愈乎？况好水之败，韩琦等为招讨使；定川之败，王沿为都部署。皆号本朝精选，尚犹不免丧师，岂可狄青独能了乎？又武臣在边、文臣掣肘之议，本为不近人情。且琦、仲淹等领兵之日，自谓安边之谋臣，及其归朝，遂生掣肘之谬论，若如此说，则庞籍、文彦博、孙沔，尽可罢去矣。窃观狄青所为，若其决医官、擒刘沪，皆骄满之至，岂能独统其众乎？且水洛垂成，而急捕刘沪，致劫掠伤杀之患，取笑夷狄，将帅之才，于此见矣。况朝廷特差鱼周询等前去体量得有过，又蒙进用，朝廷之令，于何取信？勿谓杨守素等来此讲议，便言边鄙不足忧者。今春张延寿去后，兵临秦州，平州熟户一千馀帐，埽地皆尽，城中震恐，边臣不以实闻，此则目前之祸，不必引古为證。伏乞早赐选差忠勤才略之臣，以知渭州。如臣言无可采，则乞还旧官，臣之分也。若谓已行之命，难为改易，则朝廷今后一切持行，何用谏诤？

赠太尉葛公，生于将门，资性明锐，束发从官，即以能称。彤墀赞导，五符监督，屡更器使，人推其才。御下不苛，接士以礼，轻赀好与，重器贵诺，官有所底，善声日闻。朝廷宠嘉，付以边事，易京之治，至今为最。属西羌怙远，辜我含育，率其犬羊，触齧保障。烽燧初举，即有肤施之役。鉴其覆轨，寤寐材隽，是用起于谪籍，授之次将，画野增戍，以固封略。氐孽孔炽，举国兴师，来如猬毛，屯逼城砦。言奋其旅，出当贼锋，乘锐急战，卒用屠溃。忘躯徇节，殒于旗鼓，诏赠旄钺，以旌死事。祖载易名，式参前典。谨案谥法：临患不忘国曰忠，隐拂不成曰隐。若其远当勍寇，师无从继，势寡力屈，义不茍生，可不谓忠乎？肃将王怒，志清戎丑，众怫其令，投戈莫保，闻憿痛悼，雅意无成，可不谓隐乎？昔者流矢在马，鲁侯诔之；握节陨命，晋策褒尚。咸用加等，式彰义烈，繄公勤死，宜谥忠隐。谨议。

臣窃以泾原一路俯近贼境，然自元昊狂悖，未闻深来寇钞。以臣料之，必谓朝廷怠于禦备，乘此间隙，势将大举。若所过堡寨委而不攻，屯戍之兵止能自守，未有以待之也。昨葛怀敏与臣言，夏竦所将兵在泾州止及二千，益以怀敏所请之兵，共未及五千人。若虏众大至，必当坚守。臣所虑者，不患其攻城，不患其求战，唯患其审我虚实，知我利害，视泾渭之城为自守之壁，引众前进，大为俘掠，则猖獗之势未可轻也。臣请益泾州屯兵满三万，骑五千，俟虏之来，或应变出奇，或分兵据险，以逸待劳，胜势多矣。纵使战气方锐，且坚壁自守，贼惮我全军，必未敢南向轻进，则进退之势，皆得以制之。此事制置，贵在速决。

具位准都部署牒，赴延州计置行军次第者。右，谨具如前。臣寻于正月二十六日到延州，见范某计议军须，别未有言语。次日，只与葛怀敏已下商量出军次第。逐官虽有异议者，臣执言所降朝旨已定，遂不敢别有异同，兼葛怀敏等草定到行军图子一面。又至次日，范某方言近有劄子，奏乞留鄜延一道为进贡之路，未行攻讨，如岁时无效，威加未晚。奉圣旨依奏。自来为待出军，修复城寨，牵制贼势，恐诸将缓于治兵，所以未曾说与有此上项圣旨指挥，寻牒臣请详圣旨施行。至二十九日夜，保安军状报，前塞门寨主高延德自西贼处来，乞通和，寻已具事状申奏。自后范某与诸将只擘画禦备及出军修复城寨，更不商量入界次第。兼臣未到延州，闻范某已奏将元拨定鄜延路驴子，只要三千头。臣深虑朝廷以鄜延路既不入界攻讨，又见减著驴子数目，却于元定下军须兵马数内一例减省。又缘夏某等所定攻策，鄜延、泾原两路俱合进兵深入，其环庆路只令浅攻族帐。切虑泾原路将来出兵，陕西路分别无讨伐次第，不足以张声援。欲令环庆路准备行军次第，及乞将元拨定赴鄜延路兵马军须等，却移拨赴环庆路，所贵与泾原路相应，广发兵马，以分贼势。累具状申奏去讫。今准都部署经略使司牒，缘已奉圣旨议定攻策，所乞改差兵马赴环庆路，难便专擅移易者。臣又恐日逼，若更迁延，即鄜延、环庆两路俱不备办得进兵之次第，转见误事。已具此申都部署、经略使司去讫。伏望圣慈详酌臣前奏状内事理，早降指挥。谨具状奏闻。

臣伏见昨夏竦等为累奉诏，以师老费财，虑生他变，令早为经画，以期平定。故韩琦等入奏，画攻守二策，以禀圣算。其守策最备，可以施行，不意朝廷便用攻策。今一旦禀命，不敢持两端，非有夙定之谋，必胜之势，仓卒牵合，殊无纪律。昔继迁屡扰边陲，太宗亲部分诸将，五路进讨。或遇贼不击，或战衄而还。又尝令白守荣、马惟忠护送粮饷于灵州，诸将多违诏自奋。浦洛之败，死者数万人。今将帅士卒素已懦怯，未甚更练。又知韩琦、尹洙所建之策，恐未皇禀复，临事进退，有误大举。请以事验之。且行师有期，便须协力。今赞延路总管司葛怀敏等须索百端，料必不能应副，足以为辞，此不可者一也。议者以为贼尝并力而来，我尝分兵以禦，众寡不敌，多贻败衄；今若全师大举，必有成功。此思之未熟尔。夫三军之命，系于将帅之材智。材有大小，智有远近。以汉祖之善将，不若淮阴之益办，况庸人乎？苟徒知大众可以威敌，而不思将帅之材智，此祸之大者也。两路之入，十馀万人，庸将驱之，若为舒卷。贼若据险设伏，邀截冲击，首尾前后，势不相援，则奔溃可忧。今边臣所共奖者，朱观、葛怀敏尔。近于镇戎军出界，刘璠、定川等两路，西贼境中生聚牛羊皆迁徙远去，惟空族帐，守者二三百人，辄来抗敌，诸将奔走骇乱，几不自免。部队前后不复可齐，兵甲械用大为攘夺。今两路齐入，并击剧贼，若有不利，则边防莫守，别贻后患。安危之计，决于一举。此不可者二也。自西贼叛命以来，虽屡乘机会，然不敢深寇郡县，以餍其欲者，非算之少也。盖以中国之大，贤俊之盛，甲兵之众，未易可测。今我师深入，若无成功，大国威灵，益为彼轻。况或别堕奸计，以至他虞，此不可者三也。议者又云将帅之间虽未足倚，下流勇进，或有其人。自刘平、石元孙陷没，士气挫怯，未易勇奋。今兵数虽多，疲懦者众。以庸将驱怯兵，入不测之地，独近下使臣数辈干赏图利，欲邀奇功，未见其利。此不可者四也。议者又云，非欲深绝沙碛，以穷祆巢，但浅入山界，以挫贼气，如袭白豹城之比。臣谓乘虚袭掠，既不能破戎首，拉凶党，但残戮孥弱，以厚怨毒，诚非王师吊伐招徕之体。然事出无策，为彼之所为，亦当雷震电逝，往来轻速，以掩其不备。今兴师十万，鼓行而西，贼已巧为计谋，盛设盽备，清野据险，以待我师，何袭挫之有？此不可者五也。自其寇边，人皆知其诛赏明，计数黠。今未有间隙之可窥，而暴为此举。计事者但欲决胜于一战，幸其或有所成，否则愿自比王恢以待罪。勇则勇矣，其如国事何！此不可者六也。昨延州范仲淹奏，乞朝廷开包荒之量，存此一路，令诸将勒兵严备。贼至则击，但未行讨伐，容示以恩，意岁时存问，或可招纳。今尹洙到延州商量，仲淹坚执前奏，未肯出师。若使泾原一路独入，则孤军进退，忧患不浅。今诸处探到事宜，多言昊贼俟我师诸路入界，则并兵一处以拒敌，与招来人杜文广所说一同，此正陷贼计中。此不可者七也。以臣所见，夏竦、韩琦、尹洙同献此策，今若奏乞中罢，则是前后自相违异，殊无定算。欲果决进讨，则又仲淹执议不同，或失期会。乞召两府大臣定议，但令严设边备。若更有侵掠，则须出兵邀击，以摧贼势。如复怯懦，容贼杀掠，当以军法从事。或探得贼界谨自守备，不必先有轻举，恐落奸谋。如此则全威制胜，有功而无患也。然自议攻讨以来，贼中呼集丑类，广为防守，迁移劳扰，未尝少安。至今却有通欸意，亦不为无益。至于驴畜军须之物，虚烦调发，却欲罢兵，亦是事之小者。临时分擘处置，亦不为难，所顾者安危大计尔。乞密降朝旨，下总管司。

一曰：自昊贼弄兵侵噬西蕃，开拓封境，僭叛之迹，固非朝夕。始于汉界缘边山险之地三百馀处修筑堡寨，欲以收集老弱，并驱壮健，为入寇之谋。初贡嫚书，亦未敢扰。范雍在延州，屡使王文思辈先肆侵掠，规贪小利。贼遂激怒其众，执以为辞。王师伐叛吊民之体，自此失之。刘谦、高继嵩等破庞青诸族，任福袭白豹城，皆指为大功，无不杀戮老弱以为首级。彼民皆诉魾于贼，以求复雠。吾民受制异类，而又使无辜被戮，毒贯人灵，上下文移皆谓之「打虏」，吁，可忽也！或谓国家久不用兵，将卒未练，欲使趋功骛利，习于战鲑尔。然贼界诸处设备甚谨，屡行打族，俘获无几，陷没极多。如郝仁禹打鄂斡族，亡三百四人，无所获。任政打诺尔阿堡，亡一百九十三人，秦凤部署司打陇波族，亡九十六人，各获首一级。麟府军马司入贼界牵制，亡三百八十人，斩馘十八人。其馀大亡小获，无足言者。以此计之，实伤挫国威，取贼轻侮。自今宜且罢打族，但严设备守，以俟贼至，然后别为之策，以破奸谋。二曰：自昊贼寇边，王师屡战不利，非止人谋不善，抑亦众寡非敌。近因好水川之败，士气愈怯。诸将既没，牙队之兵，罪皆当斩。朝廷普示宽贷，欲为招辑，伸恩屈法，事非获已。军中相劝以退走自全为得计，陜西虽有兵近二十万，防戍城寨二百馀处，所留极少。近又欲于赞延、环庆、泾原三路，各抽减防守，驻兵赞、庆、渭三州，大为屯聚，以备贼至。然今赞延路有兵六万六千馀人，环庆路四万八千馀人，泾原路六万六千馀人，除留诸城寨外，若逐路尽数那减，屯聚一处，更会合都监、巡检手下兵并为一阵，极不上三二万人。贼若分众而来，犹须力决胜负。或昊贼自领十馀万众，我以三二万人当之，其势固难力制。议者但欲以寡击众、幸于偶胜，非万全策也。夫能以寡击众，徼一时之胜者，或得地利，或发奇策，非可恃以为常。今必败之形洞可前照，而恬然坐视，莫知更为计也。议者又谓贼若并兵而入，则率他路援兵以禦之。且贼每入寇，既有所得，飙驰雾卷，一夕而去，他路固无所及矣。或谓收保边民，持重以观其势，可击则击，不可则已。贼不过破燬民生，因食野积而归尔，此茍一日之不败则可也，深虑后患，有异于斯。臣去冬在都下，尝闻士大夫相与言，谓小羌不足忧。何则？叛命之初，我无边备。若兵随檄至，则关中安危未可知，此贼计之失也。自刘平、石元孙陷没，中外震骇。贼长驱而至，谁能当之？此二失也。臣始闻此说，亦诚谓此贼之易与也。今观其包藏变谲，图全择利，乃知所谓失策者，实贼之得计也。且贼之未敢长驱，亦犹我之未可深入，所以然者，主客异势，进退怀疑。边防之兵并出其后，险要之地或断其归，是决成败于一举，岂胜算哉！自李士彬被虏，刘平等败没，延州之境，荡然一空。日者山外之民，杀掠奔溃，已亡大半，是渭川之境，又渐空矣。料贼今秋或来春，犹且驱劫不已，必使我藩篱尽空，表里可见，然后攻城破邑，渐谋长驱，则无后顾之患。臣所以谓关中安危渐不可测，愿朝廷为勇断之计也。断之勇者，在乎发内帑之财，募陜西、河东强壮之民五七万人，分屯赞延、环庆、泾原三路。俯及防秋，则以逐处弓手分番戍守城寨，而参以正兵，每路及五六万人以上，精加训练。我军既众，其气自振也。必曰募民兵则众情不安，增边戍则大费不赡，此循常拘近之论也。且民兵之法，祖宗所行，迄今军中，馀老多在。加之出钱选募，非同点差，其中必有乐于效用者。且内帑之积，祖宗本为用兵，今乃其时也。三曰：用兵之法，当先有部分。部分进退，权于大将旗鼓，旗鼓常在中军。自西陲用兵，每战必败。好水川之战，任福实为大将，而不能指麾统制以为己任，乃自率一队前当剧锋，矢尽势穷，而后陷没。忠勇之节虽可嗟悯，然论其才力，止一卒之用。夫部分不明，多则不能办，少则不能胜，进无所劝，退无所止，一有纷乱，则其势北矣。欲矫此弊，在乎先求大将之才，峻其威权而尊宠之。如葛怀敏为赞延部署，张亢为钤辖，当以偏裨之礼奔走麾下，若犯令即当诛之。乃平牒往来，动皆钧礼。韩琦、范仲淹为经略副使，葛怀敏见之，礼容极慢。上下姑息，三军之士何所法耶？夏竦、陈执中以儒臣委西略，不能身当行阵，为士卒先，至于选择大将，明定部分，乃其职也。乞朝廷降诏，令更互巡边，采察边臣。中有材任大将者，特与不次拔擢。其骄怯之将，每自顾重，不为国家尽力者，奏罢之，则部分立而功可冀矣。四曰：自古用兵，未有不由间谍而能破敌者也。昊贼所用谍者，皆厚加赏赂，极其尊宠，故规我机宜，动必得实。今边臣所遣刺事人，或临以官势，或量与茶䌽，止于熟户族帐内，采道路之言，便为事实，贼臣变诈，重成疑惑。今请有入贼界而刺得实者，以钱帛厚赏之。贼将伊埒刚朗、凌裕勒且之徒，皆元昊亲信，分厢主兵，俯近汉界，出入从者不过一人。若能募死士陷胸碎首，是去贼之手足。王沿尝欲用此策，但朝廷不惜美官重赂，则功岂难图？五曰：唐置都护府，掌抚慰诸蕃，征讨斥堠，及行赏罚，叙录瞕劳。其属有长史、录事、功、仓、户、法诸曹，得为开府之盛。国朝承五代之后，事归边防。当西陲安辑时，朝廷故无意及此。今昊贼大肆杀掠，沿边属户各顾家族，心生向背。又使奸人恣行诱胁，以此贼势转盛，而边堠无复磗蔽。今新置招抚蕃落司，所谓招抚者，非饮食不足以得其驩，非赏赂不足以回其意，非术数不足以鼓其动，非刑诛不足以制其骄。曩者曹玮在秦州，诛赏并行，戎落诉伏。比泾原用韩质，秦凤用张僎，皆韩琦随行指使，虽各有武勇，至于招抚之术，岂可倚耶？环庆一路熟户，未尝经贼残破，部族全整，人堪战鲑。若绥御有术，可得精兵数万。请令都管举官，与王怀端协力招抚，仍只令韩琦、王沿、庞籍、张奎同领之。事之大者关报都部署司，其馀知州、通判更不兼管。以养正兵万人一岁之费，为招抚之具，则事无不济。自来熟户贩鬻青白盐，以求厚利，今一切禁绝之，欲以困贼。然绝熟户之利，无以资其生。太宗朝郑文宝请禁青白盐以困贼迁，可不战而屈人兵。诏自陜以西市之者皆坐死。其后犯法甚众，戎人乏食，寇抄边郡，内属万馀帐归继迁。命钱若水驰传视之，因诏尽复旧制，戎人始渐归附。今日之势，若厚加招抚，稍宽盐禁，则熟户无不得用。议者疑边馈已窘，而又兴费不赀，非至计也。且国家通使罝勒斯赍，欲诱以为用，赐帛二万以促其出师，终无实报，是舍熟户近成之效，而信西蕃远妄之言，岂至计耶？自昊贼破睺牛城，筑瓦川会，而罝勒斯赉远窜历精城，偷安茍息。其子满济扎、卜辖戬自立，皆为仇敌，尚不能制，矧能为昊贼轻重邪？温博奇乃罝勒斯赉亲信，首领之豪，其子一声金龙有众万馀，最为强盛，乃与昊贼结姻，罝勒斯赉日益危弱。今欲以为国家用，非臣之所能知也。以是论之，招抚熟户，不犹愈于彼乎？六曰：环庆路投来蕃部极多，夏竦等惩延安之前失，虑贼马奔冲，内应为患，欲迁襄、唐州界，给旷土，使就生业。又皆不肯离往，若骤加起遣，则戎心动摇，或致生事。若招抚蕃落司得人，令躬至族帐，察其心之向汉者，给沿边闲田，编于熟户。或度其后必生变者，徙之内地。然恩威裁制，其事百端，茍非权谋，未易集事也。七曰：蕃落、广锐、振武、保捷，皆是土兵，材力伉健，武艺精强，战鲑尝为士卒先。自昊贼扰边以来，惟土兵踊跃，志在争功。其如请给甚微，不及东军之下者。振武料钱五百，而二百五十为折支。积数月一支，又皆靡弊不堪之物。如新添虎翼兵自南中选填，材质绵弱，而云不知战鲑，见贼恐死，传者皆以为笑，朝廷但且以塞数为名而已。若月添土兵请给，事恐难行。请遇特支，比常优加其数，或别定南郊赏例，以激其心，则其立功必不在东军之后矣。八曰：沿边屯戍骑兵，军额高者无如龙卫。闻其间有不能被甲上马者。况骁胜、云武、武骑之类，驰走挽弓不过五六㪷，每教皆望空发箭，马前一十二步即已堕地。以贼甲之坚，纵使能中，亦不能入，况未能中之？请密料边兵，益步卒而减骑军，但五分得一足矣。以一骑军之费，可赡步兵二人，而又宽市马之烦扰，违害就利，莫善于兹也。九曰：西贼每至，诸城寨不料众寡，并须出战，稍有稽违，皆以军法从事。使赵奢、李牧、周亚夫授任于今日，获罪必先于诸将矣。边臣甘死事，获犹子孙之福，不敢持重伺隙，自取严诛。今若遇寇大至，且坚壁以守，须会合诸路兵马可以取胜，则令出战。若贼众不多，而畏懦不即追讨，并行诛之。十曰：主将用兵，非素抚而威临之，则上下不相附，指令不如意。西贼首领各将种落之兵，谓之一溜，少长服习，如臂之使指。既成行列，举手掩口，然后敢食，虏酋长遥见，疑其语言。其整肃如此。昨任福在庆州，蕃汉各已信服，士卒亦已谙练。一旦骤移泾原，值贼至，麾下队兵逐急差拨，诸军将校都不识面，势不得不陷覆。今请诸路将佐，非大故毋得轻换易，庶几责其成功。十一曰：古之良将，以燕犒士卒为先。所以然者，锋刃之下，死生俄顷，固宜推尽恩意，以慰其心。李牧备匈奴，市租皆入幕府，为士卒费。赵充国禦羌戎，亦日飨军士。太祖用姚全斌、董遵诲抗西戎，何继筠、李汉超当北寇，人各得环、庆、齐、棣一州征租农赋，市牛酒犒军中，不问其出入。故得戎寇屏息，不敢窥边。臣前通判江宁府，因造纸甲，得远年帐籍，见曹彬征江南日，和州逐次起饷猪羊肉数千斤，以给战士。近范仲淹在延州，奏乞比永兴军、秦州支米造酒，有司之吝，以为无例而罢。今请渭、延、庆三州及诸路部署司并特支米造酒，仍都部署司别给随军钱，务令赡足。除军员外，其馀士卒每一季或因都阅，或值出入，并须量有瞮及，以慰劳苦。古者命将出师，阃外之事无不专制，财粮用度，岂有异同？今主兵主财者皆力敌权均，纷然相制，岂国家任人责功之大体邪？十二曰：功作器用，中国之所长，非戎狄可及。今贼甲皆冷锻而成，坚滑光莹，非劲弩不可入。自京赍去衣甲，皆软脆不足当矢石。以朝廷之事力，中国之伎巧，乃不如一小羌乎？由彼专而精，我慢而略故也。今请下逐处，悉令工匠冷砧打造纯钢甲镞，发赴缘边先用，八九㪷力弓试射，以观透箭深浅而赏罚之。闻太祖朝旧甲绝为精好，但岁久断绽。乞且穿贯三五万联，均给四路，亦足以禦敌也。十三曰：今春昊贼寇边，器械攻城之具极为拙钝，此特缓吾备也。料贼年岁间，破尽缘边篱落，必驱迫汉民熟户，使为先登，以攻城邑。边城一有不守，事故可忧。今修筑城寨，虽渐完固，其如军民不知守城次第。请下河北，选守城卒三五十人，诸处指教，缮治器用，大为之备。贼动必求全，常顾后患。若边城坚守，攻之不拔，则亦未敢长驱而深入也。十四曰：昊贼蓄谋岁深，尽更汉法，自作祅书，非恩信可以縻，文令所能动。若非天威振赫，大挫癚锋，其势未已。汉界与贼山界相接，人民繁庶，每来入寇，则科率粮草，多出其间。山界之民，引弓甚劲，与贼为战，所谓「步奚」。此皆去贼地遥，向汉甚迩。若承战胜之势，贼若皆散，承其不备，分路进兵而攻取之，抗禦者诛殛，降顺者招徕，老弱无辜，系之南徙。其间险要可守之地，则筑坚垒以据之。所得土田，给与有功熟户。必不可守，则纵兵破荡，以弱贼势。若请命归欸，则裁割纵舍，制之在我。弭患如此，则边陲可安矣。

臣昨到雄州，见就移杜惟序知沧州，盖左迁也。切以雄州守将委任甚重，惟序虽未能有长才远略，察其识用，颇为通审，去春已来，值边多事，随宜应副，无大旷失。臣比在朝，闻议者多以昨萧阶之来，惟序不合专遣通判接伴入界。其时事宜，盖北人已释兵，闻朝廷未弛备，戎帐不自安于燕京，以故遣阶走马来使。又涿州牒报先约定过界日分。详此事理，惟序仓卒处置，盖虑止之别召疑生事，即责议益重也。臣窃观河北中路武臣守郡者，悉出惟序之下，其于崇饬厨传，惟序实不及诸郡。向来雄州守将如葛怀敏辈，是皆以善承迎得虚誉，误蒙采擢，终以败大事。若惟序以守分务实而取殆，恐非以劝边臣者。王克基前在沧州以贿闻，今乃以引进使知定州；张茂实徒以出使道途之劳，自供备库使授东上閤门使、知瀛州；王克忠无他勤效，近得遥刺知贝州。惟序当边事纷纭之际，应接一年，事已定而更被责去郡，朝廷赏罚旌别，于兹有累。其杜惟序伏乞录其用心之实，不使废于悠悠之毁，得比茂实授一横行，在臣观之，谅未为忝。至于任用之间，亦望使之以器，令得尽其用也。

一、寇每犯边，辄擒戮大将。议者以为诸将各有亲随军队。旧事，凡丧主帅，自有军法。近事此令不行，故将帅接战，左右逃溃，无以禁制。在愚观之，此是军中政令，招讨经略司所当处置。昨好水之败，任福等皆没，士卒散亡既多，故韩琦奏请招集，朝议从之。请既无状，从亦非宜。从则废法自于朝廷，而收恩归乎帅府；不从耶，或以致不虞，则帅府得以为辞，而朝廷任其怨。盖军中闻帅府之令矣，忽有朝命特旨，三军必怀疑惧，若遇寇之际，进有败形，退无生路，势不委将降贼，更恐倒戈内向。夫将在军，君命有所不受，临机制宜，间不容发，岂有奏请往复数千里待命者哉！谓宜特遣使者，或明降诏书，责问其情，申戒于后。此亦章朝廷防微之旨，折臣下图全之计者也。

一、贼连岁入泾原，渐引而深，杀掠老幼，驱拥畜产，焚荡舍屋，民不得耕穫树艺，缘边篱落，索然一空。自镇戎军、原、渭等州，城垣之外，南亩萧条矣，势且与保安、延州相类。此后供输转给，公私益当大困。汉法谪刑徙实边，唐制徙罪人塞下，今若令流已上罪，铸钱、造印及诸为盗抵罪，结群冒贩禁利十人已上，明知贼情而过致资给、匿藏受分，如此等罪，但为良民害情理蠹恶者，悉徙其本身一房于边，随口赋田，令自给食。然后为什伍之法，使相保察，别为条目付边臣，以重法绳之，所冀稍耕塞上空虚之地。

一、四路分守其根本，当在长安。比来长安守备不设，而骑寇每入渐深，向使贼出上策，乘胜豕突，固可饮马于渭水矣。谓宜置兵蒲、雍之间，以重臣镇永兴，而委以应接诸路，候知贼有点集，路所由入事宜，审的即量众寡部发应援，贼退则引还本屯。不惟壮根本之地，遏奔冲之势，又足以安关中之人心，免边城之输挽。

一、贼每入寇，常以羸形诱我师，将吏贪愚，相蹑而入其伏中以败。贼用此一策，三覆王师。即如昨三川之事，若怀敏拥重兵依险要之地，坚壁而勿与战，令诸塞栅严备以守，即贼遂敢引兵深入，顿于坚城之下，攻则势不能克，留则无粮道可恃，退而有重兵乘其后，此岂与我持久之势哉！以是揣之，必未敢越怀敏而趋渭州也。故贼惟利速战，多方诡计，务以致我也。况我屡北之众，气索势衰，贼骤胜而不骄，法令明而众整，愚常以为此贼虽无大志远略，其实良将也。以任福、葛怀敏等抗之，殆未可与之决胜负于一旦矣。今制贼之术，莫如勿与之战，但能全师严守，贼必不敢深入。若轻有越轶，而我以逸击劳，以轻锐邀重赍，据要害以制胜，庶几乎其有功也。

一、窃思前后所以覆军杀将，张贼气，丧国威，使边事至此，未有劳还之期者，其大失在于主将不亲临行阵。传曰：「国之大事，在祀与戎」。惟祀与戎，君所当亲之，所以为重也。自古行师，何尝有主将不至营阵者？三代、春秋时，国君无不在战阵，秦、汉、三国至于唐，其间书生儒士如诸葛亮、杜预、娄师德、狄仁杰、郭元振等不可胜举，凡曰将者，未有不在行阵者也。不能亲执干戈以斗者有之矣，至于胡床羽扇从容于军中可也。主将在行阵则法令专，赏罚明，士气奋，机便得；不在行阵，事皆反此。自贼犯边境，凡大举入寇，羌酋未尝不亲至也。今诸帅授命朝廷，辄许之以不临戎行。去年任福等败，至今天下归咎韩琦。即如昨者三川之事，虽非王沿督责，使趋死地，盖怀敏等势不得不战，王沿悉一路之兵付之怀敏，而自留渭州空城之中。脱若贼越三川而趋渭州，怀敏守便宜不出，渭州被围而急，则王沿将何以处怀敏？虽朝廷固以为纵敌也。怀敏虽拥重师，而王沿乃其统帅，节制所禀，故曰怀敏势不得不战。在愚观之，主将不亲临行阵，师出必无功，不惟无功，且必败大事。切在朝廷审议之。

一、今遣王尧臣西路安抚，不惟吊恤死伤，完补败亡，凡军中利害之宜，朝廷所欲计置更改之事，四路或有异同之意，因其行可悉条录，令与诸将图议。凡士马那移，财粮器械有馀不足，令通计议，以闻朝廷，则此后处置指挥庶精悉矣。

右，臣伏闻朝旨，用郭承祐为镇定部署。臣自闻此除改，夙夜思惟，国家用兵已五六年，未有纤毫所得，挫尽朝廷威势，困却天下生灵。细思厥由，其失安在？患在朝廷拘守常例，不肯越次择材，心知小人，付以重任，后虽败事，亦终不悔。今每有除拟，人或问于大臣，则曰：「虽知非材，舍此别无人」。甚者欲塞人言，则必曰：「尔试别思更有谁可用乎」？臣亦常闻此言，每退而叹息。夫所谓别无人者，岂是天下真无人乎？盖不力求之耳。今不肯劳心选择，越次而用，但守常循例，轻用小人，宁误大计，一误不悔，后又复然。至如葛怀敏顷在西边，天下皆知其不可，当时议者但曰舍怀敏别未有人，难为换易。及其战败身亡，横尸原野，怀敏既不复生，亦须别求人用。臣谓今日任承祐，亦犹当时用怀敏也。况如承祐者，凡庸奴隶之才，不及怀敏远甚。顷在澶州，只令筑城，几至生变，岂可当此一路？臣谓朝廷非不知承祐非才，议者不过曰例当叙进，别更无人，此乃因循之说尔。方今黠虏狂谋，祸端已兆。中外之士见国家轻忽戎患，弛武北方，人皆献言，愿早为备，忽见如此除改，谁不惊忧！前者刘六符之来，朝廷忍耻就议，盖为河朔无可自恃，难与速争，须至屈意茍和，少宽祸患。今幸得此自纾之计，所宜多方汲汲，精意将臣，先为禦备，犹恐不及，岂是因循守例，轻任小人之日也？其郭承祐，欲乞早移与一不用兵处知州，或召还别与一闲慢职秩。若欲录其勤旧，优其戚里之恩，闲官厚禄足可养之，不必须令居此要任。伏愿陛下深思大计，不惮改为，则天下幸甚。取进止（《欧阳文忠公集》卷九九。又见《续资治通鉴长编》卷一四二，《国朝诸臣奏议》卷六五，《历代名臣奏议》卷二三七，《右编》卷九。）。

七月：原无，据《续资治通鉴长编》、《国朝诸臣奏议》补。

臣伏见近日北虏于四望口起立寨栅，及于银坊、冶谷已来侵过南界，垒石为城寨等事。窃以北虏创立寨栅，已违誓书。然犹在彼界内，可以佯为不知，不须紧问。兼万一中国却合有兴修去处，可以引彼为词，以塞问难。虽然如此，亦当早为预备，便合于界首分明界防，彼亦必更南侵，事既造形，理须杜渐。其如朝廷选任非人，从来以定州一路付与李昭亮。其人昏懦而不晓事机，虽有勾当事人，并不能先诇探得起寨事端。及已立了寨栅，又不能预防侵界之患，直至囚捉了巡边指挥使汤则，侵了银坊以南边地，大兴人夫，垒立城寨，至今终亦不能辨理疆界，拒绝侵凌。窃以北虏号为犬戎，自古畏强欺弱。今若便示以怯，不争于初，则必更引其贪心，别有侵扰，养成事体渐大。而不与之争，则为患不细；争之，则必起事端。惟在即今速为处置。据今事体，不烦朝廷，只委边臣，自可了当。然汤则被囚之后，亦不闻别有擘画。至今侵界立寨等事，但闻婉顺止约，彼既不听，亦别无谋。臣近体问得往年雄州西北，亦曾为北戎侵界，立数处铺屋。当时边臣葛怀敏，力以公牒，往来争辨，拆却铺屋，北人竟不敢争。况今来所侵南界百姓见耕种田中，地界分明，易为理会。今来已蒙朝廷差王德基知定州，其人久在雄州，颇谙边事。伏乞早降朝旨下边臣，速令止绝，辨理地界，早见分明。兼军城西北山路险绝，银坊等口皆可出兵，我于此口扼其险要，是中国必争之地。彼于今日侵得此一二十里，则险固在彼，而他日行兵，是彼可以来、我不可往之势。以此言之，尤不比河东阳武、天池等处侵地，便因循不争。伏乞朝廷早赐指挥王德基，如婉顺止约不得，即须力与论辨。仍乞令检会雄州安抚司等处往年曾拆却铺屋行遣，令依此相度施行。所贵边防不生他患。取进止。

师鲁河南人，姓尹氏，讳洙。然天下之士识与不识皆称之曰师鲁，盖其名重当世。而世之知师鲁者，或推其文学，或高其议论，或多其材能。至其忠义之节，处穷达，临祸福，无愧于古君子，则天下之称师鲁者未必尽知之。师鲁为文章，简而有法。博学彊记，通知今古，长于《春秋》。其与人言，是是非非，务穷尽道理乃已，不为茍止而妄随，而人亦罕能过也。遇事无难易，而勇于敢为，其所以见称于世者，亦所以取嫉于人，故其卒穷以死。师鲁少举进士及第，为绛州正平县主簿、河南府户曹参军、邵武军判官。举书判拔萃，迁山南东道掌书记、知伊阳县。王文康公荐其才，召试，充馆阁校勘，迁太子中允。天章阁待制范公贬饶州，谏官、御史不肯言，师鲁上书，言仲淹臣之师友，愿得俱贬。贬监郢州酒税，又徙唐州。遭父丧，服除，复得太子中允、知河南县。赵元昊反，陕西用兵，大将葛怀敏奏起为经略判官。师鲁虽用怀敏辟，而尤为经略使韩公所深知。其后诸将败于好水，韩公降知秦州，师鲁亦徙通判濠州。久之，韩公奏，得通判秦州。迁知泾州，又知渭州兼泾原路经略部署。坐城水洛与边臣异议，徙知晋州。又知潞州，为政有惠爱，潞州人至今思之。累迁官至起居舍人、直龙图阁。师鲁当天下无事时独喜论兵，为《叙燕》、《息戍》二篇行于世。自西兵起，凡五六岁，未尝不在其间，故其论议益精密，而于西事尤习其详。其为兵制之说，述战守胜败之要，尽当今之利害。又欲训土兵代戍卒，以减边用，为禦戎长久之策。皆未及施为，而元昊臣，西兵解严，师鲁亦去而得罪矣。然则天下之称师鲁者，于其材能，亦未必尽知之也。初，师鲁在渭州，将吏有违其节度者，欲按军法斩之而不果。其后吏至京师，上书讼师鲁以公使钱贷部将，贬崇信军节度副使，徙监均州酒税。得疾，无医药，舁至南阳求医。疾革，隐几而坐，顾稚子在前，无甚怜之色，与宾客言，终不及其私。享年四十有六以卒。师鲁娶张氏，某县君。有兄源，字子渐，亦以文学知名，前一岁卒。师鲁凡十年间，三贬官，丧其父，又丧其兄。有子四人，连丧其三。女一适人，亦卒。而其身终以贬死。一子三岁，四女未嫁，家无馀资，客其丧于南阳不能归。平生故人无远迩皆往赙之，然后妻子得以其柩归河南，以某年某月某日葬于先茔之次。余与师鲁兄弟交，尝铭其父之墓矣，故不复次其世家焉。铭曰：

藏之深，固之密。石可朽，铭不灭。

君讳源，字子渐，姓尹氏，与其弟洙师鲁俱有名于当世。其论议文章，博学彊记，皆有以过人。而师鲁好辩，果于有为。子渐为人刚简，不矜饰，能自晦藏，与人居，久而莫知，至其一有所发，则人必惊伏。其视世事若不干其意，已而榷其情伪，计其成败，后多如其言。其性不能容常人，而善与人交，久而益笃。自天圣、明道之间，予与其兄弟交，其得于子渐者如此。其曾祖讳谊，赠光禄少卿。祖讳文化，官至都官郎中，赠刑部侍郎。父讳仲宣，官至虞部员外郎，赠工部郎中。子渐初以祖荫补三班借职，稍迁左班殿直。天圣八年，举进士及第，为奉礼郎，累迁太常博士，历知芮城、河阳二县，签署孟州判官事，又知新郑县，通判泾州、庆州，知怀州，以庆历五年三月十四日卒于官。赵元昊寇边，围定川堡，大将葛怀敏发泾原兵救之。君遗怀敏书曰：「贼举其国而来，其利不在城堡，而兵法有不得而救者，且吾军畏法，见敌必赴而不计利害，此其所以数败也。宜驻兵瓦亭，见利而后动」。怀敏不能用其言，遂以败死。刘涣知沧州，杖一卒，不服，涣命斩之以闻，坐专杀，降知密州。君上书为涣论直，得复知沧州。范文正公常荐君材可以居馆阁，召试，不用，遂知怀州，至期月，大治。是时，天子用范文正公与今观文殿学士富公、武康军节度使韩公，欲更置天下事，而权倖小人不便，三公皆罢去，而师鲁与时贤士多被诬枉得罪。君叹息忧悲发愤，以谓生可厌而死可乐也，往往被酒，哀歌泣下，朋友皆窃怪之。已而以疾卒，享年五十。至和元年十有二月十三日，其子材葬君于河南府寿安县甘泉乡龙涧里。其平生所为文章六十篇，皆行于世。子男四人，曰材、植、机、桴。呜呼！师鲁常劳其智于事物，而卒蹈忧患以穷死。若子渐者，旷然不有累其心，而无所屈其志，然其寿考亦以不长。岂其所谓短长得失者，皆非此之谓欤？其所以然者，不可得而知欤？铭曰：

有韫于中不以施，一愤乐死其如归。岂其志之将衰？不然，世果可嫉其如斯！