四月日，朝奉郎、守太子中允、集贤校理、新差通判秦州军州事、上骑都尉、赐绯鱼袋臣尹洙，昧死再拜上疏皇帝陛下：臣闻汉文帝盛德之主，贾谊论当时事势，犹云「可为痛哭」；孝武帝外攘四夷，以强主威，徐乐、严安尚以陈胜亡秦、六卿篡晋为诫。二帝不以危乱灭亡为讳，故子孙保天下者十馀世。秦二世时，关东盗起，或以反者闻，二世怒，下吏。或曰「逐捕今尽，不足忧」，乃悦。隋炀帝时，四方兵兴，左右近臣皆隐贼数，不以实闻。或言贼多者，辄被诘责。二帝以危乱灭亡为讳，故秦、隋之宗社，数年为墟。陛下视今日天下之治，孰与汉文？威制四夷，孰与汉武？国家基本仁德，陛下慈孝爱民，诚万万于秦、隋。至于西有不臣之虏，北有强大之邻，非特闾巷盗贼之势也。自西虏叛命者四年，旁塞数扰，内地疲远输，兵久于外，而休息无期。卒有乘弊而起，兵法所谓「智者不能善其后」。当此之时，陛下当夙夜忧惧，所以虑事变而塞祸源也。陛下延访边事，容纳直言，前世人主勤劳宽大，未有能远过者也。然未知以宗庙为忧、危亡为惧，此贱臣所以感愤于邑而不已。何者？今命令数更，恩宠过滥，赐与不节，此三者戒之慎之，在陛下所行耳，非有难动之势也。陛下因循不革，弊坏日甚，臣是以谓陛下未以宗庙为忧，危亡为惧者以此。夫命令者，人主所以垂信于天下也。异时民间闻朝廷降一令，皆竦视之；今则不然，皆相与窃语，以为不久当更，既而信然。此命令日轻于下也。命令轻则朝廷不尊矣。又闻群臣有献忠谋者，陛下始甚听之，后复一人沮之，则陛下意移矣。忠言者以陛下信之不能终，颇自绌其谋，以为无益。此命令数更之弊也。夫爵赏，陛下所持之柄也。近时外戚内臣，以及士人，或因缘以求，恩泽从中下，谓之「内降」。臣闻唐氏衰政，或母后专制，或妃主擅朝，树恩私党，名为「斜封」。今陛下威柄自出，外戚内臣贤而才者，当与大臣公议而进之，何必袭斜封之弊哉？且使大臣从之，则坏陛下纲纪；不从，则沮陛下德音。坏纲纪，忠臣所不忍为；沮德音，则威柄日轻。臣又闻尽公不阿，朝廷所以责大臣；今乃自以私昵挠之，而欲责大臣之守正不私，难矣。此恩宠过滥之弊也。夫赐与者，国家所以劝功也。比年以来，嫔御及伶官、太医之属，赐与过厚。人间传言：内帑金帛，皆祖宗累朝积聚，陛下用之不甚爱恤，今之所存无几。疏远之人，诚不能详内府丰匮之数，但见取于民者日烦，即知畜于公帑者不厚。臣亦知国家自西方用兵，用度寖广，帑藏之积，未必皆为赐予所费。然下民不可家至而户晓，独见陛下行事感动耳。往岁闻边将王圭以力战赐金，则无不悦服；或见优人所得过厚，则往往愤叹，人情不可不察。此赐予不节之弊也。臣所论三事，皆人人所共知，近臣从谀而不言，以至今日。方今非独夷狄之为患，朝政日弊而陛下不寤，人心日危而陛下不知，故臣愿先正于内以正于外，然后忠谋渐进，纲纪渐举，国用渐足，士心渐奋，夷狄之患庶乎息矣。伏惟陛下深察秦、隋恶闻忠言所以亡，远法汉主不讳危乱所以存，日新盛德，与民更始，则非独贱臣幸甚，实亦天下幸甚。干犯鈇钺，臣无任战汗激切俟命之至。臣洙昧死再拜上疏。

君讳某，字某，其先京兆咸阳人。祖讳朗，左司禦、率府率，葬河南新安，遂为河南人。考讳曮，周显德二年进士第二人，终著作佐郎、集贤校理，有名于时，赠某官。母高氏，追封某县太君。君三岁而孤，养于外氏，能自树立。三十始举进士，五上得同进士出身，授仪州司理参军，再调开封祥符尉，迁果州团练判官，又历凤翔、彭州、河中、永兴四幕，最后以永兴军节度判官告老，除太常博士致仕。还洛七年，年八十三，康定二年六月六日终于家。君性通恕，善谈笑，喜人和同；然持身奉法，不为强屈。尝与上官争辨杀人狱，终出之，后得劫者，众益伏。掌州庾吏袭故迹，欲上下通为奸利，惮君初至，未有以致其赂。乃作匿名书，求君黜聪明，并以金帛投于廨垣。君曰：「是必某吏所为」。捕治之，伏罪，君廉益以闻。前后荐其行能者数十人，止用选部循资格、增廪禄而已。流辈或骤为时用，君闻之，更有喜色。及退居，无分产以自资，恬然不以歉其心。体强无疾，一日呼嗣子，命以终制，语颇详悉，起居犹平常，自是三日而终。即以明年四月某日，葬于新安县某乡某里。凡三娶，两李氏，早亡；向氏，侍中拱之女，封某县君。一子令孙，举进士，礼部尝奏名，孝谨有才称。四女，适卢贲、李宗孟，皆明经；宗世贤，举进士；王宗谔，为三班借职。铭曰：

进而窒，性焉益通。处而贫，心焉自充。仁者固得其寿，君子不谓之穷。以勤为养，以礼送终。君实有子，世其清风。

城，武备之一，譬于兵，为器之大者也。古圣王捍患底民，弓矢甲胄，与城郭沟池交相为用，以利后世，世人不推究古始，以为王者专任德教，不必城守为固。果如是，武库甲兵将安用邪？圣人以不教战为弃民，兵不可得而废，犹城之不可废。呜呼！世人未之思也。上之十六年，始用西师，边将增壁垒，寖为守备。又二年，虏犯塞，震动鄜延之师。自潼关以西，诸州悉城，群议靡然，无复立异者。然而事暴起，严期办，甚者削制度，茍谋亟成。既而不免改作，重伤民力，比之平时预为之图，劳费过半矣。秦州自昔为用武地，城垒粗完，数十年戎落内属益众，物货交会，闾井日繁，民颇附城而居。韩公作镇之初年，籍城外居民暨屯营几万家。公曰：「是所以资寇也」。乃上其事，以益城为请。诏从之。公择材吏，授之规模，东西广城四千一百步，高三丈五尺，基厚皆称是，内与旧城连属，合为一城。自十月至正月，以毕事闻，总工三百万，秦人壮之。是岁尽冬无甚寒，杵者声讴，以致其乐焉。先是，郡有罗谷水，自北山而下，公导之，使西塞故道以治城，众颇为疑。明年夏，大雨，水循新堤，绝不为城害，众乃服。或者以虏数敌中国，今作城，祇以自守，非制虏术。此大不然，今之所患，边垒未能尽固耳。果尽固，虽虏至，吾兵得专力于外，胜势多矣。如虏以吾城守既备，息其阋边之谋，则《兵志》所谓「无智名，无勇功，善之善者」也。公忠国爱人之心，其在兹乎！自始事，公宴犒慰劳，无日不至。既成，由诸校而上，天子又第其劳加赐焉。《春秋》，列国兴作皆以书。城之四月，某得以州事佐公，故详其实而书之。凡董役之长，暨勤事之吏，皆刻名于石阴。庆历二年八月十五日记。

本州西路蕃部李宫等八族寇永宁、来远寨，都监齐再升为贼追袭，坠崖而死。其后数入寇钞，而诰能于来远寨北八里野勺口筑堡以扼其要冲。贼计窘，于是入献甲器，愿纳质内附及以再升之丧来还。诰初以太子中允换崇仪副使，寻责授礼宾副使，今不愿预赏，止愿复文资故官。

伏奉敕差知秦州，已于某月某日到任者。古秦之封，中夏为蔽，久所择守，难其得人。自惭拙愚，寖服华宠。出涖边绝，讫无勋勤。敢希上恩，乃俾易地。即政之始，观风有殊。山川旷夷，羌汉丛会，俗尚不一，师屯且繁。迩复拓固封圻，建宅城堡。守备之戒，当有远谋；事役之兴，剧于他道。所任益重，非蒙克堪。盖遇某官协亮天工，总持政柄。慎牧师之选，切方面之安。启言至公，汲用平进。谨精措置，勉罄朴忠。图靖塞虞，讲求民理。庶几修职，无玷于人。