蠕蠕远祖社仑，是大魏叛臣，往者包容，暂时通使。今蠕蠕衰微，有损畴日，大魏之德，方隆周汉，跨据中原，指清八表。正以江南未平，权宽北掠，通和之事，未容相许。若藩礼，款诚昭著者，当不孤尔也（《魏书·蠕蠕传》。他汗可汗伏图遣使纥奚勿六跋朝献，请求通和。世宗不报其使，诏有司敕勿六跋。）。

臣等按《春秋传》云：「麇身而有角者麟」。《瑞应图》云：「麟者仁兽也」。又云：「麟，王者之嘉瑞」。《春秋感精符》云：「麟一角者，明海内共一主也」。伏以陛下道冠百王，庆延万世，睿智顺阴阳之变，圣文昭日月之光，尚从欲以推恩，每好生而布令。帝功潜运，天意著明，果锡神休，以彰至德，表皇家之大庆，垂青史之鸿猷，而复道在谦光，义形好问，俯从舆议，俾考前经。谕旨曰：「朕素不崇重符瑞之事」。此又见大君去华务实之意也。上天以符瑞彰圣功，圣人以增修答天贶，上下交感，用臻太和。斯实苍生无疆之福也。臣等不胜大庆。

两京及诸道州府阴阳卜筮人等，向令诸州传送至阙，询其所习，皆不通其业，无所取其所由。盖持祸福之言，于闾里间诳耀愚民，以资取给耳。自今后除二宅及《易》筮外，其天文、相术、六壬、遁甲、三命及他阴阳书，民间并不得私习。先有蓄者，限诏到一月悉以送官，限外不送及违诏私习者，悉斩。有能告者，赏钱十万。州县吏匿不以闻者，亦重寘其罪。

臣等已具状弹奏王德用男咸融纳马庆长马二匹，遂差庆长知德顺军，系广有职田之处。未赴任间，又差庆长充接伴副使。有此不公事状，至今未蒙施行。切缘近差李克忠充入国副使不当，臣等亦尝抨奏，系枢密院寻已差替。今庆长依旧接伴，道涂喧沸，以谓至公之朝，屈法容奸，未正其罪。今若具令庆长接伴，动经百日方还，则是使用赂彰败有罪之人从容往回，得以逗留持久，以缓其事，因而茍免，则何以激动中外臣僚？臣等伏乞特赐指挥，以庆长等罪状速正典刑；所有接伴副使，早赐差人替换前去。

灾伤州军监临官亏课而已经科罚者，勿以为负。

送伴契丹使刘湜，北界近筑寨于银坊城，侵汉界十里，以其誓约谕使人，令毁去之。

判大名府贾昌朝、判邠州程琳、知秦州梁适、知永兴军叶清臣、知渭州田况，各举京朝官一人换右职。

臣闻两贵之不能相事，两贱之不能相使，此乃物理自然，人情之常也。是以圣人立为君臣，使人臣各献其谋，而人君裁决其是非，若网在纲，有条而不紊，此国家所以治也。若人君不加裁决，使人臣各行其意，则朝夕斗讼，弱不胜强，寡不胜众；不则雷同诡随，尸禄窃位，茍且偷安，以度目前，此国家所以衰也。然人君于是非之间亦当三思清察，昭然无疑，然后决之。自古兴衰治乱，未有不由此涂出也。夫人心不同，各如其面，虽以周公之圣、召公之贤，同辅成王，犹有不悦，况邪正忠佞各有所存者乎？臣窃惟皇帝富于春秋，太皇太后亲临万机，事无大小皆委于执政，垂拱仰成。万一群臣有所见不同、势均力敌莫能相壹者，伏望陛下特留圣意，审察是非。若甲是而乙非，当舍乙而从甲，乙是而甲非，当舍甲而从乙。如此则群臣莫敢不服，善政日新矣。不然，陛下虽有求治之心，事功无时而成也。况《书》曰「惟辟作福作威」，不可使用人赏罚之柄尽归执政，人主一不得而专也。取进止。

提举在京宫观寺院，自今武臣横行使及两省押班以上为提举，馀为提点。

成都府路茶本钱令转运司应副，如不足，即借兑提举司坊场剩钱；又不足，即借常平钱，令司农寺拘辖拨还。

中书、枢密院案河北被灾至甚州军文武官职事，要切不可阙人管勾外，馀相度裁省。

淮南发运司，岁岁于两浙所买䌷绢，许自来年以后，于出产州军置场和买，或预给价钱，毋得抑配民户。

宗室见补外官者，皆非近制所当出之人，宜依令宴例，仍旧与南郊赏给。

永兴、秦凤、河北东西灾伤，义勇、保甲并依河东路不免教阅，别支口食，依条施行。

邕州金帛钱谷万数不少，行营军马非久，进发出界，须城守坚完，乃保无虞。闻昨虽用工葺治旧址，今所役不满千人，尚有十四万馀工未毕，可下转运司多方募人供役，令周沃专提举，庶早完固，不误防守。

自今宽剩役钱并买扑坊场等钱，更不给役人，岁终具羡数申司农寺，馀应系常平司物，常留一半。

度在京宫观寺院童行年四十、长发童子年三十五以上、三帐及十年者为僧尼、道士，令御药院于启圣院作大会，以度牒授之。

士言未过南界，遽已捕执，虑别致引惹。自今缉知北界奸细，须诱入省地，方许收捕。

近诏河东、陕西诸路转运司，应副军兴事件，并仰聚议或公牒会定允当，方得施行。即不得独用己见逐急行下。如委是事干机速，移文计议不及，即一面施行，仍须互相关报照会，不得致有牴牾，重复漏落。