朕司牧生民，讲求政典，言念代工之理，实资著位之臣。咸服蝉联，并勤夙夜。固倾输于诚节，悉砥砺于廉隅。恪奉教条，共康理道。而有因循未革，习以为常，驰竞相沿，免而无耻，或攸司之旷废，或言事之诈欺。宜颁申儆之文，用洽至公之化。文武臣僚等各膺宠遇，宜在竭诚，凡所上章，故当无隐。倘思尽瘁奉国，复何恤于人言；岂必留中匿名，俾有伤于公礼？盖有爱憎是徇，善恶多诬，但欲潜惑于听聪，不愿显行于按覆，颇彰欺罔，深黩政经。今后所上章疏，并须明具姓名，不得更乞留中。如事干机密，朕即临时相度，自馀并付所司，依理施行。又每因公事上殿，例有徼求，徒增躁竞之风，何助隆平之治？今后或有时政得失，人民疾苦，刑狱冤滥，军马未便，事涉机密，即许上殿，寻常细务，并于閤门进状。上殿劄子，即许径述事由，不必过为文饰。倘或能除民弊，克利公家，即当旌此忠诚，别加甄赏。又或于外庭显有闻见，倘云摭实，何惮明言。多因对扬，密形口奏，别无文状可以研穷，朋比者为称，廉直者见谤，忠良受染，评黩为公，既暗昧以难明，必欺诬而潜肆，徒使有罪获免，非辜致疑。今后或睹在京及外处官员政治有闻，公忠可举，意不掩善，欲达朝廷，及贪黩徇私，踰违昏昧，志思疾恶，心欲尽规，并仰明献封章，当行覆验。虚实之际，赏罚攸存。不得更因上殿，口有陈奏。中书、枢密院咸司政柄，共乂邦家，矧在公朝，宜崇治体，用符表率，以正彝伦。今后如闻内外文武臣寮、使臣、军校或公勤举职，清白检身，或不守廉隅，肆为踰滥，并令进拟，明述所因，或请奖谕甄陛，或请替移按验，庶叶至公之道，允成康济之功。谏议大夫、司谏、正言，官参侍从，职奉箴规，既言责以在兹，且忠规而是竭，但怀缄默，尤属素尸。自今睹朝廷过失、刑政不当，虽成命已行，而群情未协，并仰各上封章，直言利病。至于考绩，当举旧规，即不得茍扇虚声，潜相朋附。御史台纠察四方，肃正百辟。台阁之内，无所不监；王公以降，皆得举劾。自今内外臣僚有灼然违犯、刑狱冤滥，并依旧典纠察弹奏。倘能尽公忠不隳职业，当加擢用，以劝能官。如是怀顾禄之心，绝绳违之志，既章选愞，必正简书。或有应纠而不纠，不应纠而纠，令尚书都省弹举以闻。王者稽古，盖思于俾乂；先甲出令，用示于必行。当九有之承平，乃百度之求理。旌别淑慝，人也其时；申明纪纲，行之在我。咨尔缙绅之列，暨于钧轴之臣，各启乃心，奉若成宪，所宜遵禀，无冒宪章。中外臣僚，体予深意。

朕肃膺大宝，慎守诒谋，思驯致于古风，冀日臻于景化。节用经费，循法度以建中；端居穆清，屏纷华而弗御。聿修俭德，以导化源。而穹昊眷怀，灵符昭锡。载伸大中之道，宜师清净之风。姑务身先，用张治本。眷言宗室，爰洎寀僚，当取实以去华，庶上行而下效，逮诸执事，各谨攸司。惟采章文物之名，载于仪职；及宴会供帐之具，宣乎《礼》文。盖朝范之所尊，贵国容之有耀，所宜如旧，用副式瞻。自馀供须，并从节约。其令有司除衮冕、仪仗、法服及宴会所设依旧外，其外朝及宫禁乘舆、服御、供帐，皇亲臣寮之家进奉物，并不得销金线文绣，有司所阙须创造，降诏依奏者，即许施行。诸司不得起样进呈，仍令皇城使刘承圭、龙图阁待制戚纶以进御物取进止。其宴会陈设如重制造，亦不得遍地文绣。庶成敦朴，渐复清纯，允符上帝之灵心，永奉混元之至宝。仍令有司，录此诏赐亲王、公主、诸亲家一本。

应缘河州军，自今每岁令长吏等与巡河及本地使臣躬亲检视堤岸，当浚筑者，连署以闻，勿复减省功料，以图恩奖，违者重置其罪。

臣窃闻大臣建议，内有修京城、置府兵二事者。伏以庙堂建论，天下具瞻，帝王言动，万世为法。安危所系，举措非轻，事之几微，不可不谨。难与虑始，人之常情。臣愿陛下深思远虑，以安民为本。臣请缕陈二事，望陛下择其可否。臣闻西贼僭号之初，宋祁请修函谷关，此时关中动摇，谓朝廷弃关西而自守。今无故而修京城，乃是舍天下之大，而为婴城自守之计，四方闻之，岂不动摇？强弱之势，正在此矣。无戎而城，《春秋》所讥，守在四夷，义不如此。又前岁以边鄙之警，而河北诸路拣点乡兵，天下百万农夫，皆失其业，北敌慢书，亦随而至，乃是乡兵之利未集，而先致其害也。况今北胡之赂既厚，西戎之好既讲，虽知信誓不可卒保，嗷嗷苍生，咸望帖泰，而都畿之下，先自扰之，根本不宁，四方何所望哉！昔魏侯恃险，吴起以为失词；宣王料民，山甫言其害政。惟是二者，皆古今之所戒，而安危之所起，愿陛下舍此二策，别议远图之术。

臣伏睹国家自来于河东、陜西沿边等处估买蕃马，近自西贼不庭已来，买马数少，不足国用。此盖中国久隳马政，不能蕃息，至于专仰戎狄之马，以成此弊。臣窃按《诗》《书》已来中国养马蕃息故事，乃知不独出于戎狄也。秦之先曰非子，居犬邱，好马及畜，善养息之，周孝王召使主马于汧渭之间，马大蕃息。犬邱，今之始平；汧渭，今之秦陇州界也。《周官》校人之职，春执驹以养血气，夏攻特以防蹄齧。卫文公居河之湄，以建其国，而诗人歌之曰「騋牝三千」，不言牡而言牝，则牝为蕃息之本也。卫则今之卫州也。诗人又颂鲁僖公能遵伯禽之业，亦云「駉駉牡马」，鲁今属兖州，左氏云：「冀之北土，马之所生」。即今镇、定、并、代，皆其地也。《月令》：「季春之月，乃合累牛腾马游牝于牧。仲夏之月，游牝别群，则絷腾驹」。亦秦人之马政也。汉之太原，有家马厩，一厩万疋。又楼烦胡北，皆出名马，即今之并、岚、石、隰界也。武帝出攻匈奴，官私马十四万疋，于汉之马，最为多矣。唐以沙苑监，最为宜马，即今之同州也。又案唐自贞观至麟德，中国马四十万疋，开元中置七坊四十八监，半在秦陇绥银。则知古来牧马之政，修之由人，不在于地。臣切见今之同州及太原已东，相、卫、邢、洺皆有马监，其馀州军牧地七百馀所。伏乞特降敕旨，于群牧使副、都监、判官等内差一员，往监牧旧地，相度水草丰茂去处，拣择孳生堪牧养马，专差人员，牧于四远。牧放一依《周官》《月令》之法，务令蕃息，别立赏罚，以明劝沮，庶几数年之后，马畜蕃盛。

臣某言：今月二十九日，准中书劄子，以臣奏乞不俵秋料青苗钱事，奉圣旨，不合不听候朝廷指挥，擅行止散之罪，特与放免者。有罪必诛，是为彝典；原情以恕，特出深仁。闻命惊惭，省躬涕泗。臣某诚惶诚感。伏念臣以一介之微贱，荷三圣之奖知。宠禄既丰，初无报效，筋骸已惫，尚此迟徊。曲蒙大度之并容，误委一方之寄任，职当抚俗，责在分忧。方兹旰昃之劳心，岂敢因循而避事？昨遇国家新建官司而主计，大商财利以均通。分命出使之车，交驰于郡县；悉发旧藏之镪，取息于民氓。而臣方久苦于昏衰，初莫详其利害。既已大諠于物议，始知不便于人情。亦尝略陈众弊之三，冀补万分之一。属再当于班给，顾已逼于会期，虽具奏陈，乃先擅止。据兹专辄，合被谴呵。岂谓伏蒙皇帝陛下深轸睿慈，俯矜朴拙，免从吏议，特贷刑章。夫何草木之微，曲被乾坤之施。臣敢不益思祗畏，更励操修？戒小人之饰非，希君子之改过，冀图薄效，少答鸿私。

臣伏见自西鄙用兵以来，陛下圣心忧念，每有臣寮言及西事，必皆倾心听纳。今韩琦、范仲淹久在陕西，备谙边事，是朝廷亲信委任之人。况二臣才识不类常人，其所见所言之事，不同常式言事者，陛下最宜加意访问。自二人到阙以来，只是逐日与两府随例上殿，呈奏寻常公事，外有机宜大处置事，并未闻有所建明，陛下亦未曾特赐召对，从容访问。况今西事未和，边陲必有警急，兼风闻北虏见在凉甸与大臣议事，外边人心忧恐。伏望陛下因无事之时，出御便殿，特召琦等从容访问，使其尽陈西边事宜合如何处置。今琦等数年在外，一旦归朝，必有所陈。但陛下未赐召问，此二人亦不敢自请独见。至和两府大臣，每有边防急事，或令非时召见聚议，或各令互述所见，或只召一两人对见商量，此乃帝王常事，祖宗之朝并亦如此，不必拘守常例也。取进止。

右汉朔方太守碑阴题名，云「永寿二年朔方太守上郡仇君察」，「察」下灭一字。「除郎中大曲长」，「大」下又灭一字。「延熹四年九月乙酉，诏书迁衙令，五年正月到官，奉见明府」，「见」下又灭一字。「立祠刊石，表章大圣之遗灵，永示来世之未」，「未」下又灭一字。「谨出钱千」，「千」下又灭两字者。下行因纪姓名，据此乃当时修庙出钱人尔。今其姓名往往可见，云：衙乡三老时勤伯秋、上官凤季方，录事史杨禹孟布，衙主记掾杨绶子长，门下功曹裴笃伯安，仓曹掾任就子优。又有集曹掾、军假司马之类，名字多不完。其所出钱不过三百至五百，盖汉世物轻币重，今华岳孔子庙碑阴所列亦皆如此。其所立祠，盖不知为何庙也。治平元年夏至日书。

右汉《袁良碑》，云「君讳良字卿」，「卿」上一字磨灭。「陈国扶乐人也，厥先舜苗，世为封君。周兴，虞阏父」，自此而灭。又云「满为陈侯，至玄孙涛涂以字立姓曰袁」，自此又灭。又云：「当秦之乱，隐居河洛，高祖破项，实从其册。天下既定，还宅扶乐」。盖不知为何人也。又云「孝武征和三年，曾孙斩贼先勇，拜黄门郎」，「曾孙」灭其名，「贼」下亦灭一字。又曰：「封关内侯，食遗乡六百户。薨，子经嗣。经薨，子山嗣。传国三世，至王莽而绝。君即山之曾孙也。举孝廉、郎中、谒者、将作大匠、丞相令、广陵太守，讨江贼张路等，威震徐方，谢病归家，孝顺初」，「初」下数字灭。又云「府举君，拜议郎、符节令」，其后又云「永建六年二月卒」。其碑首题云「汉故国三老袁君碑」，而碑文有「使者持节安车」，又有「几杖之尊，袒割之养，君寔飨之」之语，以此知良尝为三老矣。其馀磨灭，虽时时可读而不能次第也。又云「帝御九龙殿，引对饮宴」，九龙殿名惟见于此。治平元年五月二十九日夏至假书。

右汉《敬仲碑》者，其姓名字皆不可见，惟其初有「敬仲」二字尚可识，故以寓其名尔。盖疑其人姓田氏也。大抵文字磨灭，比其他汉碑尤甚，字可识者颇多，第不成文尔。惟云「州郡课最，临登大郡」，又云「居丧致哀」，又云「司隶从事、治书侍御史」，又云「光和四年闰月庚申」，此数句粗可读尔。其馀字画廑完者，以汉隶今为难得，录之尔。治平元年闰五月廿九日书。

右郑预注《多心经》，不著书人名氏，疑预自书。盖开元、天宝之间书体类此者数家，如《捣练石》、《韩公井记》、《洛祠志》皆一体，而皆不见名氏。此经字体不减三记，而注尤精劲，盖他处未尝有，故录之而不忍弃。矧释氏之书，因字而见录者多矣，余每著其所以录之意，览者可以察也。治平元年夏至日，大热，玩此以忘暑，因书。

右《欧阳琟碑》，颜真卿撰并书。余自皇祐、至和以来，颇求欧阳氏之遗文，以续家谱之阙。既得颜鲁公《欧阳琟碑》，又得郑真义《欧阳谌墓铭》，以与家所传旧谱及《陈书》、《元和姓纂》诸书参较，又问于吕学士夏卿。夏卿世称博学，精于史传，因为余考正讹舛，而家谱遂为定本。然独琟碑所失者四：颜公书穆公封山阳郡公，吕学士云陈无山阳郡，山阳今楚州是也，当梁、陈时，自为南衮州，而以连州为阳山郡。然则《陈书》及旧谱皆云穆公封阳山公为是，而颜公所失者一也。旧谱皆云坚石子质南奔长沙，颜公云自景达始南迁，其所失者二也。欧阳生自前汉以来诸史皆云字和伯，而颜公独云字伯和。二字义虽不异，然当从众，又颜氏独异，初无所据，盖其缪尔。其所失者三也。《元和姓纂》及《谌铭》皆云胤，约之子，而颜公独以为纥子，其所失者四也。琟之世次不应舛乱如此，盖谌之卒葬在咸亨、上元之间，去率更未远，真义所志，宜得其实。琟卒大历中，唐之士族遭天宝之乱，失其谱系者多，颜公之失，当时所传如此，不足怪也。治平元年夏至日书。铭阙其末数句，不补。

右《李光进碑》，杨炎撰，韩秀实书。唐有两李光进：其一光颜之兄，其一光弼之弟也。此碑乃光弼弟也。唐史书此两人事多误，《新书》各为传以附颜、弼，遂得其正。治平元年夏至日书。

右唐人所临诸家法帖一卷。其前数帖类真卿所书，盖其笔画精劲，他人未易臻此。按《唐书》言褚无量尝请以当时所藏奇书名画命宰相以下跋尾，而玄宗不许。此乃有宋璟等列名于后，又颇多讹缪，岂后人妄增加之也？然要为可玩，何必穷较其真伪！今流俗所传钟、王遗迹多不同，然时时各有所得，故虽小小转写失真，不害为佳物。由是悉取前后所得诸家法帖，分入《集录》，盖以资博览云。此本得于李丕绪少卿。治平元年夏至日书。

臣襄言：五月二十九日，进奏院递到诏书一道，赐臣钦恤刑狱者，臣已施行讫。宽诏发中，至仁逮下。当赫隆于盛暑，俾明慎于常经。正宁推恩，普天同抃。臣襄诚惶诚恐，顿首顿首。伏惟皇帝陛下文明御宇，法则在躬。亲揽万几，休有一德。化鸿钧而被物，道皇极以爱民。画象衣冠，思循于往制；省罪囹圄，曲畅于至慈。特布训辞，用清科禁。臣叨临藩服，绝远朝廷，臣无任瞻天荷恩、激切屏营之至。

朕以寡昧，膺受多福。常欲损上益下，畏天之威。矧兹旱灾，咎在不德。而卿等以雨泽既至，封章屡上，勉从甚意，其愧于中。夫天之有风雨雷霆，犹朕之有号令赏罚。朕不修明其事，何以责应于天。永思其终，无忘纳诲。

德积无素，民罹其灾。精诚莫通，祷不时应。虽蒙膏泽之报，仅救焦枯之馀。勉徇来章，犹虞后患。其谨视盗贼，勤恤流亡。益务交脩，以裨不逮。

右，臣近奏，乞依王洙故事罢翰林学士承旨，仍乞一郡。奉圣旨依累降指挥不允者。衔戴恩慈，怵迫威命，已经三却，其敢固违！已于今月二十九日赴阁门祗受告命讫。然臣衰病日加，心力难强，亲嫌之避，愚守不移。伏见坤成节在近，欲候上寿讫，复遂前请。勉强供职，庶表见臣子恭顺之心；逡巡力辞，盖终存典刑分义之守。谨录奏闻。谨奏。

「三十馀年家国，数千里地山河。几曾惯干戈！一旦归为臣虏，沈腰潘鬓消磨。最是苍皇辞庙日，教坊犹奏别离歌。挥泪对宫娥」。后主既为樊若水所卖，举国与人，故当恸哭于九庙之外，谢其民而后行，顾乃挥泪宫娥，听教坊离曲哉！

均籴之法，乡村若以田土顷亩均敷，则上等所均斛斗数少，实为优幸；下等均定斛斗数多，不易供办。如以家业钱均，则上等所均斛斗数多，下等人各均定斛斗数少，委是两事利害不同。转运司具到坊廊户均数目看详，欲乞依久例只于家业钱上均籴。