恭惟陛下神机先物，前知北虏灭亡之兆。自政和八年，金国遣使通好，结约夹攻，至宣和四年虏主播迁，耶律淳篡立，幽燕之民久惧涂炭，延颈款关，愿归中国。陛下俯顺人心，特诏臣等出总戎干，先行招抚，及遣使以祸福谕淳，使纳土内附。淳先败盟寇边，臣等仰遵睿画，东由雄州，西由安肃、广信，诸道进讨。自五月二十二日、二十五日、二十九日，八月十四日、二十一日、二十九日，九月一日、九日，王师屡胜，残虏震慑。乘势开谕圣德，招徕远人，广出文榜，遣间赍至燕中，晓谕士民。先是，郭药师领常胜军万人驻涿州，虏中最号劲兵，易州守城契丹亦众。涿、易之间有牛栏寨，皆契丹素屯兵马去处，声援相接，涿、易仍系燕山襟喉之地。臣等既进兵讨荡，兼用閒招诱常胜军，及预行结约易州城中豪杰内应。至九月二十三日，郭药师领常胜万人举涿来归。二十七日，遣发兵马进取易州，杀戮城内契丹殆尽，当日收复易州。十月四日，攻破牛栏寨，涿、易之路遂通。节次收复涿、易、归义、安城、固安、威城、涞水并良乡、武清、安次、清化、漷阴、潞、三河、析津、宛平、平卢、玉田等县，及景、蓟等州同时纳土，幅员数千里，天险地利，尽皆有之。独燕京孤城未下，女主伪后萧氏遂称臣妾，遣使纳款，却而不受。十月十八日大兵至良乡县界，杀退贼众。二十三日遣奇兵径入燕城，杀戮城中契丹奚万众，燕民鼓舞，四军贼首援兵旅拒。二十五日再战于卢沟河，贼首退保燕城。十二月二日契丹悉燕中兵马来犯永清一带已归顺地分，王师鏖击，大获胜捷，横尸蔽野，馀众溃散不能再举，四军遂与伪后弃城逃遁。金国十二月五日入居庸关，与王师夹攻，收复燕城了当。臣等于四月十七日躬领大军入燕山府，抚定军民，布宣圣泽者。全师制胜，振朔部之天声；举国来成，获燕山之都会。罄四方而无侮，垂万世以有光。庙社均休，臣民胥庆。臣等闻周伐猃狁，仅至太原；汉击匈奴，但期渭上。虽招徕其种落，或攘斥于封圻，皆仅存开拓边陲之名，固未有混同宇宙之烈。蠢兹裔虏，昔号殊邻，当五季之瓜分，盗一方而穴处。萧萧易水，限风气于山川；奕奕汉津，隔星辰于象纬。金缯填壑者以钜万计，士庶疾首者殆二百年。艺祖肇基，已恢奄有之志；神皇御极，载勤继伐之谋。对越在天之灵，必施辟国之略。属酋渠之远遁，复杂种之内讧。窃位渝盟，不诛而殒；积诚慕义，莫止其来。遂兴复古之师，爰徇叩关之请。破坚披敌，首克六城；献馘执俘，何啻三捷。军声叠振，丑类惊奔。绝其唇辅之依，结彼腹心之应。扶老携幼，还为冠带之民；籍户提疆，来入版图之会。市无易肆，人若更生。通地脉于九山，坤轴镇医闾之峻；察玑衡于七政，天文开析木之躔。圣武既昭，庶邦丕享。虞舜舞干而苗格，繇文德之诞敷；文王因垒而崇降，自圣谟之丕显。于皇伟绩，更迈前修。恭惟皇帝陛下大道并包，沉机独运。以顺为武，威加六合之中；惟断乃成，智出群疑之表。快列圣未摅之愤，昭宁人有指之谋。膴膴周原，昔裂冀州之壤；茫茫禹迹，今归碣石之封。方且下十行之诏，以蠲苛娆之科；定三章之约，以施宽大之法。礼高年而教孝悌，褒有德而访才能。文轨同混于车书，朔南咸暨于政教。天讨陈于原野，聿臻偃武之期；成功告于神明，益显无前之绩。臣等远惭周辅，获禀睿谋，拊循幽蓟之遗黎，宣布圣神之厚德。御五门而奏凯，将赉及于群元；奉万寿以称觞，当获陪于列辟。

陕西等处差官招谕逃亡军人，并许所在首身，更不会问，便支口券令归本营。边上军人惮于戍守之劳，往往逃窜于内郡，首身遂得口券归营，恐相习成风，有害军政。乞自今应军人首身，并须会问。逃亡赦限，依今来招谕指挥，若系赦后逃亡，即乞依条施行。

奉诏：「国马所赖非轻。比闻马数出少，川茶价低，其弊安在？可体访目今因依，讲究悠久利害、可以救正之方」。臣讲究得川茶如初榷买般赴秦凤、熙河等路，应副博马，系以元买本钱添搭脚税，随市增减，价例不定。其熙丰间马贱，茶价亦贱，即今马贵，茶价随市亦贵。近年以来，诸场买马比熙丰间虽逐等量有增添茶数，缘元降指挥每岁买马以一万五千疋为额，今来系以二万疋为额，除添五千匹外，逐时又有泛抛疋数甚多。若不量行添搭，深虑无以招诱番客收买，伏望且依目今收买。

陕西均籴斛斗若只坊郭乡村等第均定石数收籴，缘元定等第内家业钱往往不等，谓如家业钱六千贯文至一万贯为第一等之类作一等均籴，切虑法行之后不得均济。下转运司摊定一州一县合籴都大石数，会计一州一县逐等第都计家业钱纽算，每家业钱几文合籴多少石斗，所贵均一，已行下讫。今乞令陕西转运司并依今来所奏事理施行。

均籴之法，乡村若以田土顷亩均敷，则上等所均斛斗数少，实为优幸；下等均定斛斗数多，不易供办。如以家业钱均，则上等所均斛斗数多，下等人各均定斛斗数少，委是两事利害不同。转运司具到坊廊户均数目看详，欲乞依久例只于家业钱上均籴。

勘会西宁、湟、廓、积石四州军最处极边，郡事繁重，兼边防司近管认逐州军岁计合行事务不少。缘知州军皆系武臣，须藉有才干通判协力倚办。伏望圣慈详酌，特许边防司奏举上四州军通判一次，并替见任人任满阙，所贵远边得人干当。

鄜延路自去年五月夏贼犯顺，保甲家丁守城般运军储已是劳费，若再行方田，深虑民力困乏。欲系曾应副军储去处权住方量。

契勘陕西路提辖铸钱官近已有指挥，未得鼓铸，惟所领坑冶事犹依旧管勾。窃缘坑冶之利，所出不见浩瀚，虚设提辖官吏等委是冗员。欲望特降御笔，将陕西河东路提辖铸钱坑冶官并罢，所有见领职事并归提举常平司。

朝廷置监司郡守之官，皆付以按察之权，所以澄清所部。若不法之吏以被按察官所发而告论按察官之罪，欲以迁延苟免，则按察之职不得行。法虽囚禁不许告论，在律已有明文，然近年以来陕西颇有似此。

环庆路已进筑勒皈台等处新城，正据控扼，包占边面，乞依姚古所请，于定边军置倚郭一县。

窃见自今诸路廉访使者，凡所法禁与监司一同，以至州郡饮食之会例皆不赴，但以严毅自守，甚妨采听，似非设官之本意。欲望详酌，应廉访使者旧例筵会聚食，欲乞许令依旧趁赴。

检会昨鄜延路经略使贾炎奏，乞今后城寨官、公使库官员、使臣、收买汉蕃弓箭手、厢禁军马递铺之类，请受文旁，兴贩转放，违犯之人，仍乞朝廷不以入己各依本罪外，不论有无战功，并不以去官、赦降原减，一例重行废斥。内寔有胆勇战功、禦边得力之人，乞委帅臣相度奏留，充本路准备使唤或充效用，候立到奇功与甄叙。诏从之。契勘鄜延路第二将张安元系鄜延路蕃弓箭手长行，累立战功，转至武功大夫。昨因买文旁事追官，韶州编管。其人委有胆勇，缓急可以驱使，乞依前项贾炎申明，许留自效。

进兵出塞，由泾原路自萧关入生界斗敌，进筑八百步寨一座。又两日共获二千五百馀级，夺到精野寨并粮草孳畜物色等。捉到生口外，斩获约二千七百级，内有首领五十馀人。夺印匣等。续据何瓘申，擒捉五千馀人。又鄜延进兵入西界三会川，斩获数千。

环庆路前去西界，杀到一百馀级，降到西人百口，又斩获二千馀级，生擒伪宥州正监军大小首领六十馀人，及夺到衣甲器械牛马驼畜不知其数，兼已荡平城寨了当。

勾集兵马，六路出塞，深入攻讨西贼。贼众大败，获五千七百七十九级，修筑到萧关一带烽台保寨，招降到五千人，收到城内粮谷，将城壁并行平荡，焚烧楼橹舍屋尽静。自三月十九日后来，攻围震武军下寨，连夜攻打。臣星夜前来熙州，差发泾原、秦凤两路策应军马。及指挥陇右同都护辛叔詹，先次摘那得力人马，及令熙河统制何灌节次遣发近便将兵，直至震武军，张耀兵势。及追斩获西贼共六千馀人，前后烧毁族帐屋宇，及收获到驼马孳畜、衣甲器械等万数不少。

知府折可求前后出入，累立战功，乞将所得功赏回授与亡兄可大妻恭张氏一夫人名号。

奉诏措置东南凶贼，切详平贼之后，民事最为急务。勘会经贼烧劫州县，图书散失，理当重造户口版籍，以定将来税役。

陕西边事宁息，乞依旧以三人为额，分治六路，常留一员在司发遣，内都运除分管两路外，并总治其馀路事务。

凡逃卒，冬祀大赦已有百日首身免罪之文，缘内有元犯虽首身，于常法尚合移降移配者，即未敢赴官自陈。欲乞在京并京畿、京西、陕西、河东路逃军，自今指挥到日，通未满赦限共一百日，许令首身免罪，依旧军分职次收管。仍免本司本营问当，及放免官逋。如本犯经冬祀赦后，犹有移降移配，特与原免。若限满不首，则依常法科罪。凡逃军系在京住营，依限于在京首身者，令所隶军司当日押赴本营。若见出戍者，即破口券转押赴本路驻泊州军，并依前项指挥免罪，依旧收管。凡逃军在外，依限首身者，并于所在日破米二升，其县镇、砦并限当日解本州军，每二十人作一番，差职员管押，仍沿路给破口食，交付前路州军，转送住营去处。如见出戍，即转驻泊州军收管。凡首身军人，并不许投换他军。凡所在当职官，如能于限内用心招收逃军，措置转送住营或出戍处收管，候满，在外委提刑司，在京委开封府取索到营、出戍处公文，验人数最优者，申宣抚司取旨推恩。

勘会两浙提举常平俞赒已准朝旨勒停，缘今凶贼作过之际，全藉监司抚存弹遏。伏睹朝奉大夫、新知均州章綡委有才干，荐更任使。兼本官系苏州人，备谙江浙民情，可以倚仗。臣已逐急差本官权两浙路提举常平，先次管勾职事，伏望特赐睿旨差注施行。

臣措置两浙凶贼，应遣发将兵并系宣抚司授以方略。所有逐路监司守倅并州县官巡尉捕盗应合推恩人数浩瀚，务要行赏均当。若不经由宣抚制置司考验诣赏，窃虑诸司将目前小效张大事体，便行保奏，有害用命实立功效之人，兼恐泛滥，别有夹带，希冒赏典。伏望特降睿旨，应诸司申奏今来捕贼功状，并从宣抚司覈实保奏推恩。如宣抚司巡历别路措置，即本司牒制置所保奏。或诸司已有保奏见在朝廷者，亦乞降下本司考验施行。所贵革去冒赏之弊。