敕：夫尧舜称治之至，莫重于稽古，盖顺考前縡，以施有政。故其圣功大烈，后世无以逾焉。朕睎风于既往，求理于当之。留神典册，用资聪明。务延道德之老，以为劝讲之益。进读左右，尤任贤硕。翰林学士兼龙图阁学士、朝散大夫、守尚书礼部侍郎、知制诰、充史馆修撰、判秘阁、秘书省、兼充群牧使、护军、乐安郡开国侯、食邑一千三百户、食实封一百户、赐紫金鱼袋欧阳某，业履夷直，怀负忠亮。雄辞奥学，高视前哲，谠议精识，推为国器。方且擢处禁近，以襄大猷，登预经阁，庶几自辅。夫维善言古，必验于今，援史传经，尔其无让。可特授依前守尚书礼部侍郎、知制诰、史馆修撰，充翰林学士兼侍读学士，散官、差遣、勋、封、食实封、赐如故。

敕：夫《诗》美吉甫，以有文武，故贤特之士，无施不可。朕惟天下之重，兵本之寄，委于廊庙之臣，责其讲画之用，则待遇之意，付畀之际，敢不慎乎！苟非材英，岂易图任！翰林学士兼侍读学士、朝散大夫、守尚书礼部侍郎、知制诰、充史馆修撰、护军、乐安郡开国侯、食邑一千三百户、食实封二百户、赐紫金鱼袋欧阳某，学通古今之宜，性符履道之直，议论明正，怀负高爽。久居禁近之从，屡更中外之事，选所践试，悉著声实。今枢筦之地，筹胜是经，擢贰大猷，适伫休绩。惟公忠可以成务，惟寅亮可以就功，往其慎哉，无废朕命！可特授依前守尚书礼部侍郎，充枢密副使，加食邑五百户、食实封二百户，散官、勋、赐如故。

比岁两制臣僚，不得与执政相见及台谏官往还。议出一时，初无典故，当时论者即以为非。今执政与谏官已弛其禁，而台官尚设科防。臣愚以为台官主于议论，以补天子之闻见，岂一二人能周知天下事乎！两制侍从之臣，皆国之选，今偶或相见，交自为疑，非所以示朝廷之大礼也。请自今两制亦许与台官相见。

前齐州司户参军赵宏等乞试律断案。缘差同知贡举引试相妨，审刑院详议及大理寺断详官并差人贡院。乞候过御试举人，权于三月内考试。

伏以殿庭亲试，所切者漏露之禁。切见放榜日，圣驾未座，而殿后考校官、详定官乃有辄至殿门者。盖因祗候起居立班之际，遂得出与外人相见，诵念举人程试，岂不漏泄？虽近去唱第数刻之间，尤当慎密。缘素无条制，理合关防。欲乞今后放榜日，殿后臣僚不得辄至殿屏外，俟驾座方得下殿立班起居。如违，许閤门弹奏。

顷岁日食于正阳之月，陛下避殿撤食，奉天抑己。方其食时，实亦阴晦，然于云气之间尚有见者，固不得同不食。当时有司乃称食不及分，而宰臣集班表贺，甚失陛下祗畏奉天之意。今日食之初，殊为晴彻，既为阴云所掩，方遂不见，亦不得与日不食同也。虽陛下至诚修德，答变感天，必不欲徼异为祥，然恐有司或援近例乞班贺者，臣故得以先事而言也。

古之事君者必以礼，故要君者谓之无上，以其近于慢也，慢则事君之礼废矣。古之事君者必以诚，故言伪而辨者，孔子得以诛之，以其近于诈也，诈则事君之诚阙矣。是知上下之分、君臣之义，由礼与诚，则罔不治，由慢与诈，则罔不乱。兹二者，风俗之源，逆顺之萌，虑天下者不可忽其渐而不察也，察之亦不可以不诚。比年中外臣僚，或因较量差遣，或因辨论身计，或因进以干誉，或因罪而觊免，肆为罔谈，辄形奏章。其间求放归田里者有之，乞别自营生者有之，岁未至而愿致仕者有之，苟于禄而请归农者有之。是皆心语两违，情实交戾，外示轻官爵之爱以欺于众，内实计分铢之利而争于上，违义忘耻，至于要君用诈而安为小人之行。陛下圣度包荒，悉置不问，彼小人者，亦岂识恩德之隆哉！且夫君臣之间犹父子也，既委质立朝，陈力处位，于去就之际，岂得容易而言？今苟以私觊，遂侥倖而妄章诡辞，发之不疑，是臣下不肃，朝廷不尊，而公为慢诈之事，以要于陛下，不有沮止，恐非所以范俗流化也。请自今有要君作伪如向所陈者，并许弹奏施行。如此，则罔上邀利者知所畏，而士之行己有耻、事君以诚者少加劝矣。又国家开广言路，任用台谏官，以求天下公议。其所弹治者必废，所称援者必进，既为上所信属，故其职特为要剧。比年士大夫乃有险诐之人，挟己憎爱，依倚形似，造浮说，奔走台谏之门，鼓扇风波之论，幸言者得以上达。推原其情，本非公正助治之道，止于阴借权力，取快私意。当言之人，率务举职，既所传耳目稍异，则岂敢遂无论列？若由风闻而事得其实，朝廷从而施用之，有补圣治，兹固善矣。不幸万有一爱憎不中之论，荧惑紊挠人主之聪明，岂不为听断之累哉！臣愚谓前世风俗不平，毁誉乱公，而下诏诫励者，有矣。欲深鉴时弊，特屈圣训，晓励士大夫，庶几偷薄革心，有以激清朝路也。又御史府内司朝廷宪度，外察郡县吏治。若朝廷政事之施行者，赏罚有所未当，号令有所未允，忠邪有所未辨，纪纲有所未正，则御史得以言之。若郡县政事之施行者，官吏有所未公，法制有所未明，冤枉有所未申，贪暴有所未除，则御史得以言之。然则主于督察内外施行之事，随所是非当否而言，上以补救朝政，下以警饬四方之吏，共适于至公之道而已；非谓朝廷之事，有所未及施行，而御史得以先之也。其所以不可得先者，将以明上下之分也；上下之分茍明，则人主之柄操执有归，而纲纪不乱；纲纪不乱，则天下无难于为治也。比年中外士大夫，偶见陛下任用台谏官，其所开陈，多蒙信纳。殊不知言事之人所论列者，亦自有体，朝廷所以听纳而施用者，亦自固有次第，便谓凡百事状，不计行与未行，台谏皆得以专之，乃有白事于朝，而更以状干台司者。如往岁陈希亮判开拆司，与三司辨理勾销帐，按事止当上闻，朝廷听法所在，希亮每奏一状，必并申台。又近日广西转运使李师中，以邕、桂狱事暴发宋咸、萧固奸赃，止当覈实尽理，朝廷自有刑典。如狱辞未真，恶状未具，则当乞再加按问。师中乃别为台状，用小纸解说三十馀事。推原其情，盖欲当任者为言而助之尔。臣以谓事有曲直，法有轻重，朝廷以至公待天下，其有罪者必罚无赦，固不俟言者助之，而适足为朝廷之害，甚无谓也。请自今臣僚如以公事奏朝廷，不俟施行，而辄申御史台者，许弹奏以闻。

朝廷新考课之法，将视州郡守长之能否而升降之。尽力之吏，茍于职有所施设，虽没，而其劳绩因事以见，亦宜少追录之。顷张夏守泗州，取土石为城堤以拒长淮之暴，又为堰岸以防汴水之入。其补坏增旧之制，则又著为条令而刻之于石，使后人遵而不敢废。其后淮水屡涨，而常赖以无虞。又尝为两浙转运使，作石堤以防浙江之流，杭人怀夏之功，庙而祭之堤上，至今思之。又张亢在河东，以麟州远于水泉，向时寇至，民几不能自存，乃筑月城以包有之。又瀛州之城，虽坚而小，缓急不足以守，亢因旧基而增大其制。异日或有风尘之警，民得以清野入堡者，非此曷恃乎！亢勤职备患，实惠二州之人。今夏与亢既死，愿陛下特加褒赠，或录其子孙，以劝官吏之尽心，而使知朝廷察臣下之勤劳，死而不忘其功，亦用人之术也。

闻纠察在京刑狱司尝奏，府司、左右军巡皆省府所属，其录大辟之翻异者，请下御史台。窃惟府县之政，各存官司，台局所领，自有故事。若每因一囚翻罪，用御史推劾，是风宪之职，下与府司、军巡共治京狱也，恐不可遽行。

故内园副使李永世顷以孙旦为子，奏补郊社斋郎，今为大理寺丞。近旦闻其父丧，即解官自陈大理寺，论其本不得荫，当追所出身。且旦上不敢欺君，下不忍忘父，尽诚无隐，以礼行服，乃蒙坐法，废之终身。兼旦母年老，无他子孙食禄，乞贷以州县之俸，使养其亲。

臣闻为国之要，号令必信，赏罚必当而后治。若号令虽具而不行，爵赏虽行而不中，欲求贵倖歛缩，纪纲振举，不可得已。近制武臣刺史以上非有功不得迁，此实陛下谨守祖宗故事，欲使爵赏之柄不滥而不私也。今刘永年特以章献太后故，过推恩泽，使馀人不得援例，抑以条例为不足守，而朝廷可以自作而自废邪？法令因公于一人而作之，又私于一人而废之，何以取信于天下？苟谓永年久次而当迁，则刺史以上岂更无一人岁月稍深如永年者？今日指挥，但使孤寒之人隔在恩外，不得与永年为比，岂至公之意乎？

浮华险薄之徒，往来谏官、御史家，掎摭人罪，寖以成俗，请出诏戒励。

王者以一心应万几之务，莫不始于忧勤，终则逸乐。受命之初，德泽未有以及人，聪明未有以照物，上下之诚未交，中外之心未和，故必勤其所当事，忧其所未济，夜思昼行，惟恐不及，然后功业成，而可以深拱无为矣。此始终劳逸先后之序也。祖宗丕受天禄，四圣相授，未尝不以天下为忧。陛下潜养藩邸，而先帝发知子之明，决承后之托，天授有德，固宜自勉，以承灵心。今四方之人，翘足引首，倾耳注目，愿观新政者，累月于兹，而未御正殿以见群臣。议者皆谓圣躬固已平复，但以未经先帝卒哭，不忍视朝，此实天子之孝逾于高宗矣。今易月之期已在卒哭之外，惟引礼割情，顾思大谊，早御前殿，南面听政，赫然日升，万物咸睹，臣民之望也。

人子之葬其亲，送形而往，迎神而返，故虞祭所以安神也。位尊者礼重，礼重者祭多，故天子之虞数至于九。今山陵，嗣君不得亲往，则道路五虞，理可命宗正摄事。若神主既至，则四虞之祭，虽或圣躬未宁，亦宜勉强。况陛下在藩邸，以好古知礼、仁孝聪明闻于中外，此先帝所以托天下也。臣愿始终令德，以全美名。

庙社拥佑陛下起居平安，临朝以时，仅踰半载，而未闻开发听断。德音遏塞，人情缺然。臣尝论奏，愿陛下释去疑贰，日与二府讲评国论，明示可否。而迄今言动寂寥，中外未有所传。此盖议论之臣辞情浅狭，不能仰悟君听。伏望思太祖、太宗艰难取天下之劳，真宗、仁宗忧勤守太平之力，勉于听决大政，以慰母后之慈，毋疑贰谦抑，自使圣德闇然不光。

殿前左右番长行等请粮以米，与进禄不同，乃不肯请，自馀班直见此亦皆散去。至翌日，蒙诏三司支讫，而朝廷两不穷问。臣以谓宜为将来之防，使仓场戒惧，军众齐一，以全威爱而销骄慢，不可盖掩而已。

董仲舒为武帝言天人之际，曰「事在勉强而已」。勉强学问，则闻见广而智益明；勉强行道，则德日起而大有功。陛下起自列邸，光有天命，然而祖宗基业之重，天人顾享之际，所以操心治身，正家保国者，尤在勉强力行也。陛下昔在宗藩，已能务德好学，语言举动，未尝越礼，是天性有圣贤之资。自疾平以来，于兹半载，而临朝高拱，无所可否。群臣关白军国之政者日益至，其请人主裁决者日益多，然犹圣心盘桓，无所是非者，何也？得非以初继大统，或虑未究朝廷之事，故谦抑而未皇耶？或者圣躬尚未宁，而不欲自烦耶？抑有所畏忌而不言耶？苟为谦抑而未皇，则国家万务，日旷月废，其势将趋于祸乱无疑也。若圣躬未宁，则天下之名医良工，日可召于前；而方技不试，药石不进，养疾于身，坐俟岁月，非求全之道。茍有畏忌而不言，则又过计之甚也。今中外之事，无一可疑，无一可畏，臣尝为陛下力言之矣。陛下何不坦心布诚，廓开大明，以照天下？外则与执政大臣讲求治体，内则于母后请所未至，延礼贤俊，咨访忠直，广所未见，达所未闻。若陛下朝行之，则众心夕安矣。况陛下向居藩邸，日夕于侧者，惟一二讲学之师与左右给使之人尔，虽修身行己，贤业日新，而知者无几，则是为善多而得名常少也。然而终能德成行尊，美名远闻，此先帝之所以属心也。今处亿兆之上，有一言动，则天下知之，简册书之，比之于昔，是善行易显而美名易成也。然而尚莫之闻者，是不为耳，非不能也。有始有终者，圣贤之能事，在陛下勉强而已。

在《易》：「先王作乐崇德，荐之上帝，以配祖考」。然则祖考配帝，从来远矣。物之大者，莫过于天；亲之尊者，莫踰于父。推父比天，升以严配，行孝之大，无越于此。又「孝莫大于严父，严父莫大于配天，则周公其人也」。昔者周公郊祀后稷以配天，宗祀文王于明堂以配上帝，盖周公居摄之祭，得行天子礼乐，尊祖隆父，以致崇严之极。故孔子叹而美之曰「周公其人也」，仲尼岂欺后世哉！今公辅以谓「政则周公，祭则成王」，抑不知据何经而言也。公辅又谓「未闻成王以严父之故，废文王配天之祭而移之于武王」。夫六经之教，以简易立法。周自后稷至赧王，历世三十六，若代代著严父之训，则六经乃记事之历日矣，安在其简且易也？《语》曰：「殷因于夏礼，所损益可知也。周因于殷礼，所损益可知也。其或继周者，虽百世可知也」。今舍周公、孔子不以为法，将谁师乎？昔艺祖创造大业，追王四代，宣祖配祀踰百年，四圣相授，未之或废。上质之三代，旁稽之汉、唐，于礼无嫌，于义为当。今一旦黜宣祖、真宗之祀，庙而不配，非所以严崇祖宗、尊事神明也。仁宗皇帝德厚侔天地，利泽施无垠，享御四十二年，纯仁善政，横被动植，休声茂烈，辉映今昔，祔庙之始，首议配飨，异论一出，物听骇然。且配考之文见于《易》，严父之义著于经，圣法章明，咸足稽按。臣请依王圭等议，奉仁宗皇帝配飨明堂，以符大《易》配考之说，《孝经》严父之礼；奉迁真宗配孟夏雩祀，以放唐贞观、显庆故事；太宗皇帝依旧配正月上辛祈谷、孟冬祭神州地祇；馀依本朝故事。如此则列圣并侑，对越昊穹，厚泽流光，垂裕万祀。必如公辅之议，则陷四圣为失礼，导陛下为不孝，违经戾古，莫此为甚。