虑之有素，则事至而安静；虑之无素，则事至而仓卒。靖康之变，可为龟鉴。今诸将自和好以来，各拥重兵，高爵厚禄，坐致宠荣，养成骄恣，朝廷宜有以慑其心，作其气。战士以伎艺回易，专于杂役，而又有老弱疾病之不汰，逃亡之不补，宜有以蒐阅之，使有斗心，而乐为用。文武职事，平居常患其多，差除不行，临事要人，则叹其无有。当预选贤才，不宜泥资格、观阀阅，缓急非有益矣。

立国惟文武二道，而人才尤不可偏，要当求于无事之时。陛下亲政以来，除召四出，滞者奋，屈者伸，然武臣中未闻有荐者。且其抱才负气，岂不愿效尺寸，以幸一旦之遇？望诏帅臣监司，于本路大小使臣，举智谋可充将帅、勇鸷可率士卒者。其侍从台谏官如有所知，亦许论荐。

窃惟攒宫之地旧占百步，去冬新立四隅，四隅之内，回环不啻二十里，居民悉已迁徙，屋庐悉已毁撤，寸土尺木，率归于官，今皆为禁地。而士庶丘墓错杂其中，阴阳家流或谓尽宜挑去以肃静陵域，且有内将外从天柱天门、三男方位之说；或谓暂为攒宫，不必挑去。是以致上贻圣虑，命臣躬亲前去看定。臣遵奉睿训，周视四隅，见得士庶坟冢元计九百三十八穴，除近已挑去一百七十二穴外，有七百六十六穴见存。窃以攒宫经今三十馀年，无有议其非者，今二十里之内，乃云尽合挑移，殆有纷纷之论。太史局各守其说，皆虚诞淫诬，不可取信。臣请以史传及祖宗故事明之。秦樗里子死，葬于渭南章台之东，曰「后百岁，是当有天子之宫夹我墓」。至汉兴，长乐宫在其东，未央宫在其西，武库正直其墓。且以天子之宫密迩，而当时不闻迁其墓也。以今观之，一百七十二穴业已挑去而筑塞之，无可奈何；而见存七百六十六穴，累累相望，虽山林掩蔽，而皆在禁地，若一旦悉令挑去，恐顿泄地气，兼于人情有所未安。欲下绍兴府，专委守臣出榜，备坐宫陵仪制内所载晓谕民间，如封界内旧坟有愿迁出者，仰召保开说，经府自陈，令巡尉监视，听其迁出，如不愿者仍旧。

徽州客人陈恭等越台陈诉，拘收抽解木植，解场人吏与保税人通同乞受钱物，遂致亏收上件木植，复均在客人名下追取。而徽州休宁、婺源、祁门、黟、歙、严州分水、淳安共七县，类皆贫民居于山谷，伏望特予蠲放。

中书舍人张孝祥轻躁纵横，挟数任术，年少气锐，寖无忌惮。孝祥继母才以父官封孺人，孝祥辄乞用己官职躐封恭人。父亡即随子官，著令也，孝祥盖有无父之心焉。交游郭世模，受财夺官久矣，孝祥曲为经营，与之改正，复齿仕列。此以私意而坏陛下之法令也。黄文昌浮薄沽名之士，孝祥则宛转吹嘘，致被召命。张松驵侩胥吏之子，孝祥则强令刘岑辟倅扬州。江续之狡猾贪饕，孝祥则爱其奉己，为之提携，遂得登闻鼓院。韩元龙资浅望轻，孝祥以姻亲为之维持，欲得总领。此以诡计而误陛下之除命也。又养侠士左鄯辈，刺探时事，交通权贵，踪迹诡秘。方登从班，而所为已如此，若假以岁时，植党连群，其为邦家之虞，当不在卢杞之下。望早折其萌，速从窜殛。

靖乃惠卿曾孙，倾邪凶狠，盖其家法。去年被命饶州措置铸钱事，妄作威势，干请受财，众所鄙笑。

右宣教郎、知英州吴名世所为贪酷，自到任数月，民之逃徙者二千馀家，籍赀者以数千，淫刑以逞，不可名状。

祠部员外郎兼权国子司业张洙神识昏蒙，常如醉梦，于课程规矩，恬不介意。国子博士陈丰素无行检，居官蓄妓，士所不齿。太学博士李石好立邪说，败坏文体，傲视流辈，不安分义。太学正田兴宗操心彊狠，使气忽下，今春公试，尝取落韵赋入选，士人至今博笑。

祖宗故事，凡政刑纪纲，礼文法度，可以备讨论者，莫具于《会要》一书，舍是则漫散无统矣。章得象、王圭所编次，止于熙宁十年，自元丰以迄于今，八十年閒，未有编次，恐岁月浸远，不无漏逸。臣窃见秘书省官常不下十馀人，苦无职事，望令起自元丰以后，讨论纂述，以成一代之缛典，传与无穷。

攒宫四隅之内，良田千亩，耕植尽废，非惟可惜，亦恐将来山林蓊密，人迹不通，为虎狼窟穴、盗贼潜伏之地。乞募民承佃，岁收米斛，可给卫卒数百人，犹有馀饶。又乞仿典故，命官兼陵台令，凡攒宫公事，尽以委之。

良翰顷居棘寺，阿附秦桧，戕害良善，持节江东，公行贿赂。其妻内通关节，人谓之「女提刑」。使居远方，民何以愬？

吏部员外郎祝公达狡狠躁竞，凡铨曹之事，懵然不晓。刑部郎中黄子淳阘茸鄙俗，务为刻薄，贪贿徇私。

江西岁以筠、袁二州民户苗米令赴临江军输纳。以江道浅狭，而装纲非便，缘此官吏恣为侵渔，色目甚多，其数浩瀚。知军坐享公库之丰，而筠、袁之民嗟怨盈于道路。今欲乞令江西漕司与二州守臣相度，或只就本州受纳；若必欲寄敖，即令各州自差官吏专斗受纳，无使临江之人干预。

伏自陛下更化励精以来，进贤退奸，兴利除害，汲汲孜孜，求治如不及，而辅相未得其人。如汤思退犹得偃然在群臣之上而秉国钧，欲逃折足覆餗之讥，难矣！臣谨按思退本无器识，更无忠亮，徒以工骈俪之文，尝掇科目，饰谀言以奉秦桧，用选举而私秦埙，夤缘超躐，径跻枢近。自桧之死，一时支党，悉从贬窜，而思退独得漏网。陛下以其外若纯笃，而不知其中实佞邪，偶因乏人，遂至大用，制下之日，人人骇愕。为相以来，亦三阅岁矣，曾无一善之可称，一事之可纪，其任情率意，凡所施为，多拂公论。且匿名迹，远权势，此大臣之事也，思退则蔑视同列，擅威福以吝权；恩欲归己，怨使谁当，此大臣之事也，思退则专市私恩，务姑息以媚下；清俭化俗，此大臣之事也，思退则贪鄙无嫌，至于受三衙之馈；裁抑权倖，此大臣之事也，思退则脂韦固宠，至于结近习之权。孔子曰：「鄙夫可与事君也与哉？其未得之，患得之，既得之，患失之，苟患失之，无所不至矣」。若夫望轻不足服士夫，则众怨并兴；德薄不足理阴阳，则天戒垂示。闻边鄙之报，则相顾而无谋；睹将帅之骄，则制驭之无术。祖宗法令，或废格而不用；臣僚章疏，多沈抑而不行。曾何忠国而为民，率皆背公而植党！如此等事，未可缕数。久玷钧辅，物论沸腾，岂惟有妨贤路，实亦深负陛下所以委任责成之意。欲望早赐罢黜，以快中外之望。

臣等闻《易》曰：「大君有命，开国承家，小人勿用，必乱邦也」。古先圣哲立言垂训，必以小人为戒，以其蔽明害治，怙势招权，故去之惟恐不亟。臣等近日论奏汤思退，乞寘之典宪，圣度宽宏，未赐威断。臣等因读唐史陆贽奏议，见贽反复论裴延龄奸蠹，其言君子小人之际，甚详而明，至谓延龄「其性邪，其行险，其口利，其志凶，其矫妄不疑，其败乱不耻」。臣等谓此数语，正为思退设，真小人之雄也！思退初居政府时，秦氏既败，朋附扫迹，独思退在焉。时其语曰：「知不知，问进之；会不会，问思退」。进之乃思退字，盖甚言其秦党而得免窜逐也。自登宰辅，政由己出，同列莫敢与之校。如王纶、贺允中稍不诡随，则多方抑之，终以睚眦不协，或称疾，或挂冠而去，大抵小人胜也。明扬人才，宰相之职，思退则不然，己所喜者，立致青云，己所恶者，如视秦、越。以朴厚为山野，以巧佞为才能，专恣自用，动有猜妒之心。如孙道夫，蜀士也，虑荐其乡之人，则黜之远郡；叶谦亨，其所爱也，以别为知己所称，则怒而补外。故正人端士，耻登其门，而一时躁竞侧媚之徒，摇尾而希进，错列中外，气燄薰赫，方以类聚，无足怪者。至若每有差除之人，则必预延至私第，密以告之。权贵之家，或有干请，则阿意曲从，惟恐少忤。激赏等库，皆用其平日所私之隶；使命出疆，必荐其亲旧苞苴之辈。王曮窜逐之罪人也，以其同类，遇所遣亲密人来致书，思退必呼入宅堂，委曲问动静而致意焉，不知果欲何所为哉！凡有举措，率背公营私，擅权植党，欺罔君上，淩玩缙绅，是以唾骂形于里闾之谈，嘲笑见于俳优之语。昔唐周墀入相，韦澳曰：「愿公无权。爵赏刑罚，人主之柄，公无以喜怒行之。俾庶官各举其职，天下治矣，乌用权」！今思退反是，原所以陷溺其心者，由秦氏也，故臣等复以小人论之。伏望早赐处分，臣等不胜拳拳愤激之至。

伏睹汤思退罢相，播告之初，训奖过当，公论汹汹，须至冒陈。臣等闻秘殿隆名，所以褒硕德；殊庭厚禄，所以养真贤。惟进退之得宜，斯授受而为称。若时思退，为国具臣，当故相丑正之时，遂鄙夫患失之志，逮经更化，分合投闲，巧为媚灶之辞，遂致吞舟之漏，迁延岁月，叨窃钧衡。背公营私，专权植党，所进用者皆姻戚，所昵比者为奸邪。以林觉之庸鄙，而掌版曹；以沈介之佥壬，而居省闼。叶谦亨坐外交而罢右史，方师尹由内授而擢左司。张孝祥犹有童心，听其诳说；邵大受真若鬼质，纳其阴谋。初不恤于人言，但力行其私意。至于台省之迁擢，筦库之差除，悉谕意于数日之前，欲受恩于一门之内。轻视同列，旁若无人，谋不佥询，事皆专决。朝廷除目既下，擅自更张；台谏封章上闻，率为沮格。录其专恣之罪，合在谴呵之科，纵未正于典刑，岂宜加以宠数？愿垂睿断，俯徇至公，追褫职名，寝罢祠禄。仍降章疏，付外施行，使天下共悉其愆尤，知朝廷不阿于贵近，用以警众，不亦宜乎！

诸路经总制钱以十九年为额，其数太多。财赋所出，当究源流，十九年经界初行，民输隐漏之赋，盖是适然。今当取十年閒酌中之数为额。

太常博士朱熙载尝以赃罪被斥，汤思退引在奉常，情同胶漆。秘书省正字查籥为洪州司户，谄事张常先，任满造都，知张孝祥为思退所喜，即走其门。孝祥以气类之同，大相称引。逮孝祥之去，恃籥以为心腹，使之刺探时事。每与思退书，皆籥密为传送。

臣等常再论刘宝罪恶，乞夺其节钺，投之荒裔，未蒙施行。今复有访闻事迹，择其灼然者更历为陛下言之。宝之军籍不为少，总司帮勘，月有常数，而入队者不及其半，自馀虽曰辎重，曰防托，曰放牧，不应如是之多，率皆虚伪支破请给。又如死马至六七百匹，而不开落，刍粟之费果何归？机织至八九百人，而不教阅，锦绮之成果何用？捃摭群下，类多逃窜，有效用陈孝恭者为之首，今在庐、寿之间，其徒颇众。军士为暴，略不禁戢，如劫招隐寺及大港民家，閒有捕获，恐人议己，即自坑而埋之，率以为常。凡此皆宝之肆欺罔、坏纪律，盖其罪之大者也。逯逵者，一选锋使臣，专任为回易库监官，开激赏等库于市心，置塌坊柴场于江口，分布钱物；差人于荆湖、福建收买南货，络绎不绝；每将诸军请受银并折色公据尽行拘收，明取暗尅。岁月深远，不知纪极，簿历诡秘，无从稽考。今据逵供，所管内外回易钱仅有五十三万馀贯，其欺隐不可胜计。此宝之剥下贾怨，又其罪之大者也。土木之工，兴作无时，强占镇江府仓基，以为大第，令刘聚、郭刚等管创盖房廊，以至起亭榭、造塼瓦、运花木、广种植。干办淮甸及平江诸处财产，与淮南伐山烧炭，诸役纷然，略无休息。此宝之虐众营私，又其罪之大者也。酒库元许置一所，俾助军用，宝乃擅置两大库，又添置脚店百馀处，列布阛阓，究其用心，专以渔夺总司及镇江酒库之利。宝之赴行在，随行所带金五千馀两，银三千万两，今拘收止得银四万一千馀两，金锱铢无有矣。其在军中搜买珠玉珍奇之物，以为苞苴，动辄用银至三五百铤，前后所用，不知其数。此宝之货财自殖，又其罪之大者也。至如庇一庸僧惠山者在金山寺，令蓄二妾于军中李琦家，朝夕出入，纵其淫污；岳超母死，则役军士置坟墓，而宝亲为之行服。是岂管军之所为哉！且宝无尺寸功，致身节钺之贵，陛下姑务优容，责其求效，而乖戾乃如此，虽已罢兵柄，置散地，而责罚不加焉，与以礼求去者无异。臣等备员耳目之司，不敢循默，窃谓宝之罪彰彰如此，大则诛戮，小则窜殛，今乃拥节如故，非所以示劝惩。伏望奋发英断，重赐施行，以慰天下之公议。