臣闻天地助顺。神理福谦。既物性之则宜。何虚心之致误。伏惟陛下自统临四海。勤恤万方。每崇恭俭之风。尝布仁慈之德。即合阴阳无爽。灾沴不生。百谷丰盈。五兵偃息。今乃川渎决溢。水旱愆违。必恐是调燮未乖。祭祀未洁。轸吾君宵旰之虑。负陛下覆育之恩。臣实痛心。谁回愧色。伏乞特颁明诏。下访有司。询其消遣之方。采彼妖祥之本。应是前王古帝。往哲先贤。或有遗祠。但存旧址。在祀典者。咸加严敕。禀灵通者。尽略修崇。悉遵虔肃之诚。无惰精祈之恳。然后别宣长吏。侧听庶民。稍关疾苦之由。须罄抚循之策。冀其昭感。仰赞升平。

四方刑狱。动皆上闻。不独有紊于公朝。兼且淹延其狱讼。伏乞条流县令。凡死罪已下得专之。刺史部内。有一吏一民犯罪得专之。观察使部内。有犯罪五人已下得专之。如此则朝廷事简。见万乘之尊矣。

臣叨蒙擢任。官忝谏司。所职重难。兼知匦院。但有关于至理。即欲合于无私。冀竭丹诚。仰裨元造。臣伏见自同光元年十月九日先朝收下汴州后。至今年四月一日已前。兵革盛兴。乱离斯极。典章几坏。刑政莫施。每于纷扰之间。甚有杀伤之苦。非惟州县长吏。或滥诛夷。直至乡里居民。互为残戮。挟私怨者。公行白刃。将快忿心。怙强力者。岂闻丹书。惟欣得志。掠妻女以转卖。劫财货以平分。如此之流。应遍天下。伏惟皇帝陛下荐恢帝载。光启鸿图。伏思自陛下临御以来。皇纲渐正。有功者尽赏。有罪者咸诛。阃外将清。朝中无事。今则匦函己再修整。欲具进呈。必恐揖出。外边施行己后。远近披䜣。受状至多。但虑京国诸司。囚禁便忧填委。则至上亏皇化。有玷国风。其次更虑勋贵亲贤。或关对讼。便烦谳议。或碍刑书。若今事有否臧。即便政移曲直。以臣愚见。欲自元年四月二十八日昧爽己前。罪无轻重。应大辟己下罪。一切释而不问。庶得刑清俗泰。国富民康。咸钦不宰之功。永奉维新之化。

府州官吏。不务守官。咸思避事。每睹微小刑狱。皆是闻天。不惟有紊朝纲。实恐淹延刑狱。

臣闻禁暴乱者。莫先于刑律。勤礼义者。无切于诗书。刑律明则人不敢为非。礼义行则时自然无事。今诗书之教。则业必有官。刑律之科。则世皆莫晓。近者大理正宋升。请置律学生徒。虽获上闻。未蒙申举。伏乞特颁诏旨。下付国庠。令再设此科。许其岁贡。仍委诸州。各荐送一两人。就京习学。候至业成。便放出身。兼许以卑官。却还本处。则率土之内。尽会刑书。免祸触于金科。冀咸遵于皇化。