常平钱谷，并于民阙乏时，月作一料给散，陆田多处以二月、水田多处以三月为限。随秋税起催，限年终纳足。入十二月不纳者，依欠税法。如蚕麦丰熟，许随夏税催纳，毋得过半。限满不足者，勿给后料。其依条倚阁者，不在此限。

所上弓式及其他兵器制度，下殿前、马、步三司，令定夺去取，而逐司不过取责军校文状以闻，非独持其旧说不肯更张，又其智虑未必能知作器之意。臣于朝廷已行之令，非敢言改，乞就一司同议。

往者邓绾言臣丁忧日，托张若济贷部内钱。闻推究所穷究首尾，七月乃毕。今朝廷复差蹇周辅推鞫，其初遣使之指，事本缘臣。臣事既明，更为何人置勘？周辅乃绾乡人，尝为御史推直官，不惟有嫌，于法亦碍。乞别选官置院。

安石尽弃素学，而隆尚纵横之末数，以为奇术。以至谮愬胁持，蔽贤党奸，移怒行狠，方命矫令，罔上要君。凡此数恶，力行于年岁之閒，莫不备具。虽古之失志倒行而逆施者，迨不如此。平日问望一旦扫地，不知安石何苦而为此也？谋身如此，以之谋国，必无远图。而陛下既以不可少而安之，臣固未易言也。虽然，安石忌臣之心有甚而无已，故其所为无所顾藉。

匿其忮心，托请小事，以脱误诏令之出，此皆奸贼之臣得以擅命，作威于闇世者也。奈何安石今日之所为，乃与之同事耶？

准枢密院札子，环庆路经略司牒，根究并无掳略夏国孳畜，回宥州未当，令追还听旨。前此回牒已付西界。

今岁本路诸城寨秋稼收成，转运司籴本不多，今欲将经略司见管封桩钱二十一万馀贯，辄借委官分头趁时收籴斛斗，且在本司管保。若转运司擘划到钱，却乞依至时市价兑与斛斗支用，却将拨到钱依旧封桩。

自熙宁五年招到弓箭手，袛是权行差补，未曾团定指挥。本司见将本路团结将分，除出守禦人数外不多。今来弓箭手并系少壮，堪任教习战守之人。其乞排连军员，遂与团成指挥都分，置立将校统辖，即于临时易为勾唤。除保安军畸零，欲袛就近拨属顺宁寨旧管汉户弓箭手第七指挥外，馀并便团作四指挥，仍依资次排在沿边第九指挥之下。其阙人数，候招到即逐旋拨填。所有管辖人员，各立一名，仍以见管节级，拣人材武艺最强之人排充。兼尚有空闲地土，见令招人，其后来招到人数，即便发入今来团成都分。

臣惠卿言：臣闻庖丁奏刀，得养生于文惠；轮扁释凿，议读书于齐桓。志之不分，道或有在。臣诚惶诚惧，顿首顿首。臣窃以大制散于智慧之伪，含生失其性情之初。爰有真人，起明至教。独推原于道德，盖祖述于典坟。是以鸡犬相闻，庄周指谓神农而上；谷神不死，列子称为黄帝之书。究其微言，中有妙物。唯恍唯惚，视听莫得以见闻；不古不今，迎随孰知其首尾？失之其出弥远，至宝秘于荆山而莫知；悟之不召自来，玄珠索之象罔而可得。轩辕华胥之国，唐尧姑射之山，皆极至游，遂臻泰定。此书之指，其诣不殊。曹参师于盖公，而相齐国；孝文传之河上，而为汉宗。仅得浅肤，犹几康阜。夫唯俗学，不识道真。徒见其文，有异诗书之迹；莫知其指，乃是皇王之宗。故闻不尚贤，则谓遗之野而不收；不贵货，则谓弃诸地而不用。谓绝学则无忧，等于禽犊；谓绝圣则无法，同于鸿荒。不知灵府之间，有若清眸之上。虽留金屑，亦翳神光。故今善恶之两遗，而极冲虚之一致。兹难情度，宜使智迷。遂以允圣之信言，列于百家之珍说。发兹微学，宜属至神。伏惟皇帝陛下以高真之质而出应君师，以妙本之馀而形为事业。蛊饬而庶政交举，革当而四方已孚。方将齐心服形，而捐治物养己之累；深根固蒂，以趣长生久视之门。同天下于华胥，见神人于姑射。深造其极，适丁斯时。臣性维颛蒙，生足忧患。每思朝彻，以解天韬，泛观以考其散殊，又损而期于吻合。维日不足，历年于兹。晚于斯文，忽若有得。即动而静，物芸芸而归根；由浊以清，中冥冥而见晓。遂以其意，达之于辞。虽云自安，未知其可。窃谓至人之静鉴，实为学者之元龟。敢用冒闻，以占中否。龙随章散，固难知其上天；马以智专，因可取于辩道。傥有一言之补，敢辞万死之诛？所著《老子道德经传》凡四册，谨奉表投进以闻。臣惠卿诚惶诚惧，顿首顿首，谨言。元丰元年正月日，资政殿学士、通议大夫、定州路安抚使、马步军都总管兼知定州军州事及管内劝农使、上轻车都尉、东平县开国伯、食邑八百户臣吕惠卿上表。

近以军马分定九将，已具条约奏，乞早赐指挥。

昨准朝旨：令延州西路同都巡检策应环庆路，庆州东路巡检策应鄜延路，遇贼大举聚入一路，更以主兵之官引兵策应。若本路自有兵事，令经略临机相度，以别将应援。臣窃谓敌兴师动数十万，分犯两路，则所在皆贼，我安知其何出也？苟知我有策应之法，而欲攻鄜延，必见兵形于环庆；环庆告急，则鄜延起兵以应之。欲攻环庆，必见兵形于鄜延；鄜延告急，则环庆起兵以应之。少则不足以应敌，多则本路必见空虚无备之处。如此，非特我兵趋疾疲曳，有堕贼掩伏之虞，彼又将分兵捣虚，以袭我矣。此非所谓善战致人者也。臣愚以为诸路有兵事，其邻路但当团集以为声援。或且依条相度牵制，不必更立互相策应之法，免致临事拘文，以犯兵家之忌。

乞诸路缘边城寨阙官及管押兵马缓急事宜差使，并许经略安抚钤辖司于待阙得替使臣至军大将内权差勾当，每月一具所差员数、职位、姓名申枢密院。

以本路兵马分为九将，用将副凡十八人，其十三人已被宣差，馀五员尚阙。今乞以左侍禁、閤门祗候胡静等五人充。

宥州牒称，麟、府二州边人侵耕生地，乞降回宥州牒本。

乞以本司回易库抚养士卒等本钱别置库，不得杂公使钱从经略司变易，止充抚养士卒及赏觇事人；如小事，止支省钱。诸路并乞依此。

乞给新样刀下江浙、福建路制造，及先乞甲身等以虎翼甲身应副。

宥州牒：请遣官与夏国边官将苏御带分立文字，依理识认，并毁废所侵耕生地，及将西界前后逃背捉杀人马界首交会。本司近准朝旨定写，牒送马五匹至宥州，索所掳人马及根治作过头首诫断。

今葭芦、米脂里外良田，不啻一二万顷，夏人名为「真珠山」、「七宝山」，言其多出禾粟也。若耕其半，则两路新砦兵费，已不尽资内地，况能尽辟之乎？前此所不敢进耕者，外无捍卫也。今于葭芦、米脂相去一百二十里间，各建一砦，又其间置小堡铺相望，则延州之义合、白草与石州之吴堡、尅胡以南诸城砦，千里边面皆为内地，而河外三州荒闲之地，皆可垦辟以赡军用。凡昔为夏人所侵及苏安靖弃之以为两不耕者，皆可为法耕之。于是就籴河外，而使河内之民被支移者，量出脚乘之直，革百年远输贵籴，以免困公之弊。财力稍丰，又通葭芦之道于麟州之神木，其通堡砦亦如葭芦、米脂之法，而横山膏腴之地，皆为我有矣。

新复境土差遣有阙官处，乞许选择奏举。

河东、鄜延新修城寨相接，乞许两路各差官会议。

相度开麟、府、丰三州两不耕地，所收极厚，可助边计。乞推之陕西路。