进筑暖泉寨毕工，已牒延安府于系省钱内，每年支钱五百贯，充公使犒设。

据保安顺宁寨寨官李子明等申：西界大使德明雅卜裕木攀等劄子言，告哀公牒却无谢罪，寻问因何无谢罪表，西使言夏国与朝廷是父子之国，今已恭顺，旧例先送告哀公牒，后差使副赍谢罪表状赴朝廷。子明等谕大使，未敢收接。

熙宁十年，惠卿任本路经略安抚使，至元丰三年得替。任内亲见本路铜铁钱相兼使用，不闻有轻重之异。唯有行路欲将铁钱换铜钱，以便赍擎，有每贯不过加钱二十至五十文。至元丰末、元祐三年以前，每贯乃加至一百。盖是铜钱渐少，铁钱渐多，以致如此。元祐四年，始下转运司议罚铜钱一等行铁钱，由此民间每岁换铜钱分数渐加，然不过一百以至四百。至八年，始罢铜钱，方加至一贯五百。至绍圣元年，增加钞面钱出卖。四年，复罢官员军人入便钱，以此铁钱益轻。每欲过铜钱地分者，至用二贯五六百文，方换得铜钱一贯。由此观之，则铁钱之轻，官司先自轻之，民间不得不行增添也。盖官司徒知钞面外赢落三二分息，及罢官员军人入便，免于近里支见钱之小利，而不究钱轻之弊，遂令官司用度增费一倍。虽岁赐边上银绢钱钞等，愈见支用不足。若不讲求所以致钱轻之由与救钱轻之法，将见仓库空竭，费用不支，非止铁钱太轻，物价太重而已。今请先陈钱轻之害，次陈所以致钱轻之由，卒陈所以救钱轻之法。所谓钱轻之害者凡有八：熙宁、元丰十馀年间，米价除元丰五年系军兴，每斗三百四十文外，其馀年分贱止八十文，贵不过一百八十文。自元祐、绍圣以来，铁钱日益轻，故米价日长，见今延安府官籴米价五百二十文足，市新米七百八十文足，陈米七百二十文足，官中见收籴不行。只以见今官籴价计之，比元丰五年用兵时最贵价，已多一倍以上；比五年以前价，几三五倍。延安府里外，每岁籴买无虑一百七十馀万，草亦称是，不知枉费几何也。以一府观之，则一路可知；以一路观之，则陕西五路可知。此钱轻之害一也。铸钱铁、炭、人工、粮食增贵，则所费多不止五百。假令止用五百铸钱一贯文，只当得五百文支用，而般运至边上，脚乘所费几半，况于所用工钱不止五百乎？则是官中铸钱，非特无息而已。若不铸则无钱支用，此钱轻之害二也。官中除粮斛外，如军器物料，应军需物，计陕西一路不啻百万，尽买于民间，其价比旧数倍，此钱轻之害三也。刍粟百物既贵，故官中和顾脚乘人工之直，比旧亦皆数倍，此钱轻之害四也。昔日铁钱与铜钱等及脚乘易得之时，内地铸到铁钱，犹可般运。今铁钱脚乘贵，虽铸得钱，般运至边上，不足偿脚乘之费，以此般运不行。则衙前之类，不得不将官钱转易，往往遂至失陷破产，自罹重罪，此钱轻之害五也。茶盐酒税之类，每岁所得钱有定额。今一贯只当五百文用，则见税额暗亏其半，此钱轻之害六也。官员军人所得俸入亦然，则是无罪而月常夺半俸。禄重者固不足言，使臣选人无以自给，岂无怨咨？此钱轻之害七也。免役公人雇直，但有减于旧日，而物贵钱轻，费用不足，以此所在召募不行，深害良法，此钱轻之害八也。所谓所以致钱轻之由凡有五：熙宁、元丰中，铜钱铁钱兼行。若欲赍铁钱一贯，即可赍铜钱倍之。及欲过铜钱地分，有铜钱可换，即铁钱可以流行。自元祐间不用铜钱，其欲远行及过铜钱地分，无铜钱可换，此所以致钱轻之由一也。熙宁、元丰间钞价，东南盐钞每席贵不过六贯，贱止五贯。若往京师出卖，反有利息。遇边事如熙河用兵之时，边上钞价至贱，在京官中却用元价收买以平之，度支钱往边上，以故不计其费。今盐钞一席至十贯文，在京虽用本价收买，所失几半，此所以致钱轻之由二也。熙宁、元丰间，遇有边事，许诸色人于边上入便钱，却于在京向南请领，仍支与加抬及脚乘钱不记其数。今官员俸馀既不许入便，又已入便下钱者，足钱支与省钱，是官中自轻铁钱，此所以致钱轻之由三也。官中每岁籴买，有出无入，钱并散民间，此所以致钱轻之由四也。官中出度牒及银绢之类，虽价例稍高，其实不得旧时铜钱之价，皆是助钱轻之事，此所以致钱轻之由五也。所谓所以救钱轻之法者亦有五：体闻得陕西虽不行使铜钱，闻转运司尚有五百馀万贯。若便鼓铸相添，令依旧运致沿边，相兼支使，以为远赍及过铜钱地分之用，此救钱轻之法一也。出卖钞价及籴买支用，不得过钞面钱，令入中籴草，并商旅买卖不能赍钱者，有钞可买，不折钱，则铁钱流转，此救钱轻之法二也。若刷东南合上供钱及坊场剩钱，许诸色人于沿边入便，却于内地请领支还贯数，令民间钱俱入官中，不烦鼓铸、般运而自足。民间渴钱，则钱重而物轻，候边费稍减即罢，此救钱轻之法三也。官中出卖度牒银绢之类，亦约铜钱估价，毋过求利，令商旅皆有回货，则铁钱流通，此救钱轻之法四也。今所患民间钱多，官中钱少，欲将见钱籴买，无钱支使，先为民间蓄积以待价。而旧来民间所蓄钱，皆是贵价官中所得。今来如欲救钱轻之弊，即已上所陈四事，皆未可颁下。令民预知，恐钱不出。须密谕陕西转运司并经略等司，先将所有银绢度牒盐钞等，除量留充军赏及相兼入买外，其馀据市色量减一二分价出卖，并量加分数，许诸色人沿边入纳见钱，于内地请领，或足数钱支与省钱。候收蓄民间钱入官稍有次第，然后尽行。上四条，其远行赍擎并过铜钱地分，既有铜钱相兼行用，即不须倍价换易，籴过买钞又只依钞面及银绢度牒等，并准铜钱之价支给，又许诸色人入便，支还实数，则所中卖到钱不患无回货，而所出钱复入中，如此则钱益重，物益轻，可复如熙宁、元丰之间，无轻重之异矣，此救钱轻之法五也。此五事者，如蒙尽依所陈施行，则八害可除，而八利可复矣。何谓八利？籴买价值，必减大半，一利也；铸钱如旧有息，二利也；收买诸物价减半，三利也；和顾脚乘人工之直减半，四利也；脚乘可顾，铁钱般运得行，五利也；茶盐酒税所入，暗复旧额，六利也；官员军人俸不减半，人无怨咨，七利也；免役公人渐可顾召，八利也。然此特论官中之费用而已，若因此军民皆食贱物，百用倍省，其利又不可胜言。若虽施行而不能尽，譬有用药而不尽疾之根源，少愈而亦不能尽除矣。

西人欲于旧界首约回人马，遂以新定巡绰处王井谕之，寻即听命。

乞以回降夏国诏旨戒诸路边将，非西人作过，不得出兵过界。

西人乞贺正旦，缘誓诏未降，未可从。

本路沿边汉蕃弓箭手、蕃捉生，自来每遇事，宜作一番，差在沿边巡防把截，及将下准备使唤。每无事日，分作两番。今西贼进上誓表，已裁减东兵外，寻令逐将据分定巡防把截等合用数，作三番或四番。今一番在边防守，馀令下番，更不支口食草料。仍诸路并合依此裁减上番人数，庶汉蕃军兵稍得休息，及时耕种安业，并不至坐糜粮食。

暖泉寨新置巡绰人马，在慕奈神庙侧，庙在柏林山上。访闻永治之役，军人常毁伐其庙林木，遂凭人身语以后日之祸，自此边人畏其神灵。今虽已界内，缘慕奈之名系是夷语，乞赐名额，庶新疆之鬼神，不失庙食，以因一疆场。

军兴之久，中外力疲，今此乃不可失之机会。而泾原方筑天都，诸路自用兵以来，侵耕生界，于其外建置堡铺，补全边面。宜且令西人执送生事首领圭布默玛、凌结鄂裕，而酌以把截堡铺外巡绰卓望所至为界，然后许以通进公牒，庶往来间天都毕工，而诸路边面例皆坚固，可以久远无疆埸之患。

诚有之，则其欲西人之归已可知。若我应答太迂，所求难与，彼见无接纳之期，则是怒彼以坚北敌之归，而深我之雠也。而画河为界，无肯听从之理。

西人之所以有河外者，以有河南为之限隔也；所以有河南者，以有横山为之阻固也。今若画河为界，则所以为限隔阻固者皆失之矣，彼岂不思一苇之水，顷刻可渡？据横山之险，他路臣固不能尽知之，只如本路所筑九寨，与今暖泉之通河东，金汤之通环庆，幸皆就绪，所得疆土东西殆千里，而南北远者乃至百馀里。若又于新寨之外更拓二三十里以为堡铺，则形胜膏腴占据殆尽，非昔日巡绰卓望所至为界之比也。今乾顺因其国母之死，归咎奸臣，杀之以谢罪，而请入贡，则我虽未能一举以覆其巢穴，然自有国以来，用兵西方，而能所为必成，所伐必克，使天威远畅，羌人震叠，未有如陛下今日之盛也。兵法曰：兵闻拙速，未睹工之久也。兵之久而国利者，未之有也。高宗伐鬼方，三年克之，犹为惫。今军兴四年矣，兵之在边者日夜候望而不能息，兵之在内者非时调发而不能下，则士马日以益困矣。臣之至边初年，粮食有支岁计者，有备添屯者，有五年之蓄者，有诸司封桩者。今会而为一，不能为数月之食，则财用日以益窘矣。今因其谢罪而不即纳，反为不可得之求，以绝其来望而怒之，使坚北敌之归，恐非计之得也。且兵家之事，有胜有负，万一一路战守之间一有失利，或天时饥馑，有不可知，而北敌有求而不得，与之协力以困我，当是之时，虽思其有今日之请，其可得乎？禹征有苗，而益赞之曰：「满招损，谦受益，时乃天道」。盖当治强之世，穷兵力以征一国为不难，所以不为，恶其太满而不谦，非天道之所与也，况力不足而强为之乎！老子曰：「抗兵相加，哀者胜矣」。又曰：「过莫大于轻敌，罪莫大于欲得」。今西人归罪于奸臣，而杀之以谢，则是兵加而哀矣。若我因以为易与，而遂以画河为界之求，则是违伯益之议，而并犯老子之三戒矣。伏愿陛下更与执政大臣深详究议，考自古西戎之难服，保持今日已得之成功，勿疑乾顺自归之信诞，深虞北敌乘隙之诡谋，自量中外之事力，深思兵久之非利，远鉴高宗伐鬼方之惫，而合之以伯益之谦满，老子之三戒，勿令轻敌。不知足欲得之，过有在于我，而兵加而哀与爱惜生灵之言乃出于敌。如臣前请，姑令执生事之首领送归朝廷，而约之以新疆堡铺之外为界，以俟进筑之毕功，然后许接公牒。无过为迟延，绝其来望，以坚北敌之归而为我患。天下幸甚！

鄜延戍兵一百一指挥，乞减五十指挥。

备严近之选，而抵非常之愆；当清明之朝，而罹甚重之谴。孽乃自作，咎将谁归？伏念臣起自诸生，暗于大道。持窾启之闻，而欲经于事变；信呻吟之得，而希挂于功名。分既过逾，理宜颠越。矧先帝有为之始，乃群材愿效之时。辄先要津，以阂贤路。虽预讨论者三四事，而参机务者一二年。凡是蠹国害民之由，实臣懵学误朝之致。岂亦下流之所处，更令众恶之所归？偶失当时士师之刑，难逃今日司直之论。尚蒙善贷，未寘严诛。特从四裔之迁，以正三凶之比。衰疲远谪，人皆知其难堪；亲爱生离，闻者为之太息。伏惟皇帝陛下天仁自得，圣孝光充。抚弓剑之遗藏，每加悽怆；顾庙堂之旧物，宁不衋伤？特罪悔之至深，犹典刑之为屈。龙鳞凤翼，已绝望于攀援；虫臂鼠肝，一冥心于造化。涕逐言出，莫知所从。

宝鼎更端，明廷肆觐，上仪毕举，绵县均欢。恭惟皇帝陛下，道大同于尧天，日跻格乎汤圣。深仁溥博，达孝光通。神祇感于治馨，祥嘏由乎和致。维岁日月时之首，乃朝宗觐遇之先。循用旧章，遹陈盛礼。东台瑞物，冠玉玺之珍符；左户舆图，增金城之列障。乐象成而乃作，文称贺以非虚。多士盈庭，四夷在列。忻逢千载之运，敬上万年之觞。臣俯迫颓龄，久縻外阃，不及趋庆阙庭，徒切瞻依旒冕。

历官三十八任，受恩虽出于累朝；去国四十二年，留侍方从于今日。

九金聚粹，共图魑魅之形；孤剑埋光，尚负斗牛之气。

维熙宁七年岁次甲寅三月，大宋皇帝谨致书于大辽皇帝阙下：辱迂使指，来贶函封，历陈二国之和，有若一家之义，固知邻宝，深执信符。独论边鄙之臣，尝越封陲之守，欲令移徙，以复旧常。切惟两朝抚有万宇，岂重尺土之利，而轻累世之欢？况经界之间，势形可指；方州之内，图籍俱存。当遣官司，各加覆视。倘事由夙昔，固难徇从；或诚有侵踰，何吝改正？而又每戒疆吏，令遵誓言，所谕创生之事端，亦皆境堠之细故，已令还使，具达本因。细料英聪，洞垂照悉。暄和方季，保育是祈。

两朝继好，六纪于兹，事师故常，谊存悠久。比承使指，谕及边邮，已约官司，偕从辨正。当守封圻之旧，以需事实之分，而信使未通，师屯先集，侵焚候戍，伤射巡兵，举示力争，殊非知义。至欲当中独座，位特改于臣工；设次横都，席尤难于宾主。数从理屈，才就唔言。且地接三川，势非一槩，辄举西陉之偏说，要该诸寨之提封。屡索文凭，既无据验，欲同案视，又不准从。职用乖违，滋成濡滞。窃意有司之失指，曾非与国之本谋。兹枉轺车，再垂函问，重加聘币，弥见欢悰。然论疆事之侵，尽置公移之显證；述边臣之议，独尤告病之愆期。深认事端，多非闻达。重念合天地鬼神之听，共立誓言；守祖宗疆土之传，各安生聚。不啬金缯之巨万，肯贪壤地之尺寻？特欲辨论，使无侵越。而行人留馆，必于分水以要求；枢府授辞，期以与师而移坼。岂其历年之信约，遂以细故而变渝？已案与图，遥为中画，仍令职守，就改沟封，遐冀英聪，洞加照悉。

中书门下牒：景灵宫使、昭德军节度使、检校太尉兼侍中曹佾奏，遇同天节，乞凤翔府宝鸡县广济寺僧文海，牒奉敕，宜赐紫衣，牒至准敕。故牒。熙宁八年闰四月日牒。右谏议大夫、参知政事吕，礼部侍郎、参知政事王，吏部侍郎、平章事韩，吏部尚书、平章事王。

惠卿启：合乃相从，疑有殊于天属；析虽或使，殆不自于人为。然以情论形，则已析者，宜难于复合；以道致命，则自天者，讵知其不人。知某叨蒙一臂之交，谬意同心之列。忘怀履坦，失戒同嚱。关弓之泣非疏，碾足之辞未已。而溢言皆达，弟气并生。既莫知其所终，兹不疑于有敌。而门墙责善，数移两解之书；殿陛对休，亲奉再和之诏。固其愿也。方且图之，重罹苫块之忧，遂稽简牍之献。然以言乎昔，则一朝之过，不足害平生之欢；以言乎今，则八年之间，亦将随数化之改。内省凉薄，尚无细故之嫌；仰揆高明，夫何旧恶之念。恭惟观文特进相公知德之奥，达命之情。亲疏寘于所同，爱憎融于不有。冰炭之息豁然，傥示于至恩；桑榆之收继此，请图于改事。侧恭以待，惟命之从。