窦敷，仙井监仁寿（今四川仁寿）人。绍兴进士。绍兴三十一年为左朝请大夫、权通判黔州军州、主管学事兼管内劝农事，乾道元年任潼川府路转运判官。见《宋会要辑稿》职官四五之二五，雍正《四川通志》卷三三。