窃惟中外无事，为国虑者当有从容暇豫之谋，不当徇目前迫切之计。臣昨负丞农寺，窃见一岁合用斛斗，其数不少。除两浙七州、江东、四州岁运米外，其馀全仰两浙籴降本钱收籴军人回粜及客人中粜米斛以为岁计。当淳熙初元，州郡岁额钱共计一百六十八万缗，是时年丰米贱，楮币方重，钱无他用，故不闻有迫蹙之患。自淳熙末年集议减免以宽州郡，降为一百五十三万。庆元初年，复减衢州之额为一百五十一万。其间又有虚额无钱及收籴马料等数。其实籴米止一百四十万馀缗，使岁得中熟，州郡无欠，犹可支吾。近年以来，乃日有不足之虑，诸仓约支不能兼月，官吏惶惶，每惧乏兴，至于借拨桩积以救期限，使穷匮阙乏之声日闻于朝廷，是岂中外无事之时所宜有哉！臣尝迹其故，致此者州郡发钱虽号钱会中半，而温、处、台三郡水运不通，尽用楮币，通计诸郡三分中仅得一分见钱。而见钱出门有禁，所籴客米并用官会支发。年来币轻，折阅已甚。浙西出米之地，仅得六百二三十文，商旅以此细算，暗增米价，是一百万缗仅得八十万缗之用。自绍熙二年户部岁于农寺借拨十万缗，前后通借已七十万缗。自庆元改元，每岁又拨二万四千缗，充赵开府供给，共计七万二千缗。虽公家之财皆为公家之用，然指定之数不可复削。今乞劄下户部，应农寺钱物除籴米外，今后岁借钱十万缗，并请给钱二万四千缗，并不计借拨。诸州每岁发钱有欠及分数者，乞至岁终仿户部申明朝廷议罚，使州郡略知警畏，以救失陷之弊，庶几国计稍可支吾，官吏得以任责。

括苍负山为郡，土田瘠薄。溯溪而西几三百里，为邑曰龙泉，其地与闽接。平时小民重本力穑，仅仅自足。然非舟车走集之便，稍遇旱涝，则移粟告籴于他邦者，倍费事力。