福建路海口、岭口、涵头三仓，祖额岁买盐一千九百七十六万七千五百斤。自元丰三年转运使王子京建般运盐纲之法，后来州县奉行，积渐生弊。一则侵盗而损公，二则科买而扰民，至今犹甚。且天下州县皆行钞法，于官则可计所入而无侵渔之弊，于民则便于兴贩而免科买之患，公私之利甚博。今独福建受此运盐之害，岂可不行钞法以革之乎？绍兴初间，邵武军佥判赵不已尝措置卖盐之法，然钞法终至于不可行者，何哉？盖漕司则藉盐纲以为增盐钱，州县则藉盐纲以为岁计钱，官员则有卖盐食钱縻费钱，胥吏则有发遣交纳常例钱，公私上下，龃龉如此，则无怪乎钞法之不可行也。况赵不已以江淮算请之法而施之，福建之民，刀耕水耨，贫陋者众，无有富商巨贾，贸迁往还，一时之间，钞法钞引未成伦序，而纲运遽罢，百姓之间，率无盐食。故转运司乘此以为不便，请抱引钱而罢钞法。钞法罢而纲运兴，则有岁计纲、有钞盐纲者，卖盐桩管，以充抱认引钱之数也。官盐价高而私盐价贱，民多食私盐而官盐不售，故科扰抑配，无所不至。近年朝廷知科扰之害，减抱引之钱，引钱既减，钞纲亦罢。且三仓祖额仅二十馀万，节次减买，并罢钞纲之外，岁计所运者第八百馀万斤，其馀尽散而为私盐矣。乞令有司，先取会福建路转运司与夫上四州县，每岁支遣除两税增税并诸色钱外，转运司所仰于盐纲而为增盐钱者几何，州县所仰于盐纲而为岁计者几何，令官吏结立罪赏状，从实具数供申，委官审覆。然后以见般纲盐八百万馀斤作钞，随所阙多寡分结以补之。外三仓照祖额失买一千一百馀万，可给钞，付转运司出卖。

九州之志，见于坟典之初。至周诵训职方所掌，事益加详，其由来古矣。方是时，南越地尚荒外，宜为阔绝亡传。自汉以来，固已亡间于中邦，而南海实一都会，盖尝总摄五筦，号军府之盛，其地望重矣。宋兴，混并六合，迄于兹二百四十馀年，民物岁滋，声教日洽，人之视之，所谓若东西州焉者，诚可睹不诬。顾若昔方志之传，其存者盖鲜，近时图述复多缺略，或所录率猥丑，览者病焉。因委郡文学齐琥、监盐仓季端仁相与纂辑，访之耆老，参以旧闻，考质汇次，凡阅月数四，以成书告，视前颇有伦且加详矣。自余来莅兹土，见城观室屋暨夫名迹故实率荒圮弗治，壕渠表里亦皆湮遏，名存而实丧，每窃兴叹。于是补弊支倾，是建是辟，问民所利病，与之规为，凡其力所可强，弗敢有爱也。若夫习俗之庞杂，斗竞之蕃多，虽岭海之会居势使然，司牧者得尽辞其责乎？然力有丰薄，事有易难，期月而可，兹由圣哲论也。贾谊有言，「移风易俗，使人回心而向道，类非俗吏之所能为」，则岂余克任哉。姑述厥志，以俟夫后之君子。