臣窃观自周文、武以还，盛德有为之主固无如陛下，而怀道之士由孔、孟而后如王安石者，亦未之有也。然臣尚有疑者，殆恐顾遇师臣之礼，未有隆焉。古者，天子尊师之礼有隆而无替，君臣之分有时而不行。臣尝闻陛下固以师臣待安石矣，而使之自五鼓趋朝，仆仆然北面而亟拜，奔走庭陛，侍立左右，躬奏章牍，一切与冗僚胥吏无别，古者待师臣之礼，未闻有是。陛下兴治补弊，跨越百王，而遇师臣之礼，未极优异，尚守君臣之常分，此臣之所未喻也。臣愿陛下考前圣尊德乐道之义，不习近迹，特设殊礼，事无纤悉，必咨而后行，则汤暨伊尹咸有一德，岂独擅其美于前世哉？

臣闻能自得师者王。古圣人未尝无师，孟子称尧所以待舜之礼可谓至矣，以齿则尧长，以爵则舜贱，以德则舜固无以加于尧者，而尧尚尊礼之如此。今陛下卓然独奋于百王之后，四方拭目以观尧、舜之治，而区区之末礼于安石尚如有惜，不明示于天下，此臣之所未喻也。夫宰相代天理物，无所不统，未闻特设事局、补除官吏而宰相不预者也，今之枢府是已。臣愚以谓当废去枢府，并归中书，除补武臣悉出宰相，军旅之事各责其帅，合文武于一道，归将相于一职，复兵农于一民，此尧、舜之举也。今王安石居宰辅之重，朝廷有所建置于天下，特牵于枢府而不预，则臣恐陛下任安石者盖不专矣。自李评罢去，天下有志之士咸相欣庆，愿陛下以古语为朝夕警戒，早因此时推崇尊德乐道之义。