比年以来，法令变更易于反掌。且如靖康元年九月十三日，议者乞用元丰、嘉祐之法，仍候脩书之成。殊不知两法之中，自相抵牾者固多，虽尝行之，至十月十四日则又禄令用嘉祐格，拟断依元丰条，仍行一司一路等法，馀依已降指挥。是前日申明又冲改矣。至靖康二年四月二十八日，再检会速令申明，其馀海行等法不系御笔手诏修立者，自合依旧引用，所有十月十四日指挥更不施行。以此观之，则是前弊略不能革，数易之后，尚乏成书，参考删修，徒为虚设。乞付有司议定专用一年之法，即不得辄引相妨之文，以紊成宪。