今参考拟定下项：清州未有郡名。案州治即旧乾宁军，大观二年诏以河清之瑞升为清州，今欲乞以旧军名为乾宁郡。保州未有郡名。案地《后魏地形》，在汉、晋曰北新城，高祖太和元年分新城置永宁、清苑县。隋、唐因之。宋朝建隆元年，以清苑县置保塞军，太平兴国六年升为州。今清苑县虽废，而州治正故县之地，今欲乞为清苑郡。雄州未有郡名。按本州在易水之南，今欲乞为易阳郡。霸州治永清县，后永清虽废，今州治正在故县之地，今欲乞为永清郡。定州治博陵县。按州自汉至后魏或为郡、或为国，并号中山。隋始为博陵，在蠡吾，而蠡吾今为永宁军，本州不当因旧额，今欲乞复以中山郡为名。慈州，按《唐书·志》、《广韵》、《本草》并作「磁」，今州名从省作「慈」，无所稽考，今欲乞改作「磁」。

伏见本所取会到天下户口数，类多不实。且以河北二州言之，德州主客户五万二千五百九十九，而口才六万九千三百八十五；霸州主客户二万二千四百七十七，而口才三万四千七百一十六。通二州之数，率三户四口，则户版刓隐，不待较而知之。乞诏有司申严法令，仍选委逐路监司别作审覈，务在得实，保明供报。

醴泉观咸通殿「佑圣真武灵应真君」位牌，乃陛下宸翰题写，殿额亦仁宗皇帝御书。乞每岁遇天宁节，许本殿披戴道士及紫衣师号各一名。

伏见秘阁所藏祖宗实录、国史，所有真宗正史与仁宗、英宗、神宗、哲宗正史、实录并阙。乞诏国史院，秘阁见阙国史、实录各缮写一部，颁付本阁收藏。仍不许本省官及诸处关借抄录，虽暴㬠点校，亦不得辄将擎下阁。

本省官校勘书籍，元承朝旨，令长贰总领，丞、著作郎、秘书郎、著作佐郎、校书郎、正字每员日校书籍册叶背面二十一纸，以经史子集次序成部分校。仍逐官各置课程簿一面，将校过书籍上簿，十日一次具校过书籍名件叶数申省，抄上都课程簿，委长贰点检，至月终类聚，申尚书省。今点检本省虽有都课程簿，从来不曾抄转，如此无由关防校过功课。今欲乞令秘书省依已降指挥，在省官各印给课程簿一面，经籍按季专差人吏掌管。据在省官每旬具校过书籍名件叶数申省，抄上都课程簿，委长贰点检，至月终攒类都数，申尚书省。所有课程簿如不抄转，其掌管人吏从杖一百科罪，官员具名申尚书省。仍许御史台及季点官取索点检。又契勘秘书省见补完三馆秘阁书籍，元得朝旨，先自昭文馆为始，续补秘阁等。臣看详所补书籍，合先将诸库所有门类考校少剩相补外，据所阙数补完。如昭文馆经史库阙书，而集贤院经史库有二部，即可以互相补完，更不须书写。今相度，欲乞委秘书省先将三馆秘阁诸库帐内部秩考校多寡，除留一部收藏本馆外，馀均以次阙书馆分互相补填讫，其尚有阙数，即依已降朝旨，先自昭文馆为始，续补以次馆分。内有印版者即补印，更不抄写。如此不惟减省功力，庶免重复。又契勘秘书省所隶昭文、史馆、集贤、秘阁，所管职事关防书籍之类，各有奉行条令，自来并修入秘书省法，本省从来不曾釐析，亦不曾誊下逐处，致妨检用，显未允当。欲乞令秘书省将昭文、史馆、集贤、秘阁合用条令抄录成册，颁降逐处遵守施行。

有旨令臣夏祭升辂执绥。若御大辇，乞骑从于玉辂之后。

契勘秘书省大门，旧条差皇城司亲事官节级一名、长行五人把门，并投下文字，及提举洒熄火烛，掌管头刃，常是差填不足。今来已降指挥，书籍等出入，并监门具单子搜检出入等。若差人不足，即为虚文而已。乞添差节级一名、长行三名，内二名识字，分两番把门搜检，并抄转出入文历，投下文字，及照管洒熄火烛，掌管头刃。祗应日支食钱，依已得指挥。契勘三馆秘阁书籍库系应奉掌管承受御前，并朝廷取降书画、古器、瑞物等及诸处关借书籍，并系库子管勾。今来止有库子三人，显见勾当不前；及请给微薄，自来少有愿就之人。欲乞昭文、史馆、集贤院、秘阁，每馆各以库子二人为额，并委三馆秘阁依条招收，分送逐馆库祗应。其请给比附大官局库子则例支破。

明堂五门并诸廊结瓦等，三代别无制度，汉唐或盖以茅，或盖以瓦，或以木为瓦，以夹纻漆之，其制不同。今酌古之制，适今之宜，盖以素瓦，而五门用琉璃缘里，及顶盖鸱尾缀饰之物，并以琉璃，庶文质得中。

宫殿四角垂铃，古未尝有，唯《汉武故事》神宇椽首皆作龙首衔铃，无所经据。后世唯道释祠宇往往用之。今明堂稽古制作，咸有法式，角铃不当复用。至于鸱尾，亦起汉武时，以海中有鱼，虬尾似鸱，作象于尾，以厌火祥。至唐永徽乃施于明堂，合用鸱尾。然屋大脊高，鸱尾崇必踰丈，若更施拒鹊，或恐太高，风雨易损。欲乞明堂鸱尾不施拒鹊。其门廊即随宜施用。

明堂之制，上圜象天，下方法地。《易》曰「天玄地黄」，古者取象各以其类，故《周官》以苍璧礼天，黄琮礼地。今明堂用瓦，上圜纯青，下方纯黄，取象其色，而合三代用苍璧黄琮之意。五门即用琉璃缘里。

明堂下方法地，副阶用黄琉璃结瓦，盖天玄地黄，即无间色。脊与鸱尾当纯用黄。

明堂栏楯柱端所饰之物，于历代无所稽考，恐合随宜仿古文鹿或辟邪之象，以铜为之，庶可持久。而明堂设色制度，考之于古，唯夏后氏世室白，盛以蜃灰，垩墙而已，然不言画缋之制也。《周官》缋事杂五色，东方曰青，南方曰赤，西方曰白，北方曰黑，天谓之玄，地谓之黄。杂四时五色之位以章之，谓之巧。故汉唐以来，明堂四向，各随其方之色。伏乞如周缋事之制，明堂设饰，杂以五色，而各以其方所尚之色为主，五室皆如之。太室以黄，而各以相生之色因之。如东方青，而仍以黑。上圜象天，以玄色为主，而以青次之。八窗八柱，上施以绿，盖青黄间色为绿，以应天地之气交也。国朝以火德王，所尚者赤也，当以赤为本。今堂室、柱门、栏楯并饰以朱，则远以合三代之制，近以协所尚之色。

修造法式，殿基用石螭首，此于历代无闻。唯唐有起居郎、舍人秉笔随宰相入，分立殿下，直第二螭首，和墨漓笔，皆即坳处，时号螭头舍人。殿设螭头，盖见于近世，其制非古，不可施用。

谨按尧舜堂高三尺，土阶三等。《考工记》，周明堂崇一筵。《吕氏春秋》，周明堂茅茨蒿柱，土阶三等。既一筵而阶三等，则知堂三级，每级三尺。故后世有龙墀、沙墀、丹墀三墀之称。欲乞堂为三级，每级崇三尺，共为一筵，如周之制。其广狭随宜。火珠之制不见于三代，自唐證圣重建明堂，凡高二百九十四尺，为三层，上施宝凤，俄以火珠代之。此不足法。今明堂之制，上圆象天，《易》曰「乾，天也，乾为龙」，又曰「云从龙」。欲乞改火珠为云龙之象。

谨按《周礼》，王者会同之舍有棘门。先儒以棘为戟。按《说文》：「戟读若棘」。《左传》子都拔棘逐颖考叔，注云：「棘，戟也」。则古者棘与戟通用。《周礼》戟门非正名为明堂。然先王之时，朝觐会同之门乃有戟。汉文帝入未央宫，有持戟卫端门者，武帝居前殿则植戟，晋崇福门有鸡鸣戟，《周礼》戟门之制也。隋唐宫门列戟二十四，国朝因之。元丰中，诏天兴殿本以钦奉天神，更不立戟。窃详戟所以自卫，今明堂飨帝，严配三代，无立戟之制。

大司徒以天下土地之图，周知九州之地域，制其畿疆而沟封之，设其社稷之壝而植之，各以其野之所宜木，因以名其社。殆与夏后氏以松、商人以柏、周人以栗同意。然而外朝所植，有九棘焉，有三槐焉。盖以棘之为木，其华白，义行之发也；其实赤，事功之实也。棘在外以待事，故左九棘，孤卿大夫位焉；右九棘，公侯伯子男位焉。槐之为木也，其华黄，中德之畅也；其实玄，至道之复也；文在中，含章之义也，故三公位焉。则其所植，谓无所寓之义可乎？臣尝即《诗》推之：「植之榛栗，椅桐梓漆，爰伐琴瑟」。以见宫中所植者，皆可备礼乐之用也。「在彼杞棘」，则况刚实之令德；「其桐其椅」，则况柔良之令义。以至「有栲有杻」，则况强忍之材；「有杞有李」，则况养人之材。凡此者，亦莫不有所寓之义焉，矧明堂所植之木乎？且明堂者，政教之堂也，于斯宗祀，以配上帝，以教天下之孝，政之使正，教之使效，孰有大于斯者？则所植之木，尤不可无所寓之义也。臣谨按《书》以《梓材》名篇，《考工记》以梓人名官，凡以梓为木之王。《商武》以「松柏丸丸」，盖松柏者圆实之材，为众木之长，犹公为百官之长也。而桧，柏叶松身，其叶与身皆曲而会之。庄子曰：「受命于天，唯松柏独正」。桧兼松柏之美，而又土地所宜。臣以谓明堂当植梓及松柏之木。盖梓为木之王，松柏为木之长，以况王公论道之义；而桧兼松柏之美，而又土之宜，庶几合古之义。

契勘秘书省奉御笔迁移于新左藏库，本省见推寓西府空位。缘秘书省旧在皇城内，其火禁并依皇城司法，今既迁出，未有法禁。今欲乞在省官冬月温砚火，每一直舍及聚厅处各共设一炉，翰林司一炉。其厨内造食火食毕，先次洒熄。直宿官许存留灯火，并置历轮差当日直宿人吏与打火亲事官监视取火及照管洒熄。若不应存留而辄存留者徒二年，因而遗漏者流三千里。虽应存留而堤防不严致遗漏者亦同。打火掌管人与同罪，当宿官吏、专副、巡防人减二等。虽落宿，与宿同，事理重者奏裁。如允所请，将来迁入新省，亦乞依此施行。兼契勘新省东墙外逼近居民，昨系左藏库日已有开封府立定民间失火条令，仍乞依旧施行。

秘书省长贰五日轮一员，正旦、寒食、冬至节假并入伏不轮。丞以下日轮一员直宿，若请假，即轮以次官，参假日补填。置历抄转，长贰每旬点检觉察，月具直宿请假官员数、职位、姓名，报御史台。人吏、诸色人直宿，别置历，日押当宿官，每旬长贰点检觉察。如有请假事故，即当宿官验寔给假告报，以次人候参假日补填。职掌二人，孔目官专副，至守当官通轮；楷书人二名，正名楷书，至守阙通轮；装界作一名，库子二人，翰林司一名，厨子一名，亲事官四人，剩员五人。

臣昨面受睿旨，讨论位版之制也，退考太史局所掌见用版位，皆无所稽据。谨按《周官》「犹鬼神祇之居」，则知凡祀未尝无位；「旅上帝，供金版」，则知凡位未尝无版。唯长短广狭厚薄之数不见于书。谨参考礼文，傅以经谊。伏请昊天上帝位版长三尺，以取参天之数；厚九寸，以取乾元用九之数；广一尺二寸，以取天之备数；书徽号以苍色，以取苍璧之义。皇地祇位版长二尺，以取两地之数；厚六寸，以取坤元用六之数；广一尺，以取地之成数；书徽号以黄色，以取黄琮之义。仍取《周官》之制，皆以金为之饰。又谨按《春秋公羊传》：周之郊祭稷，王者必以祖配也。「自内出者，无匹不行；自外至者，无主不止」。而何休以谓：匹，合也，无所会合则不行，得主人乃止。盖郊所以明天道也，而天道未易明，宜推人道以接之，《诗序》所谓「尊祖后稷，故推以配天」者。如此，其配位版，在冬祀则宜与昊天上帝同制，在夏祭则宜与皇地祇同制，以称尊祖以配天地之义。又谨按，周之盛时，郊祀后稷以配天，宗祀文王于明堂以配上帝，则祖远而尊，故推以配天，祢近而亲，故推以配上帝，其义一也。盖天以体言，帝以用言，其实无二。其明堂位版宜与冬祀同制，配位位版宜与祖配同制。

六引，开封令乘轺车居前，开封牧、大司乐、司徒、御史大夫、兵部尚书乘革车次之。开封牧建绣隼旗，太常卿建绣凤旗，司徒绣瑞马旗，御史大夫绣以獬豸，兵部尚书绣以虎，皆副之以闟戟。其先后之序，所乘之车，所建之旗，揆古则不合，验今则有戾。且大驾之出，自汉光武时始有三引：先河南尹，次执金吾，次洛阳令，先尊而后卑也。后魏亦三引：先平城令，次司隶校尉，次丞相，先卑而后尊也。唐兼用六引，五代减为三，后周复增为六。本朝因之，以开封令居前，终以兵部尚书。然以前为尊，则大司乐不当次令、牧；以后为尊，则兵部尚书不当继御史大夫，此先后之序未正也。轺车非县令宜驾，革车非公卿宜用，是所乘之车未称也。凤马之绣，无所经见，闟戟之设，尤为讹谬，是所建之旗未宜也。司徒，三公论道之官，车徒非其所任，户部主之可也。奉常掌礼，司乐典乐，皆专于一事，礼乐之容，非其所兼，礼部总之宜也。请改司徒用户部尚书，改大司乐用礼部尚书，其僚佐仪制视兵部尚书。御史大夫，位亚三少，秩从二品，又尊于六尚书。其行，宜以兵部次令、牧，礼部、户部又次之，终以御史大夫，则先后之序正矣。夏篆者，篆其车而五采画之也，夏缦则五采画之而不篆，墨车则漆之而不画。孤宜乘夏篆，象其文质之备；卿宜乘夏缦，象其文采而不足于篆。开封令秩比大夫，开封牧古之诸侯，其乘皆宜墨车，其驾之马，令以三，牧以四，御史大夫以六。尚书，卿之任也，其驾亦四，则所乘之车称矣。《司常》曰：「孤、卿建旃，大夫、士建物，师都建旗」。盖通帛为旃，其色纯赤；杂帛为物，其色赤白；物为三斿，旃亦如之。开封令秩视大夫；故宜建以物；开封牧率王畿之众而卫上，师都之任也，故宜建以旗；尚书、御史大夫，古之卿也，故宜建以旃。