窃见江淮民田，十分之中八九种稻。春中遇雨则耕耨布种，常宜沾润。盛夏稍愆雨泽，则其苗衰薄，所收微鲜。惟是陂塘有修筑坚固，蓄水高广，则下所灌田，不以旱沴，无不厚收。访闻民间不肯协力乘闲修作，虽私有文约，愚顽之民多不听从。兴工之时，难为纠率。或矜强恃猾，抑卑凌弱，或只令幼小应数，而坐佚其利。似此之类，十居其半。及用水之际，争来引注。是以劳费不均，多起关讼。勤力懦善之家，常受其弊。故不能专志特力用工兴修，是致因循，极有遗利。窃见京畿及京东、京西等路，每岁初春差夫多为民田所兴，逐县差官部押，或支移三五百里外工役，罕有虚岁。伏知江淮并不点差夫役，当农隙之际，一向安闲。比之北地，实为优幸。其民于自己所利，亦不能勤力治生，暂劳永逸，诚宜劝率。若非官为拘督，因时兴作，则私下虽有期会，无由纠集。所兴之工，获水之利，十未得其一二。欲乞诸路，凡有陂塘湖港，可以溉田之处，今后令逐县将元籍所管及不曾供报之处，逐一拘收。每年预先检计工料，各具折合，系使水人户各有田段亩数，据实户远近，各备工料。候至春初，本县定日如差夫例，点集入役，仍逐处立团头陂长，监催本州差逐县官点检部辖，候毕，责干系人结罪供状。仍别差官覆检料例，并视差夫条约。后虽完固，亦须每岁计度合添工料，补叠堤防，高厚则积水深广，获利愈博。其久来湮塞遗迹及地势合有可以创制陂塘之处，令逐处检踏，听人户所愿，经官申述，亦即相度，依例兴修。其有陂塘乾浅退出滩地，却为接连之家侵占，经久妄冒，便作己田栏占，不令依旧修作，多起讼端，官司不为研穷，今后须仰定夺。虽经岁深，亦不得占护。若向去添叠水势，过于旧迹，亦当损少利众。其有水侵之地，即令检量，据数比扑，量减二税。及新创陂塘之处，若有水面侵却，不系使水之人田土，亦乞准前例所差团头陂长，于上等户内如差夫队头例选差。仍给文帖，令董其后。或遇大雨，即率众户防守，遇愆亢使水，须众议同开决。自上及下，均匀溉灌，不得壅障。所产鱼蛤蒲苇莲芡之类，须秋成方得采捕。乞明立条约，若是盗决堤防，情理重者，严寘之法。