伏见三国使者往还，赐予燕劳仪式咸有定制。其馀蕃夷，昨降指挥，令敕令所编修朝贡令式，于今十年，缘立法门类多，未暇及此。比年蕃国既多，法令固不可阙，兼引伴皆小使臣与胥吏而已，接见应答鄙俗，不足副陛下待遇远人之意。欲定责限，俾敕令所先次编修。