熙宁间，神宗皇帝以熙河边事委任先臣韶，当时中外臣僚，凡有议论熙河事者，蒙朝廷批送先臣看详可否，议论归一，无所摇夺。今朝廷措置一方边事，已究见利害本末。欲乞自今中外臣僚言涉青唐利害者，乞依熙宁故事，并附本路经略司及所委措置官看详。

臣体问得河南、河北诸羌以大小陇拶争国之故，人心极不宁贴。诸族酋首互有猜忌，遂以兵革更相侵掠杀戮，其下人众缘是愈更携贰。今来事机如此，正所谓以夷狄攻夷狄，乃中国之利。臣见与童贯计议，乘此从长措置，及选委得力蕃部，令同使臣李德庆前去笃丁计会缅什罗蒙，送文字与大陇拶，评洎事务，才候起发，别具奏闻。

〔贴黄〕大陇拶虽累与郎阿章雠赛得胜，终恐为青唐吞并，及慕汉家威德，决有归顺之意。其郎阿章亦以数败，内怀恐惧不安。臣今与童贯并召高永年在此商量，乘此机便前去措置。但臣等稍似出界，即诸处彊梗酋豪当尽款服，其间或有说谕不从，即行剪戮，庶几一两月便见大定，伏乞圣慈详察。

契勘节次被受御劄处分及枢密院劄子指挥，招纳西蕃部族，仍专一措置边防事务。臣谨遵依圣训，统帅将兵前去新边应接降羌，经画故地。已于六月十七日亲率大军，分两道渡黄河，出安乡、京玉二关。所过城寨部族逐一宣扬朝廷恩信，人人抚接，务尽欢心。先有大首领奘迎降，臣等乘机径至邈川城下，会合高永年北路人马。有青唐遣到大首领丹波秃令结等，劫众据城抗守，臣与诸将攻拔其城。至二十四日丑时，臣与童贯及诸将官属收复湟州，寻分兵屯守要害堡寨。仍召已降酋长，厚加犒劳，各遣归族，抚辑蕃部，安心住坐，并无惊扰。所有新边一行事务，见行区处略已贴定。其收复湟州境内地里户口，谨具画一数目如后。须至奏闻者：一、收复湟州并管下城寨周围边面地里，共约一千五百馀里。东至黄河、兰州京玉关，西至省章峡、宗奇界，次西至廓州黄河界，南至河州界，北至夏国盖朱界。一、收复湟州并管下城寨一十所：通川堡、通湟寨、省章寨、峡口堡、安陇寨、宁洮寨、癿当城、宁川堡、安川堡、南宗堡。一、招纳到湟州管下部族并户口：大首领膝令等二十一族，户口约十馀万计；大首领令奘等五十馀人，小首领把班等四百馀人。臣检会自奉朝旨措置招纳以来，至今才及数月，一方边事已见成效。此皆圣算幽微，动达机变，致边臣遵依从事，举无遗策。仍以温厚恩信，普加安恤，故羌胡异俗悉皆向化，莫不举种内附，愿为汉民。今湟州一境土壤膏腴，实宜菽麦，控临西夏，制其死命，前世所欲必复之地，今仍一举得之。此缘朝廷威灵诞施，无外是使，臣等得措微力，共济大功。所有新降首领已依元降等第支给例物，补授官爵。其下户口人众亦差委使臣蕃官遍加抚存，务令安静。所有逐处贼寨，见行相度紧慢，团结兵夫，节次修定去讫。谨具捷奏以闻。

〔贴黄〕今来再行收复湟州并管下城寨，诸羌降附，兵不血刃，自古无有。圣德所及，千古盛事，伏乞宣抚三省、枢密院施行。

今月二十六日准御前劄子称「知尔近已统率兵将出寨，安乡、京玉与夏国青唐等接境，虑师出之后，主帅远离内地，贼人窥伺间隙，忽来侵犯两关，乘势奔冲，越河作过。可疾速差那得力将副军兵，在彼守把，仍严行戒饬，须管夤夜明远斥堠，多作提备，勿使少落贼奸便，以折挫国威」者。臣契勘自大军离熙州日，首遣将官沈言带领人马，屯守京玉关，照应夏国窥伺边面。又差将官刘成、陈迪引兵赴安乡关驻劄，照应西蕃河南彊梗部族。仍令成等常切轮往南川寨巡绰边面，觉察奸寇。今来臣等既已收复湟州，及管下城寨，蕃部各已安贴。详今两关边面皆在湟州之里，篱落完固，臣虽居外，必保无虞。兼臣亦自丁宁沈言等，详审探伺，过为提备去讫。伏望圣慈时宽过虑。

蕃贼见于胜宗、宗哥一带啸聚，除已分擘人马于癿当、当标等处控扼外，臣亲统大军进次湟州。寻差高永年帅熙、秦两路兵随臣前进，诛抚胜宗、宗哥一带贼众，就军前措置合行事务。仍差选第九将刘仲武权领湟州职事，在彼固实根本去讫。

臣亲统大军，二十二日至胜宗谷，分遣兵将讨杀贼众，焚荡二千馀帐，斩获甚多，未见的实数目，胜宗一带贼众悉皆溃散。翌日遂进军丁令谷，相度事机，续具奏以闻。

臣已回军河州措置事务，仍每月一次轮差将官领千馀骑，附十馀日粮，前去湟州及临宗、绥远、来宾一带巡绰。照管抚存新归部族讫，即回本驻劄处，并如御前处分去讫。

臣得弟端书，近往湟州措置招纳称宗哥城，首领结毡将文字遣亲弟结菊来归顺，候大军到，开城门迎降，及乞心白旗。又廓州蕃僧欲候大军到献酒。青丹谷首领阿丹三人亦称候大军到迎降。青丹谷部族恃险，最为强梗，今皆通诚款情意如此，鄯、廓当可坐致矣。青唐自来倚恃宗哥以为篱落，又恃廓州为肘腋之援，今皆有向汉归顺之意，即青唐何赖焉？观今事机，蕃中人情又如去年夏间未收湟州时，大功必成。惟是洛施军令结阿撒四诸首领窃弄权柄，自作威福，已失国中人情，其部族甚有归汉之望。切须措置守禦屯戍人兵粮食之类足备，临时不至劳力。臣已丁宁臣弟端更切多方抚谕，速就事功去讫。

臣契勘大军今来收复鄯、廓等州，拓疆幅万馀里。其鄯州管下，自省章西峡口大川，经由宗哥，出安儿、青唐两峡至本州，复自州之西直抵林金，北取氂牛、宗谷，南取溪兰宗。廓州管下东西川及结啰城、米川等处，左右除是心白人户，田土依旧为主，秋毫不得侵占外，因与官军抗敌杀逐心黑之人，所营田土并元系西蕃王子董毡、瞎征、温溪心等田土，顷亩不少。已指挥逐州尽行拘收入官，摽拨创置弓箭手，应付边备，可省戍兵经久岁费，为利甚博。又得弓箭手与新附诸羌杂居，伺察羌人情，不敢作过，实安边万世之利。除已于四月二十六日具提举弓箭手孙适所乞招置弓箭手文状奏闻，乞赐详酌施行外，已令逐州如有情愿投刺之人，一面招置，听候朝廷指挥。仍将已种到青苗，就便摽充为种粮去讫。所有上件田土可招置弓箭手，不可置营田。须招置厢军耕种，不免散居诸处，侵扰新附部族，不可安心住坐，偷夺牛马之类，必致引惹，别生他患，非经久之计，委实不便。窃虑臣僚不见得利害，别有申陈，乞置营田，重为一方之患，须至预行申明，候降到许令招弓箭手指挥，别具合行措置事奏闻次。

去年十一月内，河南蕃贼攻围作过。寻差兵马前去，逢贼斗敌，逐次斩获，乞推恩。

乞以通远军依旧为渭州，升为节镇，并乞改差文臣知州。仍乞自朝廷选除。

二年三月二十四日至熙州，体问得元符弃地之后，诸羌因我城垒，聚粮整备，结集兵众，以为固守之计。又湟州境内巴、金、癿当、把拶宗等处形势险阨，自来羌人负以为固，有一夫当之、万众莫前之说。议者因此多言湟、鄯难复，得亦难守。然厚久已详察诸羌情状，分离不一，互相窥伺，必不能并力同心，保有其地。若奉扬国威，示以恩信，必能瓦解来降，其违命者亦不过一二族，则皆破胆矣。厚先在湟州日，镇抚境内，颇见畏怀，闻厚复来领帅，各已欣赖，间通信息，愿为中国用者甚众。于是选委通判兰州事王端、将官李忠、王亨等，句当招纳。最遣亲信人深入说谕，有禄厮结族首领巴、金城王遵巴及聂农族首领羌贼用事者癿当多罗巴之副结令乾等，大种名豪相继出降，各补授官爵，给以财物，使其党归，广布恩威。其馀深在羌中，为凶党胁制，不能自拔者，亦往往阴送降款。奸猾彊悍之徒，闻各忧惧，聚众自守。厚以为事机如此，当速用兵出塞，服畔招携，指期可集。若稍犹豫，变不可知。节次具状奏闻，及申禀朝廷去讫。厚自到熙州，计度军需粮仗之属，分委诸州通判催督，运至河州安乡关及兰州京玉关下，两月皆办。是岁五月，童贯至自京师，传语劳军，将士皆奋，遂奏请师期，诏以六月十四日出熙州。