五月二十五日，拱卫大夫、平海军承宣使兼廉访走马公事王仲通，谨斋沐裁书，再拜献于领院少师相公：闻北狄为中原患久矣，其盛衰强弱，未始有常。其俗以畜养为业，随逐水草，习于攻战，此天性也。中国所以制戎狄者，非长攻远讨，捣其巢穴而后为功也，备吾之边疆以禦之而已。故甲兵不可不完，城邑不可不固，粮食不可不充。如朝廷前后戒饬边臣讲画武备，常若寇至，可谓不恃其不来，恃吾有以待之。其窃寇之方，无善于此。某伏睹朝廷亟命枢近大臣及起发诸路兵马，径趋河北。某尝闻齐桓公与管仲谋伐莒，谋未发而闻于国，故曰：「君子善谋，小人善意」。某虽不知朝廷深谋秘计，观桓公谋伐莒之事，可以意得。万一无事则幸矣，如或别有措置，有不可者十：禦以承平之日，久为极盛之时，天子方垂衣拱手，享四海之福，如覆盆之安，万方无事，岂不美欤？师旅一动，则有北顾之忧。处安虑危，得不慎之？一不可也。石晋割十六州以事狄人，而周世宗犹能不血刃而定三关，况主上睿谋神武，王师所向，无不克捷。今两朝通和，师出无名，二不可也。女真远夷，长于战斗，北虏用兵，侵夺郡邑几二十馀州，又欲取汉故地献纳朝廷，苟使力能平荡，亦异时复与女真为敌国矣。是灭一夷狄，生一夷狄，且无百年誓约可守，能必其众不犯我哉！三不可也。北界种类多矣，如契丹、奚人、渤海，其地皆不毛，虽藉汉人境土为衣食种养之源，一旦收之，绝其岁赂，饥寒可立而待。彼当必争，致用兵不已，天下骚动。四不可也。北道数千里无险要可恃，皆平原广野用众之地，寡固不可以敌众。今逐路战卒各不过数万人，彼若倾国以应敌，昔澶渊之役侵耗之患，安可忘之！五不可也。当熙、丰之朝，天下丰富，府库馀财，贯朽莫校，太仓之粟，陈腐相因。神宗皇帝涵容，未欲轻举者，欲先收灵武，以大河为界，断匈奴右臂。今灵武尚在，西夏为唇齿之国，得不助之乎？攻之则理宜必救，救之则腹背受敌。六不可也。夏国多用汉人刘文圭计策，尝有意深入，因粮草虚乏，未快其欲。今以关陕诸路精兵备北用，则固为可矣，于西则大为可虑。重此忽彼，七不可也。聚人曰财，虽有金城汤池，非粟不守。如财不足用，以天下之赋，转给为不难；至于谷粟匮乏，岂容仓卒而能就也？盖闻各边储蓄不广，千里馈粮，士有饥色，八不可也。生齿繁夥，民鲜积聚，岁有水旱，则流离不可胜计，国家发仓廪以赈之，乃能少济。今若小有事宜，科配百出，使无可办，孰肯束手待法，必转而为寇攘。九不可也。兵者凶器，不得已而用之，愁苦之气伤阴阳之和，老氏所谓「大兵之后，必有凶年」。今幸频年丰稔，民力尚未优裕，一有荒歉，何以敉宁？十不可也。某所论缘利病灼然，惟恐未有人为朝廷言者。某久在牧守，荷国厚恩，既有所见，默默不言，是大不忠也。方今领院少师相公为国元老，乃心王室，天赖明哲，康济生人。天下大事，无大于此。某尝采众议如出一口，但畏祸莫敢出位而言，某仰恃某官至诚至忠，敢罄拙直，惟冀高明早为天子反复开陈，苟合帝心，天下蒙福，忠孝功业，烂然光明。区区之意，实在于此，冒渎尊威，战慄之至。