河北路秋田丰稔，倍于常岁，正宜乘时歛籴，以广储蓄，以惠农民。恭睹近降诏处分淮浙荆湖应诸司封桩钱物量留合用外，速开场收蓄，仍令常平司将青苗并积欠以一半增价折纳斛㪷。望令河北路常平保甲等诸司亦遵依上项指挥施行。

臣窃以今之河北乃古燕赵之地，自昔号劲兵处，朝廷设置诸将，养兵之费不知几何，宜其精悍无敌，而乃士气骄惰，一可用。日者群寇啸聚才数十人尔，官军追捕，动以千计，强弱之势固自明甚，而遇敌辄北，至有束手就死者。臣窃怪之，而考其所由来，盖纪律不明，训练不精之过也。夫禁军逃亡，罪亦重矣。然将副则迁就岁终赏罚之格，军校则利其每月粮食之入。往往逃亡者并不开落，获者亦不行法。至有部辖人纠率队伍，公然私窜其中，冒名代充者比比皆是。因循玩习，恬不为异。至于教阅则又苟简灭裂，仅应文具。将佐未尝朝夕亲临，训以驰射格斗之事。武勇者无赏，退惰者不惩。而州郡兵官违法占留，率不依次赴教。厢军小分冗占剩破，乃以禁军充代差代，动妨教阅。一旦使之临敌，是何异殴市人而战之故。又况优重不均，廪食不精，而率歛乞索，略不禁戢。凡此皆害军政之大者。臣愚伏望圣慈明诏帅臣申严纪律，号令将佐，精加训齐，其诸积弊悉俾革去，使人人鼓勇，则何独不若陕晋士卒之锐也？且兵在于精，不在于众。自崇宁以来，增置几五之一，冗食县官，未见有补。曷若汰其孱弱者，悉如元丰旧数，稍精其粮廪而教之加详焉，则备预于不虞，销患于未萌，诚今日先务也。

契勘官员副尉等授在外差遣，分割下料钱衣赐，在京请领，每岁支过寿万数不少。虽年终会数行下所属转运司兑拨起发，多是迁延岁月，不见拨还了足。缘上件钱物本系外路合支之数，似此拖欠，显见暗侵在京经费。兼政和元年曾降朝旨，缘诸路拖欠数多，令权住分割，今欲乞应分割钱物，依政和元年指挥权行住罢，止令本处请领，后诸路钱物拨还数足，即却依旧。

契勘元丰法，带职人系依《嘉祐禄令》，该载观文殿大学士以下至天章阁直学士，除料钱随本官外，等第支破添支。内钱三等，自三十贯至十、十五贯；米面两等，自八石至五石。昨于大观年后来因敕令所节次起请，将添支钱改作贴职钱，观文殿大学士至直秘阁，自一百至一十贯九等支破，兼增添在京供职米麦，观文殿大学士至待制，自五十石至二十五石四等支破，比之旧法增多数倍。切详带职官授内外差遣，自有寄禄官请受并本任添给，又依此则例支破贴职钱米麦，系是两重，显属太优，欲望应带职人请给并依元丰法行施。

学士提举在京宫观，除本身请受外，更请贴职，并差遣添支等钱物，有比六曹尚书、翰林学士承旨钱米麦增多几及一倍以上者。例皆如此，轻重不伦，恐非称事制禄之意。