臣窃睹乃者朝廷患度牒之弊，而诏止五年，在京官司、祠部，尽行毁抹，可谓长虑以救一时之弊矣。臣巡历至福州，体访得民间初闻有此指挥，深恐例皆毁抹，遂贱价出卖，止于二十馀贯。继闻止毁在京官司、祠部，州县依旧书填，其价顿增，今已不下百千，往往珍藏，以邀厚利。增而不已，必有倍之，纵而不问，则利下为甚，而于国家未闻有补。臣于去年三月二日陛对，亦有劄子敷陈利害，蒙陛下收采，若可行于今日。臣再相度，欲乞于书填日补纳官钱一百贯，盖民间元买止于五六十贯，官中轻用，所得亦不过此。今官中毁板住给，遂使民间所收贱价，祠部得以倍增其直。又况所有者皆兼并豪右之家，方且待价，必厌其所欲然后售。若不于书填日令补纳官钱一百贯，则是官司元给过民间祠部每道亏一百馀贯，诸路州军尚存度牒，在民间者，不知其几万，在官司者，不知其几万。民间度牒，当令州县拘收呈验，籍定数目，并从州别给公据，以挨书填日照对钩销，杜绝奸弊。今价既高，尤资伪冒，安能尽获，可不虑乎？官司度牒，亦随处籍见其数，不得减价，别给公据，于书填日免纳官钱。庶几民间有以准平，公私咸若，利害灼然。臣愚伏望陛下断而行下，岁入无患百万，岁终起发赴阙，实有补于国用，亦非损于民财。又臣巡历至邵武军，点检得推院勘到伪造度牒百姓陈枢等伪造过一百九十三道货卖，又见禁一名陈祖孟供过，买得襄阳府已获人黄中等伪造度牒一道货卖，其黄中等见在襄阳府推勘。以天下之广，其所不获者，未易以数量也，盖为无关防。臣愚以谓将来印行祠部，欲乞朝廷相度，于后苑作织造异样绫帛，在民间所无者印造。量其价以补其费，兼加以字号，如举人试卷然。令州军如遇书填，并誊录字号一本，月终类聚申部，照对钩销，如有伪冒，即行根究，庶几久远，可以杜绝伪造之弊。