其先也，夺陛下之心，其次夺士大夫之心，而其甚也，夺豪杰之心。今日之士大夫，嵩之皆变化其心而收摄之矣。且其变化之术甚深，非章章然号于人，使之为小人也。常于善类择其质柔气弱、易以夺之者，亲任一二，其或稍有异己，则潜弃而摈远之，以风其馀。彼柔弱者，始虽欲为君子，终以名节之尊，不足以易富贵之愿，而义利之辨，亦终暗于妻妾宫室之私，则亦从之而已。此嵩之变化士大夫之术。举朝皆受其聋瞽，鲜有不为所欺也。于凡善则归己，过则归君。入以告于陛下者，唯窥测上情，承顺风旨。出以语于人，则曰某事吾所调停也，某人吾所斡旋也。是嵩之要誉于下，而陛下丛怨于上也。古人所谓「斯谋斯猷，唯我后之德」者，嵩之曷尝有哉？

日，阳类也，天理也，君子也。吾心之天理不能胜乎人欲，朝廷之君子不能胜乎小人。宫闱之私昵未屏，琐闼之奸邪未辨，台臣之讨贼不决，精祲感浃，日为之食。

叶大有阴柔奸黠，为群憸冠，不宜久长台谏，乞斥去。

庄子雄豪宏肆，以神行万物之上，以心游宇宙之表，至乐极诣，古无斯人。其言辞荡汩变化，凌薄日月，疏决云河，妙密流动，鳞丽羽烂，天昭海溟。左缛而不环，迁雄而不肆，又文之杰立宇宙者也。鬳翁著此书解，若江海之浸，膏泽之润，情其情而思其思，梦其梦而觉其觉，故能言其言而指其指。声音笑貌，身亲出之，而人亲觌之，然则是讵可以幸取力致哉！鬳翁学精识绝，渊源深而练习熟，其悟发之境，戛摩之地，高旷则无有与撄，静深而颖然上达。吾观鬳翁岿然抱负，体用于天地之间，充足明伟，有以自伸，其犹鲲鹏耶？而又沈浸于其书如彼，则其言非鬳翁，孰能得之哉！今鬳翁所著，卓然起庄子于朽骨，发千古之宝藏，鬳翁亦博大弘伟、豪杰钜儒哉！余始得是读之，辄书奇遇于编末，以传子孙，非敢曰能知鬳翁之是书也。景定辛酉十一月己巳，三衢徐霖景说跋。

问：治道亦多端矣，非可以一言尽。《中庸》言为天下国家有九经，始于修身，终于怀诸侯，所以行之者曰诚而已。及《大学》言修身齐家治国平天下之道，则始于物格知致，意诚心正，而后身修。先后详略之旨，可得闻欤？今之天下，犹古之天下也。自三代迄于汉、唐，一代之兴，自有一代之治。然治势有强弱，政事有沿革，功业有难易，效验有迟速，切迹行事，夷考其得失盛衰之故，抑有疑焉。夫民心无常，惟惠之怀，故御众以宽，宽则得众。郑子产乃曰：「惟有德者能以宽服民，其次莫若猛」。及于太叔为政，不忍猛而宽，卒悔于多盗，于是政宽则民慢，慢则纠之以猛。曰猛曰宽，将安择欤？道有升降，政由俗革。故新则袭之，敝则损益之。汉文循高祖之法，务以清净化天下，乃至俗流失，世败坏，因恬而不知怪，洛阳少年直为帝太息言之。及武帝狭小汉家制度，纷更约束，乃自贻末年之悔。或因或革，将安从欤？虞舜无为而天下太平，周文王日昃不暇食而宇内亦治。帝王之劳逸虽殊，其致治则一。彼衡石程书、传餐听政者，非不勤矣，则无救乱亡之祸，岂始勤终逸，未烛厥理欤？夫子曰：「王者必世而后仁」。又曰：「善人为邦百年，亦可胜残去杀」。盖久于道而化成也。公孙弘乃曰：「周公之治，期年而变」。及魏徵劝行仁义，亦既效于四年之速。岂算计见效，顾自有术欤？繇战国、秦、汉而降驳矣。惟我皇朝以仁立国，自艺祖皇帝拨乱反正，肇造区夏，未尝杀一不辜，行一不义。列圣相承，守为家法，世以安靖和平为福，用绵我宋亿万载无疆之休。圣上丕承洪绪，垂意至宁，治本宽仁，率绳祖武，厉精庶政，靡皇暇逸，二十一载于兹矣。然积宽既久，惠亵而威不振；更化凡几，法出而弊愈滋。宵旰忧勤，而未逸于得人；蚤夜望治，而尚稽于课效。九重临政愿治之初意岂然欤？繄欲宽猛相济而政以和，达权通变而无弊法，得操执纲领之要以责成功，建长治久安之策以垂万世，不知何道而可？诸君盍释经摭传，考之历代，验诸国朝，凡有裨于今日之治者，愿悉陈之，毋泛毋略。

天下之大，有元气焉，善养之，则天下之势实而不虚；天下之大，有神气焉，善养之，则天下之势张而不弛。天下之势，最患其虚也。虚则痿痹枯槁，不可扶植，天下不可为也。治之之法，当以本仁为贵。天下之势，最患其弛也。弛则解缓滞淫，不可振举，天下不可为也。治之之法，当以厉精为贵。本仁则当为弱为沿，为易为迟，而强也革也，难与速也，不可用。厉精则当为强为革，为难为速，而弱也沿也，易与迟也，不可用。此天下之势所以难乎其措置，而论治道者深忧之也。愚敢就执事强弱沿革难易迟速之说，而论天下之元气与天下之神气焉。本仁所以养天下之元气也，厉精所以养天下之神气也。道并行而不相悖，术兼济而不相违。涵泄蕴藏之中而有精光发越者在，刚明决裂之时而有缠因覆护者存，然后天下之势如磐石，如泰山，生灵藉以休息，子孙蒙以悠久，而其證为实，此天下之治也。如长江大河之流转，如风雷震电之飞驰，鬼蜮魑魅屏迹遁景而不敢睢盱，犬羊虎豹深藏反噬而不敢陆梁，而其證为张，此天下之治也。善致天下之治者，亦实其虚而张其弛足矣。子产之以猛治国，而都鄙有章，此为善用强者也。至子太叔之以宽治国，而卒悔多盗，此为不善用弱者也。汉文之清静遵守而元元富庶，此为善用因者也。至武帝之慨然纷更，而海内空虚，此为不善用革也。自朝至昃，不遑暇食，而万民被咸和之泽，此善于为难而不为易者也。彼衡石程书、传餐听政，而卒无救于乱亡之祸，则不善于为难也。必世而后仁，必百年而后胜残去杀，此乃善于论迟而不论速者也。彼以期年而变为周公之化，以导其君，急功利之心，与夫以仁义之说辅其君，而顾自喜于四年之既效，不复更致增益于其君，则暇略不知夫迟之功用矣。凡若数者，皆强弱、沿革、难易、迟速之用，其或得或失之已验也。惟我皇朝，天地气数之交，唐虞气数之会。艺祖以仁开创无疆之业，是为元气之洪濛；以精刬削五代之弊，是为神气之发舒。天下之势，其实而不虚也，而又未尝钝滞以至于弛；其张而不弛也，而又未尝耗竭以至于虚。互持迭举，春嘘秋吸，粲为典礼，蒸为和乐。盖至于我仁宗之时，丰隆衍洽，培而益深，振而益穷，畏天爱民，敬宗庙，崇儒学，何其本仁之至也！当是时，闾阎耕凿之赤子，尊之如天帝，慕之如父母，盎乎元气之充塞也。然未尝不厉精以养天下之神气。一日，开天章阁，召辅弼大臣，赐笔札，条陈所以恢张太平者。俯伏顿首，震悸不敢言。天光如神，灼然帝尧吁咈之心，何其厉精之至也！当是时，韩、范数公日夜匪躬，刮摩以仰称所以属任倚毗、责天下治之意。其在大廷，则辩论如争，不肯含茹顾避，以苟和协寅恭之名，而为尸禄叨荣据富贵之计；其在退食，则又欢然如朋友。一时精采，读国史者至于今歆艳兴起，凛乎神气之昭宣也。然未尝纷然更张，斩然峻厉，以伤所谓本仁之说，而元气略无恙。此平治之体，中和之极，所以独盛于我仁宗也。能用绵洪庞之庆，垂万年之统，至我主上，缵成丕基。懋体圣谟，本仁如仁宗，厉精如仁宗。乃春正月，元气转旋之初，神气茂育之时，肆颁御札，嘉晋羊祜之御边绥怀，远近兼爱，南北生意汪湛，洋洋乎中原之道，民已濡泳颙瞻于此元气覆冒之中矣。载颁彝训，念四方生人之所依，藉以遂世者，谓在刑政之清明，官吏之精白，制箴设儆，敢有不遵。天戒昭阐，煌煌乎郡国之下，亦已洗刷刻厉于此神气煇灼中矣。以此之仁，何有不逊？以此之精，何有不孚？然而识證知形之君子，则独不胜拳拳之忧。何也？天下之势，不可使有违逆碍沮之势，有轻重彼此交病之形。惟其形之彼此交病也，则贸贸焉枝梧，裨补粉饰，貌象而苟焉，以自幸其岁月之可喜也。本原日斲，精明日弊，欲为强而不弱也，则未免从事乎绳束之区区，而反有羁执不可展布之患；欲为革而不沿也，则邪正是非之大端，中外阖辟之大计，盈缩裒益之大算，则莫之省忧，而琐屑剔抉乎有司之事，簿书期会之间，此为犹贤乎？大无能为，则可已矣，而岂所谓革者哉？为强而不能强，为革而不能革，则姑诿曰：「吾以养天下之元气耳」。吾不知其可也。是皆古今治体必然所有之證，而运天下之势者，所当思焉者也。方今世运渐亨，残虏自齧，元气流畅，神气变烨，岂有偏而不举之处？则我主上本仁厉精，有君如此，其忍负之？然则公卿大夫，其可不益其忠恳智虑，以审夫权衡之理，而共赞昌泰之期乎！此固为执事惓惓爱君忧国之意也。虽然，卒然之急證易治，而隐然之缓證难测。奔趋跳踉而一蹶者为之本，犹可阉然妩媚，而内已缓馁耗惫矣，则识者知其难为也已。然则与其为弱为沿为易为迟，不若宁为强为革为难为速耳。我心之忧，日月斯迈，惟执事图之，以赞主上求治如渴之心，天下幸甚！

英主之仁天下也，必求夫植立之要，此其虑深远矣。天下之大势，虽散阔区分，而不可以遍致其仁爱斯民之意。然古之圣王不计其势之广也，思夫天下之势自有根本者存，从其根本而植立之，则森罗列建，相与扶持天下于安静熙洽之中，而吾仁遂矣。故以一人而君天下，圣人不敢私擅之己而独理之也。分土地而设司牧，使之各制其国而各子其民，以植立大势之根本，然后圣人之德意惠利藉此以孚于天下，此古者建诸侯之意也。唐之太宗识之，深思极虑，恻然念治人之本，而归重于刺史之职，夫刺史者，古诸侯之职也，大势植立之本也。太宗之治天下，于是有深根固蒂之仁矣。太宗治人之本，请以大势之植立者而论本之说。盖王者之设官也，自公而卿，自卿而大夫士，至于公侯伯子男，则不列于其数。所以别诸侯之职，非若朝著之联事合治，有所属而不可专也。诸侯则各有卿大夫士，其体统位置，亦视王国之制，而特杀减焉耳。而虽王臣之位，其在上者不得踰之也。又所以别诸侯之职，有社稷土地之重，固不得轻其承事之者也。嗟夫，此天下之势也。天下之势必有本，植其本则固而安，蹶其本则散而扰，此所以古诸侯之职，与夫圣人封建之法，为天下后世慨叹而不可复也。生民之初，纠纠纷纷，五合六聚，奉其尤能者而为之君。此一人者，岂能以其方寸之智虑而把握之哉。彼天地奠位，山川修阻，表里区分，如星罗而棋布者，固自然之势，经久之基，林林然黎元赤子之命所根也。圣人因其势，而有诸侯分治之法，以寄吾仁民爱物不能遍及之心，然后治化沦浃，风俗乂宁，历年垂统而不可撼。呜呼，此所以为天下之根本也。而唐之太宗深识之。方其以英雄超迈之姿，平定海内，思为生民悠远之计，谓不可以向者飘忽震荡之规而守之也。端居深念，周览乎宇宙之势，探索乎兴衰之机，而感喟乎三代之所久安长治，与夫秦、汉而下所不得遂其守天下之意者，于是而知古诸侯之职，为治人之本。夫后世之官，其华显贵重而系于一人之礼乐刑政，凡仁民爱物之事者，亦非特刺史之职而已也。顾乃以治人之本而归之，此其所以为识天下之大势也，抑有志乎三代巩固不拔之仁也。是以贞观初年，以享国久长之策问诸公卿，有以三代封建而长久、秦孤立而速亡为对者，帝深然之，于是始有封建之议。他日议者颇惮沮于古制之未可遽施，而帝之意盖深憾于不得如古者三代所以仁民之职也，然犹分王作镇，间以州县杂错而居，互相维持，帝之意盖深知古者三代封建之诸侯，为天下之本也。以诸侯而植仁民之根本，帝虽不得复其制，而深得夫古人之意也已。当时都督、刺史之建，或临朝而拜册命，或对陛而锡衣物，恳切勤渠，若以生民之命而寄其身者，此固所谓悠久之基，根本之虑，而封建之意也。水火移而为衽席，呻吟变而为讴歌，衣食有馀，刑错不用，一时治功卓然。秦、汉之下，盖三代以还，中国之盛未之有焉。天下固有无其本而至此哉！此天下之势也。帝惟识其势而植其本，以基唐家一代之仁，此所以为唐之太宗也欤。虽然，唐之子孙其所以昌盛绵延，虽更事变复险阻，而人心连结不可解而仆之者，固以治天下者有其本也。继此意者，吾于开元之治为之喜矣。选京官才望者以为都督、刺史，所以重其本也。作《令长新戒》一篇赐天下县令，是亦太宗重本之意也。而晚节末路，一旦释然而不念及此，使太宗所植立所纲维者披裂敝坏，而生民不得以仁遂矣。故尝因是论之：建侯以治人者，此固本也，而抑势也；纯仁以治心者，此又本之上也。而先王自强不息，谨终如始，绝人欲、维天理之意也。三代之仁，其所以达乎天下，流乎后世，遗休馀泽如松柏之茂，庇荫悠长者，其根本之深，则又有默存乎形势疆理之外者也。此心之仁纯明粹精，一毫之蠹不敢以伤其本根之地，则彼之所谓本者，特其辅耳。呜呼，此三代之仁也，太宗犹假之而未至，则吾于他奚责焉。独喜夫太宗之所谓本者，为深识夫三代扶持植立之意也。谨论。