恭奉圣旨，留治台事。通当君父临成、臣子竭志图报之秋，有所闻见，悉宜论奏。缘臣本台即今别无有司关报，应干事务无从稽察，望令留守司遇有承受朝廷文字及诸处探报，从权劄付臣照会。其留守本司处置事务，亦乞指挥许留守司签厅逐时关申本台，庶几千虑一得，或可裨助听察。

臣仰观陛下自临戎以来，累降诏旨，约束州县，常恐一毫扰民。今又申诏监司，觉察州县，至诚恻怛，视民如伤，虽三代明王之用心，不过是矣。然臣尝闻自昔国家所患者，在人君之泽壅而不下达，小民之情郁而不上通，故君勤恤于上而民不怀，民愁怨于下而君不知，此最可虑也。唐德宗畋于新店，入民赵光奇家，问百姓乐乎，光奇对以不乐，但圣主深居九重，未之知也。臣每读史至此，未尝不叹息焉。故耳目倘有闻见，悉愿为陛下明言之。臣契勘军兴之际，诸路除预借坊场折帛钱米外，未知有无科扰。若浙西一路，则既借坊场折钱帛矣，又有贴纳关子、盖造席屋两色钱，此朝廷所不知也。贴纳关子钱者，当时户部之意，止谓搬运见钱脚重，民间却有愿来临安府就请者，乃以关子为公私两便之用。今乃不然，民间多有不愿兑便者，州县不免以等第科俵，及执关子赴临安府榷货务请领，则官司却无见钱，惟有等守留滞之患，而所得十才六七。盖造席屋钱者，凡席屋一间，所费数十千，官司既无钱物，不免取于百姓。上户有认三十间者，中户不下一二十间，以一路计之，民间所出之钱甚广，然官中现用之屋不多，未免有欺隐之弊。此二者，监司不敢辄发，则阳为不知；州县不敢申明，则阴自计置。所以浙西之民多有怨咨，而陛下恤民之惠未得均被也。欲望明降指挥，令州县从实供具，如委曾令民间分认关子，盖造席屋，限半月陈首，特与免罪，却委本路监司躬亲到州县，分明逐一点检，察其奸弊。其关子钱民间有未请得者，画时具姓，令榷货务日下支给，毋得要阻稽滞。其席屋钱，如贪赃之吏出纳不明，乘时掊敛，入己自用，即具名闻奏，重行窜黜。如此，则上泽下布，下情上闻，足以消百姓怨嗟之声，副陛下爱民之意，非小补也。

向者潜善误国奸谋，多出此人，忠义之士扼腕愤怒。望永不收叙，以为臣子之戒。

人言籍籍，难以户晓，祗谓陛下去岁建明堂，今年立太庙，是将以临安府为久居之地，不复有意中原矣。万一此疑不释，至于蕃伪见窥，将士解体，有误社稷之计，则祖宗在天之灵，反以为忧矣。谓宜只令雅饰同文馆，权安神主，庶使群情晓然知陛下止为孝思祖宗，急于祠奉，初无奠居此邦之意。

篯孙特于遥郡上转行，超躐众人数等，彼身冒锋镝、万死一生者傥或闻之，岂免别生侥觊？况随龙请给，同于军功，若特转如此，其禄廪合增两倍。臣又谓朝廷纲纪，由乎三省。诏令所出，当从中书；审覆驳正，当由门下；受而行之，当在尚书。三省相成，不可缺一。今篯孙所得圣旨，只云「中书门下省閤门状」，则是不经由尚书省也。兼臣检照比年以来，閤门自取特旨，作「中书门下省閤门状」降出指挥者，前后非一。赏失于僭，则启侥倖之门；法失所守，则成紊乱之弊。二者之患，渐不可长，望速赐改正，只令依常格施行，仍令今后不许閤门以私事径自取旨，并须经由三省；及应干随龙人，今后亦不得妄有侥求。庶几大公至正之道，可以克济中兴，不为小补。

国朝有《景德会计录》，又有《皇祐会计录》，至治平、熙宁间，皆有此书。其后苏辙又仿其法作《元祐会计录》，虽书未及上，其大略亦有可观，皆所以总括巨细，网罗出纳。凡天下赋入之数，官吏之数，养兵之数，条章各立，支费有限，谨视其书，上下遵守，此作会计录之本意也。臣伏见朝廷数年以来，财赋寖虚，用度滋广，庙堂责之户部，户部责之漕臣，漕臣责之州，州责之县，县责之民而止。民力既困，膏血将竭，则如之何？正宜尽括岁入之厚薄，因计岁出之多寡，分其品目，列其名色，总贯旁通，载之图册，揆考之间，如运诸掌。斯可以裁减浮费，增益邦财。官之冗者，可罢则罢之；吏之冗者，可省则省之；兵之冗者，可汰则汰之。然则会计之书，在今日艰难之时，尤为先务也。伏望明诏大臣，选委详练财赋之官，俾仿景德、皇祐等书，撰集成录。且自绍兴元年至四年为率，以每岁所出入之数，列之于前；却以今岁计之，除预借已支费外，总计见今岁入实有之数，合计若干，复自日下至岁终，凡官吏之费、养兵之费及应干合用钱物通计若干，名曰《绍兴会计录》。量入为出，即可以见有无之实；绝长补短，斯可以制裁损之宜。上以备乙夜之览观，下以吝有司之出纳，庶几国用有制，敛不及民。

近县官赃污惧罪者，往往干诸将为官属。一践军门，则监司无从按发，宿奸巨蠹，多以此为得计。

览被辟之时，敌骑已去数日。且身在江西，未尝至本司供职，望赐追夺。仍降指挥，如诸军官属，更有辟差在敌人已退之后、推赏在未到军中之前者，并限一月自首，特与免罪，止夺今来所转一官；如敢隐匿，却致觉察得实，即于元官上再行贬秩。庶人知自奋，实中兴之要务。

元祐之臣名隶党籍者，陛下临御以来辨别邪正，明订是非。复其职名，则恩加于泉壤；世其禄仕，则泽及于子孙，天下至公之论也。若乃创立添差之例，则臣以为不然。盖石刻名臣故家尚多，展转援例，何时可已？

𤫉之败师误国，擢发莫数其罪。即欲上章论列，深恐圣意已有所处，兼𤫉之兵马未有分隶定所，臣以此二者，未敢显陈。但𤫉之过恶，非他人比，况陛下方经理边事，正赖赏罚严明，乃克有济。若舍𤫉而不问，更加除命，非臣所敢闻也。两日来，外间公议不容，籍籍可畏，尚虑九重深邃，未知舆情，臣故略举大体，上彻宸聪。伏望断自乾刚，将𤫉部曲早行分拨，速罢𤫉新除职任，明正典刑，庶几内振朝纲，外儆将士。恢复之功，在此一举，惟睿明勿疑，特加省察。

𤫉怯懦无谋，驱迫崔增、吴全，致有鼎江之败。𤫉恬不为惧，方且虚张军数，干索钱粮，又纵其部曲捉刺农夫，剽掠杀伤，莫知其数。湖南之民，愿食其肉而不可得。

建康见今修筑城浚濠，调五县夫，计役三千人。建康累经残破，屯大军，比之它州，民力最为凋弊。况方农桑之月，妨费本业，诚为可虑。乞令帅司权于邻近太平、广德、宣、池诸郡均差厢军，及在城人兵，赴本府执役，将见科诸县人夫，并行放散。

严州寿昌县令臧梓治状可称，饶州安仁县令赵涛贪污不法，乞行劝沮。

一介微贱，岂谓见疑同列，立致谗言。赖圣学高明，物情洞照，不待臣之辨析，已出睿断施行。

今边境多虞，百姓艰食，陛下方且卑宫菲食，焦劳于上，一花一石，屏去不顾，痛革京都侈靡之弊。奈何军中不能上体圣意，乃敢公然运石以为酒肆游观之美？岂独训练士卒之时，不当劳以无益之役；而众目所观，传播四方，亦非美事。此风渐不可长。兼臣近见村民，多取花株竹栽，市街货卖，若不严加止绝，亦有弃本逐末之患。欲望特降指挥，令体问今日运石因依，重加行遣，以绝后来；仍乞下临安府令禁止村民货卖花竹。庶几陛下勤俭之德，不待家喻户晓，而侈泰之俗，一变而为朴素，实艰难之先务。

伏见今年正月指挥，应沿江诸帅捍禦战敌金人大军，立到奇功及统制官等内有未曾给到料钱文历之人，并令户部特行出给，今后因战敌金人立到奇功人亦依此。然比来诸军保明到奇功之人，止是开姓列名，不曾详具立功之状。虽朝廷依此申出给文历，往往舆议不平，多谓冒滥，甚非陛下激劝战士之本意。谓宜依仿古制，凡将士立功有卓然奇伟者，并令逐军著实申奏朝廷，指其出战之处，叙其斗捷之功，所获俘馘之数实有多寡，所获器甲铠仗实有几何。大小轻重，纤悉图状，先经圣览，即下有司。或差密院检详，或委检正、都司，各令亲加参考，而吏辈勿预其事。差别高下，等第优劣，拔其尤异者，具名申于三省，取旨付之户部，然后出给文历，以宠其劳。则赏当其功，人人知所激劝矣。臣取会太府寺给过奇功文历，除刘光世下靳赛等七人，岳飞下徐庆等二十一人，系已给历外，见有光世下再保明到刘琪等六十三人，张浚下保明到张宏等四十人，见到本寺出历，未曾给付。欲望俯采臣言，立为定制，仍将光世、浚见出历人，未得放行。乞自日下便令逐军仔细著实开坐所立之功，申上朝廷，以俟参验明白，一并出给。庶几有功者益知所劝，惰怯者自知激昂，人皆务立奇功，则敌人虽强，不足畏矣。

伦鸱张大语，诞慢无稽。朝廷防秋在近，为今之计，除战守二策之外，并不当问。若不弃之于外，将恐摇国家一定之议，惑将士效死之心，利害所系，诚为不轻。望令伦依旧在外居住，以安群情。

昨来编修太祖、太宗、秦王下《仙源庆系属籍总要》，今来已及二年有馀，诸处文字渐多。若不乘时接续修纂，切虑岁久文书浩渺，卒难考正，编类费工。欲将续到宗室事迹与已编修属籍，再行参合照应编纂。